招标人：****竞争性磋商文件措施项目调查评价成果检验复核服务旬阳县****年度山洪灾害防治非工程项目编号：****-旬阳县-****-*****
第*章商务条款磋商须知磋商公告目录日期：****年**月**日招标代理机构：****兴意建筑项目管理有限公司
*、项目编号：****-旬阳县-****-******、项目基本情况：旬阳县****年度山洪灾害防治非工程措施项目调查评价成果检验复核服务采购项目潜在的供应商可在全国公共资源交易中心平台（****省.安康市）获取采购文件，并于****-**-****:**:**前递交响应文件。第*章磋商公告第*章响应文件基本格式第*章采购内容及服务要求
*、本项目是否接受联合体投标：否*、合同履行期限：****-**-****:**:**至****-**-****:**:**（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）*、采购需求：旬阳县****年度山洪灾害防治非工程措施项目调查评价成果检验复核服务，*项，采购预算：***,***.**元，项目概况：对旬阳县城关镇等**个镇进行山洪灾害防治非工程措施项目调查评价成果检验复核。，简要技术要求、用途：山洪防治*、最高限价：***,***.**元*、预算金额：***,***.**元*、项目名称：旬阳县****年度山洪灾害防治非工程措施项目调查评价成果检验复核服务
时间：即日起至****-**-****:**:**止*、采购文件的获取方式*、本项目的特定资格要求：*、企业营业执照、税务登记证和组织机构代码证合法有效（*证合*的企业只提供带有统*社会信用代码的营业执照）；*、企业法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）、被授权人有效身份证件（法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证）；*、投标人必须具备建设行政主管部门颁发的水利行业乙级（含乙级）以上水文、水资源调查评价资质；*、投标人拟派的项目负责人必须具备工程师及以上职称。*、参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明；*、供应商通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国****网(***.****.***.**)查询相关主体无失信记录（网站查询的截图，加盖企业公章）；*、财务状况报告：提供****年的财务审计报告（成立时间至提交响应文件截止时间不足*年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明；*、税收缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；*、社会保障资金缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；**、本项目不接受联合体投标。*、落实****政策需满足的资格要求：*、《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）；*、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；*、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）；*、《节能产品****实施意见》（财库[****]***号）；*、《环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）；*、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定*、响应供应商的资格要求
截止时间：****-**-****:**:***、响应文件递交注：注：*.投标人使用捆绑**证书登录安康市公共资源交易中心（****://**.********.**/），选择有意向的项目点击“我要投标”完善相关信息。*.投标供应商需在文件发售时间内携带网上投标成功回执单、法人授权书、被授权人身份证、营业执照（复印件加盖公章）在代理机构处进行投标登记并交纳费用。*.下载文件：投标人缴纳磋商文件费用后，登录安康市公共资源交易中心（****://**.********.**/），选择“交易乙方”身份进入投标人界面下载磋商文件（没有下载文件的单位后面提交不了电子投标文件）。*.本项目采用电子化投标与纸质投标并行的方式，投标企业需将电子投标文件上传至全国公共资源交易平台,相关操作流程详见全国公共资源交易平台（****省）网站[服务指南-下载专区]中的《****省公共资源交易中心采购项目投标指南》；*.电子招标文件技术支持：**********、**********；*.未及时下载磋商文件或未经采购代理公司确认的将会影响后续开评标活动。如无进行线上操作，导致无法参与投标的，责任自负。售价：每套***元（人民币），售后不退方式：现场购买/邮寄地点：全国公共资源交易中心平台（****省.安康市）
*、采购人信息：*****、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。*、其他补充事宜自本公告发布之日起*个工作日。*、公告期限地点：安康市公共资源交易中心***会议室
电话：***********项目联系人：*****、项目联系方式联系电话：***********联系地址：旬阳县城关镇观极路*号院联系人：****经办
*、附件：联系方式：****://***.****.***.**/******/*_**********.****联系地址：安康市大桥路旅游商业广场*号楼****室名称：****兴意建筑项目管理有限公司*、采购代理机构信息传真：/
*．采购人、采购代理机构、监督管理机构本次采购依据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔****〕***号)、《陕财办采资（****）**号》文件及国家现行有关法律法规执行。*、总则第*章磋商须知****兴意建筑项目管理有限公司磋商文件——旬阳县****年度山洪灾害防治非工程措施项目调查评价成果验收复核服务****.**.**.***
*.*.*依照《中华人民共和国公司法》注册、具有法人资格、符合《中华人民共和国****法》第***条要求具备的条件、并具备国家规定的相关该行业必备资质，有能力提供本次磋商采购技术及服务的单位。*.*合格的投标人*．合格的投标人、合格的服务*.*监督管理机构：旬阳县财政局*.*采购代理机构：****兴意建筑项目管理有限公司*.*采购人：****
