********网编号：****************
招标编号：*************
****云溪数字经济产业服务中心室外箱变采
购项目
招
标
文
件
中国·****(****)
********经济开发区管理委员会
****
共同编制
****年**月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求：
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
.
第*章招标项目技术、商务及其他要求
第*章评标办法
第*章合同主要条款
第*章投标邀请
****（采购代理机构）受********经济开发区管理委员
会（采购人）委托，拟对****云溪数字经济产业服务中心室外箱变采购项目进行国内公开
招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
*、招标编号：*************
*、招标项目：****云溪数字经济产业服务中心室外箱变采购项目
*、资金来源：****，已落实。
*、招标项目简介：（技术参数详见招标文件第*章）
本项目共*个包：室外箱变,*批。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件；
*、根据采购项目提出的特殊条件:
*.*、投标人须承诺投标人及其现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录；
*.*、投标人须具有安全生产许可证。
*.*、投标人须具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包或输变电专业承
包*级及以上资质，同时具备国家能源局颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装类、承
修类、承试类*级及以上资质。
*、本项目不接受联合体参与投标。
（详见招标文件第*章）。
*、拒绝参加本次采购活动的供应商:
投标截止当日，采购人/采购代理机构将根据《关于在****活动中查询及使用
信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，视情况通过“信用中国”
网站（****://***.***********.***.**/）、“中国****网”网站
（****://***.****.***.**/）等渠道查询供应商的信用记录并保存信用记录结果网
页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失
信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购
活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
*、招标文件获取时间、地点：
凡有意参加投标者，请于****年**月**日至****年**月**日**时**分前（北京
时间）,登录全国公共资源交易平台（****省.****市），成为注册用户，网上在线购买采
购文件（不接受现场购买）。
招标文件售价:***元/份（网上缴费，售后不退，投标人主体资格不允许转让）。
*、投标截止时间和开标时间：****年**月**日**：**分（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件恕不接收，本次招
标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：****市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）*号楼****号中金招标有
限责任公司****分公司开标大厅。
*、本投标邀请在********网和全国公共资源交易平台（****省.****市）上以公
告形式发布。
**、联系方式:
采购人：********经济开发区管理委员会；
通讯地址：********经济开发区管理委员会；
联系人：****；
联系电话：****-*******
采购代理机构：****；
地址：****市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）*号楼****号；
联系人：****；
联系电话：****-*******
****年**月
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：***,***.**元；超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：***,***.**元；供应商投标总价不得超过最高限价，超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提交书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。符合“双小”政策，即投标人为小微企业，所投产品也为小微企业制造的产品。任何*个所投产品非小微企业生产，均不享受此类优惠政策。*、参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、失信企业报价加成或者扣分*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次****活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在*次失信行为的，扣*分，每增加*次失信行为，加扣*分，直至扣完为止。*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
| * |
****节能、环保、无线局域网产品 |
*、根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》财库〔****〕*号,《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》财库〔****〕**号，《关于印发节能产品****品目清单的通知》财库〔****〕**号的法律精神，本项目对获得处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品实行优先采购。注：（*）节能产品认证应依据国家相关标准的最新版本，依据国家能效标准中*级能效（水效）指标。（*）《节能产品****品目清单》中产品认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至****年*月*日。（*）以《节能产品****品目清单》中“★”标注的为政府强制采购产品，属于强制采购产品品目内的产品，必须提供认证证书。（*）对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
*、无线局域网产品根据《无线局域网产品****实施意见》（财库〔****〕***号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******．**/****）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
投标保证金 |
本项目无投标保证金。 |
| * |
履约保证金 |
本项目无履约保证金。 |
| * |
采购文件咨询 |
联系人：****。联系电话：****-*******。 |
| * |
开标、评标工作咨询 |
联系人：****。联系电话：****-*******。 |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网、全国公共资源交易平台（****省.****市）上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：****。联系电话：****-*******。地址：****市江阳区佳乐世纪城（金融中心）*号楼****号。 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由招标代理机构负责答复。联系人：卿女士。联系电话：****-*******。地址：****市江阳区佳乐世纪城（金融中心）*号楼****号。 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由招标代理机构负责答复；对于采购过程由招标代理机构负责答复；对于采购结果由招标代理机构负责答复。联系人：****。联系电话：****-*******。地址：****市江阳区佳乐世纪城（金融中心）*号楼****号。邮编：******。注：（*）根据《中华人民共和国****法》和《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）的规定，供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围； |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
（*）对招标文件的质疑提出时间：供应商购买招标文件之日起*个工作日内，逾期不予受理；（*）对评审过程和评标结果的质疑提出时间：结果公告有效期结束后*个工作日内，供应商逾期提出的质疑，有权予以拒绝。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。联系电话：****-*******；地址：****市****区财政局；注：根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
是否专门面向中小企业 |
否 |
| ** |
其他说明（如涉及） |
