项目编号：****************
****备灾点救灾物资采购项目
竞争性磋商文件
中国·****(成都)
采购人：****
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章竞争性磋商邀请公告
第*章供应商须知
第*章供应商及服务的资格条件要求
第*章供应商应当提供的资格证明材料
第*章采购项目技术、服务及商务要求
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章合同主要条款
第*章竞争性磋商邀请公告
****受****委托，对黑水县应急管理
局备灾点救灾物资采购项目拟采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请具备相应资
格条件的供应商参加该项目的竞争性磋商。
*、项目编号：****************
*、项目名称：****备灾点救灾物资采购项目
*、预算金额：财政性资金****元。
*、采购项目简介：
本项目分为*个包，****拟采购备灾点救灾物资*项。（具体
内容详见磋商文件第*章）。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）具有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）供应商不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案
件当事人名单的供应商，不得为中国****网、********网（曝光台）政
府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应
商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；
（*）按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）以
及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），本项目为专门
面向中小企业采购项目；
（*）本项目不接受联合体；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日**:**-**:**；**:**-**:**
（北京时间，法定节假日除外）
地点：成都市高新区天府大道北段****号环球中心（**）*-*-***现场发售
或网络邮件发售。
方式：
*、现场发售：获取采购文件时，经办人员应当现场提交以下资料：供应商
为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或法人授权书（需注明项目名称、项
目编号及包号、介绍信或授权书的有效期）、授权代表身份证（验原件，留加盖
公司公章的复印件）、报名登记表（见附件,此表可提前准备也可现场填写）；
供应商为自然人的，需提供本人身份证明（验原件，留本人签字的复印件）、报
名登记表（见附件,此表可提前准备也可现场填写）。
*、网络发售：经办人员应当将上述现场报名资料扫描件发送至邮箱：
**@******.**，可拨打***-********程女士进行发送确认。待采购代理机构邮
件通知审核资料结果无误后可进行转账。注：①供应商报名时须如实填写项目信
息及供应商信息，如信息有变更请于报名截止时间前书面通知代理机构进行变更
登记，如因供应商提供的信息错误导致对其参加的采购活动有影响，后果由供应
商自行承担。②报名资料的递交时间以邮件到达时间为准，报名完成以转账到账
时间为准；文件售卖截止时间邮件未到达或未完成转账的供应商不得参加本次采
购活动。
售价：***元。
*、递交响应文件截止时间及磋商时间：****年**月**日**:**（北京时
间）。
响应文件必须在提交响应文件截止时间前送达递交响应文件地点。逾期送达
的响应文件恕不接收。本次竞争性磋商不接受邮寄的响应文件。
*、递交响应文件地点和磋商地点：成都市高新区天府大道北段****号环
球中心（**）*-*-***。
*、本竞争性磋商邀请在********网上以公告形式发布。
*、联系方式
采购人：****
地址：黑水县西街西***米
联系人：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
地址：成都市高新区天府大道北段****号环球中心*-*-***
联系人：****（项目咨询）、程女士（报名事宜）
咨询电话：***-********
传真：***-********
电子邮件：********@******.**
第*章供应商须知
*、供应商须知附表
说明和要求
| 序号 |
条款名称 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
| * |
最高限价（实质性要求） |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
预算金额为****元。
超过采购预算的报价作为无效处理。
最高限价****元。
超过最高限价的报价作为无效处理。
在评审过程中，供应商报价低于采购预算**%或者低
于其他有效供应商报价算术平均价**%，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要
求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说
明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按
照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提
供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供
应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、
管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则
无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由
其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他
组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供
应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购
项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报
告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进
行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书
面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评
说明和要求
| 序号 |
条款名称 |
|
|
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策（实质性要求） |
审委员会应当将其响应文件作为无效处理。
本项目中小企业划分标准所属行业为工业，指从业
人员****人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营
业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企
业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的
为微型企业。
*、小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格
扣除
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）、《****支持监狱企业发展
有关问题的通知》（财库[****]**号）和《财政部民
政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库[****]***号）的规定。
本项目为专门面向中小企业采购项目，不再给予**%
的价格扣除。
*、参加****活动的中小企业应当提供《中小企
业声明函》或《监狱企业声明函》或《残疾人福利
性单位声明函》原件。
*、失信企业报价加成或者扣分
*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》
说明和要求
| 序号 |
条款名称 |
|
|
| * |
国家规定的强制采购范围（实质性要求） |
| * |
国家有关强制性规定（实质性要求） |
| * |
磋商情况公告 |
| * |
信用查询 |
（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期
内的失信供应商，在参加****活动中实行**%/
次的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评
审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因
其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****
预算的，其相应文件按照无效处理。
*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信
情况在响应文件中进行承诺。
若采购需求中涉及国家规定的《节能产品****
品目清单》内标注“★”的产品，供应商须在响应
文件中提供由国家确定的认证机构出具的、有效期
之内的节能产品认证证书复印件并加盖公章，否则
其响应文件按照无效处理。（内置产品除外）
本项目采购需求中如涉及国家有关强制性规定的货
物和服务，不管招标文件是否要求，供应商为本项
目提供的货物和服务必须符合国家有关强制性规
定，提供承诺。
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商
结果等在********网上采购结果公告栏中予以
公告。
在磋商前，****将通过“信
用中国”、“中国****网”、“********
（曝光台）”网站等渠道全面查询供应商的信用记
录，并将信用信息查询记录和证据通过网页截图的
方式进行留存。
说明和要求
| 序号 |
条款名称 |
| * |
磋商保证金 |
| ** |
履约保证金 |
| ** |
联合体 |
| ** |
响应文件份数 |
| ** |
磋商文件咨询 |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
| ** |
供应商询问 |
| ** |
供应商质疑 |
| ** |
供应商投诉 |
| ** |
****合同公告备案 |
本项目不收取。
本项目不收取。