*.*.*本项目不接受联合体磋商。*.*.*投标人必须从采购代理机构购买磋商文件并登记备案，未从采购代理机构购买磋商文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加磋商。投标人要保证在响应文件中附有上述资料复印件并加盖公章。上述第*-**项彩色复印件（要求提供加盖原色公章彩色复印件）必须与响应文件分开单独密封递交（身份证可以不密封，开标现场提交），以便磋商时进行资格及符合性审查。查验上述资格证明文件过程中（缺少其中任何*项或有*项达不到要求、包括证件的有效性、是否进行年检、是否在有效期内等），投标人不得拒绝，否则其投标无效。（*）特定资格条件：*、企业营业执照、税务登记证和组织机构代码证合法有效（*证合*的企业只提供带有统*社会信用代码的营业执照）；*、企业法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）、被授权人有效身份证件（法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证）；*、投标人必须具备建设行政主管部门颁发的水利行业乙级（含乙级）以上水文、水资源调查评价资质；*、投标人拟派的项目负责人必须具备工程师及以上职称。*、参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明；*、供应商通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国****网(***.****.***.**)查询相关主体无失信记录（网站查询的截图，加盖企业公章）；*、财务状况报告：提供****年的财务审计报告（成立时间至提交响应文件截止时间不足*年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明；*、税收缴纳证明：提供****至*月至今已缴纳的至少*个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；*、社会保障资金缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；**、本项目不接受联合体投标；**、提供保证金回单。（*）基本资格条件：符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*.*.*资质要求
*、磋商文件投标人应承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。*．磋商费用*.*.*服务系指磋商文件规定的，投标人须承担的与本项目内容有关的辅助服务,如现场踏勘、文本打印、后期技术服务以及其他类似的义务。*.*.*本次磋商有关服务，均应来自上述*.*条款所规定的合格投标人。*.*合格的服务
第*章采购内容与技术要求；第*章商务条款；第*章磋商须知；第*章磋商公告；磋商文件包括下列内容：*．磋商文件构成
*.*在磋商过程中，磋商文件如有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的投标人。*.*采购代理机构对磋商文件的修改将以书面形式发给所有磋商文件收受人，该修改书将构成磋商文件的*部分,对投标人有约束力。投标人在收到通知后应立即以电话、电子邮件或其他书面形式予以确认。*.*投标人对磋商文件若有疑问要求澄清，应在其收到磋商文件之日起*个工作日内，按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，并将根据澄清要求涉及的范围把书面答复送达给相关的每*个购买磋商文件的投标人，投标人在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的，将视其为无异议，自动放弃对磋商文件再提出异议的权利。*.*提交首次响应文件截止之日前，招标采购单位或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标采购单位构在提交首次响应文件截止时间*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的投标人；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。*．磋商文件的澄清和修改第*章响应文件基本格式。
*.*投标人提交的响应文件以及投标人与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应以中文书写。*.*投标人应认真阅读磋商文件的所有内容，严格按照磋商文件的要求编制和提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使响应文件对磋商文件作出实质性响应。如果投标人在响应文件中没有按照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其投标无效。*．编制要求*、响应文件的编制*磋商文件的解释权归采购人及采购代理机构。*.*招标采购单位可以视采购具体情况，延长磋商文件提交截止时间和磋商时间，并将变更时间书面通知所有磋商文件收受人。
(*)投标人基本情况表；（*）法定代表人授权委托书；(*)投标报价表；(*)磋商响应函；*.*投标人编写的响应文件应包括，但不限于下列部分，请按磋商文件提供的相应格式并依照下列顺序编写：*．响应文件构成和格式
*.*投标人应按照本须知第*.*条的内容及第*章提供的格式编写响应文件，不得缺少磋商文件要求填写的表格或提交的资料。（*）供应商拒绝****领域商业贿赂承诺。(*)实施方案及服务承诺；(*)资格证明文件；(*)拟组建承担本项目的项目组人员情况；（*）类似项目业绩表
*.*投标单位所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标，按无效投标处理。*.*凡因投标单位对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标单位自负。*.*投标单位应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况等基础设施及任何其他足以影响其提交方案的可实现性和承包价的情况。任何因投标单位忽视或误解项目基本情况，而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失，将由投标单位按*定比例对采购人进行赔偿。*.*投标单位的投标报价为本项目所要求的全部内容成果和国家按现行税收政策征收的*切税费。*、投标报价*.*投标人应将响应文件按本须知第*.*条规定的顺序编排、并应编制目录，逐页标注连续页码，装订成册。
