| ****市设施农业用地上图入库项目 |
| 分散采购****公告 |
| ****市自然资源和规划局根据****市****管理的有关规定， |
| 就****市设施农业用地上图入库项目进行分散采购****： |
| 说明： |
| 最高限价的报价文件视为无效。 |
| *、供应商需同时具备下列资格要求： |
*、本项目最高限价为**元。供应商所报投标报价超过或等于
*、符合《中华人民共和国****法》第**条规定；
*、具有合法经营资格并能够承担完全民事责任的独立法人，提
供有效的营业执照或事业单位法人证书；
*、需同时具有土地规划乙级及以上资质、土地整治*级及以上
和测绘乙级及以上资质；
*、拟派项目负责人具有中级及以上职称；
*、本项目招标不接受联合体投标。
*、报价注意事项：
*.供应商应按照本****公告的要求编制报价文件，报价文件应对
本****公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处
理。投标报价包括供应商从事本项目服务所需的*切费用，包括按合
同规定应完成的报告编制费、分析调研、资料收集、专家评审、政府
备案、利润、税金等与此有关的*切费用。供应商中标后应根据国家、
省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已
包含在报价中，采购人不另行给付。供应商报价时应充分考虑现场环
境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，合同价不随国
家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，也不因实际服务
周期的延长或缩短而调整。
*.本项目的招标代理费（按计价格[****]****号及发改价格
[****]***号文的规定计取，低于****元的按****元收取）及评委
费（以实际发生为准）由成交供应商支付，此费用由投标人综合考虑
在投标报价中，不单独立项。
*.供应商应详细阅读****文件的全部内容，供应商对****文件有
疑问或异议的，请在递交报价文件*日前以书面形式（加盖单位公章）
递交至采购单位。
有关技术及需求问题，请与采购单位或咨询单位联系。
采购单位：****市自然资源和规划局
联系人：****
联系电话：****-********
地址：****市公园中路***号
咨询机构：****伟业项目管理有限公司
联系人：黄海艳
联系电话：****-********
联系地址：****市和平中路***号（景都大厦*楼）
*.报价文件构成
（*）报价承诺书（按照附件*格式填写）；
（*）法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表
人授权委托书按照附件*格式填写，非法定代表人参加投标时提交，
身份证原件备查）；
（*）法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投
标均须提供本项材料，法定代表人亲自参加时提供原件备查）；
（*）有效的企业法人营业执照或事业法人证书复印件（加盖报价
单位公章）；
（*）有效的资质证书复印件（加盖报价单位公章）；
（*）拟派项目负责人职称证书复印件（加盖报价单位公章）；
（*）报价表：必须按提供的样表格式（附件*）填写报价，所有
涉及报价的页面均必须加盖单位公章，否则视为无效报价文件；
（*）参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书
面声明（按照附件*格式填写）。
报价文件正、副本各*份，报价文件中必须包含上述要求提供的
所有材料，否则视为无效报价文件。报价文件装订成册并密封，密封
袋上标明：项目名称、报价单位名称，否则视为无效报价文件。
*.报价文件递交
报价文件请于****年**月**日上午**:**-**:**密封送至
****市公园中路***号****市自然资源和规划局办公楼底楼会议室
并登记（只接受直接送达），逾时则不予受理。****公告资料费每套
***元，无论是否中标，均不退还资料费。
*.报价保证金
（*）报价供应商必须交纳人民币****元的报价保证金。报价保
证金以现金或银行汇票形式提交（不接收其他形式），在递交报价文
件的同时交至咨询机构工作人员处。不同时递交本项目的保证金，视
为放弃投标资格。
投标保证金收款人：****市财政局
投标保证金开户银行：********农村商业银行股份有限公司长江
支行
账号：**********************
对于未按要求提交投标保证金的报价文件，招标人将视为不响应
****公告而作无效报价文件处理，无效报价文件不予参加评审。
（*）报价供应商在投标时提供虚假资料的，经查证核实后报价
单位所交的报价保证金将不予退还。
（*）报价供应商用虚假资料获得成交资格，经查实取消成交资
格，其报价保证金将不予退还。
（*）报价供应商在投标截止时间后，要求撤销投标的，报价保