*.在报价、商务、服务、技术同等条件下，优先采购老少边穷不发达地区企业的产品或服务。*.凡涉及如***、进网许可、计算机信息系统安全销售许可证等国家针对产品的强制认证或许可，在交货现场查验相关材料。*.如因行业惯例或习惯，在招投标文件中使用了非法定计量单位，不影响招投标文件的有效性。注：招标文件中有另行规定的按照招标文件要求执行。 |
| ** |
进口产品（实质性要求） |
本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
| ** |
政采贷政策 |
****省正在推进****供应商信用融资工作，相关要求详见《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采〔****〕***号）等有关规定，上述文件请在********网查询。 |
| ** |
招标代理费用 |
本项目招标代理费用以中标金额参照国家发改委“计价格[****]****号”文件规定的收费标准上浮***元向中标人计取，由中标供应商在领取中标通知书前支付。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的
采购人是********经济开发区管理委员会。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标
的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应
商。
*.合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（*）本招标文件规定的供应商资格条件；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（*）在全国公共资源交易平台（****省.****市）网上报名且缴纳工本费，并按照招标
文件要求缴纳投标保证金，（注：以全国公共资源交易平台（****省.****市）上显示为准）
否则无资格参加本次投标。
*.投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*提供相同品牌产品处理。
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标
的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者
采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规
定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投
标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的
方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他
同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核
心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
本项目核心产品为电缆。
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*
人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中
*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其投标文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理
机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购
文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，同时
委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作
为无效处理。
*、招标文件
*．招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准
法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投
标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（*）投标邀请；
（*）投标人须知；
（*）投标文件格式；
（*）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（*）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（*）招标项目技术、商务及其他要求；
（*）评标办法；
不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未
被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自
中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告
采购项目同级财政部门依法处理。
*.**.*有下列情形之*的，不得修改评标结果或者重新评标：
（*）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；
（*）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（*）招标采购单位未提供书面建议的。
*.评标细则及标准
*.*本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文
件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总
分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经
济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会
成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能
明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次****活动中
实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。
存在*次失信行为的，扣*分，每增加*次失信行为，加扣*分，直至扣完为止。
*.*.*综合评分明细表
*.*.*.*根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）或
《****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）或《关于
促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对小型和
微型、监狱企业或残疾人福利性单位产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后
的价格参与评审，参加本项目符合上述文件要求的企业应当提供《中小企业（监
狱企业、残疾人福利性单位）声明函》原件。
*.*.*.*根据《****省****当事人诚信管理办法》（川财采〔****〕**号）
的规定，在因失信行为被记入诚信档案且在有效期内的供应商的总得分中扣除*
分，用扣除后的总得分参与评审。供应商应在投标文件中明确告知或承诺，未明
确告知或承诺的按失信行为处理。若供应商承诺不实的，*经发现均按提供虚假
材料牟取中标处理（供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的，不再扣分）。
*.*.*.*评分构成。
评分标准：
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价**%（共同评分因素） |
**分 |
以本次有效最低投标报价为评标基准价，其报价分为满分。其他投标人投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）***分。 |
以本次有效最低投标报价为评标基准价，其报价分为满分。其他投标人投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）***分。 |
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。 |
| * |
项目人员配备**%（共同评分因素） |
**分 |
*、项目经理：拟投入本工程项目经理有注册机电专业类*级建造师的得*分，具有安*证加*分；项目经理同时具备中级工程师职称（电力类）加*分，具备电力建设施工企业安全管理人员资格证（国家能源局颁发）加*分，最多得*分。（需注册在本单位）*、其他主要管理人员：（*）具备安监部门特种作业操作证或能源局进网作业特种证（电力电缆、试验、继电保护操作项目）的每*个加*分，最多**分；（*）具备安监部门特种作业操作证（高压电工作业类）或能源局电工进网作业证（高压类）的每*个得*分，最多得*分。 |
*、项目经理：拟投入本工程项目经理有注册机电专业类*级建造师的得*分，具有安*证加*分；项目经理同时具备中级工程师职称（电力类）加*分，具备电力建设施工企业安全管理人员资格证（国家能源局颁发）加*分，最多得*分。（需注册在本单位）*、其他主要管理人员：（*）具备安监部门特种作业操作证或能源局进网作业特种证（电力电缆、试验、继电保护操作项目）的每*个加*分，最多**分；（*）具备安监部门特种作业操作证（高压电工作业类）或能源局电工进网作业证（高压类）的每*个得*分，最多得*分。 |