*.*投标人不得以低于成本的报价参加磋商，若投标人的投标报价明显低于其他通过资质及符合性审查投标人的报价，有可能影响成果及服务质量或者不能诚信履约的，经磋商小组要求，投标人应当在磋商现场规定时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，经磋商小组质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理由经磋商小组认为不能证明其报价合理性的，则按无效投标处理。*.*.*本项目采购预算为：******.**元，磋商报价大于或等于本采购预算时按无效投标处理。*.*.*经采购人允许，投标人可以踏勘为目的进入项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。*.*.*采购人和采购代理机构向投标人提供的有关现场的数据和资料，是现有的能被投标人利用的资料，采购人和采购代理机构对投标人做出的任何推论、理解和结论均不承担责任。*.*.*由投标人自行现场踏勘，投标人将需澄清的问题以书面形式提交，采购代理机构、采购人对投标人提出的问题或现场踏勘的问题进行答复，形成答疑纪要发送投标人。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。*.*踏勘现场
时间：各投标人在开标前将保证金缴纳，逾期不予受理。**.*递交的时间、地点。**.*磋商保证金：人民币**元整（￥****.**元）。**．磋商保证金投标人提供的技术成果与服务*律以人民币报价。**．磋商货币
**.*未中标人的磋商保证金，采购代理机构将在对中标人发出《中标通知书》后*个工作日内，投标人退还保证金收据后予以全额无息退还。注：凡不符合《中华人民共和国****法实施条例》第***条规定，且投标人未按照上述**.*至**.*项规定递交投标保证金,视为自动放弃，其投标无效。**.*磋商保证金形式：支票、本票、汇票或者项目所在地（安康市）金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式递交（担保函有效期不少于**天）。账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部地点：开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户
（*）投标人与采购人或其他投标人恶意串通的；（*）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（*）投标人在响应文件中提供虚假材料的；（*）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；**.*下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：**.*中标人的磋商保证金，在中标人按本须知第**.*条规定交纳成交服务费、按本须知第**.*条规定与采购人签订采购合同后，在*个工作日内退还保证金收据后予以全额无息退还。
**．响应文件的制作和签署**.*在特殊情况下，在原响应文件有效期期满之前，招标采购单位可征得投标人同意延长响应文件有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。**.*响应文件有效期为磋商之日起**（**）个天（中标人的响应文件有效期与合同有效期*致）。投标人的响应文件有效期比磋商文件规定短的将被视为非响应性投标，按无效投标处理。**．响应文件有效期（*）磋商文件规定的其他情形。（*）递交投标保证金后无故不参加投标的；
*、响应文件的递交**.*磋商响应文件因表述不清所引起的后果由投标人负责。**.*除投标人对磋商响应文件错处做必要修改外，磋商响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法人或其授权代表在修改处签字后才有效。**.*磋商响应文件的正本和副本应分别单独采用**纸胶粘装订成册，装订应牢固，不易拆散，不得夹页、换页，不得采用活页装订，应编制目录，逐页标注连续页码，字迹应清晰易于辨认，文件编制应符合*.*至*.*项要求。**.*磋商响应文件按要求应加盖投标人印章，需要委托代理人签字或盖章的，在磋商响应文件中须同时提交法定代表人授权委托书原件。如未按要求签字、盖章，均按不合格处理。**.*投标人应提交磋商响应文件正本*份和副本*份、电子版(*盘）*份且与文字版*致。每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。*旦正本和副本不符，以正本为准。
(*)标明投标人名称和地址并加盖投标人公章。(*)注明项目名称、项目编号和“在****年月日:**时之前不得启封”的字样；(*)清楚标明“递交至安康市公共资源交易中心第*开标室”；**.*标记要求：**.*磋商响应文件的“正本”、“副本”、“资质原件”应分开包装，标袋上应清楚地标记“正本”、“副本”、“资质原件”字样。响应文件电子版应与正本包在同*个标袋里。标袋密封后不应有缝隙，所有缝隙之处都应骑缝加贴封条，并在封线处加盖投标人公章及法人章，不得采用双面胶密封。**．响应文件的密封和标记
**.*采购人、采购代理机构及磋商小组将拒绝接收磋商截止期后送达的任何响应文件。**．迟交的响应文件**.*采购代理机构可以按本须知第*.*条规定，通知因修改磋商文件而适当延长磋商截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受磋商截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。**.*投标人应在不迟于磋商文件中规定的磋商截止时间将响应文件递交至采购代理机构。**．磋商截止日期**.*所有投标人须按**.*、**.*项要求密封并加写标记。投标人查验文件密封时，如不符合上述要求，均按不合格处理。
*、磋商与评审**.*从磋商截止期始至磋商文件确定的响应文件有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。**.*在磋商截止日期之后，投标人不得对其响应文件做任何修改。**.*投标人修改或撤回的响应文件应按本须知第**条规定密封、标记和递交，并在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。**.*投标人在递交响应文件后，磋商截止时间前，可以修改或撤回其响应文件。但投标人必须书面通知采购人及采购代理机构，并在规定的磋商截止期之前，将修改或撤回的响应文件递交到采购代理机构。**．响应文件的修改和撤回
