****市****
招标文件
项目名称：****市民生服务平台硬件采购项目
项目编号：**********************
采购人（盖章）：****市考核评价中心
采购代理机构（盖章）：****
****年*月
目录
投标注意事项....................................................................................................................................-*-
第*部分投标邀请..........................................................................................................................-*-
*.采购内容：.............................................................................................................................-*-
*.有关要求：.............................................................................................................................-*-
*.有关说明：.............................................................................................................................-*-
*.招标议程安排：.....................................................................................................................-*-
*联系方式.................................................................................................................................-*-
*.质疑方式：.............................................................................................................................-*-
第*部分采购内容及技术要求......................................................................................................-*-
*、采购项目说明....................................................................................................................-*-
*、采购清单及技术要求：....................................................................................................-*-
*、服务要求实施要求..........................................................................................................-**-
*、交付成果及要求..............................................................................................................-**-
第*部分投标人须知....................................................................................................................-**-
前附表......................................................................................................................................-**-
*、说明..................................................................................................................................-**-
*.适用范围.......................................................................................................................-**-
*.定义...............................................................................................................................-**-
*.合格的投标人...............................................................................................................-**-
*.其它...............................................................................................................................-**-
*、招标文件说明..................................................................................................................-**-
*.招标文件的构成...........................................................................................................-**-
*.招标文件的澄清...........................................................................................................-**-
*.招标文件的修改...........................................................................................................-**-
*、投标文件的编写..............................................................................................................-**-
*.要求...............................................................................................................................-**-
*.投标语言及计量单位...................................................................................................-**-
**.投标文件的组成.........................................................................................................-**-
**.投标文件格式.............................................................................................................-**-
**.投标报价.....................................................................................................................-**-
**.投标货币.....................................................................................................................-**-
**.供应商资格及资格证明文件.....................................................................................-**-
**.投标内容须是符合招标文件规定的投标文件........................................................-**-
**.投标保证金.................................................................................................................-**-
**.投标有效期.................................................................................................................-**-
**.投标文件的签署及规定.............................................................................................-**-
*、投标文件的递交..............................................................................................................-**-
