[邳]江苏邳州经济开发区管理委员会邳州经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计及产业规划编制项目公开招标公告[项目编号：邳采公（2021）JSZJ001]

****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计及产业规划编制项目的潜在投标人应在********网获取招标文件，并于****年*月**日**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：邳采公（****）*******
项目名称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计及产业规划编制
预算金额：****元。
采购需求：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计及产业规划编制。详见招标文件采购需求。
合同履行期限：*个月交付全部成果。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人(即投标人、供应商，下同)的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条的规定
*.落实****政策需满足的资格要求：无。本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
*.本项目的特定资格要求：具备城乡规划编制甲级资质或外商投资企业城市规划服务。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天*:**至**:**，**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外），****年*月**日后仍可以下载招标文件，****年*月**日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益收到损害的证明材料和依据。
获取方式：详见附件
售价：免费
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）
开标时间：****年*月**日**:**（北京时间）
地点：****市花园路**号政务服务中心*楼第*开标室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）投标文件的接收：
*.投标文件开始接收时间：****年*月**日北京时间**：**（北京时间）
*.投标文件接收截止时间：****年*月**日北京时间**：**（北京时间）
*.投标文件的接收地点：****市花园路**号政务服务中心*楼第*开标室。
（*）询问和质疑
*.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向我公司提出质疑。
*. 供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
（*）招标文件的澄清或者修改
采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，否则，将自行承担相应的风险。
（*）终止招标
终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。
（*）说明
*.本项目不接受联合体参与采购活动，中标后本项目不允许分包或转包。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
（*）特别说明
*.采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。
*.按照《****省财政厅关于疫情防控期间开展****活动有关工作的通知》（苏财购〔****〕**号）的要求，建立登记询问制度。
*.请参加****活动的供应商代表做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。
（*）采购项目需要落实的****政策
环境标志产品****；****促进中小企业发展；促进残疾人就业****政策；****支持监狱企业发展等。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名 称：********经济开发区管理委员会
地址：****市福州北路**号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名 称：****
地？址：****市云龙区大龙湖街道绿地商务城****领海*#办公楼****室
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电？话：****-********
****
****年*月*日

附件：招标文件获取方式附件：招标文件获取方式

附件：报名登记表附件：报名登记表

附件：招标文件 附件：招标文件

获取采购文件方式： （*）本项目采用网上注册登记方式。 供应商必须使用 ** 证书进入****市公共资源交易平台（****://***.***.***.**:****/********/***********）的“交易乙方”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。详细申领 ** 证书的流程详见“**** **** 证书及电子签章在线办理指南”（****://***.*.***.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****）。 （*）详细注册登记流程详见****市公共资源交易平台（****://***.***.***.**:****/********/***********）登录窗口下方的手册下载。 （*）获取采购文件的地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。 注：请合格的供应商在“********网”本项目招标公告的附件下载《供应商登记表》，将《供应商登记表》扫描件发至*********@**.***报名邮箱。为避免邮件丢失，请与采购代理机构项目联系人电话确认。项目邮件主题注明本项目编号名称及报名公司。 **** 供应商登记表 ****： 我单位已认真阅读****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计及产业规划编制项目，编号：邳采公（****）***********信息公告，符合采购信息公告所列的条件和要求，愿以积极诚信的态度参加本项目的采购活动，并保证对本表所填写内容的真实性承担法律责任。 单位公章 年 月 日 企业名称 联系地址 统*社会信用代码 法定代表人 身份证号码 联系电话 受托人 身份证号码 联系电话 单位传真 电子邮箱 特定资质还需填写 资质名称及等级 **** 联系电话：****-******** 地址：****市云龙区大龙湖街道绿地商务城****领海办公楼*#****室（汉风路和昆仑大道交叉口东北角） 邮编：****** 招 标 文 件 项目名称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计及 产业规划编制 项目编号：邳采公（****）******* 采 购 人：********经济开发区管理委员会 采购代理机构：**** * ***年*月 * 目 录 第*章 投标邀请 ..........................................* 第*章 投标人须知 ........................................* 第*章 投标资料表 .......................................** 第*章 评标标准 .........................................** 第*章 拟签订的合同文本 .................................** 第*章 采购需求 .........................................** 第*章 投标文件相关格式 .................................** * ********经济开发区管理委员会《****经济开 发区概念性国土空间规划研究、城市设计及产 业规划编制》招标文件 遵照****法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标 标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分*章： 第*章，投标邀请;第*章，投标人须知;第*章，投标资料表;第* 章，评标标准;第*章，拟签订的合同文本;第*章，采购需求;第* 章，投标文件相关格式。 