**.*采购代理机构将在磋商会议现场做磋商记录，磋商记录包括按本须知第**.*条规定在磋商时投标人确认的全部内容。**.*拆封磋商响应文件顺序：随机拆封。拆封后，采购代理机构公开录入投标人“报价表”中的全部内容。各投标人的授权代表签字确认。**.*磋商时，由各投标人代表共同检查响应文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构的工作人员当众拆封。密封不合格的响应文件以及按照第**条规定，提交了可接受的“撤回”通知书的响应文件将不予拆封。**.*采购代理机构将在磋商公告规定的时间和地点组织磋商。所有投标人应按时出席磋商会议，必须由法定代表人或其授权委托代理人出席开标会议，授权委托代理人出席的需携带法人授权委托书及身份证原件。**.*采购代理机构组织磋商、文件开启、评审工作，磋商整个过程接受监督部门的监督。**．响应文件开启和评审
**、磋商办法及内容**.*文件开启后，直到向成交的投标人授予承包合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料及授标意见等内容，磋商小组均不得向其他投标人及与磋商无关的其他人透露。**.*磋商小组负责磋商工作，对响应文件进行审查和评估，并向招标采购单位提交书面评审报告，推荐成交候选人。**.*磋商小组由采购人评标代表及评审专家组成，评审专家从****省****专家库中随机抽取产生。**.*招标采购单位将按照《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》及《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定组建磋商小组。**．磋商小组
磋商的全过程分为资质性评审、确认第*次报价、符合性评审、磋商过程、最终报价、最终评审*个阶段。最终报价采取集中报价形式。**.*磋商程序：（*）综合评估，择优选择技术方案优、业绩好、服务有保证的成交单位。（*）坚持竞争性、经济实效性和公平性原则。（*）坚持磋商机会均等，信息公开，公平竞争的原则。**.*磋商原则：
（*）投标人未提供法定代表人授权书（法定代表人直接参加磋商的除外）或授权书不符合竞争性磋商文件要求的。（*）各投标人未经过正常渠道购买竞争性磋商文件。（*）本次磋商所要求的必备资质证明文件，缺其中*项或某项达不到磋商要求，均按无效文件处理。**.*.*符合性评审：由磋商小组对磋商文件的符合性、有效性、完整性和响应程度进行审查，出现下列情况的按无效文件处理。**.*.*资质性评审：由采购人评标代表或磋商小组对投标人资质性进行审查，不符合要求的不再进入后续评审。**.*.*依据程序，第*次报价和最终报价不予以公布。
**.*.*磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。**.*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（*）在重大项目履约过程中有不良记录，不能按期履约的。（*）磋商方案出现严重漏项，造成系统缺陷，已影响到该项目的实施。（*）提供虚假证明（包括第*方提供的虚假证明、证件），开具虚假业绩，除按无效文件处理外，按有关规定进行相应的处罚。（*）响应文件要求加盖投标人公章或签字处未执行文件规定、响应文件有效期或有效期未能达到竞争性磋商文件的要求的。
**.*在磋商过程中发现投标人有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效，并书面报告监督管理机构，列入“不良行为记录名单”：（*）投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（*）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商小组所有成员应当集中与单*投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。**.*磋商过程
（*）不同投标人的投标保证金由同*单位或个人缴纳办理。不同投标人的响应文件相互混装；不同投标人的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的响应文件由同*单位或者个人编制的；
评审办法：最终报价是投标人响应文件的有效组成部分。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由投标人提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上投标人解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，所有实质性响应的投标人应在规定时间内提交最终报价；**.*最终报价
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
| *.* |
资质性审查 |
资质证书 |
投标人必须具备建设行政主管部门颁发的水利行业乙级（含乙级）以上水文、水资源调查评价资质；投标人拟派的项目负责人必须具备工程师及以上职称 |
|
| *.* |
资质性审查 |
营业执照 |
企业营业执照、税务登记证和组织机构代码证合法有效（*证合*的企业只提供带有统*社会信用代码的营业执照） |
|
| *.* |
资质性审查 |
投标保证金 |
提供保证金回单。 |
|
| *.* |
资质性审查 |
法人授权委托书 |
企业法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）、被授权人有效身份证件（法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证）。 |
|
| *.* |
资质性审查 |
书面声明 |
参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明 |
|
| *.* |
资质性审查 |
信用中国和中国****网查询截图 |
供应商通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国****网(***.****.***.**)查询相关主体无失信记录（网站查询的截图，加盖企业公章） |
|
| *.* |
资质性审查 |
财务状况报告 |
提供****年的财务审计报告（成立时间至提交响应文件截止时间不足*年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明； |
|
| *.* |
资质性审查 |
税收缴纳证明 |
