招标文件
项目名称：****市****区教育局****年跃进小学改扩
建网络设备采购项目
项目编号：****区政采招〔****〕***号
****·****
****市龙泉区教育局采购单位名称、****市****区公共
资源交易服务中心代理机构名称
共同编制
*〇*〇年**月
目录
第*章投标邀请*
第*章投标人须知*
*.*投标人须知前附表*
*.*总则**
*.*招标文件**
*.*投标文件**
*.*开标、评标和中标**
*.*签订及履行合同和验收**
*.*投标纪律要求**
*.*询问、质疑和投诉**
*.*政采信用担保融资**
第*章投标文件格式**
*.*投标文件封面格式**
*.*投标函**
*.*投标报价表**
*.*分项报价明细表**
*.*法定代表人身份证明书**
*.*法定代表人授权委托书**
*.*中小企业声明函**
*.*残疾人福利性单位声明函**
*.*声明**
*.**投标人基本情况表**
*.**商务条款偏离表**
*.**技术条款偏离表**
*.**投标产品技术性能、技术参数和配置的详细描述**
*.**承诺函**
*.**本项目要求提供的其他资格性检查、符合性检查相关证明材料**
*.**其他投标人认为需要提供的文件和资料**
第*章招标项目技术、商务及其他要求**
*.*项目名称**
*.*技术参数及要求**
*.*商务要求**
第*章评标办法**
*.*总则**
*.*评标方法**
*.*评标程序**
*.*评标争议处理规则**
*.*评标细则及标准**
*.*废标**
*.*定标**
*.*评标专家在****活动中承担以下义务**
*.*评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律**
第*章合同主要条款**
第*章投标邀请
****(以下简称“****区公资交易中心”)
受****市龙泉区教育局委托，拟对****市****区教育局****年跃进小学改扩
建网络设备采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参
加投标。
*、项目编号：****区政采招〔****〕***号
*、招标项目：****市****区教育局****年跃进小学改扩建网络设备
采购项目
*、资金来源及预算金额：****，****实施计划备案表号：
(****)****号。预算金额：*******元，采购品目：信息系统集成（货物类）。
*、招标项目简介
****市龙泉区教育局拟通过公开招标方式确定“****市****区教
育局****年跃进小学改扩建网络设备采购项目”供应商*名，具体要求详见第
*章。
*、供应商参加本次****活动应具备的条件
（*）符合《****法》第***条第*款规定的条件；
（*）本项目特定资格条件：
*.未被列入经营异常名录；
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重
违法失信行为记录名单；
*.在行贿犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人
没有行贿犯罪记录；
*.不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商；
*.在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续具有独立法人资格的
供应商；
*.本项目不接受联合体投标。
*、招标文件获取时间
招标文件自****/**/***:**:**标书领取开始时间-****/**/****:**:**
（北京时间，法定节假日除外），招标文件获取截止时间之后如有潜在供应商提
出要求获取招标文件的，****区公共资源交易服务中心允许其获取，但该供
应商如对招标文件有询问或质疑的，应于自招标文件公告期限届满之日起*个
工作日内以书面形式提出。
*、招标文件获取方式
(*)招标文件免费下载(未按招标文件要求在系统中成功提交《采购文
件获取登记表》的，不得参与投标）；
(*)供应商要参加投标，应首先登录****市公共资源交易服务中心网
（****://***.******.***/），进入项目采购公告，点击“马上报名”，填写
《采购文件获取登记表》并在系统中提交；
(*)在项目采购公告下方【招标文件】栏中下载招标文件。
*、招标文件获取地点
投标人通过网上下载。网址：****://***.******.***/
*、投标文件递交时间、投标截止时间及开标时间(北京时间)
(*)投标截止时间及开标时间：****/*/****:**:**。
(*)投标文件递交方式、地点：投标截止时间前使用对投标文件进行加
密的**证书（以下简称**证书）将投标文件递交至****市公共资源电子交易
云平台（以下简称“云平台”），**证书、**证书密码递交至开标地点。
*、投标文件递交地点及开标地点
****市****区北泉路***号市民服务中心*楼开标室
**、注意事项
（*）投标人在投标文件递交截止时间前，须将纸质投标文件、**证书、
**证书密码送达开标地点。纸质投标文件、**证书、**证书密码应密封包装
在*件包装内，在密封包装的最外层标明投标人名称、项目名称、项目编号，
并加盖投标人公章。逾时送达的以及密封包装标注不符合要求的，****区公
资交易中心有权拒收，其投标文件将被视为无效投标文件。
（*）开标现场将使用投标人送达的**证书及**证书密码对投标人递交
至云平台的电子投标文件进行现场解密。除遇停电或系统故障等特殊情况，导
致系统无法使用的外，投标人的电子投标文件无法成功解密的，其投标文件将
视为无效投标文件。
**、政采信用担保融资
参加本次招标活动中标的中小企业无需提供财产抵押或第*方担保，凭借
****合同可向融资机构申请融资。具体内容详见《****市财政局中国人民
银行****分行营业管理部关于印发〈****市中小企业****信用融资暂行办
法〉和〈****市级支持中小企业****信用融资实施方案〉的通知》（成财
采[****]**号）和《****市财政局关于增补“蓉采贷”政策合作银行及做好相
关工作的通知》（成财采发〔****〕**号）。
**、本投标邀请在《********网》、《****市公共资源交易服务中心》
网站上以公告形式发布。
**、联系方式
采购人：****市龙泉区教育局
地址：****市****区东街**号
联系人：****
联系电话：***********
集中采购机构：****
地址：****区北泉路***号
邮编：******
联系人：王健
联系电话：***-********
第*章投标人须知
*.*投标人须知前附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| *. |
采购预算 |
人民币*******元。 |
| *. |
最高限价 |
本项目最高限价为人民币*******元。投标人投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。 |
| *. |
采购方式 |
公开招标 |
| *. |
评标方法 |
综合评分法(详见第*章) |
| *. |
低于成本价不正当竞争预防措施 |
在评标过程中，投标人投标报价低于本项目最高限价**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当加盖投标人（法定名称）电子签章，并通过云平台进行递交，否则无效。如遇停电或系统故障等特殊情况，导致系统无法使用的，由投标人按评标委员会的要求进行澄清或者说明。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人资产负债表、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明和相关证明材料，或者书面说明和相关证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| *. |
小微企业价格扣除 |
*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品（或提供的服务）的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*、参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 |
| *. |
残疾人福利性单位价格扣除 |
*、根据《财政部民政部中国残疾人联合会联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，对残疾人福利性单位生产的产品给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*、投标文件中应提供《残疾人福利性单位声明函》。 |
| *. |
监狱企业价格扣除 |
１、根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，监狱企业视同小型和微型企业，对监狱企业生产的产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*、投标产品中为监狱企业生产的产品应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。 |
| *. |
投标保证金 |
投标保证金金额。人民币*元。(本次采购不收取投标保证金) |
| **. |
履约保证金 |
详见投标人须知*.*.*。本项目不收取履约保证金。 |
| **. |
投标有效期 |
开标后***天，从投标截止之日起计算。 |
| **. |
投标文件的制作和签章、加密 |
详见投标人须知*.*.** |
| **. |
电子投标文件的递交详见投标人须知*.*.** |
详见投标人须知*.*.** |
| **. |
纸质投标文件、**证书、**证书密码 |
详见投标人须知*.*.** |
|
的密封包装、标注、递交 |
|
| **. |
|
电子投标文件的解密详见投标人须知*.*.** |
| **. |
对招标文件中供应商参加本次****活动应当具备的条件、招标项目服务、商务及其他要求以及评标细则及标准、资格审查的询问、质疑 |
向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复（详见投标人须知*.*）。 |
| **. |
