[采购公告]淮安市行政审批局工程审批系统监理公告

****市行政审批局工程审批系统监理招标公告
受****市行政审批局的委托，****就该****市行政审批局工程审批系统监理采购项目进行网上****，现邀请符合条件的供应商参加****。
项目概况 ****市行政审批局工程审批系统监理采购项目的潜在供应商应在****市公共资源交易网（****://****.******.***.**/*********/）、****市****网（****://******.******.***.**/）自行免费下载获取磋商文件,并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况: （*）项目编号: ****-********** （*）项目名称: ****市行政审批局工程审批系统监理 （*）采购方式: **** （*）预算金额: **.***元 （*）最高限价（如有）: **.***元 （*）采购需求: “互联网+监管”项目监理服务，详见磋商文件第*部分。 （*）合同履行期限: 自签订合同生效之日起开始提供服务，需与“互联网+监管”项目建设周期和工程建设项目审批管理系统项目同步截止 （*）本项目（□是？否）接受联合体参加****。 *、申请人的资格要求: （*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定； 并提供下列材料: *、法人或者其他组织的营业执照等证明文件； *、财务状况报告； *、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； *、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 （*）落实****政策需满足的资格要求： 无 （*）本项目的特定资格要求： 无 （*）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动： *、供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*合同项下的****活动。（须在开标活动开始前现场书面承诺）; *、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动; *、供应商被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。 *、获取采购文件： *.时间：自磋商文件公告发布之日起*个工作日。 *.获取方式：供应商登*****市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“****-投标人”，使用**锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。 供应商必须办理** 锁和电子签章后方可下载磋商文件。具体办理详见****市公共资源交易网《****操作指南》（****://***.***.**.**/*********/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********=******）。 *、提交响应文件截止时间、谈判时间和地点 （*）截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间） （*）磋商地点:****市公共资源交易中心*楼开标*室。 （*）电子响应文件上传地址：****://***.***.**.**:****/********/*****.**** *、开启 时间：****年**月**日**点**分 地点：****市公共资源全程电子化平台 *、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 *、其他补充事宜 本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品） *、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系： *.采购人信息 名称：****市行政审批局 地址：****市翔宇大道 联系方式：**** *********** *.采购代理机构信息 名称：**** 地址：****市清江浦区深圳路**号 联系方式：****:******** *.项目联系方式 项目联系人：班瑜茜 电话：******** *、全流程不见面交易采购注意事项 本项目采用网上全流程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、单*谈判、澄清、公布最终报价等交互环节。相关要求和说明如下： *、由于****市****“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目终止。 *、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 *、本项目的下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。 *、本项目响应文件的编制使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”。供应商响应文件的编制和上传，应按照谈判文件的规定进行。如未按谈判文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。 *、“全流程不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录****市****“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须先扫码登录，然后再插**锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册（可在****市公共资源交易网、****市****网下载）。 *、电子响应文件上传截止时间前，采购中心提前进入****市****“全流程不见面交易系统开标大厅”，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入****市****“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未在规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布最终报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的*切后果。 *、电子响应文件上传截止时间后，采购中心将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后**分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效响应文件处理。因****市****“全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任*家供应商解密成功，即视为****市****“全流程不见面交易系统”运行无故障。 *、活动全过程中，各供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，供应商*端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。 *、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括: （*）软件设施:**浏览器（版本必须为**及**以上），同时必须安装****省互联互通的驱动。不得使用***、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。 （*）硬件设施:高配置电脑（内存**以上，建议屏幕分辨率用********像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在******以上）、电源（不间断电源）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率****及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。 （*）为保证交互效果，要求供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担*切后果。 **、供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:***********、***********。

附件： 磋商文件（不见面）*.**.*** 磋商文件（不见面）*.**.***