均需提供相应的证书复印件加盖鲜章 |
| * |
项目业绩**%（共同评分因素） |
**分 |
至少提供****年至今获得的类似项目业绩*个（类似业绩指配电工程业绩），得基础分*分；每增加*个得*分，最多得**分。未提供不得分。【提供中标通知书或合同复印件】 |
至少提供****年至今获得的类似项目业绩*个（类似业绩指配电工程业绩），得基础分*分；每增加*个得*分，最多得**分。未提供不得分。【提供中标通知书或合同复印件】 |
提供中标通知书或合同复印件加盖投标人公章 |
| * |
施工组织设计**%（技术评分因素） |
**分 |
施工方案与技术措施（**分） |
根据投标人所拟定的施工方案与技术措施方案中*.施工进度计划（施工进度横道图，进度保障措施）*.资源配置计划（项目人员分工、机具投入、物料安排）*.施工工艺内容(各项施工工艺，重要部位控制措施)进行评审，各项方案齐全、合理得**分，每有*项缺失扣*分，每有*处不合理扣*分，扣完为止。 |
备注：合理是指方案不存在不适用项目实际情况、凭空捏造、逻辑漏洞、科学原理错误以及与本项目无关等情况。 |
|
|
|
管理体系与措施 |
根据投标人所拟定的施工方案与技术措施方案中的*.安全保障措施*.环保文明措施*质量保证措施进行评审，各项方案齐全、合理得**分，每有*项缺失扣*分，每有*处不合理扣*分，扣完为止。注：合理是指方案不存在不适用项目实际情况、凭空捏造、逻辑漏洞、科学原理错误以及与本项目无关等情况。 |
|
| * |
售后服务方案*%（共同评分因素） |
*分 |
根据投标人提供的售后服务方案情况（包含：售后服务网点，售后维修措施，响应时间及处理时间）进行综合评定：各项方案齐全、合理得*分，每有*项缺失扣*分，每有*处不合理扣*分，扣完为止。注：合理是指方案不存在不适用项目实际情况、凭空捏造、逻辑漏洞、科学原理错误以及与本项目无关等情况。 |
根据投标人提供的售后服务方案情况（包含：售后服务网点，售后维修措施，响应时间及处理时间）进行综合评定：各项方案齐全、合理得*分，每有*项缺失扣*分，每有*处不合理扣*分，扣完为止。注：合理是指方案不存在不适用项目实际情况、凭空捏造、逻辑漏洞、科学原理错误以及与本项目无关等情况。 |
|
| * |
节能、环境标志产品*%（共同评分因素） |
*分 |
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》财库〔****〕*号,《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》财库〔****〕**号，《关于印发节能产品****品目清单的通知》财库〔****〕**号的法律精神，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品每提供*个得*.*分，最高不超过*分。（强制采购产品除外） |
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》财库〔****〕*号,《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》财库〔****〕**号，《关于印发节能产品****品目清单的通知》财库〔****〕**号的法律精神，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品每提供*个得*.*分，最高不超过*分。（强制采购产品除外） |
|
| * |
标书制作规范性*%（共同评分因素） |
*分 |
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
|
*.废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家
的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。投
标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采
购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾
向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*.定标
*.*.定标原则：本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标供应商。
*.*.定标程序（本程序适用于采购人根据评标委员会推荐的中标候选供应商
名单，按顺序确定中标供应商。故本项目不适用本程序。）
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由
低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求
且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质
性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合
评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价
由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实
质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；
报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也
相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采
购人只能确定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确
定后*顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网上发
布中标公告，并向中标供应商发出中标通知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中应承担的义务
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预
情况等违法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守的工作纪律
（*）遵行《中华人民共和国****法》第**条和《中华人民共和国政
府采购法实施条例》第*条及财政部关于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保
管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引
导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评
标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，
不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己
的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，
除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员
的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第*章合同主要条款
****市****项目采购合同
（参考模板）
合同编号：
甲方：，（采购人）
乙方：，（中标/成交人）
见证方：****（招标代理机构）
甲方委托****，对“”进行采购，
于****年月日通过公开招标，确定乙方为“，”中标/
成交人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国****法》、《中
华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循****项目采购
文件的相关规定,经甲乙双方协商*致，订立本合同。
*、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
*.招标编号：。
*.项目名称：。
*.具体内容：。(详见乙方报价表)
*.合同金额：人民币元(大写：)。
*、付款方式及期限
*、。
*、乙方缴纳的履约保证金，在项目全部验收合格后，甲方凭《****市政府采
购项目验收记录》在*个工作日内以非现金形式无息退还（银行转账）。
*、交货时间、安装地点及交付方式
*.合同期限/交货时间：。
*.安装/服务地点：。
*.交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。（此条为*般条
款，具体以****计划规定为准）。
*、履约验收
*、甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度，费用由甲方自行负担。
*、乙方提供的产品为最新生产的全新的原装正品，且权属清楚，不得侵害他
人的知识产权。各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招
标文件要求和乙方投标文件承诺。
*、乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责在合同约定的交货
时间内包换，并承担换货而支付的*切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。