**.投标文件的密封和标记.............................................................................................-**-
**.递交投标文件的截止时间.........................................................................................-**-
**.迟交的投标文件.........................................................................................................-**-
**.投标文件的修改和撤销.............................................................................................-**-
*、开标和评标......................................................................................................................-**-
**.开标.............................................................................................................................-**-
**.评标委员会.................................................................................................................-**-
**.评标原则.....................................................................................................................-**-
**.评标方法：综合评分法.............................................................................................-**-
**.特殊情况下的评标方法.............................................................................................-**-
**.评标纪律.....................................................................................................................-**-
*、定标..................................................................................................................................-**-
**.中标标准及候选人...................................................................................................-**-
*、合同授予..........................................................................................................................-**-
**.中标通知.....................................................................................................................-**-
**.授予合同时变更数量的权力.....................................................................................-**-
**.签订合同.....................................................................................................................-**-
*、中标服务费......................................................................................................................-**-
**.中标服务费.................................................................................................................-**-
*、无效投标与废标..............................................................................................................-**-
**.投标人有第**.*.*、**.*.*条规定情况之*,其投标视为无效投标。.................-**-
*、质疑与投诉......................................................................................................................-**-
**.质疑.............................................................................................................................-**-
**.投诉.............................................................................................................................-**-
**、解释权..........................................................................................................................-**-
第*部分合同草款条例................................................................................................................-**-
第*部分投标文件格式................................................................................................................-**-
投标注意事项
各投标人：
为保证本次****项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于投标文件制作不合格等原因导致贵单
位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每*条款，特别注意以
下事项：
*.请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每*项证件（特别注明原件或复印件的要求），
并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资
格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件；招标文件要求提供的资格证明文件等材料务必在开标截止
时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明
材料。
*.请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之*、经评委认定属
实的，将作无效投标或废标处理。