提供****至*月至今已缴纳的至少*个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料 |
|
| *.* |
资质性审查 |
社会保障资金缴纳证明 |
提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料 |
|
| *.* |
资质性审查 |
本项目不接受联合体投标 |
本项目不接受联合体投标声明. |
|
| *.* |
符合性审查 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书*致 |
|
| *.* |
符合性审查 |
投标文件签字盖章 |
投标文件由法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法人或其授权代表在修改处签字并加盖公章后才有效。 |
|
| *.* |
符合性审查 |
投标文件格式 |
符合“招标文件格式”的要求 |
|
| *.* |
符合性审查 |
报价唯* |
只能有*个有效报价，且报价不大于、等于本项目采购预算限价。 |
|
| *.* |
符合性审查 |
投标内容、投标有效期 |
符合招标文件规定 |
|
| *.* |
符合性审查 |
服务范围、设计要求 |
符合招标文件规定 |
|
|
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| 条款号 |
条款内容 |
分值 |
编列内容 |
| *.* |
分值构成 |
总分***分 |
价格部分**分技术部分**分商务部分**分 |
| *.* |
投标报价 |
**分 |
价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且招标价格最低的招标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他响应单位的价格分统*按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×*** |
| *.* |
技术部分**分 |
服务方案**分 |
据采购项目内容要求，结合各供应商单位的响应文件，磋商小组从实施本项目思路是否合理可行、方案是否因地制宜、科学、清晰、完整、协调等角度，对投标人进行综合评价，优秀得**-**分，良好得**-**分，*般得*-*分。 |
| *.* |
技术部分**分 |
服务方案**分 |
针对本次的主要任务提出编制大纲，应具有系统性、战略性、科学性、前瞻性、创新性和可操作性。优秀得*-**分，良好得*-*分，*般得*-*分。 |
| *.* |
技术部分**分 |
服务方案**分 |
针对本项目编制的重点、难点分析。重点、难点分析清晰合理，重点把控准确，难点解决思路明确，解决计划可行性强，得*-**分；重点、难点分析清晰，重点明确，难点解决思路*般，解决计划有可行性，得*-*分；重点、难点分析模糊，重点把控*般，难点解决思路模糊，解决计划可行性*般，得*-*分；差不得分。 |
| *.* |
技术部分**分 |
服务定位*分 |
从服务好采购人角度出发对项目的整体规划、认识深度、定位进行综合评价，优秀得*-*分，良好得*-*分，*般得*-*分 |
| *.* |
技术部分**分 |
服务保证措施*分 |
根据服务保证措施是否合理、有效、可行，对投标人进行综合评价，优秀得*分，良好得*分，*般得*分。 |
| *.* |
商务部分**分 |
业绩*分 |
从****年*月*日-至今承担过类似项目业绩，每个项目业绩得*分，最多得*分。注：需提供合同原件并将复印件（盖章）制作在投标文件中，否则不予加分。 |
| *.* |
商务部分**分 |
人员配备**分 |
*.根据工程需要，项目人员组成专业配备齐全、后备力量有保障者、计划合理可行者，得*分；主要专业配套基本齐全、计划基本合理者，得*-*分 *.项目负责人资历具有本科及以上学历得*分，或从业**年以上得*分；其它不得分。 *.项目负责人职称具有高级及以上职称得*分；具有工程师职称得*分；其它不得分。（以磋商响应文件中学历证书、职称或执业资格证书的相关证明资料复印件为准，未提供不得分） |
| *.* |
商务部分**分 |
合理化建议*分 |
根据本次招标项目的具体情况，因地制宜提出合理化建议，由评标委员会进行综合评价，酌情打分，满分*分。 |
| * |
评标程序 |
*.开标后，由采购人代表对投标单位进行资格性评审，资格性评审合格的响应文件送磋商小组进行符合性评审。不合格的单位，不再对其进行后续评审与分值评定。*.如经过对所有投标人的响应文件进行评审，有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，磋商小组可以否决全部投标。*.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选投标人，并编写评审报告报采购人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照磋商方案优劣顺序推荐。 |
*、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）。*、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）。*、《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）。**.*.*、中小企业落实****政策**.*、投标企业****政策**.本项目落实****政策
**.*.*、节能产品根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[****]**号）的规定，以中国****网（****://***.****.***.**/）公布的最新*期节能产品****清单为准。**.*、投标产品****政策**.*.*、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。**.*.*、残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。**.*.*、监狱和戒毒企业应符合《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库[****]**号文件规定，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。*、《环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）。
**.*.