*、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂
保修卡等资料交付给甲方。乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，
必须负责在合同约定的交货时间内补齐，否则视为未按合同约定交货。
*、甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验
收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的质量要求和技术指标、乙
方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术
指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在采购与投标文件中按质量要
求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合
同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现
场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间
延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(*)产品质量抽样验收合格，双方签署质量验收报告。
*、甲方应自乙方履行完合同义务之日起**个工作日内组织验收，甲方无故
逾期不进行验收工作的，视同验收合格。
*、保修条款、售后服务
*.质保期为验收合格后年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知*
小时内响应到场，**小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经
乙方*次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方
有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方造成的问题，乙方亦应负
责修复，但费用由甲方负担。
*.乙方须指派专人负责让甲方联系售后服务事宜。在质保期外，只收取成本
费用提供产品的更换、维修；应向用户承诺技术后援支持，工作时间须提供电话
咨询服务。终生提供易耗材、*件、备件、附件及软件升级服务。
*.乙方在投标文件中的其它服务承诺：
（*）乙方
（*）
（*）……（逐条填入）。
*、相关权利及义务
*.甲方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。
*.见证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承
诺内容时加以指出并督促甲方追究乙方责任。
*.甲方在合同规定期限内履行付款责任。
*.甲方、见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。
*.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行交货及安装调试工作。
指派人员：，电话：
*.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*.乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。
*、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
指派人员：，电话：
*、违约责任
*.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔
偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额**%的违约金，如因乙
方原因造成的，甲方不予退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将
其列入不良行为记录。
*、若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示项
目同级财政部门（采购科/股）取消其中标资格，甲方不予退还履约保证金并由乙
方向甲方支付**%的违约金，并按照****市供应商诚信管理规定进行记分；或经甲、
乙双方协商同意继续履行合同，甲方不予退还履约保证金，甲方视情况在延迟交
货期内每天按合同总额*‰的标准收取违约金，并按照****市供应商诚信管理规定
进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同
法》有关条文及本合同第*条处理。
*、乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的*%
的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙
方不能交付货物而违约，按第*条第*款进行处理。甲方可将乙方货物交具有法
定资格条件的质量技术监督机构检测，检测费用负担原则参照第*条第*款。
*、乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无
瑕疵。如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家
机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合
同总价的**%向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的*切损失。
*.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经
济损失。若因乙方未按承诺的响应及到场维修时间进行排除故障，甲方有权部分
或全部扣除质量保证金；若甲方电话通知乙方，未按承诺时限到场维修，超过*
天未解决问题的，甲方有权动用质量保证金进行故障处理，并凭票扣除质量保证
金，追究服务违约的相关责任，并按照****市供应商诚信管理规定进行记分。
*．验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时与财政对接支付合同款
项。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、项目同
级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能
履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、项目同级财政部门通
报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延
期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担
违约责任。
*、争议
*、因货物的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督机构进
行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴
定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行
过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商
解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。
*、合同标的减少与追加处理
*.如因在合同履行过程中有变更，存在减少有关产品数量情况，经甲乙双方
书面确认，报项目同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方中标时的固定
单价对总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的货物或者服务的总价
不得超过本合同金额的**%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，
报项目同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价
进行调增，并按有关规定签订补充合同。
*．如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，
经双方协商无法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
**、其它事项
*、甲、乙双方约定其他事项：
（*）交货时间：
（*）
（*）……
*、本合同*式*份，甲方、乙方、见证方各执*份，项目同级财政部门（采
购科/股）执*份。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本项目的采购文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律
效力。
*、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》
有关条款执行。
附：乙方报价表。
甲方（印章）：，乙方（印章）：
甲方代表签字:，乙方代表签字：
地址：，地址：
电话：，电话：
开户银行：
开户账号：
见证方（印章）：
见证方代表签字:
地址：
电话：
日期：年月日
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