*.为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，投标文件截止
时间后递交的投标文件恕不受理。
*.请认真阅读招标文件规定的供货安装期、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响
应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。
*.对提供虚假资料谋取中标的供应商，将根据《****法》等法规处以取消本次投标资格，并处以
采购额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*至*年内禁止参加****市****活
动的处罚。请各供应商严格自律，诚信参与投标。
*.根据烟财采【****】**号《关于实施全市****电子化交易的通知》，应按要求制作并上传电子
投标文件，现场还应提交*套纸质版的投标文件、*份电子版投标文件；投标文件须保持*致，不*致时
以电子交易平台提交的为准。详细注意事项，请见通知网站：****://******.******.***.**/****/*****
*.*****
*.对招标文件有疑义或其它问题请及时联系。
本项目实行网上招投标。投标人报名成功后，须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作投标文件（****市公共资源交易中心-下载中心-下载《****公共资源****投标文件制作软
件》）。
软件使用教程可通过“****市公共资源****交易平台操作培训——供应商专场”（*****://*****
**.*******.***/*******/******************.****?*********=********-****-****-****-**********
**）进行学习。
投标人需在投标文件投标截止时间前上传加密的电子投标文件（注意上传的投标文件格式）。
投标截止时间到投标人须对电子投标文件进行解密，投标人可用电脑对电子投标文件进行解密。
注：
数字证书（**）办理咨询电话：****-*******
-*-
电子交易平台使用咨询电话：****-*******/**********
采购代理机构：****
联系电话：****-*******
邮箱：*****************@***.***
谢谢合作！
-*-
第*部分投标邀请
****受****市考核评价中心的委托，现对****市民生服务平台硬件采购项目进行国
内****，欢迎合格的供应商前来投标。
*.采购内容：
*.*采购内容：本项目共*个包：****市民生服务平台硬件采购项目。
*.*本项目需要落实的****政策：
(*)除列入****省财政厅最新*期发布的《****省****进口产品目录》的产品外，不接受其他进
口产品参与报价；
(*)优先采购节能产品及环境标志产品；
(*)对小型、微型、监狱企业、残疾人福利性单位享受促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位
发展的****政策。
*.有关要求：
*.*供应商资格要求
供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以下证明材料：
（*）须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照（经营范围涵盖本次采购内容）；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；
（*）本项目不接受联合体投标。
*.*付款方式：
呼叫中心硬件设备为：供货安装调试完毕且验收合格后支付合同总价款的**%，余款在*年后无质
量问题*次性无息付清。（由采购人与中标企业结算）
*.*供货交付期：合同签订后**日历天内将民生服务平台系统硬件安装调试完毕并保证正常运营。
*.*供货安装地点：****市民生服务热线呼叫中心。
*.*交付方式：
（*）供应商*旦成交，除合同另有约定外，其提供的全部货物，均应采用行业通用的方式进行包装，
且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗
暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物损坏和损失均由成交人承担。
-*-
（*）每件包装箱内应附*份详细装箱单和质量合格证。
（*）成交人负责办理运输和保险，将设备运抵交付地点，并负责安装、调试。有关运输和保险的*
切费用由成交人承担。
（*）供应商需承诺，*旦成交，在项目整个的运输、安装、施工、验收等过程中，因防护及安全问
题导致采购人、成交人及第*方人员伤亡、财产损失、赔偿等，均由成交人承担全部责任，与采购人无关。
*.*免费质量保证期：
自验收合格之日起*年，供应商可自报更优惠免费质保期。免费质保期内所有部件免费维修更换，并
提供上门服务。免费质保期期间的维修、维护服务不得收取任何额外的费用。产品使用过程中如出现产品
质量问题或与采购需求不符等问题，成交人必须无条件给予更换。
*.*专利、技术转让和知识产权：
（*）供应商*旦成交，应保证采购人在使用本项目的货物或其任何*部分时不受第*方提出的侵犯
专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第*方提出侵权指控，成交人须与第*方交涉
并承担由此发生的*切责任、费用和经济赔偿。
（*）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权的使用权。
（*）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权
证明文件。使用该知识成果后，供应商需承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
（*）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
*.*质量要求、安装及调试的有关要求：
（*）所提供货物质量必须符合国家相关标准，必须满足本次采购的要求，若所供货物经产品质量检
测机构检测认定质量不合格，造成的损失和后果由该供应商负全责。
（*）质量保证：货物应为原生产制造商生产的非淘汰类全新产品，无污染，无侵权行为、表面无划
损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。货物为原厂商未启封全新包装，具有出厂合格
证，序列号、包装箱号与出厂批号*致，并可追索查阅，不得自印标志性或广告性图案。
（*）货物运抵采购人现场，成交人须采购人在场情况下共同开箱清点、验收，经采购人确认收货。
（*）成交人所提供的货物开箱后，如采购人发现有任何问题（如外观有损伤），成交人必须立即以同
样型号的货物在和采购人商定的时间内更换，确保其正常使用。
（*）所有货物须满足国家及行业环保和质量标准。
*.*检验和验收：按国家行业标准进行合格性验收。
注意：供应商需在投标文件商务部分中注明，项目实施过程中需要采购人或最终用户需配合的事项。
*.有关说明：
*.*本项目为交钥匙工程。供应商必须完成所有相关设备的安装调试工作，提供所有安装调试所需的
设备，要求到达安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。
*.*投标总报价应*次性报定。投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、
油漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、相关手续费、管理、运杂、拆卸、
装卸车、安装调试、培训、配合、检验检测（含检测的所有费用、办理检测手续）、验收、相关资料、售
-*-
后服务及质保期内等本次采购的全部费用。供应商只允许有*个报价，且所有招标内容必须报全。采购人
和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，供应商在进行设计、制造及安装时，除须满足
本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。
*.*质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、安装调试、验收，需进口的应执行原产地国家
有关部门最新颁布的相应正式标准。
*.*采购人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标
单价相应调整总价。
*.*采购人不统*组织踏勘现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的*切
情况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*包合同项下的政
府采购活动。
*.*本次****预算**.***元，投标报价超过采购预算的将按无效投标处理。
*.*凡对本次招标提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。
*.**本项目服务费按照原计价格【****】****号&**;&**;招标代理服务费收费管理暂行办法&**;&**;规定、国家
发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【****】***号）和发
改办价格[****]***号&**;&**;关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知&**;&**;规定的标准收
取,由中标人支付。
代理费交纳专用账户：
户名：****
开户行：恒丰银行****支行
账号：******************
