****文件
****市****区****
****市****区疾病预防控制中心
生物安全*级实验室项目
招标文件
项目编号：**********************
采购人（盖章）：****市****区疾病预防控制中心
采购代理机构（盖章）：****
****年*月
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****文件
温馨提示
根据烟财采【****】**号《关于实施全市****电子化交易的通知》，
应按要求制作并上传电子投标文件，现场还应提交*套纸质版的投标文件；投
标文件须保持*致，不*致时以电子交易平台提交的为准。详细注意事项，请
见通知网址：****://******.******.***.**/****/******.*****
本项目实行网上招投标。投标人报名成功后，须使用“新点投标文件制作
软件（****公共资源版）”工具制作投标文件（****市公共资源交易中心→下
载中心→下载《****公共资源****投标文件制作软件》）。
软件使用教程可通过“****市公共资源****交易平台操作培训--供应
商专场”
（*****://*******.*******.***/*******/******************.****?******
***=********-****-****-****-************）进行学习。
投标人需在投标文件投标截止时间前上传加密的电子投标文件（注意上传的投
标文件格式）。
投标截止时间到投标人须对电子投标文件进行解密，投标人可用笔记本电
脑或者交易中心的提供的电脑对电子投标文件进行解密。
注：
****市公共资源交易中心：****-*******、*******
数字证书（**）办理咨询电话：****-*******
电子交易平台使用咨询电话：****-*******、**********
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****文件
第*部分投标邀请
****受****市****区疾病预防控制中心的委托，现对其生物安全
*级实验室项目采购进行国内****，欢迎合格的供应商前来投标。
*.招标内容：
本项目为****市****区疾病预防控制中心生物安全*级实验室项目，本项目划分为*个
包,具体要求详见第*部分招标内容及技术要求。
*.有关要求：
*.*供应商资格要求
供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以下证明
材料：
（*）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人；
（*）供应商如为制造商须具有医疗器械生产许可证，如非设备制造商须具有医疗器械经
营企业许可证；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（*）具有良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；
（*）本项目不接受联合体报价。
*.*付款方式：本项目无预付款，项目验收合格后凭发票、验收报告单支付合同总价的
**%，留合同总价的*%为质保金，质保期满后无质量问题*次性无息付清。
*.*质保期：自验收合格之日起*年。
*.*建设周期：自接采购人通知之日起**日内建设完成。
*.*供货安装地点、方式：运至采购人指定地点。
*.*售后服务响应时间：对采购人所反映的任何问题即时响应，*小时之内赶到现场实地
解决问题。
*.有关说明：
*.*本项目为交钥匙工程，供应商必须完成所有相关设备的设计、制造、安装、调试、
验收及售后服务，提供所有安装调试所需的设备、线材，要求到达安全及其相关规范要求；
报价若有遗漏，均应免费提供，总报价即为交付使用的价格。本项目装修改造部分为固定单
价合同，根据实际发生工程内容据实结算。
*.*投标总报价应*次性报定，投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料
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及生产制造、油漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、相关
手续费、管理、运杂、拆卸、装卸车、安装调试、培训、配合、检验检测、验收、相关资
料、售后质保服务等本次采购的全部费用。总报价应包括合同包含的所有风险、责任等全部
费用，结算时不作任何调整。报价若有遗漏，均应免费提供。供应商只允许有*个报价，采
购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，供应商在设计、制造、安装时，
除须满足本招标文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范及货物材料生产国的最
新版的规范和标准的各项要求。
*.*质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国
家有关部门最新颁布的相应正式标准。
*.*采购人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批
准后，按中标单价相应调整总价。
*.*采购人不统*组织踏勘现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合
同有关的*切情况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*包
合同项下的****活动。
*.*本次招标的****预算：*******.**（*****元整），投标报价超过采购预算
的将按无效投标处理。
*.*凡对本次招标提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。
*.**本项目中标服务费由中标单位支付，具体支付标准及方式后附。
*.**本项目不允许联合体投标。
*.**供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体
方式、信用信息的使用规则：
（*）供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国****网址、信用****网址。
（*）信用信息查询截止时间为：开标开启日期。
（*）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为
记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不能
参与****活动。
（*）信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*.招标议程安排
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*.*报名下载招标文件时间：自公告发布之日起至投标截止时间前。
方式：（*）根据****省****有关规定，凡有意参加本次****的供应商报名前必
须在中国********网（****://***.****-********.***.**）进行注册（已注册的供应商
无须重复注册），请务必确保省平台登记的统*社会信用代码与****市电子交易平台*致，否
则无法有效地参与采购活动及办理相关程序。具体登记注册事宜请各供应商联系****省政府
采购信息公开平台自行办理。
（*）本次招标采用电子采购方式，统*使用电子交易平台进行下载招标文件并网上报名。
逾期未在电子交易平台中报名视为放弃投标，如参与投标报价，将被拒绝。请参加投标的供
应商注意具体项目招标文件中的说明。供应商需通过“****公共资源交易网--平台入口--交易
服务--****交易平台--****市****交易平台用户系统”免费注册完善用户信息。拟参
加本项目的供应商须办理并取得数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子投标文
件。请各供应商仔细阅读《****市公共资源交易平台数字证书（**）网上办理指南》（****市