证金将不予退还。
（*）报价供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后报价保
证金将不予退还。成交候选人或成交供应商如有串标、围标行为的，
经查实后取消其成交资格，同时保证金不予退还。
（*）未成交的报价供应商的报价保证金将按规定予以退还（不
计息）。
（*）被确定为成交的候选人，如成交无异议，报价保证金在签
订合同后*日内返还(不计息)。
| *、商务部分要求： |
| *.工作任务与目标：为贯彻落实《自然资源部农业农村部关于 |
| 设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔****〕*号，以下 |
| 简称*号文件）和《自然资源部办公厅关于设施农业用地上图入库有 |
| 关事项的通知》（自然资办函〔****〕****号）要求，及时掌握全 |
| 国设施农业用地情况，利用信息化技术手段强化用地监管，部研究开 |
| 发了“设施农业用地监管系统”，要求设施农业用地上图入库，纳 |
| 入自然资源“*张图”监管。现组织编制****市设施农业用地上图入 |
| 库项目。 |
*.服务内容：设施农业用地上图入库范围以省级落实*号文件具
体实施办法明确的设施农业用地范围为准，包括作物种植、畜禽养殖、
水产养殖等用地情形。其中，直接利用耕地耕作层或其他农用地表层
土壤进行农业生产的普通塑料大棚、下挖覆土式大棚、普通日光温室
和非硬化的养殖坑塘用地可不纳入上图入库范围，但配建的耳房、看
护房、管理房等应纳入上图入库范围。设施农业用地上图入库的范围
包括*号文件出台后****市****年新建或在建的设施农业用地，以
及*号文件出台前已建的设施农业用地，并对上述设施农业用地开展
上图入库、实地拍照、资料收集上传等各项工作。
*.质量要求：符合主管部门相关标准。
*.时间要求：合同签订后**日内完工作。
*.服务地点：****市。
*.提交成果：按采购人要求提供。
*.工作要求：
（*）供应商在中标后应在规定的时间内，按质按量完成全部工作，
所需的全部费用都包含在报价中。
（*）供应商必须按照国家规定的方法进行相关工作，并对提交成
果负责。
（*）未尽事宜按有关规定执行。
*.履约保证金：中标金额的**%，被确定成交的供应商，必须在
签订合同前向采购单位交纳履约保证金，履约保证金在完成本服务项
目后*次性退还，不计利息。
*、报价文件的无效情形
开标时，出现下列情形之*的，报价文件应当作为无效文件：
*．报价文件未按照****公告的要求进行制作或密封的；
*．报价文件未按照****公告规定的格式填写的；
*．报价文件未按规定格式要求签字或盖章并加盖供应商印章的；
*．报价文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
*．供应商未按规定时间、数额及形式提交报价保证金的；
*．供应商的资格不符合****公告要求的；
*.****公告明确为无效响应的其他情形；
*．投标报价明显低于成本或超过（或等于）最高限价的。
| *、合同的签订及注意事项： |
| *、成交结果将在****市自然资源和规划局 |
| （****://****.*******.***.**/****/）、****市人民政府 |
| （****://***.******.***.**/）同时予以公布，采购人确定成交供 |
| 应商后将向成交供应商发出中标（成交）通知书。 |
*、签订合同
（*）****文件、补充文件及成交供应商的报价文件等均为签订合
同的依据。
（*）成交供应商必须在中标（成交）通知书发出之日起*日内与
采购人签订合同，合同格式详见附件*。
*、成交供应商因自身原因不能订立合同的，采购单位将取消其
成交资格，报价保证金不予退还。
*、成交供应商因自身原因不能履行合同的，采购单位将取消其
成交资格，履约保证金不予退还。
*、成交原则：符合采购需求且报价最低者成交。
注：如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于*个的
（不含*个），项目废标，将依法重新组织采购。
*、付款方式：在“设施农业用地监管系统（监管系统登录网址
****://******.***.***.**）”完成****市设施农业用地上图入库工
作，并经****市自然资源和规划局验收通过后*次性付款。
****市自然资源和规划局
****年**月**日
附件*：报价承诺书
| 报价承诺书 |
| ****市自然资源和规划局： |
| （报价单位全称）授权（姓名）（职务）为全权代表，参 |
| 加****市设施农业用地上图入库项目采购****的有关活动，并宣布同 |
| 意如下： |
| *．我方愿意按照报价文件的全部要求进行报价（报价内容及价 |
| 格以报价文件为准）。 |
| *．我方完全理解并同意放弃对****公告有不明及误解的权利。 |
| *．我方将按****公告的规定履行合同责任和义务。 |
| *．如果我方在报价有效期内撤回报价文件，报价保证金将不被 |
