**********-**，****
****
竞争性谈判
*
*
*************
项目编号：**********-**
采购单位：****
招标代理：****
*〇**年*月
**********-**，****
目录
第*章谈判邀请函
第*章供应商须知
第*章用户需求书
第*章合同条款及格式
第*章响应文件内容和格式
第*章评审办法
*、评审原则
*、评审程序和评审方法
*、报价的核对
*、谈判、评审过程的保密性。
*、接受和拒绝任何或所有报价的权利。
*、变更技术方案的权利。
附表*、初步审查表
保证金退还申请书
**********-**，****
第*章谈判邀请函
受****（以下简称“采购人”）的委托，****政兴源项目管理有限
公司（以下简称“采购代理机构”）拟对****（项目编号：
**********-**）所需的货物及服务组织竞争性谈判采购工作，兹邀请符合本次
竞争性谈判采购要求的供应商进行密封投标，有关事项如下：
*.项目编号：**********-**
*.采购项目及范围：
*.*、预算金额：¥***.****元
*.*、采购内容：详见用户需求。
*.供应商资格要求：（供应商必须具备以下条件并提交相关证明资料）
*.*、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人，提供营业执
照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件[如已办以上*证合
*的企业仅需提供统*社会信用代码的营业执照即可；
*.*、具有依法缴纳社会保障资金和纳税的良好记录[提供****年至今任意*个
月的纳税证明(*申报须提供税务部门盖章的纳税申报表复印件加盖公章）和社
会保障缴费记录的复印件并加盖公章]；
*.*、在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
****严重违法失信行为记录名单的供应商（提供查询结果网页截图并加盖单
位公章）；
*.*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明
函）；
*.*、购买本项目采购文件并按时缴纳谈判保证金；
*.*、本项目不接受联合体投标。
*.谈判文件的获取
*.*、时间：****年*月**日至****年*月**日（上午**:**－**:**，
下午**:**－**:**，北京时间），节假日除外；
**********-**，****
*.*、标书发售地点：海口市美兰区名门广场北区**座**层****室；
*.*、售价：谈判文件每套售价***.*元；谈判保证金的金额为：¥*****.**元。
备注：购买谈判文件时须提供：（复印件加盖公章，原件备验）
（*）法定代表人授权委托书，附法定代表人及被授权人身份证复印件；被授权
人须为该单位员工，并提供社保证明材料。
（*）供应商资格要求的相关证明材料。
*.谈判截止时间、谈判时间及地点
*.*、递交谈判文件截止时间：****年*月**日**:**；
*.*、谈判时间：****年*月**日**:**；
*.*、谈判地点：海口市美兰区蓝天路名门广场北区**座****室；
*.*、公告发布媒介：中国********网、全国公共资源交易平台（****省）。
*.联系方式
（*）采购人联系方式
采购人：****
联系人：****
联系电话：****-*********
（*）采购代理机构联系方式
采购代理机构:****
地址:海口市美兰区名门广场北区**座**层****室
项目联系人:王工
联系电话:****-********
**********-**，****
第*章供应商须知
*、总则
*.名词解释
*.*采购人：****
*.*采购代理机构：****
*.*供应商：已购买谈判文件并提交响应文件的供应商。
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于采购代理机构组织的本次谈判活动。
*.合格的供应商
*.*凡有能力按照本谈判文件规定的要求交付货物和服务的供应商均为合
格的供应商。
*.*供应商参加本次****活动应当符合《中华人民共和国****法》
第***条的规定，并具备本谈判文件第*章“供应商资格要求”规
定的条件。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同*合同项下的****活动。除单*来源采购项目外，为采
购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期
工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。
*.*谈判文件中未明确规定允许进口产品参加的，均视为拒绝进口产品参
加。（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境
外的产品，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区）。
*.*银行、保险、石油石化、电力、电信等行业允许分支机构参与投标；适
用《合伙企业法》调整的律师事务所及其分所、会计师事务所及其分所，
按要求提供执业许可证等证明文件的，可参加****活动。
*.*供应商应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。
*.报价费用
**********-**，****
*.*无论谈判报价过程中的做法和结果如何，供应商均自行承担所有与参
加报价有关的全部费用。
*.*采购代理服务费由成交供应商按国家发展计划委员会文件《采购代理
服务费收费管理暂行办法》（计价格【****】****号）、发改办价格
【****】***号文件中相关规定进行支付，支付时间：在签发成交通知
书前；支付方式：成交供应商将采购代理服务费提交至以下账户或现
金缴纳，否则采购代理机构有权利拒发成交通知书。
账号：********************
公司名称：****
开户行：中国建设银行股份有限公司海口海甸支行