对招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果（除资格审查外）的询问、质疑 |
向集中采购机构提出，并由集中采购机构按相关规定作出答复（详见投标人须知*.*）。 |
| **. |
投标人投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****区财政局。联系电话：***-********。地址：****市****区中街聚星楼*楼。邮编：******。 |
| **. |
评标情况公告 |
所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在****市公共资源交易服务中心网、********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| **. |
中标通知书 |
中标公告在********网上公告后，中标供应商自行登录云平台下载中标通知书。 |
| **. |
合同签订地点 |
****市****区 |
| **. |
****合同公告、备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人将在********网公告****合同；****合同签订之日起*个工作日内，采购人将向本采购项目同级财政部门，即****市****区财政局备案政府采 |
|
|
标人投标产品中每有*项产品属于****无线局域网产品的得*.*分，本项最多得*分。注：节能、环境标志产品提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件、环境标志产品认证证书复印件加盖公章；无线局域网产品提供相关证明材料。 |
|
|
投标文件的规范性 |
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
*分 |
| 说明： |
扶持不发达地区和少数民族地区 |
投标人为不发达地区或少数民族地区企业的得*分 |
*分 |
*、每评分项分值最低为*，最高不超过所设分值上限。
*、得分计算精确至小数点后*位（*舍*入）。
*.*废标
本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
*、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*
家的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*、因重大变故，采购任务取消的；
*、废标后，****区公资交易中心将在“********网”上公告。
*.*定标
*.*.*定标原则
本项目根据评标委员会推荐的中标候选人名单，按顺序确定*名中标人。
*.*.*定标程序
*、评审委员会将评审情况写出书面报告。
*、****区公资交易中心在评审结束之日起*个工作日内将评审报告
送采购人。
*、采购人在收到评审报告后*个工作日内，按照评审报告中推荐的中
标（成交）候选人顺序确定中标（成交）人。如果中标（成交）候选人及其现
任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录，采购人不确定其为中标（成交）
人。
根据****省人民检察院、****省财政厅《关于在****活动中全面开展
行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[****]*号）以及****市人民检察院《关于
停止行贿犯罪档案查询的公告》，采购人在确认成交供应商前，应当在中国裁判
文书网（****://******.*****.***.**）查询成交候选供应商及其现任法定代
表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。
*、根据采购人确定的中标（成交）人，****区公资交易中心在“*
川****网”上发布中标（成交）公告，同时向中标（成交）人发出中标
（成交）通知书。
*、招标采购单位不解释中标（成交）或未中标（成交）原因，不退回
投标文件和其他投标资料。
*.*评标专家在****活动中承担以下义务
*、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
*、按照****法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件
和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行独立评审，提供科学合
理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
*、保守秘密。不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向
供应商透露评审情况。
*、发现供应商在****活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，
及时向****评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
*、发现采购人、****区公资交易中心及其工作人员在****活动
中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及
其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
*、解答有关方面对****评审工作中有关问题的询问，配合采购人
或者****区公资交易中心答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等
事宜。
*、法律、法规和规章规定的其他义务。
*.*评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
*、遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及
****相关法律法规关于回避的规定。
*、应邀按时参加评审和咨询活动，遵守评标区管理规定。
*、进入评标区之前应将所有的****存入公资交易中心指定的存放
处。评标专家不得以任何方式将****带入评标区，否则将被取消其当次项
目的评标资格。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，
应及时告知财政部门或者采购人或者****代理机构，不得私自转托他人。
*、不得参加与自己有利害关系的****项目的评审活动。对与自己
有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或
****代理机构也可要求该评审专家回避。
*、评审过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，
确实需要与外界联系的，应告知评标区值守人员，使用评标区内由公资交易中
心提供的****，在监督人员监督之下办理。
*、评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得
征询或者接受采购人的倾向性意见；不得修改或细化招标文件确定的评标程序、
评标方法、评标因素和评标标准；不得接受投标人主动提出的澄清和解释；不
得协商评分；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄
清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购
文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和
撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
*、在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，
除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
*、服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人
员的合法监督。
*、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及
有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
*、在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询
方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出
的意见和建议承担个人责任。
**、有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
第*章合同主要条款
（本部分内容仅供投标人参考，具体条款以双方签订合同为准）
合同编号：
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及****采
购项目（项目编号：**）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，
甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由
合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》
等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
*、合同货物
| 货物品名 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
随机配件 |
交货期 |
|
|
|
|
|
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|
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|
*、合同总价
合同总价为人民币大写：元，即***￥元；该合同总价已包括货物设计、材
料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期