| 贵方退还。 |
| *．我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的*切数据 |
| 或资料，理解并同意贵方的评标办法。 |
| *．我方的报价文件自开标后**天内有效。 |
| *．与本报价有关的*切往来通讯请寄： |
|
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| 报价单位名称：（加盖单位公章） |
| 年月日 |
|
地址：，邮编：
电话：，传真：
报价单位代表姓名：，职务：
附件*：
法定代表人授权委托书
****市自然资源和规划局：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特授权
代表我单位全权办理针对****市设施农业用地上图入库项目的投标，
并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文
件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）
不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字）：性别：年龄：职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字或盖章）：
报价单位（盖章）：
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附件*：报价表范本 |
附件*：报价表范本 |
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报价表 |
报价表 |
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****市设施农业用地上图入库项目 |
****市设施农业用地上图入库项目 |
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| 项目名称 |
项目名称 |
****市设施农业用地上图入库项目 |
****市设施农业用地上图入库项目 |
| 投标报价 |
投标报价 |
人民币大写：（￥：元） |
人民币大写：（￥：元） |
| 备注 |
备注 |
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注：投标报价包括供应商从事本项目服务所需的*切费用，包括
按合同规定应完成的报告编制费、分析调研、资料收集、专家评审、
政府备案、利润、税金等与此有关的*切费用。供应商中标后应根据
国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该
费用已包含在报价中，采购人不另行给付。供应商报价时应充分考虑
现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，合同价
不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，也不因实
际服务周期的延长或缩短而调整。
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| 本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。 |
本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。 |
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| 报价单位盖章： |
报价单位盖章： |
| 法人代表或授权代表（签字或盖章）： |
法人代表或授权代表（签字或盖章）： |
| 年月日 |
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参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记
录和失信记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在
经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许
可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
在投标截止时间节点，没有被“信用中国”
（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）、
“信用****”（***.********.**/*****.***）网站列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