****市****集中采购项目“全流程不见面”****文件 ****市****集中采购 项目“全流程不见面交易” ****文件 项目名称: ****市行政审批局管理系统监理服务 项目编号:****-********** **** ****年*月***日 第*章 磋商邀请 受****市行政审批局的委托，****就该单位管理系统监理服务采购项目进行“全流程不见面交易”采购，现邀请符合条件的供应商参加****。 *、项目基本情况 （*）项目编号:****-********** （*）项目名称: ****市行政审批局管理系统监理服务 （*）采购方式: □竞争性谈判☑****□询价 （*）预算金额:**.***元 （*）最高限价: **.***元 （*）采购需求: “互联网+监管”项目监理服务，详见磋商文件第*部分。 （*）合同履行期限:自签订合同生效之日起开始提供服务，需与“互联网+监管”项目建设周期和工程建设项目审批管理系统项目同步截止。 （*）本项目（□是☑否）接受联合体参加****。 *、申请人的资格要求: （*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供下列材料； *、法人或者其他组织的营业执照等证明文件； *、财务状况报告； *、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； *、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （*）落实****政策需满足的资格要求:无 （*）本项目的特定资格要求:无 （*）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动: *、供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*合同项下的****活动。 *、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。 *、供应商被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。 *、获取磋商文件 *、时间:自磋商公告发布之日起*个工作日。 *、获取方式:供应商登*****市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“****-投标人”，使用**锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。 供应商必须办理** 锁和电子签章后方可下载磋商文件。具体办理详见****市公共资源交易网《****操作指南》（****://***.***.**.**/*********/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********=****** (​****:​/​​/​***.***.**.**​/​*********​/​**********​/​?******=********-****-****-****-************&***;***********=******​)）。 *、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点 （*）电子响应文件提交截止时间及磋商时间:****年*月*日**：** （*）电子响应文件上传地址:****://***.***.**.**:****/******** (​****:​/​​/​***.***.**.**:****​/​********​) （*）磋商地点:****市公共资源交易中心*楼开标*室。 *、开启 时间:****年*月*日**点**分（北京时间） 地点: ****市公共资源交易中心*楼开标*室。 *、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 *、其他补充事宜 本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 *、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 *、采购人信息 名称: ****市行政审批局 地址:****市翔宇大道 联系方式:刘远江 ************ *、采购代理机构信息 名称:**** 地址:****市清江浦区深圳路**号 联系人：**** 联系方式:****-******** *、项目联系方式（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名） 项目联系人: 班瑜茜 电话:****-******** *、“全流程不见面交易采购”注意事项 本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、单*磋商、澄清、公布最终报价等交互环节。相关要求和说明如下: *、由于****市****“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目终止。 *、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 *、本项目的下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。 *、本项目响应文件的编制使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”。供应商响应文件的编制和上传，应按照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。 *、“全流程不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录****市****“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须先扫码登录，然后再插**锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册（可在****市公共资源交易网、****市****网下载）。 *、电子响应文件上传截止时间前，采购中心提前进入****市****“全流程不见面交易系统开标大厅”，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入****市****“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未在规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布最终报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的*切后果。 *、电子响应文件上传截止时间后，采购中心将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后**分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效响应文件处理。因****市****“全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任*家供应商解密成功，即视为****市****“全流程不见面交易系统”运行无故障。 *、活动全过程中，各供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，供应商*端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。 *、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括: （*）软件设施:**浏览器（版本必须为**及**以上），同时必须安装****省互联互通的驱动。不得使用***、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。 （*）硬件设施:高配置电脑（内存**以上，建议屏幕分辨率用********像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在******以上）、电源（不间断电源）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率****及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。 （*）为保证交互效果，要求供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担*切后果。 **、供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:***********、***********。 第*章 供应商须知 *、总则 *.适用范围 本****文件仅适用于本次采购邀请中所述项目的采购。 *.合格的供应商 *.*满足第*章磋商邀请中供应商资格要求的规定。 *.*满足磋商文件中实质性条款的规定。 *.适用法律 *.* 《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《********采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。 *.磋商费用 *.*供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，****（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 *.*本次项目不收取文件工本费和成交管理费。 *、磋商文件 *.磋商文件由以下部分组成: *.*磋商邀请 *.*供应商须知 *.*评标标准 *.*合同格式及条款 *.*项目采购需求 *.*响应文件 *.磋商文件的澄清 *.*任何对磋商文件要求进行澄清的供应商，均应在磋商时间*日前通过以电子文件形式并加盖电子签章（指:从****市公共资源交易网首页点击“交易平台”→“****-投标人”登录，从“采购业务-网上提问”模块提出澄清）通知采购中心，采购中心对投标截止时间前*日收到的任何澄清要求将通过电子交易平台以电子文件形式予以答复。 *.磋商文件的更正或补充 *.*在磋商时间前，采购中心可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。 *.* 对磋商文件的修改将在****市****网、****市公共资源交易网进行公告，同时通过电子交易平台通知所有已获取磋商文件的供应商。更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的供应商都具有约束力。 *.*为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购中心有权按照相关法定的要求推迟响应文件接收截止时间和磋商时间。 *、响应文件的编制 *.响应文件的编制 *.*供应商编写的响应文件应按磋商文件第*章“响应文件”中的要求进行编写。 *.*电子响应文件编制必须使用****市公共资源交易系统可接受的响应文件制作工具编制，响应文件制作工具可在****市公共资源交易网---服务导航---下载中心---《****操作指南》下载。请及时关注版本更新情况！ *.磋商报价 *.*本项目采用总承包方式，供应商的报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制交纳的各种社会保障资金，以及与本项目有关的所有费用。 *.* 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。 *.*采购中心不接受备选的方案或有选择的报价。 *.*磋商报价应以人民币为货币单位。 **.技术要求响应偏离（本项目不涉及） **.*供应商应对磋商文件中的技术要求逐项作出响应或偏离，否则将被拒绝。 **.服务承诺 **.*供应商的服务承诺不能低于磋商文件中对于服务的要求。 **.磋商保证金 本项目不收取投标保证金。 **.磋商有效期 **.*磋商有效期为从磋商之日起计算的**天。磋商有效期比规定短的将被视为非响应磋商而予以拒绝。 **.*在特殊情况下，采购中心于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝这*要求而放弃磋商。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。 **.响应文件的签署 **.*响应文件仅需要在供应商进行签章的位置应进行电子签章。电子响应文件不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况应重新编制。 *、响应文件上传 **.响应文件的上传 **.*供应商在响应文件制作工具中生成加密电子响应文件后即可将响应文件上传至****市公共资源全程电子化交易平台。供应商应在磋商邀请规定的响应文件提交截止时间前完成网上电子响应文件的上传。 **.*供应商上传的电子响应文件内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审或部分影响评审的，责任由供应商自负。 **.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。 **.*采购中心可以按第*条规定，通过修改磋商文件有权酌情延长响应文件接收截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 **.*成交供应商在成交通知书发出之前，必须提供*份与电子响应文件*致的纸质打印响应文件。 **.响应文件被拒绝接收的情形 **.*在磋商文件规定的提交响应文件截止时间后上传的电子响应文件。 **.响应文件的修改和撤回 **.*供应商在上传电子响应文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商时间之前。 **.*对于电子响应文件的修改，供应商可在磋商时间前登录电子交易平台撤回电子响应文件，并上传新的电子响应文件。电子响应文件以最终完成上传的为准。 **.*供应商不得在磋商时间以后修改电子响应文件。 **.*供应商不得在提交电子响应文件截止时间起至磋商有效期满前撤回电子响应文件。 *、磋商 **.磋商组织 **.*采购中心将按照磋商邀请中的要求组织本项目的“不见面交易”活动。供应商仅需在任意地点通过登录****市****“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。 **.* 不见面磋商程序:主持人按下列程序组织磋商。 **.*.* 公布磋商的会议纪律； **.*.* 公布供应商名单； **.*.*供应商在线承诺； **.*.*供应商、采购人对电子响应文件解密； **.*.* 导入电子响应文件； **.*.* 网上公布磋商顺序； **.*.*磋商小组与单*供应商磋商； **.*.*磋商小组综合评审； **.*.*供应商进行*次或*次以上磋商报价； **.*.**网上公布最终报价； **.*.**网上公布成交候选供应商名单； **.*.**磋商活动结束。 **.*磋商工作由采购中心负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。 **.*.*磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成。 **.*.*磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 **.*.*磋商小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。 **.磋商程序 **.*响应文件的资格审查 **.*.*磋商小组依法对供应商的资格进行审查。 **.*.*.*资格性审查:依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 **.*.*.* 在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站、“中国****网”对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定供应商是否具备磋商资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。 **.*.*.* 响应文件有下列情况之*的，在资格性审查时按照无效响应文件处理: （*）不具备磋商文件中规定的资格要求的； （*）供应商被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。 **.*响应文件的符合性审查 **.*.*磋商小组对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。 **.*.*实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不*致，或限制了甲方的权力和供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组*分之*以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 **.*.*如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。 **.*.*磋商小组将对确定为实质性响应的响应文件进行进*步初审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正原则如下: （*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准. （*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。 （*）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。 同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。 磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不同意修正的，其响应文件无效。 **.*磋商小组通过开标大厅与单*供应商以视频方式分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商可以是多轮次进行。 **.*.*在视频单*磋商时，磋商小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符视同供应商放弃磋商的权利。 **.*.*磋商小组发起磋商邀请后供应商未及时响应，磋商小组继续和下*家供应商进行磋商，未及时响应磋商邀请的供应商在磋商小组与其他所有供应商单*磋商结束前可以主动发起磋商申请，磋商小组在收到磋商申请后将和供应商进行单*磋商，未及时响应磋商邀请的供应商未能在磋商小组与其他所有供应商单*磋商结束前发起磋商申请的将视同供应商放弃磋商的权利。 **.*磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以电子文件形式通知所有参加磋商的供应商，所有参加磋商的供应商必须电子签章确认（在规定时间内未进行确认的，视同其默认）。 **.*磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他参加供应商的技术资料、价格和其他信息。如果参加供应商试图向采购中心和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。 **.*响应文件的澄清 **.*.*在磋商期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权通过开标大厅进行视频交流并要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清（在视频交流时，磋商小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符或者供应商在磋商小组发起澄清邀请后未能及时响应的，则视同供应商放弃澄清、说明或者补正的权利）。供应商的澄清要通过开标大厅向磋商小组进行澄清回复，同时必须将澄清内容形成电子文件加盖电子签章通过开标大厅上传。 **.*.*接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第**.*.*的规定作出澄清的，将视为放弃该澄清权利。 **.*磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商凭**锁登*****市公共资源全程电子化交易平台在规定的时间内进行*次或*次以上的磋商报价（最终报价将作为评审的依据）。 **.*.*如果供应商未在规定时间内进行报价或因其自身网络问题无法及时提交报价的，系统将默认其报价为电子响应文件提交的初始报价。 **.出现下列情形之*的，响应文件按照无效处理: （*）未按照磋商文件规定要求进行电子签字、电子签章的； （*）已上传电子响应文件但因供应商原因未在规定时间前进行系统签到的； （*）供应商在磋商时未在规定时间内进行承诺并电子签章的； （*）因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时的或未在规定时间内电子签章以确认其未在规定时间内成功解密响应文件的； （*）经磋商，供应商仍不承诺满足磋商文件要求的； （*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的； （*）经查实提供虚假材料谋取成交的。 **.出现下列情形之*的，磋商终止: （*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的； （*）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （*）除《********采购方式管理暂行办法》财库【****】***号文件第***条第*款规定的情形除外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。 磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，经采购人申请后，可以与*家或*家供应商进行磋商。 **.推荐成交候选供应商 **.*磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。 **.*磋商小组按磋商文件第*章中公布的评标标准对每份合格响应文件进行评审，推荐*名成交候选供应商。 **.* 磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容存在违反国家有关规定的，评审工作停止，采购中心修改磋商文件后重新组织采购活动。 **.磋商过程保密 **.*在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、磋商、评审响应文件和确定成交等相关信息，均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。 **.*供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。 **.* 磋商小组名单在磋商前确定，并在磋商结果确定前保密。 *、确定成交及签订合同 **.确定成交供应商 **.*采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选供应商中按排名先后确定成交供应商。 **.*采购中心将在****市****网、****市公共资源交易网发布成交结果公告。 **.*成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的****活动前*年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购中心将取消其成交候选人资格。 **.成交通知书 **.*成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购中心将通过“采购业务管理子系统”通知成交供应商。 **.*成交供应商在接到采购中心通知后*个工作日内必须交纳履约保证金。采购中心在确认履约保证金到帐后，将通过“采购业务管理子系统”发放成交通知书。逾期未办理作自动放弃处理。 **.* 成交通知书将是合同的*个组成部分。 **.签订合同 **.*采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起**日内签订****合同，采购合同经采购中心见证后方可生效。磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。 **.*成交供应商自成交通知书发出之日起**日内无正当理由不与采购人签订合同并经采购中心见证的，将按规定进行处理。 **.货物和服务的减少 **.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照磋商时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。 **.履约保证金（本项目无需缴纳） **.*为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在成交通知书发出之前，向采购中心提交金额为成交总价*%的履约保证金。 **.*履约保证金在项目验收合格后无息退还。成交供应商凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（详见磋商文件第*章示范格式），办理保证金退还手续（联系电话:****-********）。 **.*如果成交供应商没有按照**条或**条的规定去做，采购人可报财政部门取消其成交资格，在此情况下采购人可将标授予下*个成交候选供应商，或重新采购。 *、质疑处理 **.质疑处理 **.*供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以电子文件形式从网站首页点击“交易平台”→“****-投标人”登录，从“采购业务-质疑”模块提出质疑；同时必须将质疑函的原件邮寄至采购中心。未通过交易平台、未邮寄质疑函原件、*个工作日之外以及匿名的质疑均不予受理。 **.*上述应知其权益受到损害之日是指: （*）对磋商文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日起计算； （*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算； （*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起计算。 **.* 质疑供应商是指直接参加本次磋商活动的供应商，未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。 **.* 质疑供应商在法定质疑期内应当*次性提出针对同*采购环节提出质疑。 **.* 质疑函必须以参加磋商供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）]以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购中心有权不予受理。 **.* 质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购中心不予受理。 （*）质疑磋商供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （*）质疑项目的名称、编号； （*）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求； （*）事实依据； （*）必要的法律依据； （*）提起质疑的日期； （*）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。 **.* 采购中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购中心将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购中心有权不予受理。 **.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购中心将在*个工作日内以书面形式作出答复。 **.* 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购中心有权依据****的有关规定，报请****市财政局****管理处对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。 *、****政策功能落实 **.政策功能落实 **.*小微型企业价格扣除 （*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。 （*）供应商需按照磋商文件的要求提供相应的《企业声明函》，详见磋商文件第*章示范格式。 （*）企业标准请参照《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）文件规定自行填写。 **.*残疾人福利单位价格扣除 （*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 （*）残疾人福利单位需按照磋商文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，详见磋商文件第*章示范格式。 （*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。 **.*监狱和戒毒企业价格扣除 （*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 （*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（响应文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。 （*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。 **.*对于同时属于小型、微型企业、残疾人福利单位、监狱企业的，不重复享受政策。 第*章 评标标准 *、本项目采用综合评分法进行评审。磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部要求且按照按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。 *、磋商小组将依据下列评标标准进行评审，本评标标准的总分为**分。 *、具体标准: *、价格:*分 满足磋商文件要求且最后报价最低为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留*位）: 磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×*分 *、政策导向:*分 诚信评分 供应商信用等级为***级的得*分，信用等级为**级的得*.*分，信用等级为*级的得*分。 注:（*）供应商须提供第*方信用服务机构出具的并经****市信用办备案的信用报告，否则不予认可。 （*）由于各地区间对于信用评定的标准不*致，根据《关于进*步加强在****活动中应用信用报告管理的通知》（淮信用办[****]**号）文件要求，上述“第*方信用服务机构”是指经****市信用办审核通过备案的服务机构。服务机构查询网址:****://****.******.***.**/***********************/ *、方案部分:**分 评委会根据供应商提供的监理方案酌情评分，如无重大偏差则每项得分不得低于该项评分的**%，分项方案未提供的或经*分之*评委认定分项方案存在重大偏差的该分项不得分。 （*）方案的总体优势情况 ,包括监理措施的科学性、完整性、合理性、可行性等（*分） （*）方案项目进度控制、质量控制标准是否科学、合理、实施 文档管理措施是否完善（*分） （*）供应商针对监理 “*控、*管、*协调”的监理措施、方法和 流程是否完整,是否严格按照信息化项目监理要求进行组织实施（*分） （*）沟通协调方法和制度完善,有具体的沟通协调方法和制度,能 针对项目特点,提供有效、合理的沟通协调方法和制度的（*分） （*）每个监理阶段都有具体的工作内容,且描述具体、可行,符合本项目特点（*分） （*）技术保障及合理化建议。提供有效的技术保障措施和提出合理化建议、针对本项目特点,提供详细、完善的技术保障措施,提出有针对性、切实可行合理化建议的（*分） *、商务部分：**分 （*）供应商具有信息系统监理甲级资质证书的得*分，没有不得分。 （*） 供应商具备符合国家信息技术服务标准 (****)研制和应用单位证书的得*分，没有不得分。 （*）供应商具有有效期内的********信息安全体系认证、********信息技术服务管理体系认证的，每提供*项得*分，本项最多得*分，没有不得分。(所有证书需提供年鉴标识 ) （*）供应商自****年以来（以合同签订时间为准）做过类似智能化工程项目投资额在****元及以上的监理业绩的，每提供*个得*分, 本项最多得*分，没有不得分。(须提供相应的中标通知书和合同复印件) （*）供应商针对本项目拟派的总监理工程师同时具备信息系统监理师证书和信息系统项目管理师高级证书的得*分。在此基础上具有网络工程师证书、****注册信息安全专业人员证、软件测试工程师，每提供*个加*分。本项最多得*分，没有不得分。 （*）供应商针对本项目拟派的技术负责人具有信息系统监理师证书的得*分。在此基础上具有系统集成项目管理师、****注册信息安全专业人员证、软件测试工程师的，每提供*个加*.*分。本项最多得*.*分，没有不得分。（总监理工程师和技术负责人为同*人的不累计得分）。 （*）供应商针对本项目拟组建的项目团队中（总监理工程师和技术负责人除外）项目组成员中具有信息系统监理师证书的，每有*人得*分，最高得*分。以上项目组成员在此基础上具有系统规划与管理师证书、软件评测师证书、系统架构设计工程师、安全生产考核证书、网络安全与数据恢复证书的，每提供*类加*.*分。本项最多得*.*分，没有不得分。 注：以上（*）-（*）需提供证书及相关人员****年*月以来任意*个月供应商为其缴纳的社保材料，未提供或提供不全的本项不得分。 第*章 合同格式及条款 注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的条款，供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。 甲、乙双方通过采购人平台和供应商平台签订电子合同（加盖电子签章），在双方签订完成后系统将自动推送至采购中心进行电子见证。 *、合同格式 甲方: 乙方: 甲、乙双方根据项目编号****-**** 的 采购项目****采购结果及磋商文件的要求,经协商*致,达成如下合同: *、货物及数量 本合同所提供的货物及数量详见“项目采购需求”。 *、合同金额 本合同的总金额(大写)为___________元人民币，分项价格详见乙方提交的磋商报价表。 *、供货时间和地点 本合同供货时间和地点在磋商文件中有明确规定。 *、付款 本合同的付款条件在磋商文件中有明确规定。 *、验收 甲方按磋商文件相关要求进行。如需委托第*方验收，第*方是指: ，验收费用由甲方承担。因乙方交付的货物不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。 *、履约保证金 *、乙方应在成交通知书发出之前，通过国内的任何*家银行，向采购中心提供相当于成交总价*%的履约保证金。 履约保证金交纳信息: 开户名称:**** 开户行:****银行****开发区支行 帐号:*****************-******* *、乙方提供的履约保证金必须是人民币，形式为银行本票、汇票、支票、电汇。 *、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿 *、履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，约定期间届满之日起 *个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基利率上浮**%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。 *、履约保证金在项目验收合格后无息退还给乙方。乙方凭甲方签署的同意退还履约保证金的证明（详见磋商文件第*章示范格式），办理保证金退还手续（联系电话:****-********）。 *、合同纠纷处理 本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下 处理: *、申请仲裁。选定仲裁机构为****市仲裁委员会。 *、提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。 *、合同生效及其它 本合同经甲、乙双方加盖电子签章，并经****电子见证后生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商*致，并报****备案后，方可更改。 *、组成本合同的文件包括 *、合同格式及条款； *、磋商文件和乙方的响应文件； *、成交通知书； *、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。 甲 方: 乙 方: 单位盖章:（电子签章） 单位盖章:（电子签章） 代表签字: 代表签字: 签定日期: 签定日期: 见 证 方:**** 单位盖章:（电子签章） 代表签字: 日 期: 第*章 项目采购需求 （*）项目总体要求 监理单位应按照《信息技术服务监理》（**/* *****）及国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和采购需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。从项目招标、设计实施、系统测试、工程验收、运维等阶段，对项目的应用软件开发、设备和系统购置、安装调试、系统测试、技术培训、运维服务等方面的质量、进度和投资、变更等进行全面控制。对重要节点产出物进行严格评审，做好项目管理、信息管理和风险管理等，从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。 （*）监理服务范围 针对****行政审批局“互联网+监管”项目和工程建设项目审批管理系统项目*个项目建设实施、部署和调测过程中提供全过程监理服务。具体包括：参与项目合同管理、项目调研、总体实施方案、软件开发、系统集成调试、系统单元测试、项目培训、系统试运行和验收，做好系统移交及相关文档的起草和管理等工作，确保项目质量、进度和投资计划的顺利实施；针对项目建设情况，向采购人提出合理化的改进改良建议，并提供现场全程监理服务。 （*）服务要求 监理方必须坚持以“质量第*，预防为主，科学、规范、诚信”作为监理原则，安排工作人员做好本项目质量和进度控制，协助业主单位完成本项目任务提供管理和技术咨询。 （*）服务方式 本服务项目以现场监理为主要方式进行，监理公司应派总监理工程师和监理工程师按要求提供监理服务，负责整个工程的全程监理工作。 （*）监理服务内容 按照“*控制、*管理、*协调”的监理服务原则，从工程招标、设计实施、系统测试、工程验收、运维服务等阶段，保证项目在规定的时间内按采购单位确定的标准规范开发完成，并实现项目建设的目标。具体内容包括： *.质量控制 *.*项目组织及技术总体方案的质量控制： 协助甲方审核和确认承建单位的总体设计方案； 协助甲方审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案； 协助甲方审核和确认承建单位的组织和实施方案，和承建单位提交的《项目计划》； 协助甲方审核和确认承建单位的工程质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）； 协助甲方审核和确认承建单位的源代码管理方案； 协助甲方审核和确认承建单位的测试计划； 协助甲方审核和确认承建单位的工程进度计划和进度控制节点； 协助甲方审核和确认各承建单位的基础数据准备计划、安装调试计划、试运行计划、正式运行计划等； 辅助业主单位负责多家承建单位之间的工作协调安排。 *.*技术培训质量的控制： 审核确认承建单位的培训计划； 监督承建单位实施培训计划，并征求业主的反馈意见； 审核确认承建单位的培训总结报告； *.*硬件设备到货验收； 根据设备采购合同确认验收计划； 根据设备采购合同的采购产品清单制定验收清单； 根据验收清单对到货设备进行清点验收； 所有设备需出具出厂合格证等； 对成品系统软件和应用软件采购的合法性进行审查。 *.*系统集成质量的控制： 依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本工程设备采购及设备安装的质量； 系统集成实施方案和实施计划的审核和确认； 审核项目计算资源需求方案的合理性； 对提供的设备、存储、网络等进行检验、测试和验收通过； 对系统软件和应用软件的安装调试进行验收； 对实施过程中出现的问题和质量事故审核确认，提出监理意见； 对于工程布线部分实施现场监督； 对系统集成进行总体验收。 *.*应用软件开发质量的控制： 应用软件设计的质量控制； 应用软件开发的质量控制； 审查承建单位的系统开发人员的配置； 审查和确认承建单位的软件开发计划、软件开发各阶段（需求调研、需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、应用测试阶段）的质量控制； 审核承建单位的开发质量记录、源代码及应用程序移交验收。 *.*应用软件培训的质量控制： 审查并确认承建单位的培训计划； 监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见； 审核确认承建单位的培训总结报告。 *.*项目全面验收阶段的质量控制： 审查和确认承建单位的验收方案和验收计划； 按照审批的验收方案和验收计划监督整体工程的验收； 对于不合格的部分要向承建单位发出返工通知； 检查和确认承建单位提交的工程相关文档资料的完整性、对本次工程进行项目评估并向业主提交书面报告； 审核和确认系统维护计划。 *.进度控制 *.*审核承建单位的进度分解计划及项目实施过程的衔接性，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督检查项目进度执行情况； *.*对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实施； *.*当工期严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施； *.*采用先进的项目管理工具，控制项目施工进度。 *.项目投资控制 *.*通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内； *.*协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与项目进度结合起来； *.*通过对项目实施方案的把关，确保投资控制在计划范围内合理使用； *.*当发现资金使用严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。 *.项目变更控制 *.*制定项目变更流程，严格按规程执行项目变更事项确认流程； *.*参与对变更原因的审核确认，并对变更产生的费用、进度、质量等情况进行评估，给出监理审核意见。 *.项目合同管理 *.*跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约； *.*对合同工期的延误和延期进行审核确认； *.*对合同工期的延误和延期进行解释，协助业主处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题； *.*根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。 *.信息管理/项目文档管理 *.*做好监理日记及项目大事记； *.*做好合同批复等各类往来文件的批复和存档； *.*做好项目协调会、技术专题会的会议纪要； *.*管理好实施期间的各类技术文档； *.*项目周报； *.*监理建议书； *.*监理通知； *.*及时向业主提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档； *.*建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料； *.**督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作； *.**阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知； *.**各承建方提交的技术文档。 *.项目安全的管理 *.*负责项目建设过程中所涉及的政府内部重要敏感数据和资料的保护，保证不被非授权使用； *.*协助业务单位与承建单位签订工程项目施工安全协议书； *.*审查参与项目的工程人员资质并对其变更情况进行管理； *.*项目建设风险分析及应对策略的审定和监督； *.*对项目相关单位安全管理的建议和意见、落实集成实施时用电安全等相关安全措施。 *.负责协调本项目所涉及的各项目承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷 监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括： *.*现场会； *.*监理交底会； *.*周例会； *.*监理协调会； *.*专题讨论会； *.*专家论证会； *.*阶段工作总结会； *.*问题通报会； *.*阶段及最终验收会； *.标准规范体系控制 审核和确认制定的标准规范体系，审核和确认承建单位按制定的标准规范进行开发。 **.知识产权保护控制 在项目监理的整个过程中，对项目承建单位及业主单位提出要求保护控制的有关方案、软件源代码及有关技术秘密等涉及知识产权的内容进行检查、监督和保护。 **.系统初验、试运行阶段和竣工验收的控制 在试运行阶段和竣工验收阶段，通过对承建单位有关初验、试运行方案的审核、条件的确定、测试手段与设备的检查、资料审核、实施的监督等手段以保证系统的验收顺利。 （*）项目各阶段监理工作内容 ①系统详细设计阶段监理 促使工程计划、设计方案满足工程需求，符合相关的法律、法规和标准；协助业主单位、承建单位消除设计文档在进入工程实施前可预见的缺陷；制定工程管理的组织机构方案并协助招标方组建相关机构，并提供相关培训；从设计阶段开始，每月编制监理月报向招标方综合报告和评价本月的质量和进度、合同执行情况、发生的重大事件、下月工作的计划、需要配合的事宜以及发生变化的可能性与应对措施。 ②设备/材料采购监理 审核承包单位的设备采购计划和设备采购清单；检查工程采用硬件、第*方软件是否符合招标文件或技术方案所确定的品牌、型号、规格和质量标准，严格审查出厂合格证明、检测报告等证明，保证所有硬件、第*方软件都符合合同要求；订货进货验证；组织到货验收；鉴定、设备移交等。 ③实施阶段监理 *.实施前的监理 根据工程的总体规划，与业主联合对集成商制定的工程总体实施方案、技术方案、实施策略、实施规范等进行审核评估；审核实施方案：开工前，由监理单位组织对承建商的实施方案的审核，审核工程实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性。内容包括设计交底，了解工程需求、质量要求，依据设计招标文件，审核总体设计方案和有关的技术合同附件，以避免因设计失误造成工程实施的障碍；审批实施组织设计：对实施单位的准备情况进行监督；审核实施进度计划：对实施单位的实施进度计划进行评估和审查；审核工程实施人员：确认实施方提交的工程实施人员与实际工作人员的*致性，如有变更，则要求叙述其原因。 *.实施阶段的监理 工程材料、硬件设备、系统软件的供货计划的审核；工程材料、硬件设备、系统软件的进场、开箱和检验：检查工程采用硬件、第*方软件是否符合招标文件或技术方案所确定的品牌、型号、规格和质量标准，严格审查出厂合格证明、检测报告等证明，保证所有硬件、第*方软件都符合合同要求；促使工程中所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律法规和标准；对工程实施各个阶段的安装工艺进行检查；审核项目各个阶段进度计划；对工程中各项目以及工程整体的进展状况进行评审及监控，定期检查汇报工程实际进度情况，审核承建商的进度报告，对工程实施过程中各个阶段的实施成果进行评审和管理；督促、检查承建单位进度执行情况；督促承建商严格执行项目合同、国家相关技术标准、规范，对违反要求的及时向招标方报告，并提出处理方案。对工程中的难点、重点进行特别检查，做好分项验收工作；根据工程进度情况，对阶段测试方案进行评审，并根据测试方案对已完成部分进行测试，就发现的问题提出处理方案；管理项目的时间进度，监控项目计划的制定和执行，帮助预测、识别项目中出现的主要问题和面临的主要风险因素，并跟踪、协调解决各种项目问题和风险；审查工程变更，提出监理意见，对工程的重大变更进行审核和有效控制，处理好各种变更及索赔事宜；现质量问题时及时向招标方报告，并提出处理方案；审查承建单位阶段工程款支付申请，提出监理意见；组织召开工程例会和工程专项会议；其他需要监理的事项。 ④试运行阶段的监理 协助业主确认工程进入试运行；检查系统的调试和试运行情况，记录系统试运行数据；进行试运行期系统检测或测试，做出检测或测试报告；试运行期间系统出现的质量问题进行记录，并责成有关单位解决。解决问题后，进行*次监测；进行试运行时间核算；协助业主确认试运行通过。 ⑤验收阶段监理 对承建单位在试运行阶段出现的问题的整改情况进行监督和复查；监督检查承建单位做好用户培训工作，检查工程各式用户文档； 审核承建商功能和性能测试方案，对测试过程进行全程监控，确保交付质量；协助招标方审批承建商的验收申请，并制订工程验收计划；协助招标方进行工程初验、试运行和终验工作，并负责督促和检查承建商的整改工作；审查承建单位提交的竣工文档；工程验收通过后，与招标方、承建商*方共同签署验收报告；复核确认或否决承建商编制的工程结算、决算；审查承建单位阶段工程款支付申请，提出监理意见； 向建设单位提交监理工作总结；将所有的监理材料汇总，编制监理业务手册，提交建设方；系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书。其他需要监理的事项。 ⑥移交阶段 各项目完工后根据相关合同督促承建商将完整的原始实施技术资料移交给招标方，同时负责检查移交的文档，确保真实和完整包括：系统的设计方案、设计图纸；设备、软件、材料等；工程实施文档；工程竣工文档；及工程项目的整体移交。 （*）监理人员构成 监理人员分类 人数 行业工作经验 项目经理 * 具有监理相关工作经验，具有较强的规划能力、风险控制能力；具有较强的组织能力、管理能力和沟通能力，熟悉软件工程中典型的监理的技术及方法，具备丰富的实施经验，能独立编制工作方案和技术方案，能带领团队较好完成工作任务。有强烈的工作责任心，有较好的沟通能力，有良好的团队合作精神和服务意识。 技术团队 * 具有监理相关工作经验；具备计算机操作系统、网络、软件开发、数据库的基本知识和实际监理能力，具有项目工程实施、应急处理等工作经验；有强烈的工作责任心，有较好的沟通能力，有良好的团队合作精神和服务意识，能配合项目经理完成分配的团队工作任务。 注：保证所有服务人员全职服务于本项目。 （*）信息监理标准规范 **/* *****.*-**** 第*部分：总则 信息化工程监理规范； **/* *****.*-**** 第*部分：计算机网络系统工程监理规范； **/* *****.*-**** 第*部分：软件工程监理规范； **/* *****.*-**** 第*部分：信息化工程安全监理规范； 《信息系统项目监理暂行规定》（信部信[****]***号文）； 《信息系统工程监理单位资质管理办法》（信部信[****]***）； 《信息系统工程监理工程师资格管理办法》（信部信[****]***）； 以及其他国家、省相关法律法规、政策及制度等。 （*）监理服务准则 遵照国家信息产业部《信息系统项目监理暂行规定》的规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到： *.*执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责； *.*不收受被监理单位的任何礼金； *.*不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项； *.*遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等； *.*坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议； *.*坚持科学的态度和实事求是的原则； *.*在坚持按监理合同的规定向采购人提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务； *.*不泄漏所监理项目需保密的事项。 （**）安全保密要求 本项目要求监理方遵守保密制度，确定项目保密责任人，同时要求投标人： **.*按照国家、省市的有关法律法规文件规定，要求监理履行保密责任，并遵守合同中有关保密要求； **.*监理单位各级组织严格履行保密职责； **.*按照保密规定开展监理工作。 （**）服务期限 自签订合同生效之日起开始提供服务，需与“互联网+监管”项目建设周期和工程建设项目审批管理系统项目同步截止。 注：“互联网+监管”项目建设周期为自签订合同之日起，中标人需在*个月完成监管数据中心和系统开发上线。 工程建设项目审批管理系统建设周期签订合同后****完成系统开发并部署运行，验收后进入免费维护期。 （**）商务部分 （*）服务地点:由采购人指定。 （*）付款方式: 合同签订后**个工作日内付合同金额的**%；完成项目中所有的监理工作任务，经甲方确认后**个工作日内付合同总额的**%；项目通过验收合格后**个工作日内付合同总额的**%（不计利息）。 第*章 响 应 文 件 项目名称: 项目编号: 供应商: 年 月 日 尊敬的供应商: 请按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。 磋商文件格式中所有要求签字和盖章的部分，电子响应文件中只需加盖电子签章。 *、磋商函 ****: 关于 采购项目（项目编号:****-** ）磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目磋商。同时，正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表 （供应商单位名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。 *、参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 *、我公司没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 *、参加本次采购活动前，我方没有被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。 *、我公司郑重承诺:我公司具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。 *、按照磋商文件中规定各项要求，我方愿以（大写、人民币） 元（***￥ 元）的磋商总报价并按磋商文件的规定要求提供货物和服务。 *、如果我们成交，我们将按磋商文件规定的时间提供货物和服务。 *、我方同意按照磋商文件中第**条规定，本响应文件的有效期为从磋商之日起计算**天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。 *、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。 *、如果我们成交，为执行合同，我们将按照供应商须知第**条要求提交履约保证金。 **、*旦我方成交，我方将按照磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证按磋商文件中规定的时间内提供货物和服务。否则我们的履约保证金将被贵方没收。 供应商名称: （电子签章） 地址: 邮编: 电话: 传真: 法定代表人:（电子签章或电子签字） 职务: 日期: 年 月 日 *、报价明细表 序号 服务（项目）名称 费 用 备注 * * …… …… 合计 供应商: （电子签章） 法定代表人: （电子签章或电子签字） 注: （*）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。 （*）上述表中的单价应包括全部安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用。 （*）如果单价和总价不符时，以单价为准。 （*）价格应按照磋商文件第*章第*条的要求报价。 *、服务承诺 （格式由供应商自定、加盖供应商电子签章） *、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件 *、供应商提供下列材料之*: （*）供应商提供法定代表人资格证明（原件、必须提供，格式按照第*部分示范格式*）和法定代表人身份证（扫描件并加盖供应商电子签章）； （*）供应商提供授权委托书（原件、必须提供，格式按照第*部分示范格式*）和受托人身份证（扫描件并加盖供应商电子签章）。 *、供应商提供下列材料之*: *.供应商为企业的: （*）提供营业执照（*证合*）（扫描件并加盖供应商电子签章，必须提供）。 *.供应商为事业单位的: （*）提供事业法人证书（扫描件并加盖供应商电子签章，必须提供）。 *、提供磋商前*个月内（****年*月-****年* 月）中任*月份的财务状况报告【至少须包括资产负债表和利润表，法人或者其他组织成立未满****的可以不提供】（扫描件并加盖供应商电子签章，必须提供）。 *、提供磋商前*个月内（****年*月-****年* 月）中任*月份的依法交纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料】（扫描件并加盖供应商电子签章，必须提供）。 注: *、上述相关原件，成交供应商必须在签订合同时提交采购人审查，成交供应商未能提供上述所有原件的，则取消其成交资格。 *、上述是磋商小组对供应商资质审查时，供应商必须提供的资格证明文件，如供应商未能提供上述资格证明文件以及供应商资质条件不符合磋商文件要求的将取消其继续参加磋商的资格。 *、供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，采购中心及采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现供应商提供虚假资格证明材料，采购中心将对其进行严肃处理。 *、涉及无效响应文件条款中供应商必须提供的证明文件 （本项目无需提供） *、综合评分时供应商需提供的证明文件 *、供应商根据评标标准“*、政策导向”中的要求提供: 由第*方信用服务机构出具的并经****市信用办备案的信用报告（扫描件并加盖供应商电子签章，原件备查）。 *、供应商根据评标标准“*、方案部分”中的要求提供方案（格式由供应商自定并加盖供应商电子签章）。 *、供应商根据评标标准“*、商务部分”中的要求提供: （*）供应商具有的信息系统监理甲级资质证书（扫描件并加盖供应商电子签章）。 （*） 供应商具备的符合国家信息技术服务标准 (****)研制和应用单位证书（扫描件并加盖供应商电子签章）。 （*）供应商具有有效期内的********信息安全体系认证、********信息技术服务管理体系认证证书（扫描件并加盖供应商电子签章）。 （*）供应商自****年以来（以合同签订时间为准）做过类似智能化工程项目投资额在****元及以上的监理业绩的中标通知书和合同（扫描件并加盖供应商电子签章）。 （*）供应商针对本项目拟派的总监理工程师具有的相关证书及****年*月以来任意*个月供应商为其缴纳的社保材料（扫描件并加盖供应商电子签章）。 （*）供应商针对本项目拟派的技术负责人具有的相关证书及****年*月以来任意*个月供应商为其缴纳的社保材料（扫描件并加盖供应商电子签章）。 （*）供应商针对本项目拟组建的项目团队中（总监理工程师和技术负责人除外）项目组成员中具有的相关证书及****年*月以来任意*个月供应商为其缴纳的社保材料（扫描件并加盖供应商电子签章）。 *、供应商认为有必要提供并说明的其它资料 （格式由供应商自定，加盖供应商电子签章） *、示范格式 示范格式* 法定代表人资格证明 单位名称: 地址: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 （供应商名称）的法定代表人。为参与 项目，签署上述项目的响应文件、进行磋商、签署合同和处理与之有关的*切事务。 特此证明。 供应商: （电子签章） 年 月 日 注:供应商法定代表人参加磋商的，必须提供法定代表人身份证扫描件加盖供应商电子签章。法定代表人授权其他人参加磋商的，仅需填写“授权委托书”。 示范格式* 授权委托书 致****: 本授权书宣告: 委托方: 地址: 法定代表人: 受托人:姓名 性别: 出生日期: 年 月 日 所在单位: 职务: 身 份 证: 联系方式: 兹委托受托人 代表我公司参加****组织的（项目编号:****-** ） 采购项目的****活动，受托人有权在该磋商活动中，以我单位的名义签署磋商函和响应文件，与采购中心协商、澄清、解释，签订合同书并执行*切与此有关的事项。 受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。 委托期限:至上述事宜处理完毕止。 委托单位 （电子签章） 年 月 日 注:供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证扫描件加盖供应商电子签章。法定代表人直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。 示范格式* 履约保证金退还申请 致****: 我单位成交了贵中心组织实施的（项目编号:****-** ） 采购项目。目前，我单位已按磋商文件规定履行完相关义务，符合保证金退还的条件，现向你中心申请退还我单位交纳的本项目履约保证金 元。 采购人确认:（电子签章） 申请单位:（电子签章） 联系人: 联系人: 联系电话: 联系方式（手机）: 时间: 开户行及账号: 示范格式* 企业声明函（服务） 致****: 本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞** 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： *. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 *元，资产总额为 *元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； *. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 *元，资产总额为 *元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商: （电子签章） 法定代表人:（电子签章或电子签字） 日期: 年 月 日 注:非小企业不需提供此函。 示范格式* 残疾人福利性单位声明函 致****: 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕*** 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件: *、根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕*** 号）规定的划分标准，本公司为残疾人福利性企业。 *、本单位参加（采购单位名称） 的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。 注:本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商: （电子签章） 法定代表人:（电子签章或电子签字） 日期: 年 月 日 注:非残疾人福利性单位不需提供此函。 项目概况: ****市行政审批局管理系统监理服务 采购项目的潜在供应商应在****市公共资源交易网（****://****.******.***.**/*********/）、****市****网（****://******.******.***.**/）自行免费下载磋商文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前提交响应文件。 **** *