公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。完成注册并办理
**的供应商需在本平台报名，报名完毕后可直接在****市公共资源****交易平台针对本
项目下载招标文件（具体操作步骤可到****市公共资源交易网→下载中心→《****市****
系统供应商操作手册》）。供应商在系统中成功上传加密投标文件并打印回执后，应携
带**数字证书至开标现场，并按照招标文件规定时间通过**数字证书解密投标文件。请
预留足够的上传时间，未能成功解密的供应商，因此产生的*切后果自行承担。
（*）拟参加本项目的供应商请于本公告发布之日起至获取招标文件截止时间前登录****
市公共资源****交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式为.****），逾期将
无法下载。招标公告下方附件中的招标文件仅供查看，供应商在系统中成功上传加密投标文
件并打印回执后，应携带**数字证书至开标现场，并按照招标文件规定时间通过**数字
证书解密投标文件。请预留足够的上传时间，未能成功解密的供应商，因此产生的*切后果
自行承担。请参加投标的供应商注意具体项目招标文件中的说明。
（*）请各供应商获取招标文件后及时关注交易平台“答疑文件”页面。
*.*投标文件递交时间：供应商须于投标截止时间前进行签到，并根据****市公共资源
交易网发布的****市****系统供应商操作手册（下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行相关操作。如有技术
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问题，请联系电子交易平台使用咨询电话：****-*******、**********，使用咨询群：
**********。
投标文件递交：网上上传。根据****市公共资源交易网发布的****市****系统供应
商操作手册（下载地址：****://******.******.***.**/******/******.*****）的相关规
定进行相关操作。
投标文件递交截止时间：****年*月*日**:**时（北京时间）
*.*开标时间：****年*月*日**:**时（北京时间）
开标地点：****市公共资源交易中心（****市莱山区银海路**号裙楼西门）（评标*室、
开标*室）。
本项目供应商需在投标文件提交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件；
授权代表需携带数字证书（**）、纸质投标文件、笔记本电脑（可不带）在投标文件提交截
止时间前到达****市公共资源交易中心开标*室。
*.采购人：****市****区疾病预防控制中心
地址：****市****区环山路**号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
联系人：****
联系电话：****-*******
地址：****市莱山区港城东大街****号*伟国际大厦**楼
邮箱：**********@***.***
采购代理机构开户信息
开户银行：招商银行****南大街支行
开户名称：****项目管理分公司
帐号：***************
电话：****-*******
财务联系人：禹晓洁
*.质疑方式：
*.*本项目供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑（质疑
函要求详见招标文件附：《质疑函要求》）。
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*.*本项目接收质疑函的方式：书面递交；联系部门：①采购人：****市****区疾病预
防控制中心；联系电话：****-*******；通讯地址：****市****区环山路**号。
②采购代理公司：****；联系电话：****-*******；通讯地址：
****市莱山区港城东大街****号*伟国际大厦东塔楼**楼。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章(授权委托书应当载明代理人的
项目或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项)。
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第*部分招标内容及技术要求
*、项目说明：
****市****区疾病预防控制中心生物安全*级实验室项目的供货、安装、调试、拆除、装
修、验收、售后及相关服务。报价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商均应免费提供。
*、采购内容及相关要求：
| ****区疾控中心生物安全*级实验室项目（占地***㎡） |
****区疾控中心生物安全*级实验室项目（占地***㎡） |
****区疾控中心生物安全*级实验室项目（占地***㎡） |
****区疾控中心生物安全*级实验室项目（占地***㎡） |
****区疾控中心生物安全*级实验室项目（占地***㎡） |
| 序号 |
项目名称 |
规格参数 |
单位 |
工程数量 |
| 荧光定量***仪及全自动核酸提取仪 |
荧光定量***仪及全自动核酸提取仪 |
荧光定量***仪及全自动核酸提取仪 |
荧光定量***仪及全自动核酸提取仪 |
荧光定量***仪及全自动核酸提取仪 |
| * |
荧光定量***仪 |
*.热循环系统：珀耳帖效应系统，半导体加热制冷模块*.光学系统：高能量合金卤素灯、*色激发滤光片，*色检测滤光片、冷***整板成像*.数据同时采集：所有反应孔同时采集荧光数据，不同孔之间不存在时间差*.通道数：*色激发光滤光片和*色检测光滤光片可自由组合，最多检测**种不同的荧光光谱*.模块规格：支持*种模块，标准**孔模块，快速**孔模块，***孔模块，微流体卡片模块。*.反应体积：*种反应模块分别支持标准**孔模式：**-***μ*；***孔模式：*-**μ*；微流体卡片模块：***.*.温控范围：*°*–***°*.可以*摄氏度保存***不被降解。*.升降温速率：≥*.*°*/秒*.支持*种不同激发和检测波长的通道和对应多种荧光染料，符合国标和行标中所有的荧光通道检测要求。**.支持*****通道，激发波长：*****，检测波长：*****。支持各种标准中带有*****淬灭基团的******水解探针使用，以降低*****背景荧光对***信号值的影响。**.被动参照染料：软件支持***荧光或其他校正去除移液误差。用户可自行选择是否使用***校正。**.精密度：最低可分辨*.*倍拷贝数差异，置信度**.*%**.运行时间：**分钟内完成***孔板**个循环反应;**分钟内完成**孔板**个循环反应.**.开放的***：开放的应用程序界面（***）允许整合第*方系统，如****（实验室综合管理系统）和定制的自动化平台。可选的符合**************法规的模块，以便数据的审查记录。**.支持自动化机械臂，自动进样装置带有反应板放置架，可提供自动化的反应板进样能**.内置触摸屏电脑，仪器主机可完全独立使用。**.具备商品化已成型的呼吸道病原体微流体芯片对单个样品单次检测**种呼吸道病原体。**.具备商品化已成型的**种腹泻病原体多重检测微流体芯片 |
台 |
* |
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（细菌、病毒及寄生虫同时检测）**.微流体芯片样本通量：可*次检测*个样本，核酸分离后，可*小时获得结果；**.操作检测：*分钟内手工操作完成样本准备；**.准确可靠：采用荧光定量*********探针技术，高灵敏度和高特异性每个病原的检测均为单重实验，避免交叉污染**.软件应用：具备*******************分析软件，不同的蛋白质曲具有独特的蛋白质熔解曲线测试不同条件下蛋白质的稳定性。**.具备有国家食品药品监督管理局颁发的第*类医疗器械注册证，并且在有效的时间范围内。 |
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| * |
全自动核酸提取仪 |