*.谈判文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目报价，即被认为接受了本谈判文件中的所有条
件和规定。
*.*本谈判文件由****负责解释。
*、谈判文件
*.谈判文件的组成
*.*谈判文件由*部分组成，包括：
第*章谈判邀请函
第*章供应商须知
第*章用户需求书
第*章合同条款
第*章响应文件内容和格式
第*章评审方法
请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。
*.*供应商被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情
况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情
况进行描述。
**********-**，****
*.*供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式。供应商若未按
谈判文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受，
所造成的负面后果由供应商负责。
*.谈判文件的澄清
*.*供应商在收到谈判文件后，若有疑问需要澄清，应于谈判截至时间*天
前以书面形式（包括书面文字、传真等）向采购代理机构提出，采购代理机构将
以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不
包括问题来源）分发给所有购买了同*谈判文件的供应商。
*.谈判文件的更正或补充
*.*在谈判截止时间前，采购代理机构可以书面通知的方式修改谈判文件。
修改通知作为谈判文件的组成部分，对供应商起同等约束作用。
*.*当谈判文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的
更正公告为准。
*.*为使供应商有足够的时间按谈判文件的更正要求修正响应文件，采购代
理机构有权决定推迟谈判截止日期和谈判时间，并将此变更书面通知所有购买了
同*谈判文件的供应商。
*、响应文件
*.响应文件的组成
*.*响应文件应按“第*章响应文件内容和格式”要求编制。
*.*若供应商未按竞争性谈判文件的要求提供资料，或未对竞争性谈判文件
做出实质性响应，将可能导致谈判响应文件被视为无效。
**.报价
**.*供应商应按报价*览表的要求报价，并且该报价在所有的响应文件中
必须是统*的报价。
**.*报价均须以人民币为计算单位。
**.*报价应包括全部货物及相关服务的价格及相关税费、运输到指定地点
的装运费用（如有）、安装调试（如有）、培训（如有）、售后服务等其它有关
的所有费用。
**.*供应商应按开标*览表的要求报价，不能提供有选择的报价。
**********-**，****
**.谈判保证金
**.*谈判保证金是参加本项目谈判的必要条件，谈判保证金为：¥*****.**
元。
**.*谈判保证金可采用下列形式，并符合下列规定：谈判保证金应在谈判
截止时间****年*月**日**:**前划入或存入采购代理机构指定的账户
并注明项目名称或项目编号，以及注明用途。如:供应商的谈判保证金未按要求
到账的视为无效投标并不接收响应文件。
公司名称：****
账号：********************
开户行：中国建设银行股份有限公司海口蓝天路支行
**.*若供应商不按**项规定提交谈判保证金，其响应文件将被拒绝接
受。响应文件必须附上缴纳谈判保证金的证明单据，并加盖公司公章（如银行
回单）。
**.*谈判保证金的退还
**.*.*成交供应商的谈判保证金在其与采购人签订了采购合同后退还。
**.*.*未中标的供应商的谈判保证金将在成交结果公示结束后退还。
**.*发生下列情况之*，谈判保证金将不予退还：
（*）供应商在报价有效期内撤回报价书的；
（*）成交人不按本章规定签订合同；
（*）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当
利益的；
**.报价有效期
**.*报价有效期为从开标截止之日起计算的**日历天，有效期短于此规定
的响应文件将被视为无效。
**.*在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前，征得供应商同
意延长报价有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这*
要求而放弃报价，谈判保证金将尽快无息退还。同意这*要求的供应商，无需也
**********-**，****
不允许修改其响应文件，但须相应延长谈判保证金的有效期。受报价有效期制约
的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
**.响应文件的数量、签署及形式
**.*响应文件*式*份，固定装订。其中正本*份，副本*份（响应文件
封面需注明正副本，按包号分别制作响应文件）。为了方便开标、评标，供应商
应将“响应文件”的“报价*览表（以包为单位）”单独密封于*小信封内，
并在该信封上标明“报价*览表”字样，然后再装入“谈判文件”正本的密封袋
中。
**.*响应文件须按谈判文件的要求执行，每份响应文件均须在封面上清楚
标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正
本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。
**.*响应文件正本中，须经法人代表或被授权人签字和加盖供应商公章，
副本可以采用经盖章正本磋商响应文件复印，磋商响应文件封面需由供应商的法
定代表人或被授权人签字并加盖单位公章，响应文件需盖骑缝章。
**.*响应文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，修改处必须由法定代表
人或被授权人签名、或加盖公章，否则视为无效响应。
**.*响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章且内容应完整，如
未按要求或有遗漏，将被视为无效响应。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封及标记