内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合
同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
*、质量要求
*、乙方须提供全新的货物（含*部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕
迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
*、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要
求和技术指标与出厂标准。
*、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方
出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品
作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
*、货物制造质量出现问题，乙方应负责*包（包修、包换、包退），费用
由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
*、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但
费用由甲方负担。
*、交货及验收
*、乙方交货期限为合同签订生效后的**日内，在合同签订生效之日起**
天内交货到甲方指定地点，随即在**日内全部完成安装调试验收合格交付使用，
并且最迟应在**年**月**日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于
采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品
质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
*、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(*)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进
入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后
日内完成最终验收；
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、
乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和
技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按
质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及
本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，
此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生
的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(*)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
*、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同
已安装调试完成并验收合格。
*、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原
厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具
的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
*、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，
并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方
的违约责任。
*、其他未尽事宜应严格按照《****省****项目需求论证和履约验收管
理办法》（川财采〔****〕**号）的要求进行。
*、付款方式
（*）适用于无预付款采购项目
*、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭
证资料以后的日内，按照****支付有关规定，向乙方支付合同价款￥元，
人民币大写元整；
*、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
（*）适用于有预付款采购项目
*、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭
证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库
支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的*分之款项：￥元，人民币大写元整；
*、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
*、售后服务
*、质保期为验收合格后**年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知
后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物
经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲
方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，
乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
*、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
*、违约责任
*、甲方违约责任
（*）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价*分之的违约
金；
（*）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总
额*分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；
（*）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥
补的部分，支付赔偿金给乙方。
*、乙方违约责任
（*）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价
的*分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否
则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（*）”项规定由乙方
偿付违约赔偿金给甲方。
（*）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，
应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的*分之/天的违约金；逾期交货超过**
天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的*分之的款额向甲方偿付赔偿
金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（*）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，
如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货
而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，
甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的*分之的赔偿金给甲方。
（*）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权
利无瑕疵。如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利
或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还
应另按合同总价的*分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的*切损失。
（*）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补
的部分，支付赔偿金给甲方。
*、争议解决办法
*、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定
机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标
准的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商
或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
*、其他
*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方、****
管理部门、采购代理机构各*份。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人/单位负责人（授权代表）：法定代表人/单位负
责人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：**年**月**日，签约日期：**年**月**日
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