*、获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料。以上所有证明文件复印件须加盖投标人公章并注明“与原件*致”，否则不予计分。**.*.*、节能、环保、环境标志产品不重复计分；同时列入国家级清单和省级清单的产品不重复计分。**.*.*、同*项目的节能、环保、环境标志产品部分计分只对属于清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。**.*.*、若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或*件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。**.*.*、投标人在投标文件中对所投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料（从中国****网上下载的网页公告等），未提供节能、环保、环境标志产品计分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予计分。**.*.*、环境标志产品根据《环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）的规定，以中国****网（****://***.****.***.**/）公布的最新*期环境标志产品****清单为准。
*、关于需要特别提醒供应商的内容****项目内容*、安康市公共资源交易平台全流程电子化采购人按照磋商小组推荐的成交候选人排名顺序确定成交单位。采购代理机构将成交结果通知所有未成交的投标人。**.确定成交单位**.*、投标人应如实提供以上证明文件，如存在虚假应标，将取消其投标资格。
登录全国公共资源交易中心平台（****省）（****://***.********.**/），选择“电子交易平台—********交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目——项目流程——上传响应文件”，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。*、递交电子投标文件投标供应商须在“全国公共资源交易中心平台（****省）（****://***.********.**/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“****省公共资源交易平台****电子标书制作工具(**.*.*.*)”，并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.*****”的电子投标文件。”*、制作电子投标文件*、电子开标、评标无法进行时，采购代理机构将启用纸质投标文件。投标供应商应确保电子投标文件与纸质投标文件*致（包括但不限于文字、图片、签章等），若纸质与电子投标文件不*致，以电子版为准，因此导致废标或未中标，投标供应商自行承担责任。*、本项目采用电子化投标与纸质投标并行的方式投标供应商须使用数字认证证书对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。开标时请务必携带数字认证证书，如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密投标文件，按无效投标对待。
*、电子招标文件技术支持：**********、**********。*、本项目采用电子化投标与纸质投标并行的方式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（****省）网站[服务指南-下载专区]中的《****省公共资源交易中心****项目投标指南》；*、未完成网上投标成功的或未经采购代理公司缴费确认或未在规定时间内在平台上下载文件的，无法完成后续流程；*.缴费确认：请在文件发售时间以内将网上投标成功回执单、法人授权书、被授权人身份证、被授权人所在本单位缴纳社会保险清单、营业执照（复印件加盖公章）在代理机构处进行投标登记并交纳费用，确认完成缴费流程，否则报名无效，确认完毕后方可下载文件；*、购买须知：使用捆绑省交易平台的**锁登录电子交易平台，通过****系统企业端进入，点击我要投标，完善相关投标信息；*、关于报名
注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程&**;答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.*****），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。供应商登录全国公共资源交易平台（****省）网站[电子交易平台-企业端]后，在[我的项目]中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子招标文件（*.*****）;（*）电子招标文件下载*.编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制。并使用数字认证证书（**）对电子投标文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。*.为确保采购项目顺利开展，本项目采用电子投标文件与纸质投标文件并行的方式。供应商在投标时须同时提供电子投标文件和纸质投标文件。投标供应商应确保电子投标文件与纸质投标文件*致（包括但不限于文字、图片、签章等），若纸质与电子投标文件不*致，评标委员会将按最不利于投标供应商的原则对投标文件做出评判，因此导致废标或未中标，投标供应商自行承担责任。*、关于文件的制作和签名
*、关于响应文件递交与解密电子投标文件同样需要使用上述软件进行编制。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：**********、**********。（*）制作电子投标文件****://***.********.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****；供应商登录全国公共资源交易平台（****省）网站[服务指南-下载专区]免费下载《****省公共资源交易平台****电子标书制作工具(**.*.*.*)》，下载网址：****://***.********.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（****省）网站[服务指南-下载专区]中的《****省公共资源交易（****类）投标文件制作软件操作手册》,下载网址：（*）电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览