*、可从咽拭子、血清、血浆、全血、增菌液、组织、干血斑等多种类型的样本中实现全自动、快速提取到所需要的目标核酸*、利用磁棒的磁性吸附技术将试剂中的磁珠在各个孔位中进行转移和反应，运行中不进行任何液体的转移工作即可完成整个提取过程*、*次性完成*-**个样本的提取；亦可完成单个样本的提取*、通过仪器内置的液晶触摸屏进行触控操作*、通过微型电机带动磁棒保护套持续旋转使样本与试剂的充分混合*、仪器内置≥**组常用实验程序，可根据需要灵活进行新建、编辑、删除程序等操作*、可外接扫码枪，使用原厂试剂盒时扫码后即可运行，无需任何人工干预*、实验舱内置紫外灯，灭菌时间可设置≥**分钟*、实验舱具备外排式独立风路，其中的生物滤棉可吸附其中的核酸气溶胶**、具备有医疗器械注册证**、配套试剂：具有预封装的病毒、全血、细菌、组织、干血斑等配套提取试剂盒，其中病毒、全血、细菌提取试剂盒具备独立的医疗器械注册证 |
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| 生物实验室配套**** |
生物实验室配套**** |
生物实验室配套**** |
生物实验室配套**** |
生物实验室配套**** |
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洁净工作台 |
*.可双人操作，输入功率≤******.垂直层流设计，具有紧凑的前置进风和开放式的大面积匀流送风；上下分体结构，方便安装运输*.平衡式滑动前窗，采用钢化防紫外线玻璃设计，外箱体采用优质冷轧静电涂装，抗腐蚀能力强*.微电脑智能控制面板，触摸式按键，方便操控*.记忆紫外灯延时启动时间、杀菌时间、预约启动时间、风机档位等有效信息*.*键式预约功能，具有紫外杀菌定时启动预约功能*.*键式预约杀菌，紫外杀菌延时启动，紫外灯开关按下后，延时**秒后紫外灯点亮*.具有洁净功能，进*步提高对样本的保护； |
台 |
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*.凹盘式不锈钢工作台面，采用优质***不锈钢**.台面距地面*****高度，；*°倾斜操作面设计**.互锁功能，照明灯和紫外灯互锁，在关闭照明灯状态下，紫外灯按下才能点亮；紫外灯点亮情况下，按下日光灯紫外灯随即关闭**.内嵌式照明（照度≥******），避免日光灯对眼睛照射**.具有医疗器械注册证。 |
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生物安全柜 |
*.**级**型生物安全柜，***%全外排，单人操作。*.排风量/进风量为≥*****³/**.噪声：≤****（*）；*.送风过滤器和排风过滤器均采用防潮、阻燃玻璃纤维超高效过滤器****，对*.*微米颗粒物过滤效率为**.****%。洁净度等级**级，使空气更洁净更安全，并且具有过滤器寿命不足**%的预警，告知操作者过滤器需要更换。*.温湿度传感器及风速传感器：可实时检测并显示工作区内温湿度，热球式风速传感器，实时监测工作区风速及操作区安全状态；*.具有紫外灯*键式预约功能，自由设置*分钟到**小时自动开启/关闭时间、灭菌间隔，减少等待时间，同时紫外灯剩余寿命不足**%发出更换预警；*.安全性能保障：具备紫外消毒、荧光灯、前窗及风机的*者联动互锁系统；*.具有防水插座≥*个，可实现定时开启/关闭功能，整机具有断电保护功能。*.根据工作区风速气流变化自动调整风机转速，保持工作区恒定风速；进口风压传感器，实时监测并显示正压区和负压区的压力，压力变化超限时自动声光报警。**.气流阻断技术，杜绝防护盲点：对前窗上沿和*侧采用气流阻断。**.低噪绿色节能模式：在人体感应模块监测到操作人员离开**分钟后，程序自动将安全柜切换到***模式，降低风机档位，在保证风速在标准范围内同时，持续提供工作区洁净环境和操作人员的保护。**.具有医疗器械注册证。 |
台 |
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收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总
额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型
企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致
的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
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订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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附件*：
****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和
国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准
的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*
人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，
在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价
格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提*供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册
资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商
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的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇
或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中
小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购
份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企
业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务
等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响
****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中
小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工
程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由
中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中
预留给小微企业的比例不低于**%。
预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*
第-**-页
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定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企
业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存
在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以
及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的
小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣*除，用扣除后的价格参加评审。
适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格
分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包
的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程
项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设
项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评
分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业
与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项
目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市
场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案
开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合
资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或
者采购包，按照本办法第**条有关规定重新组织采购活动。
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第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企
业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采
购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小
企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比
例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分
包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方
面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企*业扶持政策的，采购人、采购
代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投
标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明
函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同
分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联
合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的
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组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小
企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过
****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由
货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门
负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开
展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，
合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强
化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中
小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未
达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未
按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，
依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标
法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假
骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定
及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政
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****文件
府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府
采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处
理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用
本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部
门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施
办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发
〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
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****文件
附件*：
| 财库[****]***号财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 |
| 府采购政策的通知 |
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾
人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****
法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如
下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
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****文件
员人数。*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知
规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个
人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中
标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的
需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定
点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措
施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
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