第*章 投标邀请 ****对********经济开发区管理委员会 “****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计及产业规划 编制项目”进行****采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。 *、项目名称和项目编号 (*)项目名称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城 市设计及产业规划编制。 (*)项目编号：邳采公（****）*******。 *、对投标人的资格要求 详见本项目****公告。 *、获取招标文件 （*）本项目采用网上注册登记方式。供应商必须用 ** 证书进 入 徐 州 市 公 共 资 源 交 易 平 台 （****://***.***.***.**:****/********/***********）的“交易 乙方”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。详细 申领 ** 证书的流程详见“**** **** 证书及电子签章在线办理指 * 南 ” （****://***.*.***.**/****/******/********/********-****-* ***-****-************.****） （ *）详细注册登记流程详见****市公共资源交易平台 （****://***.***.***.**:****/********/***********）登录窗 口下方的手册下载。 （*）获取招标文件的地点：注册登记成功后系统内免费下载。 *、投标有关信息 （*）投标截止时间：****年 *月 **日北京时间 **：**。 （*）开标时间：****年 *月 **日北京时间 **：**。 （*）开标地点：****市花园路 **号政务服务中心*楼第*开 标室。 *、采购人 （*）名称：********经济开发区管理委员会。 （*）地址：****市福州北路 **号。 （*）联系方法：****-********。 （*）采购项目联系人：****;联系电话：****-********。 *、采购代理机构 （*）名称：****。 （*）地址：****市云龙区大龙湖街道绿地商务城 ****领海办 公楼 *#****室（汉风路和昆仑大道交叉口东北角）。 （*）联系方法：****-********；邮编：******。 （*）采购项目联系人：****；联系电话：****-********。 * 第*章 投标人须知 *、总则 （*）采购人。采购人即指依法进行****的国家机关、事 业单位和团体组织。 （*）政府招标采购方式。****货物或服务（以下简称“货 物服务”）的招标方式，分为****和邀请招标。 （*）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落 实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进 中小企业发展”等****政策。 （*）采购人应当按照财政部制定的《****品目分类目录》 确定采购项目属性，对按照《****品目分类目录》无法确定采 购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。 （*）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必 须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。 （*）投标人的资格条件： *.参加“****货物服务投标活动”的供应商（以下简称投 标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行 政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自 然人。 *.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。 （*）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的 费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何 责任和义务。 *、招标 （*）招标文件应包括以下内容： * 第*章，投标邀请； 第*章，投标人须知； 第*章，投标资料表； 第*章，评标标准； 第*章，拟签订的合同文本； 第*章，采购需求； 第*章，投标文件相关格式。 （*）招标文件澄清或者修改： *.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投 标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条 件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或 者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构 应当在投标截止时间至少 **日前，以书面形式通知所有获取招标文 件的潜在投标人；不足 **日的，采购代理机构应当顺延提交投标文 件的截止时间。 *.现场考察以本文件第*章《投标资料表》中的要求为准。 *.开标前答疑会以本文件第*章《投标资料表》中的要求为准。 *、投标 （*）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文 件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 （**）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机 构就有关投标的往来函电均应使用本文件第*章《投标资料表》规 定的语言书写，否则无效。 （**）投标文件的构成： *.投标文件的构成以本文件第*章《投标资料表》中的要求为 * 准。 *.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第*章《投 标资料表》中的所提要求为准。 （**）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间： *.投标函和价格表的要求见本章（**）、（**），格式见本文 件第*章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标*览表》。 *.商务条件以本文件第*章《投标资料表》中的要求为准。 *.交货和提供服务的时间，以本文件第*章《投标资料表》中 所提要求为准。 （**）投标报价要求： *.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。 *.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离， 应在《偏离表》中列出。 *.采购人不支付报价以外的任何费用。 *.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任 何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符 合性检查时按照无效投标处理。 *.投标人只能提交*个投标价格，投标人提交多个价格的投标 文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。 （**）投标货币。以本文件第*章《投标资料表》中所提要 求为准。 （**）投标有效期： *.投标有效期为开标之日后 **天。采购人可以要求对投标有效 期延长*次，但该延长期最长不得超过 **天。 *.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满 ** 日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有 * 效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。 *.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效 期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接 受上述延期的要求。 （**）投标文件的编制要求和签署要求： *.