**．*供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在*个报价专用袋（箱）
中（正本*包，副本*包），并在报价专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”
字样，供应商应将响应文件密封后封套应加贴封条盖章密封，并在封套的封口处
加盖供应商公章及法定代表人或被授权人签名，否则工作人员有权拒收文件。响
应文件不得采用活页装订。
**.*密封专用袋（箱）上须按采购代理机构提供的格式注明：
（*）项目编号及项目名称；
（*）分包号（如有的话）；
（*）供应商的名称、地址、联系人、电话。
**********-**，****
**.*供应商提交响应文件时应备有*个“报价*览表”，并将下列内容单
独密封入该信封，再将其封装于响应文件正本封套内：
（*）从响应文件正本中复印的报价*览表；
（*）电子版文件（*盘或者光盘）；
**.*响应文件未按上述规定书写标记和密封者，采购代理机构不对响应文
件被错放或先期启封负责。
**.谈判截止时间
**.*供应商须在谈判截止时间前将响应文件送达采购代理机构规定的谈判
地点。
**.*若采购代理机构推迟了谈判截止时间，应以公告的形式通知所有供应
商。在这种情况下，谈判方和供应商的权利和义务均应以新的截止时间为准。
**.*在谈判截止时间后递交的响应文件，采购代理机构将拒绝接受。
*、谈判及评审
**.谈判
**.*采购代理机构按谈判文件第*章规定的时间和地点进行谈判。采购人
代表、采购代理机构有关工作人员参加。****主管部门、监督部门、国家公
证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
**.*供应商应委派被授权人参加开谈判活动，参加谈判的代表须持本人身
份证件签名报到以证明其出席。未派被授权人或不能证明其被授权人身份的，采
购代理机构对响应文件的处理不承担责任。
**.*谈判时，采购代理机构或供应商代表将查验响应文件密封情况，确认
无误后拆封唱标，公布每份响应文件中“报价*览表”的内容，以及采购代理机
构认为合适的其他内容，采购代理机构将作开标记录。
**.*若响应文件未密封，采购代理机构将拒绝接受该供应商的响应文件。
**.谈判小组
**.*谈判小组由采购人代表和从****省综合评标专家库中随机抽取的相关
专家共*人以上单数组成，其中，采购人代表（用户指定专家）*人，从****省
综合评标专家库中随机抽取的相关专家*人，技术、经济等方面的专家人数不得
**********-**，****
*、其它材料
（竞争性谈判文件要求提供和供应商认为应当提供的其他材料）
**********-**，****
*、小型、微型企业声明函
致：
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库
[****]***号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本
公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的
划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，
由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企
业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型、中型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
**********-**，****
**、监狱企业证明文件
致：
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
**********-**，****
**、残疾人福利性单位声明函
致：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合
条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供
本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
**********-**，****
第*章评审办法
*、评审原则
*、本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由依法组成的谈判小组负责完成。
评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国****法》以及国家和
地方****的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的
原则。
*、本次评审是以谈判文件，响应文件和谈判承诺文件和最终报价（即*次报价）
为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，谈判小组从质量和服务均
能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序
提出*名（含）以上成交候选人。
*、参加谈判工作的所有人员应遵守《中华人民共和国****法》以及国家和
地方****的有关规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平、公正，任
何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。
*、评审程序和评审方法
评审程序分初步评审和谈判。
*、初步评审
进入评审程序后，谈判小组先对供应商的响应文件进行初步评审。谈判小组
将根据评审办法的规定和初步审查表的内容，对响应文件进行初步评审。
出现下列情况的响应文件将被认定为不满足采购需求而不能通过初步审查：
（*）供应商未提交报价保证金或金额不足、出具的证明不按谈判文件要求的；