*.**本项目不允许联合体投标。
*.**供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用
信息的使用规则：
（*）供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国****网址、信用****网址。
（*）信用信息查询截止时间为：开标开启日期。
（*）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及
其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不能参与****活动。
（*）信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*.招标议程安排：
以****市公共资源交易信息网下载的文件为准。
*.*报名及招标文件下载时间：****年**月**日至****年**月**日（北京时间，法定节假
日除外）。
招标文件获取方式：登*****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.**/）进行
-*-
网上报名并免费下载招标文件（文件格式.****），不提供纸质招标文件。
（*）根据****省及****市****相关规定，凡有意参加本次****的投标人报名前须在中国山
东****网（****://***.****-********.***.**）进行注册，且须同时在****市公共资源交易信息网
（****://******.******.***.**/）进行注册报名获取招标文件（如投标人未在规定期限内在中国****政
府采购网注册备案及****市公共资源交易信息网注册报名获取招标文件的，则无法有效参与****交易
活动：已注册的投标人无须重复注册），并确保登记的统*社会信用代码与****市公共资源电子交易平台
*致，否则无法有效地参与****交易活动。
（*）本次招标采用电子采购方式，统*使用地蛋子交易平台进行下载招标文件并网上报名。逾期未
在垫子交易平台中报名视为放弃投标，如参与投标报价，将被拒绝。投标人需通过“****公共资源交易网
—平台入口—交易服务—****交易平台—****市****交易平台用户系统”免费注册完善用户信息。
拟参加本项目的供应商须办理并取得**数字证书（电子印章）后，访客加密生成并上传电子投标文件。
请各投标人仔细阅读《****市公共资源交易平台数字证书（**）网上办理指南》（****市公共资源交易网
→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。
完成注册并办理**的投标人须在****市公共资源****交易平台报名，并打印回执码。报名完毕
后请于本公告发布之日起至获取招标文件截止时间前，在****市公共资源****交易平台针对本项目免
费下载电子招标文件（文件格式为.****）（具体操作步骤可到****市公共资源交易网→下载中心→《****
市****系统投标人操作手册》），招标公告下方附件中的招标文件仅供查看。
为保证**证书可以正常运行，投标人须配置电脑环境，请投标人下载相关驱动并安装（****市公共
资源交易网→交易信息→下载中心→软件下载→****市公共资源****系统驱动）。
投标人在系统中成功上传加密投标文件并打印回执后，应与投标截止时间前携带**数字证书至开标
现场，并按照招标文件规定时间通过**数字证书、纸质投标文件、未加密的电子版投标文件、笔记本电
脑（自行解决上网）在投标文件递交截止时间前*小时内到达开标现场。公布潜在投标人名单后**分之
内通过**数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为投标人撤销其投标文件。解密需要使用投标文
件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标
人放弃投标资格。*切后果由投标人自行承担。投标人参与网上投标过程中用于投标文件解密的数字证书
必须与制作上传投标文件的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服
务器。
（*）请各投标人获取招标文件后及时关注****市公共资源****交易平台“答疑文件”页面。
*.*投标文件递交截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
投标文件递交地点：****市公共资源交易中心****分中心*号开标厅（****市为民街***号政务服务
中心*楼）。
*.*开标时间：****年**月**日上午*:**（北京时间）。
开标地点：****市公共资源交易中心****分中心*号开标厅（****市为民街***号政务服务中心*楼）。
*联系方式
*.*采购人：****市考核评价中心
-*-
地址：****市政务服务中心*楼（****市考核评价中心）
联系人：****
联系方式：****-*******
*.*采购代理机构：****
开户银行：恒丰银行****支行
开户名称：****
账号：******************
地址：****市政务服务中心*楼（****市为民街***号）
联系人：****
电话：****-*******
*.质疑方式：
*.*本项目供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑（质疑函要求详见招
标文件附：《质疑函要求》）。
*.*本项目接收质疑函的方式：书面递交；
联系部门：
（*）采购人：****市考核评价中心；联系电话：****-*******；通讯地址：****市政务服务中心
*楼（****市考核评价中心）。
（*）采购代理公司：****；联系电话：****-*******；通讯地址：****市为
民街***号*楼。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责
人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章(授权委托书应当载明代理人的项目或者名称、代理事项、
具体权限、期限和相关事项)。
*.*质疑函应当使用中文。质疑函的内容，应当按照财政部制定的范本提交。
-*-
附件**
中小企业声明函
项目名称：
项目编号：
本公司郑重声明，根据《****促进小微企业发展暂行办法》（财库【****】***号）的规定，本公
司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型规
定的通知》（工信部联企业【****】***号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、
微型）企业。
*、本公司参加（采购人）单位的（项目名称）项目采购活动提供本企业制造的货物。由本企
业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所
称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
说明：
*.若投标人为非中小微型企业的，则无须递交《中小企业声明函》。
*.投标人如属于小微企业，价格需扣除的，须按规定提供《中小企业声明函》，否则评审时不予承认。
-**-
附件**
****信誉承诺书
*.就我公司投标的（项目名称、项目编号），我方郑重声明完全响应本项目招标文件中规定的条款并
参与投标活动，为自身的行为承担相应的法律责任。如出现违反国家法律法规和招标文件规定的行为，愿
意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。
*.我公司承诺用于本项目的所有证书、证明均为合法有效的证件，授权代表和项目管理成员均为我
公司的从业人员，并按相关法律规定签有正式的劳动合同和按期交纳劳动保险费。
*.我公司若存在下列情况之*，将根据《中华人民共和国****法》及其实施条例等相关法律法
规的要求，接受取消本次投标资格、处以*分之*以上*分之*以下的罚款、列入不良行为记录名单、在
*至*年内禁止参加****活动的处理。
（*）挂靠、借用资质或外借资质的；
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；
（*）串标、围标的；
（*）无实际履约能力的；
（*）有违规、违约等不良记录的。
*.我公司在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明，我方将
严格自律，诚信参与投标。
投标人单位地址：，法定代表人手机：
开户银行：，账号：
投标人全称（盖章）：
法定代表人（签字并盖章）：
日期：
注：本承诺书做为投标文件的必备要件，由投标人的法定代表人亲笔签署，否则视为未实质上响应招标文
件，由投标人承担由此造成的*切后果和损失。
-**-
附件**
售后服务承诺书（参考）
此格式为非固定格式，投标人可根据自身情况进行售后服务承诺，该承诺包含以下内容。
（*）售后服务承诺
*.我公司承诺，*旦中标，我公司提供的货物质保期限如下：
*.在免费质保期内，我公司对所投货物在使用过程中出现的故障和*配件磨损问题，免费提供维修
和更换服务。
*.质保期过后年内，投标人将继续为本项目提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更
换*配件，只收取*配件的成本费。
*.质保期过后年内，投标人将继续为本项目提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件
的成本费外，不再收取任何维修费用。
*.我公司在接到用户维修通知后小时内响应，在个工作日内排除故障（节假日照常服务）。
*.在货物的设计使用寿命期内，我公司保证*部件的正常供应，对所有部件终身维修服务，对货物