电子投标文件要求 （*）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的 网上投标时间，凭 ** 证书登*****市公共资源交易平台在线编制 投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。 （*）投标人应对 ** 证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此 带来的结果均由投标人自行承担。 （*）投标人在投标现场应带好 ** 证书进行现场解密，因此带 来的结果均由投标人自行承担。 （*）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应， 并在电子投标系统逐条应答。 （*）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格 证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传 至投标系统。 *.纸质投标文件要求 （*）投标人应编制纸质投标文件正本*份和本文件第*章《投 标资料表》中规定数目的副本。每套投标文件须清楚地标明“正本” 或“副本”。如正本与副本不符，以正本为准。 （*）按本章（*）规定所编制的每份投标文件正本和所有副本， 均需打印或用不退色墨水书写。 （*）投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授 权代表在旁边签字或加盖投标人公章方为有效。 * （*）投标文件应装订成册，编制目录，注明页码，并按照招标 文件规定要求加盖投标人公章。投标文件的副本可以是正本的复印 件。 （*）投标文件装订的次序按本章（*）的要求进行。 （**）投标文件的密封、盖章要求： *.投标人应将纸质投标文件《正本》、《副本》、《开标*览表》 密封，封袋上应标明《正本》、《副本》、《开标*览表》字样。 *.上述封袋上，都应标明投标人（全称）、项目编号、项目名称。 *.如果上述投标文件因为无密封或残破，所导致的*切后果均 由投标人承担。 *.投标文件的盖章要求，以本文件第*章《投标资料表》中所 提要求为准。 （**）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。 投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将纸质投 标文件密封及携带 **锁到达开标现场。采购代理机构收到投标文件 后，应当签收保存，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 （**）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达 的投标文件，均为无效投标文件，采购代理机构应当拒收。在规定 时间内各投标人携带 **锁进行网上解密。 （***）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文 件进行补充、修改或者撤回，但应书面通知采购代理机构。其所进 行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章、密 封，然后纳为投标文件的组成部分。 （***）本项目不允许分包。 （***）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通， 不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人 * 的合法权益。 在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定 其投标无效，并书面报告本级财政部门。 （***）有下列情形之*的，其投标无效。 *.不同投标人的投标文件，由同*单位或者个人编制； *.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜； *.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人 为同*人； *.不同投标人的投标文件，异常*致或者投标报价呈规律性差 异； *.不同投标人的投标文件相互混装； *.不同投标人投标文件内容存在非正常*致、项目组成员出现 同*人、投标文件中错误（ 或异常）*致或雷同、电子文档信息* 致或雷同的、投标报价呈规律性差异的； *.电子投标文件未按规定期限投标的，纸质投标文件未按规定 的期限、地点送达的； *.电子投标文件未按招标文件要求签章的； *.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的； **.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投 标系统指定位置上传对应文件、材料的。 **.纸质投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； **.不具备招标文件中规定的资格要求的； **.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； **.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； **.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 *、开标 * （***）开标： *.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件 截止时间的同*时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确 定的地点。 *.开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。 *.所有投标单位携带 ** 证书到达招标文件规定的开标地点， 在到达开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行 开标、并宣读各投标人的《开标*览表》。 投标人不足 *家的，不得开标。 *.开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人 代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录 有疑义的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回 避情形的，应当场提出询问或者提出回避申请。 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 *、评标 （***）****采购项目开标结束后，采购人依法对投标 人的资格进行审查。合格投标人不足 *家的，不得评标。 *.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责： （*）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政 府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行 为向财政部门报告； （*）宣布评标纪律； （*）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； （*）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组 长）； ** （*）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受 外界干扰； （*）根据评标委员会的要求介绍****相关政策法规、招标 文件； （*）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标 程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评 审专家的倾向性言论或者违法违规行为； （*）核对评标结果，对有《****货物和服务招标投标管理 办法》第***条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说 明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告； （*）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异 地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬； （**）处理与评标有关的其他事项。 