（*）开标时，供应商须使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书（**锁）在开标室的解密机上自行解密电子投标文件。涉及到*次报价的，*定携带主锁报价，只有主锁才有签章功能，*次报价才能完成。（*）开标时，由供应商自行查验其递交的纸质投标文件的密封情况：投标文件是否被开启、原始密封是否完好，查验完毕签字确认。各供应商对密封查验结果自行负责，不相互查验及提出质疑。*.文件开启与解密（*）纸质投标文件应当在开标当日，并于提交投标文件截止时间前送达开标地点，逾期将被拒绝接收。（*）电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（****省）网站[电子交易平台-企业端]进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（****省），选择[“首页&**;电子交易平台&**;企业端&**;我的项目”，点击[项目流程]，在打开的[项目管理]对话框中选择[上传响应文件]，上传加密的电子投标文件（*.*****），上传成功后，电子化平台将予以记录。*.文件递交
*.上传的电子投标文件无法打开的；*.因供应商自身原因（如未带**锁、或所带**锁与制作电子投标文件使用的**锁不*致、或沿用旧版招标文件编制投标文件等情形），导致在规定时间内无法解密投标文件的；*.供应商拒绝对电子投标文件进行解密的；（*）在开标环节出现下列情况之*的，其电子及纸质投标文件视为无效文件：（*）采购代理机构将在开标会议现场做开标记录。（*）电子开标失败时，由采购代理机构的工作人员当众拆封纸质投标文件，按照第**条规定，提交了可接受的“撤回”通知书的投标将不予拆封。拆封后，采购代理机构宣读供应商“投标报价表”中的全部内容，各供应商的授权代表签字确认。
**.*采购代理机构在收到采购人的成交复函后，按规定时间向成交人发出中标通知书。**．中标通知书*、授予合同在开标、评审过程中，如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致电子化开、评标无法正常进行时，将以纸质投标文件为准继续开展后续采购活动。（*）特殊情形下的应急处置*.****法律法规规定的其他无效情形。
**.*如果成交人没有按照上述第**.*条或第**.*条规定执行，招标采购单位将有充分理由取消该成交决定，并不予退还其投标保证金。在此情况下，招标采购单位可将合同授予综合得分排序名列下*个的投标人，或重新组织采购。**.*成交人应在采购人及代理机构发出《中标通知书》之日起**日内，按照磋商文件确定的采购标的、金额、数量、技术和服务要求等事项与采购人签订****合同。**．签订合同**.*中标人应在接到中标通知书时，依据国家发展计划委员会计价格[****]***号文件、国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔****〕****号)规定和陕价行发【****】**号文件规定的收取标准及相应的计算办法,缴纳中标服务费。**．中标服务费**.*中标通知书是合同的组成部分。
*、付款方式（具体以合同约定为准）：*、地点：旬阳县*、服务期：**日历天第*章商务条款投标人必须填写*份《拒绝****领域商业贿赂承诺书》（格式见第*章附件）编制在响应文件中，同时保证响应文件正、副本中都有且*致。**．拒绝商业贿赂
*、国家或行业标准、规范等规定的标准和方法。*、合同文本、磋商文件、磋商响应文件；*、验收依据：*、未按合同要求提供技术成果质量不能满足技术要求，采购人有权终止合同，同时报请****管理部门对其违约行为进行追究。*、按《中华人民共和国合同法》中的相关条款执行；*、违约责任：
旬阳县****年度山洪灾害防治非工程措施项目调查评价成果检验复核服务总投资***元。调查评价成果检验复核建设的任务涉及的**个镇。*、实施内容：对旬阳县城关镇等**个镇进行山洪灾害防治非工程措施项目调查评价成果检验复核。*、建设地点：第*章采购内容及技术要求*、验收标准：所有提交成果以通过相关专家及部门评审通过为准。
（*）雨量预警指标检验复核；（*）调查数据复核；（*）基本资料的收集和整理；（*）检验复核对象名录的确定；根据实际雨洪过程和历史山洪灾害事件对预警指标进行检验复核，验证分析预警指标的合理性，提高预警准确度，建设内容为：*、建设内容
附表*洪水调查表报告内容包括调查评价资料补充情况、检验复核调查对象的确定、防灾对象成灾洪水和未成灾洪水资料，预警指标检验或复核方法，典型实例，检验结论或复核结果等，报告附表包括：以行政区为单位，提供旬阳县山洪灾害预警指标检验复核报告，包括纸质版和电子版。*、检验复核报告（*）预警指标检验复核。（*）水位预警指标复核；
*、服务期要求：服务期限为合同签订后**天内完成调查评价成果检验复核内容，服务单位服务期限自签订合同至工程竣工验收全过程,设调查评价成果检验复核成果为纸质版*式*份，电子版*份，最终成果需过山洪灾害调查评价平台软件。附表*水位预警指标检验复核成果表附表*雨量预警指标检验复核成果表附表*临界雨量检验复核成果表附表*特征雨量与临界雨量对比表附表*控制断面设计洪水复核成果表
磋商响应文件项目正（副）本项目编号：第*章响应文件基本格式
*、投标报价表*、投标响应函目录时间：法人或被委托人（签章）：供应商（盖章）：
*、实施方案及服务承诺*、资格证明文件*、拟组建承担本项目的项目组人员情况*、类似项目业绩表*、投标人基本情况表*、法定代表人授权委托书
在此，签字代表宣布同意如下：根据贵方为（采购项目名称）招标采购的技术成果与服务项目（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址），提交投标文件正本*份、副本份。：*、磋商响应函*、供应商拒绝****领域商业贿赂承诺
*．投标人同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的*切数据或资料，完全理解贵方不*定接受最低磋商报价的投标或收到的任何投标。*．投标人完全理解并同意贵方在磋商文件中的有关没收磋商保证金和拒绝磋商的条款。*．本投标有效期为自开标日起个天（中标人的投标文件有效期延长为与合同有效期*致）。*．投标人已详细审查全部磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。*．投标人将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。*．所附投标报价表中规定的应提交和交付的技术成果投标总价为人民币金额数（同时用汉字大写和数字表示的投标总价）。