报价单位名称（公章）：
授权代表签字：______________
日期：______年月日
合同条款
委托方（甲方）：****市自然资源和规划局
服务方（乙方）：
本合同甲方委托乙方进行****市设施农业用地上图入库项目技
术服务；双方在真实、充分地表达各自意愿的基础上，经过平等协商，
根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，双方共同履
行。
*、甲方委托乙方进行技术服务的内容
*.技术服务的内容：按照要求组织开展****市设施农业用地上图
入库项目工作。
*.技术服务的目标：为贯彻落实《自然资源部农业农村部关于设
施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔****〕*号，以下简
称*号文件）和《自然资源部办公厅关于设施农业用地上图入库有关
事项的通知》（自然资办函〔****〕****号）要求，及时掌握全国
设施农业用地情况，利用信息化技术手段强化用地监管，部研究开发
了“设施农业用地监管系统”，要求设施农业用地上图入库，纳入自
然资源“*张图”监管。现组织编制****市设施农业用地上图入库项
目。
*.技术服务的方式：乙方根据甲方提供的资料，对****年新建
或在建的设施农业用地和历年设施农业用地开展上图入库、实地拍照、
资料收集上传等各项工作。
*、乙方应按下列要求完成技术服务工作
*.技术服务地点：****市
*.技术服务周期：合同签订后**日内完成各项工作。
*.技术服务进度：甲方按乙方的要求提供齐全所需的资料，乙方
在甲方要求时间内完成各项工作。
*.技术服务质量要求：符合主管部门相关标准。
*.提交成果：按甲方要求提供。
*、为保证乙方的技术服务工作，甲方向乙方提供：
*.项目相关信息；
*.其他完成项目委托所必须的相关技术资料。
*、技术服务费及支付方式
*.技术服务费：人民币（大写）（¥元）。
*.以上技术服务费包括乙方从事本项目服务所需的*切费用，包
括按合同规定应完成的报告编制费、分析调研、资料收集、专家评审、
政府备案、利润、税金等与此有关的*切费用。在合同实施期间，合
同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，也不
因实际服务周期的延长或缩短而调整。
*.支付方式：在“设施农业用地监管系统（监管系统登录网址
****://******.***.***.**）”完成****市设施农业用地上图入库工
作，并经****市自然资源和规划局验收通过后*次性付款。
*、履约保证金
履约保证金交纳要求：中标人在签订合同前必须向甲方交纳履约
保证金，金额为元，履约保证金在完成本服务项目后*次性退还，不
计利息。
*、双方履行本合同应履行的责任
*.甲方
(*)保证所提交资料的真实性、有效性；
(*)在本合同上签字的代表（法定代表人除外）已获得授权签署
本合同；
*.乙方
(*)根据国家法律、法规、规范、标准和导则，科学、规范、公
正、客观和自主地开展工作，并对提交的报告的真实性、规范性负责。
(*)具有签订和履行本合同所需的合法性；
(*)不得将从甲方获得的技术资料告诉他人或提供给其他单位和
个人。
*、成果保证
乙方向甲方提供符合主管部门相关标准的成果。
*、违约责任
*.甲乙双方在本合同有效期内任何*方不履行合同义务者，则视
为违约，均应按《中华人民共和国合同法》有关条例追究违约责任。
*.任何*方由于不可抗力而未能履行合同义务时，则履行本合同
的时间和费用支付可以顺延。不可抗力是指超过人力控制和不可预见
以及不能由受害方所能避免的自然灾害事故，它包括但不限于战争、
地震、水灾、台风和火灾等。
*、争议解决方式：
本合同依《中华人民共和国合同法》成立，具有法律的约束力。
各方在合同的解释和执行上发生分歧意见时，应按照互相谅解和尊重
的原则，因本合同而发生争议，双方应通过友好协商或请双方都同意
的本项目以外机构协调解决；经协商未能解决，可向****市人民法院
提起诉讼。
*、合同的生效、变更、中止、终止和失效
*.本合同自双方法定代表人或委托代理人签字盖章之日起生效；
*.甲方可在合同履行期间增加、删减和变更本合同规定的工作内
容和范围。这种变更甲方应书面通知乙方。由于变更引起的费用，甲
方应给乙方以补偿，其补偿费用可根据工作量和时间，经双方协商解
决；
*.在合同执行过程中，因国家政策或者项目调整等因素，甲乙双
方可协商解决合同中止事宜。
*.本合同在乙方完成服务工作并提交规定的成果以及甲方向乙
方付清本项目的服务费之日起终止。
**、本合同*式*份，甲方*份、乙方*份，每份具有同等法律效
力。
委托方单位名称（盖章），服务方单位名称（盖章）
法定代表人（或委托代理人）法定代表人（或委托代理人）
（签字）：，（签字）：
联系人：，联系人：
日期：，日期：
功能介绍
换一批
潜在投标单位
项目潜在投标单位 
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