定期维护保养，确保货物正常使用。
*.免费提供安装调试、人员培训、技术支持。
*.定期进行用户回访，及时处理用户意见。
*.所有软件终身免费/不免费升级，免费升级期限：年。
（*）技术培训
*.免费培训内容：
*.培训日期及地点：
*.免费培训方式：
（*）售后服务机构和服务体系
*.生产厂家能够提供****省内售后服务机构名称、联系人、联系电话
*.投标人能够提供的售后机构名称、联系人、联系电话、售后服务人员及技术职称情况。
（以上内容可视具体情况删改）
投标人授权代表签字：，编制日期：
投标人（盖章）：
注：承诺书如有多页，每页均需由授权代表签字并加盖单位公章。，．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
-**-
附件**
其他需要说明的内容
注：投标人根据招标文件要求及自身特点自行编制，格式自拟。
-**-
附件**
公证费用发票开具信息
户名：
邮箱号：
税号：
手机号：
联系人：
注意：因疫情影响，为方便当事人，公证费用缴纳由预成交人直接汇入公证处账户或直接通过扫描收
款码支付（详见*、中标服务费；**.*）。
上列开票信息请各投标人在投标文件中写明，并另附*页于投标文件之外。
-**-
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意
见》（国发[****]**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型
标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
*○**年*月**日
-**-
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
(国发[****]**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额
等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及
水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，
餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），****，房地产开发经营，物业
管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，
居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及
以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业
收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总
额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及
以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****
元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
-**-
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企
业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资
产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户
和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的
统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业
发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中
小企业标准暂行规定》同时废止。
-**-
附*：****促进中小企业发展暂行办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉
较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关
法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（*）符合中小企业划分标准；
（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称
货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标
制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第*条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的****市场，政府采
购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等谈判人的规模条件对中小企
业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强****计划的编制工作，
制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在
满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度****项目预算总额的**%
以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于**%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专
门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第*条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、
询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体
扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。
参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。
第*条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非
专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合
同总金额**%以上的，可给予联合体*%-*%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第*条、第*条规定的
扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关
系。
第*条中小企业依据本办法第*条、第*条、第*条规定的政策获取****合同后，小型、微型
企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
第*条鼓励采购人允许获得****合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第*条鼓励采购人在与中小企业签订****合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面
给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。
-**-
第*条鼓励在****活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、谈判保证、履约保证等方面
提供专业化的担保服务。
第**条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与****的培训指导及专业化咨询服务
力度，提高中小企业参与****活动的能力。
第**条各部门应当每年第*季度向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业采购的具体情
况，并在财政部指定的****发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的
情况。
第**条各级财政部门应当积极推进****信息化建设，提高****信息发布透明度，提供便
于中小企业获取****信息的稳定渠道。
第**条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全****促进中小企业发展的有关制度，加
强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门****促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第**条****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主
管部门负责。
第**条采购人、采购代理机构或者中小企业在****活动中有违法违规行为的，依照****
法及有关法律法规处理。
第**条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第**条本办法自****年*月*日起施行。
-**-
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