采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得 含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应 当提交书面材料，并随采购文件*并存档。 *.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： （*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实 质性要求； （*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （*）对投标文件进行比较和评价； （*）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标 人； （*）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违 法行为。 （***）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。 ** （***）评标 *.评标工作程序： （*）投标文件初审。 ①资格性审查。 ②符合性审查。 （*）澄清有关问题。 （*）比较与评价。 （*）推荐中标候选供应商名单。 （*）编写评审报告（评标报告）。 *.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中 标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本 身的内容，而不得寻求外部的证据。 *.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同 投标人参加同*合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性 审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方 式确定，其他投标无效。 采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格 审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家 投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个 投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确 定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单*产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的， 按前*款规定处理。 （***）投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修 正： ** *.投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内 容不*致的，以开标*览表（报价表）为准； *.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准； *.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的 总价为准，并修改单价； *.总价金额与按单价合计金额不*致的，以单价金额计算结果 为准。 同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。将修 正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认 后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章， 或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者 补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 *.电子投标文件内容应与纸质文件内容相*致，如与纸质投标 文件内容不符的，以纸质投标文件为准；纸质投标文件之间内容不 同的，以正本为准。 （**）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合 性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相 关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将 其作为无效投标处理。 （***）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的， 应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会 成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报 告。 （***）废标条款： ** 出现下列情形之*的，应予废标。 *.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商 不足*家的； *.出现影响采购公正的违法、违规行为的； *.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； *.因重大变故，采购任务取消的。 *、定标 （***）采购代理机构应当在评标结束后 *个工作日内将评 标报告送采购人。 （***）采购人应当自收到评标报告之日起 *个工作日内， 在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 （***）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实， 如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文 件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第** *条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相 应的法律责任。 *、****合同 （***）签订****合同（合同签订方式）： *.采购人应当自中标通知书发出之日起 **日内，按照招标文件 和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同 不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条 件。 *.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以 按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*个候 选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展****活动。 ** （***）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同 义务。****合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中 华人民共和国合同法》相关条款执行。 （***）履约保证金： *.中标人应在****合同签订后，向采购人提交本文件第* 章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。 *.如果中标人没有遵守本章（***）* 或本章（***） 的 规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可 以与排位在中标人之后第*位的中标候选人签订****合同，以 此类推。 *.中标人凭采购人出具验收书的复印件及收款收据办理履约保 证金退付手续。履约保证金在采购人处存放期间，不计利息。 （***）腐败和欺诈行为： *.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应 在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。 （*）腐败和欺诈行为的含义： ①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了 谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导 致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。 ②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程， 隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行 为，其中包括投标人之间的串通行为。 （*）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资 格。 ** （*）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定 为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标 资格和撤消其已签署的合同。 *、询问和质疑 （**）询问和质疑 供应商对****活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询 问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权 益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，*个 工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购 代理机构依法处理。 ** 第*章 投标资料表 该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的， 若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果 因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。 条款项号 内 容 * 总则 (*) 本项目采购人：********经济开发区管理委员会 (*) 本次采购采用的****方式：****。 (*) 采购人确定的采购项目属性：服务 (*) 本项目采购代理机构：**** (*) 投标人的资格条件： *.应符合《中华人民共和国****法》第***条的规定。 *.具备城乡规划编制甲级资质或外商投资企业城市规划服 务资格。 同时明确相关事项如下： *、本项目不接受联合体参与采购活动。 *、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不 同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。 *、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的 采购活动。 *、查询及使用供应商信用记录： (*)由采购人查询信用信息。 (*)查询渠道包括： *.“信用中国”网（***.***********.***.**）； *.中国****网（***.****.***.**）； *.“信用中国（****）”网（***.********.***.**）； *. “ 信 用 中 国 （ 江 苏 徐 州 ）” 网 （***.************.***.**）； *.****省****信用评价系统。 (*)截止时点（查询环节）：评标结束前。 ** (*)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截 屏打印，与其他采购文件*并保存。 (*)信用信息的使用规则： 采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、**** 严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人 民共和国****法》第***条规定条件的供应 商，拒绝其参与****活动。 （*）供应商信用评价结果参考期限从项目开标之日前* 年起算，具体按照《****省****信用管理暂行 办法》（苏财规[****]**号）执行。 (*) 招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务 收费标准》（见附件）。 * 招标 (*)* 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或 修改。对澄清或修改的内容，应以所发布的本项目的“更正 公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 当发布本项目的“更正公告”之后，采购代理机构便尽到了 通知义务，其各潜在投标人应关注本项目的“更正公告”及 附件，否则，将自行承担相应的风险。 (*)* 不安排现场考察。 (*)* 不安排开标前答疑会。 * 投标 (**) 投标文件的语言为中文 (**)* 投标文件应由下列部分构成，并按照以下要求和顺序装订： (**)* *、《投标函》。要求加盖公章，格式见本文件第*章《投标 文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投 标无效处理）。 *、《法定代表人授权书》。要求加盖公章，格式见本文件第 *章《投标文件相关格式》。 *、价格部分 (*)《开标*览表》。要求加盖公章，格式见本文件第* 章《投标文件相关格式》（应与单独密封的《开标* 览表》完全*致,如不*致，以单独密封的为准）。 ** (*)《分项价格表》。要求加盖公章，格式见本文件第* 章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性 审查时按照投标无效处理）。 *、投标人应当提交的资格、资信证明文件（必须提供，否 则投标将被拒绝） (*)投标人合法有效的法人的营业执照复印件，或事业 单位法人证书复印件，或民办非企业单位登记证书 复印件。 (*)财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前 *个月内任何时间的资产负债表、利润表复印件各* 份或提供投标人上年度财务报告或投标人的本项目 开标时间前 * 个月内银行出具的资信证明复印件或 提供财政部门认可的****专业担保机构出具的 投标担保函复印件）。 (*) 投标人的本项目开标时间前 *个月内任何 *个月 的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件 （依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商, 提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保 障资金)。 (*) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明 材料复印件（即提供投标人的城乡规划编制甲级资 质或外商投资企业城市规划服务资格复印件）。 (*)投标人参加****活动前 *年内在经营活动中没 有重大违法记录的书面声明，加盖公章，格式见本 文件第*章《投标文件相关格式》。 *、技术部分 （*）对项目的熟悉和理解程度（要求见招标文件第* 章《评标标准》）。 （*）针对采购需求内各项工作的工作方案（要求见招 标文件第*章《评标标准》）。 （*）后续服务（要求见招标文件第*章《评标标准》）。 （*）项目组人员实力（要求见招标文件第*章《评标 标准》）。 （*）合理化建议（要求见招标文件第*章《评标标 ** 准》）。 （*）评分细则中评分得分需提供的相关证明文件复印 件。特别要求的除外。 *、《偏离表》。要求加盖公章，格式见本文件第*章《投标 文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投 标无效处理）。 *、商务部分 (*)投标人业绩。要求见本文件第*章《评标标准》中 《评分细则》。 (*)投标人其它证明文件及材料复印件。 (*)投标人为中小企业（含中型、小型、微型企业，下 同）的，提供《中小企业声明函》。要求加盖公章， 格式见本文件第*章《投标文件相关格式》。 (*)中小企业，应当同时符合以下条件： *.符合中小企业划分标准； *. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或 者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不 包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企 业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 具体以《****促进中小企业发展暂行办法》（财 库 (****)** 号）和《工业和信息化部、国家统计 局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [****]***号）的规定为准。 (*)投标人为监狱企业的，提供省级（含新疆生产建设 兵团）以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监 狱企业的证明文件复印件。具体以《财政部司法部 关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库〔****〕**号）的规定为准。 (*)投标人为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利 性单位声明函》。要求加盖公章，格式见本文件第* 章《投标文件相关格式》。具体以《关于促进残疾人 就业****政策的通知》（财库〔****〕*** 号） 的规定为准。 ** 注： *.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。 *.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中 所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。 如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供 原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府 采购法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中 标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要 求的除外。 (**)* 商务条件见： *、本文件第*章《评标标准》中《评分细则》。 *、本文件第*章《投标资料表》中(**)*和(**)*。 (**)* 交货和提供服务的时间：见本文件第*章 《拟签订的合同 文本》及或本文件第*章《采购需求》。 (**)* 本项目不接受超过 ****元人民币（采购项目预算金额）的 投标报价。用户不再支付报价以外的任何费用。 (**) 以人民币报价。 （**）* 投标人应制作纸质投标文件 *份（正本 *份，副本 *份） （*） (**)* 见本文件第*章《投标资料表》中(**)*和(**)* (**) *、投标截止时间：****年 *月 **日北京时间 **：** *、投标文件开始接收时间：**** 年 * 月 ** 日北京时间 **：**。 *、投标文件接收截止时间：****年 *月 **日北京时间 **： **。 *、投标文件的接收地点：****市花园路 ** 号政务服务 中心*楼第*开标室。 *、投标文件接收人：冯旭 （**） 电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在 规定的网上投标时间内，凭 ** 证书登*****市公共资源交 易平台在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间 之前上传投标文件。并于开标现场携带 **锁当场进行解密。 * 开标 (***)* *、开标时间：****年 *月 **日北京时间 **：**。 ** *、开标地点：****市花园路 **号政务服务中心*楼第 *开标室。 (***)* 招标文件规定的需要宣布的内容：宣读投标人名称、投标价 格。 * 评标 (***) 采用综合评分法。 (***)* *、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根 （*） 据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 *、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投 标报价相同的，针对采购需求内各项工作的工作方案得 分顺序排列。 * ****合同 (***)* 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之 日起 **日内，按照采购文件确定的事项签订****合同。 (**) 供应商对****活动事项有疑问的，向采购代理机构提出 询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使 自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损 害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质 疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。 供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节 的质疑。 质疑接收人：****;联系电话：****-********;办公地址： ****市云龙区大龙湖街道绿地商务城 **** 领海办公楼 *#****室（汉风路和昆仑大道交叉口东北角）。 附加说明 中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标 *览表》和《分项价格表》的数据文件（****格式）。 ** 本章附件：招标代理服务收费标准 中标金额 货物 服务 工程 收费上限 ****以下 *.**% *.**% *.**% ****~**** *.**% *.**% *.**% ****~***** *.**% *.**% *.**% *****~***** *.**% *.**% *.**% 最高 * * *****~** *.**% *.**% *.**% 元 **~** *.**% *.**% *.**% （ *** 项 目 **~*** *.***% *.***% *.***% 最高 ***元） ***~*** *.***% *.***% *.***% ***~**** *.***% *.***% *.***% ****以上 *.***% *.***% *.***% 说明： *.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机 构不另外收取采购文件制作售卖费用。 *.代理服务费按差额定率累进法计算。 *.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按 差额定率累进法计算的） * 费率（%） *.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法 计算的）的合计数。 *.计算出的代理服务费应收取金额如高于 **元，按 **元（***项 目按 ***元）收取。 *.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为 * 元的 项目，中标（成交）金额按 ****元计算。 ** 第*章 评标标准 评标标准总分设置 *** 分，评审因素由价格部分、商务部分、 技术部分组成： 细化项目 项目 评 分 依 据 及分值 各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各 投标人评审价格×**。 备注：投标人为“小型、微型、监狱企业、享受****支 价格部分 价格 持政策的残疾人福利性单位的（以投标人投标文件中提供的 （**分） （**分） 相关材料为准），且在《开标*览表》中注明“投标人承诺： 本项目由投标人本企业提供的服务”的，投标人评审价格= 《开标*览表》中的“总价” *（*-**%）。保留小数点后* 位。 投标文件中提供投标人为乙方，合同签订日期在 **** 年 * 业绩 月 * 日后，合同内容为本项目相同或类似项目，每提供*份 （**分） 合同复印件得 *分，本项最高得 **分。 商务部分 合同复印件投标时须提供原件核查后方为有效。 （**分） 投标文件中提供投标人自 **** 年以来国家级奖项复印件每 投 标 人 评 个 *分，省级奖项复印件每个 *分，本项最高 *分。 价（*分） 复印件投标时须原件核查后方为有效。 投标人对项目背景解读和项目特色产业现状与发展趋势、产 业市场需求与发展趋势、项目涉及的各项领域背景及相关政 对项目的 策、项目现状土地利用、道路现状建设，项目所在地经济情 熟悉和理 况、人口结构等方面的认知与分析的把握透彻，研究深入， 解程度（** 准确专业全面计 **-**分； 分） 背景解读和把握*般的计 *-**分； 背景解读和把握不准确的计 *-*分。 根据项目方需求，提出切实可行的、可操作、可考核、可量 化的具体项目服务方案。