（*）资格证明文件不全的，例如代理供应商未提供有效的制造商为本次谈判
而出具的授权书；
（*）响应文件无法人代表签字，或签字人无有效的法人代表授权书的；
（*）非固定价格投标的；
（*）不满足技术规格书中关键参数和超出偏差范围的；
（*）不满足谈判文件规定的其它条件的。
**********-**，****
初步评审采用“*项否决”的原则，只有全部符合要求的才能通过初步评
审。
*、谈判（*次报价）
按照评审程序的规定，谈判小组阅读通过初步评审的供应商的响应文件，据
此与供应商进行技术、商务、服务和价格内容的澄清、修正和谈判，谈判中发现
供应商的响应文件资料不清晰或造成理解有歧义时,谈判小组准许其在规定时间
内做出解释说明，如不及时做出合理的说明，该报价则将会由于不符合谈判的基
本要求而被拒绝。
*、推荐成交候选人
（*）有效报价是指通过文件初审的供应商最终报价经价格核对后的评审价
格，且不超过采购人的预算。
（*）如果有效报价达到*家或以上，谈判小组从质量和服务均能满足采购
文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出*名
（含）以上成交候选人。
*、报价的核对
*谈判小组详细分析、核对价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，
修正错误的原则如下：
*.*若用数字表示的金额和用文字表示的金额不*致，以文字表示的金额为
准；
*.*当单价与数量的乘积与总价不*致时，以单价为准，并修正总价；（小
数点明显标示错误的除外）
*谈判小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，调整后的价格对
供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。
*、谈判、评审过程的保密性。
*、接受报价后，直至成交供应商与采购人签订合同后止，凡与谈判、审查、
澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与谈
判评审无关的其他人透露。
*、从响应文件递交截止时间起到确定成交供应商日止，供应商不得与参加谈
判、评审的有关人员私下接触。在谈判评审过程中，如果供应商试图在响应文件
**********-**，****
审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与谈判评审的有关人员和采购人施
加任何影响，其报价将被拒绝。
*、接受和拒绝任何或所有报价的权利。
采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性谈
判无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。
*、变更技术方案的权利。
在竞争性谈判过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果供应商根
据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和招标代
理机构不承担任何责任。
**********-**，****
附表*、初步审查表
项目名称：****
项目单位：****
项目编号：**********-**
日期：年月日
| 序号 |
审查项目 |
评议内容 |
供应商* |
供应商* |
供应商* |
| * |
相关资格证明文件 |
是否提供法人授权委托书；是否符合供应商资格要求。 |
|
|
|
| * |
响应文件递交情况 |
正本和副本的数量是否符合谈判文件要求 |
|
|
|
| * |
响应文件的有效性 |
是否符合响应文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 |
|
|
|
| * |
报价有效期 |
报价有效期是否满足**天 |
|
|
|
| * |
交付时间 |
是否满足谈判文件要求 |
|
|
|
| * |
投标报价 |
谈判报价是否满足谈判文件要求（报价有效、不漏项，不超出采购预算） |
|
|
|
| 结论 |
结论 |
结论 |
|
|
|
*、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
*、在结论中按“*项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中
有*项是×/不通过的，填写“不合格”。
*、结论是合格的，才能进入下*轮；不合格的被淘汰。
**********-**，****
竞争性谈判第*次报价单
****：
根据谈判会议上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对
竞争性谈判项目****（项目编号：**********-**）项目做出
最终报价如下：
总报价：大写：
小写：¥
相关补充说明：
法人代表或被授权人（签名）：
法人代表或被授权人联系电话：
谈判供应商（公章）：
*○**年月日
注：在开标时，供应商携带此第*次竞争性谈判响应函，并盖好公章。开标现场招标代
理工作人员通知开始第*次报价时，供应商方可填写第*次竞争性谈判响应函，并递交招标
代理公司工作人员，如未携带此第*次竞争性谈判响应函，视为放弃本项目谈判。
**********-**，****
保证金退还申请书
致：****
我司于年月日为****（项目编号：
**********-**）投标所提交的保证金人民币¥*****.**元，请贵司退还时划到以
下账户：
| 开户名称 |
|
|
|
| 开户银行全称 |
|
联系人 |
|
| 银行账号 |
|
联系电话 |
|
投标人名称：，（公章）
被授权人：，（亲笔签名）
日期：年月日
注：此申请书在中标公示结束后，请提交至****
财务部，联系地址：海口市美兰区名门广场北区**座**层****室，联系人：
****，联系电话：****-********（财务室）。（请勿将此文放入响应文件中）
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