电话：邮政编码：详细地址：投标人名称（公章）：*．与本磋商有关的*切正式往来信函请寄：*．若我方获得中标，我方保证按有关规定向贵方支付中标服务费。
*、投标报价表年月日帐号：开户银行：传真：
日期：年月日法定代表人或授权代理人签字：投标人（盖章）：项目编号：
| 项目名称 |
投标总报价（元） |
服务期（天） |
备 注 |
| |
|
|
|
| 投标总报价（大写） |
|
*、投标人基本情况表本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于中华人民共和国的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为（项目编号）的(招标项目名称)的投标，以本公司名义处理*切与之有关的事务。*、法定代表人授权委托书
| 法人代表签字盖章： （公章）：年 月 日 |
（法人代表身份证复印件） |
| 代理人（被授权人）签字： 职务： 年 月 日 |
（被授权人身份证复印件） |
| 单位全称 |
|
| 主要业务范围 |
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| 法定代表人姓名 |
|
职 务 |
|
| 地 址 |
|
邮政编码 |
|
| 电 话 |
|
传 真 |
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| 成 立 日 期 |
|
现 有 职工 人 数 |
|
| 资质等级证书 |
等 级： 证书号： |
| 单位组织机构简介：（部室划分、各部室人数、中高级职称、各专业技术人员等人员数）组织机构框图附后技术人员总数： 人各专业技术人员： 人 |
供应商名称：采购项目编号：*、类似项目业绩表日期：年月日法定代表人或授权代理人签字：投标人（盖章）：
| 序号 |
项目名称 |
项目内容（类似项目/相关项目） |
合同期限 |
合同金额 |
业主名称、联系人及电话 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
|
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|
| * |
|
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|
|
|
| ··· |
··· |
··· |
··· |
··· |
··· |
*、拟组建承担本项目的项目组人员情况日期：供应商：（公章）法定代表人或被授权代表签字/或盖章：*、如有多个类似项目，可按此表格扩展。注：*、供应商应随此表附上类似项目业绩证明，业绩合同等。
| 人员类别 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
职务、职称 |
专业经验、相关业绩及拟在本项目中承担分工 |
| 项目总负责人 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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| 其 他 人 员 |
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|
| 其 他 人 员 |
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|
|
|
*、企业营业执照、税务登记证和组织机构代码证合法有效（*证合*的企业只提供带有统*社会信用代码的营业执照）；资格证明文件（复印件并加盖公章）日期：年月日法定代表人或授权代理人签字：投标人（盖章）：注：附相关证明资料（复印件并加盖公章）。
*、财务状况报告：提供****年的财务审计报告（成立时间至提交响应文件截止时间不足*年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明；*、供应商通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国****网(***.****.***.**)查询相关主体无失信记录（网站查询的截图，加盖企业公章）；*、参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明；*、投标人拟派的项目负责人必须具备工程师及以上职称。*、投标人必须具备建设行政主管部门颁发的水利行业乙级（含乙级）以上水文、水资源调查评价资质；*、企业法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）、被授权人有效身份证件（法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证）；
*、实施方案及服务承诺**、提供保证金回单。**、本项目不接受联合体投标；*、社会保障资金缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；*、税收缴纳证明：提供****至*月至今已缴纳的至少*个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺：*、****投标人拒绝****领域商业贿赂承诺书*、投标单位认为有必要说明的问题。*、服务承诺；*、项目实施组织措施；*、投标人针对本项目的实施方案；
*、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。*、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****定单。*、不向****代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与****市场竞争并谋取中标、成交。*、不向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
年月日邮编：电话：*、尊重和接受****监督管理部门的监督和****代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。*、不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）地址：*、不与采购人、采购代理机构****评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护****市场秩序。
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