本项目不接受联合体。
资格性响应文件正本*份副本*份，其他响应文件正
本*份副本*份，电子文档*份（*盘）
联系人：****联系电话：***-********
联系人：****联系电话：***-********
根据委托代理协议约定，供应商询问由****翌成招
投标代理有限公司负责答复。联系人：****联
系电话：***-********
根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由****
翌成招投标代理有限公司负责答复；对磋商过程的
质疑由****负责答复；对
磋商结果的质疑由****负
责答复。联系人：****；联系电话：***-********
联系地址：成都市高新区天府大道北段****号环球
中心（**）*-*-***；邮政编码：******。
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即黑水县财
政局。
联系电话：****-*******
联系地址：黑水县正街**号。
邮政编码：******
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将
****合同在********网公告；****合
同签订之日起*个工作日内，****合同将向本
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出
具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文
件审查情况、磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异
议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进
行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，
由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其
不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合
磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件
规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商
文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可
以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和
计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更
正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作
出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权
代表签字或者加盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活
动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不
足*家（本章*.*的情况除外）的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供
应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因
素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术
有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因
素由磋商小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价**%**分 |
|
*.以本次有效的最低最终报价为基准价，报价得分=基准价／报价×价格分值；*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中实行**%/次的报价加成、以加成后报价作 |
共同评分因素 |
|
|
|
为该供应商报价评审。 |
|
| * |
技术参数**% |
**分 |
供应商提供的货物技术参数完全满足采购文件中技术要求得满分**分；不满足采购文件技术参数要求的，则在**分的基础上，按以下原则扣分：*、非“▲”项参数***条，共**分，*项不满足扣*.*分，扣完为止；*、“▲”项参数**条，共**分，*项不满足扣*分，扣完为止； |
技术类评分因素 |
| * |
项目实施方案**%**分 |
|
根据供应商针对本项目提供的项目实施方案，包括①供货方案②配送方案③整体进度计划④人员安排⑤售后服务方案⑥应急服务方案的得**分，项目实施方案适合于本项目，每*项中更有利于采购人的加*分，最高加**分。 |
技术类评分因素 |
| * |
业绩*% |
*分 |
****年*月*日以来，供应商每有*个类似项目业绩的得*.*分，最高得*分，没有不得分。（提供合同或中标（成交）通知书复印件并加盖供应商公章。） |
共同评分因素 |
| * |
节能、环境标志产品*% |
*分 |
响应产品属于财政部、生态环境部印发的《环境标志产品****品目清单》（财库〔****〕**号）或财政部、发展改革委印发的《节能产品****品目清单》（财库〔****〕**号）内（强制采购的品目产品除外）获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，每有*个得*.*分，最多得*分。 |
共同评分因素 |
| * |
扶持不发达、少数民族地区*% |
*分 |
供应商为不发达地区或少数民族地区企业的得*分。注：提供政府相关部门证明材料加盖供应商公章。 |
共同评分因素 |
|
*响应文件规范性*% |
*分 |
采购文件制作规范，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
共同评分因素 |
注：*、评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露
给供应商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋
商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供
应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审
专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串
通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、
重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面
说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规
定的利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审
活动，须主动提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保
管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征
询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应
文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依
据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰
写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，
不得向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合
法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第*章合同主要条款
（参考合同）
合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》等相关的
法律法规，以及项目（项目编号：）的《竞争性磋商文件》，
乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术
说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的
《竞争性磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
第*条项目基本情况
…
第*条时间要求
…
第*条服务内容与质量标准
*、****；
*、****；
*、****．
…
第*条费用及支付方式
***
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、
商标权或著作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约保证金
*、乙方交纳人民币*元作为本合同的履约保证金。
*、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义
务而蒙受的损失。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证
明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行
合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解
决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管
部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不
可分割的*部分。
*、本合同*式**份，自双方签章之日起起效。甲方**份，乙方**份，政
府采购代理机构**，具有同等法律效力。
第**条附件
*、项目竞争性磋商文件
*、项目修改澄清文件
*、项目响应文件
*、成交通知书
*、其他
此线以下无内容
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：****年**月**日签约日期：****年**月**日
此线以下无内容
功能介绍
换一批
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缩小
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