评标委员会根据投标人提供的方案 技术部分 进行综合评分： （**分） *、方案完整，针对性强，分析到位，能完全贴合项目实际情 针对采购 况提出科学合适的战略发展定位，对项目特色产业有深入的 需求内各 研究，提出切实可行的发展规划，并提出相应的空间规划， 项工作的 用以指导后续工作的计 **-**分； 工作方案 *、方案较好，但存在分析不到位或脱离实际情况分析问题情 （**分） 况的计 **-**分； *、方案*般，存在较多漏洞，但基本符合项目要求的计 *-* 分； 未提供的得 *分。 ** 后续服务范围及服务承诺符合本项目要求，并详细、合理、 后续服务 可行的得 *分，基本合理、可行的得 *分，不合理、不可行 （*分） 的 *分。 项目负责人为高级规划师及注册规划师的得 * 分，设计团队 项目组人 中有高级工程师的，提供相应人员证书复印件，每个得 *分， 员实力（* 最高 *分。 分） 复印件投标时须原件核查后方为有效。 合理化建 合理化建议具有积极意义，具备可行性，每条计 *分，最高 议（*分） 计 *分，没有合理化建议，本项不计分 说明： *、《****省****供应商监督管理暂行办法》第***条 招标采购单位在招标文件中，应当明确供应商诚信记录分使用办法： 其中，采用综合评分法的，诚信记录分每减 **分，给予总分值 *%的 扣分，扣分最多不超过 *%；采用性价比法和最低评标价法的，诚信 记录分每减 **分，按该供应商投标价的 *%增加评审价格，增价最多 不超过 *%。 招标采购单位在评标时,要结合投标供应商的实时诚信记录情 况评定供应商最终评标得分。 *、信用评价结果查询 按照《****省****信用管理暂行办法》进行信用评价结果 查询，相关说明如下： *、采购人按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评 价结果查询，评价结果参考期限从项目开标之日前 * 年起算。对不 符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商， 应当拒绝其参加****活动。 *、信用评价结果通过信用评价分和星级表示。 *、在****评审中，采用综合评分法的，供应商信用评价结 ** 果为*星的扣 * 分，评价结果为*星的扣 * 分，评价结果为*星的 扣 * 分；采用最低评标价法的，评价结果为*星的给予 *%的价格加 成，评价结果为*星的给予 *%的价格加成，评价结果为*星的给予 *% 的价格加成。 *、具体见《****省****信用管理暂行办法》。 本项目采用综合评分法。 ** 第*章 拟签订的合同文本 （以最终签订合同为准） 规划设计合同 项 目 名 称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计 及产业规划编制 规 划 地 点： ****省****市 合 同 编 号： 发包人（甲方）： 设计人（乙方）： 签 订 日 期： ** 第*条 合同目的及有效期 *.* 根据《中华人民共和国合同法》等相关国家及地方有关法律、 法规，发包人 （甲方） 委 托设计人（乙方）即 承担****经济开发区概念 性国土空间规划研究、城市设计及产业规划编制服务工作。经双方协 商*致，签订《****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计 及产业规划编制合同》（以下简称“合同”），以便共同遵守。 *.* 本合同有效期指合同签订日起计算*年，如超过合同有效期, 乙方仍然需要继续工作或服务,双方需进行延期确认。 第*条 设计依据 *.*甲方提交的基础资料和已经批准的相关规划 *.*乙方采用的主要技术标准是： 《中华人民共和国城乡规划法》 《城市用地分类与规划建设用地标准》（******-****） 其他相关技术标准及管理规定 第*条 项目概要 *.* 项目名称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市 设计及产业规划编制 （以下简称“本项目”） *.* 项目地址：****省****市 *.* 项目规模：总面积 **.**平方公里 *.* 规划设计内容：**.** 平方公里****经济开发区概念性国土 空间规划研究，*.*平方公里****经济开发区城市发展片区城市设计， 专项产业规划。 ** 第*条 规划设计内容及深度 上述范围内的研究设计内容及深度满足相关规范要求。 第*条 设计周期要求 *.* 乙方在签订合同之日起，在约定的时间内（*个月）交付全 部成果。 *.* 除特别说明外，本合同规定的设计周期不包括甲方在每阶 段评议、审核、确认设计成果及乙方根据甲方的反馈意见进行相应调 整所需的合理时间，也不包括政府部门审批设计成果实际所用的时间。 第*条 提交成果要求 *.* 汇报阶段性成果文本 * 套。最终成果包括规划文本和必要 的附件，统*装订为 ** 格式，共 * 套； *.* 汇报用演示文件 * 份（为 ***格式）； *.* 电子版规划图件 *** 格式及 *** 格式各 * 套。（*** 电子文 件将于甲方付清全部费用后交付甲方）。 第*条 合同总额及付款进度 *.* 合同总额： 经双方商定，本合同设计费为人民币大写 。规划设 计期间如遇规模或内容调整，则设计费也应做相应调整。 *.* 付款进度： 甲方按照下列规定，向乙方支付本合同设计服务费。 *.*.* 第*次支付:甲方应在合同签订后 *日内向乙方支付设计 费用总额 **% ，计人民币 ，乙方收到首期款作为乙方设计开 工的标志。未收到全额首期款，乙方有权推迟设计工作的开工时间， ** 且顺延交付成果时间； *.*.* 第*次支付: 中期汇报通过甲方认可后，甲方向乙方支付 设计费用总额 **% ，计人民币 。 *.*.* 第*次支付: 专家评审后，甲方向乙方支付设计费用总 额的 **% ，计人民币 。 *.*.* 第*次支付: 提交最终成果后，甲方向乙方支付设计费 用总额的 **% ，计人民币 。 第*条 双方责任 *.* 甲方责任： *.*.* 甲方在合同签订 *周内向乙方提供项目设计需要的完整而 可靠的数据，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方提交上述资料 及文件超过规定期限 ** 天，乙方交付设计文件时间顺延。甲方不得 要求乙方违反国家有关标准进行设计。 *.*.* 甲方变更设计条件、规模、内容或因提交的资料错误，或 所提交资料需要较大修改，以致造成乙方设计返工，以及由于甲方的 上级或设计审批部门对设计成果不审批、迟延审批或要求设计内容作 出修改等各种非乙方原因而造成乙方返工修改设计成果时，甲方应当 顺延乙方工作进度，并另行协商签订补充协议，除重新明确有关条款 外，甲方应按乙方所耗实际工作量向乙方增付设计费。 *.*.* 对于乙方按照合同规定提交的各阶段的成果, 甲方应在收 到该成果之日起**日内提出书面修改意见和要求。甲方逾期未提出 书面意见，视为甲方对于成果无异议，乙方提交的该成果符合双方的 约定。 *.*.* 甲方必须按合同规定支付首期款，收到首期款作为乙方设 计开工的标志。未收到首期款，乙方有权推迟设计工作的开工时间， ** 且交付文件的时间顺延。 *.*.* 如规划非乙方原因没有评审，甲方均应按期支付相应阶段 费用。 *.*.* 甲方负责本合同中与工作内容相关的各当地部门和其他各 方人员的组织协调工作，并且负责组织现场交流中各方面人员的组织 协调工作。 *.*.* 甲方应为乙方派赴现场的设计人员提供必要的工作保障条 件。 *.* 乙方责任： *.*.* 乙方应按照国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设 计，按照合同约定时间内向甲方汇报并提交成果（当出现有关交付文 档顺延的情况除外），并对其完整性、正确性和质量负责。如果成果 中出现了遗漏或错误，乙方负责修改或补充。 *.*.* 乙方按照合同规定并参加相应阶段成果汇报，根据工作需 要组织相关的现场调研和收资工作。 *.*.* 交付设计资料及文件后，乙方按规定参加有关的上级的审 查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。 *.*.* 若乙方将按照甲方的要求完成的设计成果超出政府部门或 法规要求时，乙方不就成果是否能通过当地规划设计行政管理部门的 审批负责。 *.*.* 本合同履行期间，非因事故、疾病、人员离职、不可抗力 原因，乙方不得擅自更换主要设计人员。如发生主要设计人员变更， 乙方需向甲方书面申请并附替换主要设计人员简历，经甲方书面同意 方可实施。 ** 第*条 知识产权及保密义务 *.* 在甲方向乙方付清全部设计服务费之后，项目的图纸、说明、 电子文件的拥有权将属双方共同拥有。若合同中途终止，乙方有权限 制直至禁止甲方在项目的宣传、推广中使用乙方的名称或商标。未经 双方事前书面同意，甲、乙双方均不得在本项目以外或本项目增建的 其它项目中使用乙方成果，也不得向任何第*人披露、泄漏、转让、 或许可其使用该成果。 *.* 甲、乙双方在履行本合同过程中及本合同终止后，相互承担 保密义务。 *.* 甲、乙双方确认，双方应彼此承担保密义务的商业秘密范围， 包括（但不限于）以下内容： *.*.* 乙方在从事甲方委托项目期间所接触、知悉的所有包括设 计、图纸、文档等在内的甲方的技术上及经营上信息及数据； *.*.* 甲方在委托乙方在本项目的设计期间所接触、知悉的所有 包括设计、图纸、文档等在内的乙方的技术上及经营上信息及数据。 *.*.*甲方提供给乙方的地形资料。 *.*.* 如发生以上情况，泄密方承担*切由此引起的后果并承担 赔偿责任。 第*条 违约责任 **.* 本合同生效后，除发生不可抗力情形，未经双方协商*致， 任何*方不得单方解除合同。 **.* 在合同签订后，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设 计工作的，不退还甲方已付的启动费；已开始设计工作的，甲方应根 据乙方已进行的实际工作量，不足*半时，按该阶段设计服务费的* 半支付；超过*半时，按该阶段设计服务费的全部支付。合同生效后， ** 乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还甲方已支付的设计费首期 款。 **.* 双方应按本合同规定的方式和时间交付设计成果和支付服 务费用。甲方每逾期支付服务费用*日，或乙方每逾期交付设计成果 *日，应承担该阶段支付金额的*分之*的逾期违约金，违约金总额 以本阶段设计服务费金额为上限。在甲方支付逾期的情况下，乙方交 付设计文档的时间顺延。甲方逾期超过**日以上时，乙方有权暂停 履行下阶段工作，并书面通知甲方。甲方的上级或设计审批部门对设 计文档不审批或本合同项目停缓建并不构成甲方延迟支付费用的理 由，甲方仍应按本合同第*条规定支付设计服务费。 **.* 乙方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。 **.* 由于乙方设计错误造成工程损失，乙方除负责采取补救措 施外，应免收损失部分的设计费。 第**条 合同其它条款 **.* 甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作，应另行付费。 **.* 本合同中“日”指日历天,“周”指自然周（*天），均不 包括中国法定节假日在内。 **.* 本合同经甲、乙双方的法人代表或委托代表签字及加盖各 自公章后生效。甲、乙双方按照本合同规定履行完毕各自义务后自动 失效。本合同签订前，双方口头或书面达成的有关意向书、备忘录等 任何形式的双方意向，均由本合同取代。凡与本合同内容不符的，均 以本合同规定的内容为准。 **.* 本合同发生争议，甲方与乙方应及时协商解决。也可由当 地规划行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人可向项目所在地 法院起诉。 ** **.*本合同的解释及纠纷处理适用中华人民共和国相关法律。 **.* 由于战争、自然灾害等不可抗力因素导致合同无法履行时， 任何*方不承担经济法律责任。 **.* 本合同正本*式*份，甲、乙双方各执*份，具有相同法 律效力。 **.* 未尽事宜，经双方协商*致，签订补充协议。 （以下无正文） 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 授权代表签字： 授权代表签字： 地址： 地址： 联系电话： 联系电话： 开户行： 开户行： 账号： 账号： 签订时间： 签订时间： ** 第*章 采购需求 *、采购标的 ********经济开发区管理委员会****经济开发区概念性国土空 间规划研究、城市设计及产业规划编制项目。 *、采购项目预算金额 本项目不接受超过 ****元人民币（采购项目预算金额）的投标 报价。报价包括税金、检验、保险、验收等全部费用。采购人不再支 付报价以外的任何费用。 *、项目概况 ********经济开发区始建于 **** 年，**** 年 * 月经****省人民 政府批准升级为省级开发区。**** 年 ** 月，开发区与戴圩街道实行 “区街合*、以区为主”的管理模式，行政管辖面积 **.** 平方公里，人 口 *.***。 建区以来，开发区按照“提升传统产业、培育新兴产业、建设重 大项目、提高创新能力、优化载体建设”的发展思路，充分发挥资源 和区位优势，科学规划产业布局，统筹区域协调发展，建立了高效运 行的管理体制，形成了特色鲜明的主导产业，具备了完善配套的基础 设施、科技创新的研发基地和功能健全的发展平台，已成长为东陇海 产业带上建设速度最快、发展最优、最具投资潜力的省级开发区之*。 ****经济开发区是****省信息化和工业化融合试验区、省级循环 化改造示范试点园区。 *、服务周期 本次工作时间周期为 *个月。 ** ****经济开发区范围图 *、工作内容 工作包函 * 个层次的内容，**.** 平方公里****经济开发区概念 性国土空间规划研究，*.* 平方公里****经济开发区城市发展片区城 市设计，专项产业规划。 （*）****经济开发区概念性国土空间规划研究 在产业研究的基础上，编制土地利用规划，工作的重点是结合新 区扩区意图，统*考虑确定合理的道路交通框架和土地使用等功能空 ** 间的安排，主要内容包括： *.对该区域的现状进行分析，标明自然地形地貌、道路、绿化、 水体、工业、居住、公共设施等各类用地范围等，现状地形 ***分析， 包括对坡度、等高线、洪水淹没等进行综合分析； *.在定位研究的基础上，通过对现状土地使用、周围关系、外围 道路交通、生态环境和开放空间等进行综合分析，提出总体的设计理 念及规划概念；坚持可持续发展的原则，既强调规划方案超前性和前 瞻性，又注意规划的可操作性和逐步滚动开发的要求，同时处理好与 周边区域发展的关系。 *.确定土地使用现状及不能变更之道路、用地及其它相关设施条 件；对现状土地使用综合分析，在产业转型新背景及产城融合理念下， 重新考量城市结构，提出适合的产业、居住及配套服务设施合理比例、 空间开发功能分区； *.通过经济测算等因素综合考虑，合理确定工业、居住、公共设 施、绿化、道路等用地的比例关系，建立整个区域的空间结构框架， 明确各类用地的比例，并标明其范围；考虑产业空间落地，提出产业 布局的总体构架，明确重点增量项目发展区域、存量项目提升改造区 域。 *.成果包含并不限于以下内容： （*）概述 （*）区位条件 （*）发展背景 （*）区域发展格局 （*）案例分析与借鉴 （*）现状分析图(比例尺 *:****） （*）规划理念 ** （*）总体规划结构 （*）区域空间管制规划 （**）土地政策与指标研究 （**）土地利用规划(比例尺 *:****） （**）产业空间布局 （**）生态空间布局规划 （**）综合交通规划 （**）道路系统规划(比例尺 *:****） （**）公共设施规划(比例尺 *:****） （**）中心体系规划 （**）居住用地规划(比例尺 *:****） （**）历史文化遗产保护规划 （**）绿地景观系统规划(比例尺 *:****） （**）环境卫生及相关重大市政设施布局规划(比例尺 *:****） （**）分期实施建议和重点项目建设时序 （**）经济技术引导指标 （*）****经济开发区城市发展片区城市设计 城市设计编制的内容及深度城市设计的成果包括*个部分：*、 城市设计研究报告：通过图纸、图示和文字，汇编基础资料并进行分 析研究；*、城市设计图则：通过图纸、模型（或计算机*维图形） 和文字，表达城市设计内容；*、城市设计导则：以条文和表格的形 式，表达城市设计的目标、原则和控制体系。*、以上成果应提供相 应的电子文件和必要的设计模型。 *、城市设计研究报告城市设计研究报告应包括以下几个方面主 要内容： （*）前言说明城市设计编制背景及主要过程等，包括项目委托、 ** 编制、修改和审批程序等。 （*）基础资料调查局部城市设计的基础资料应该包括以下内容： ①设计范围内的土地利用、道路交通现状。②相关城市规划对设计范 围所提出的控制要求。③现状城市空间系统如公共开敞空间、天际线、 发展轴线及重要节点的分布及形态结构特征。④现状自然景观资源如 植被、地形地貌和水系等的分布及其特征。⑤现状建筑风格、组合方 式、体量、色彩、质感特征。⑥设计范围内的历史文遗产及保护，传 统民俗民情，社区习惯。⑦设计范围内的市民活动类型、场所、领域、 路径和强度特征。⑧市民(居民)对设计范围内的空间景观的感知、认 同和建议。⑨设计范围相邻地区的有关资料。 （*）分析研究①在收集现状基础资料的基础上，提出存在的主 要问题。②依据城市设计指标控制体系提炼主要影响因素。③对主要 问题和主要影响因素作出评价。 *、城市设计图则应包括以下几个方面的主要内容： （*）城市设计依据、原则阐明城市设计编制的主要依据，明确 城市设计所要解决的问题，确定必须遵循的指导原则。 （*）城市设计的目标与构思根据对现状基础资料的分析研究， 阐明城市设计编制的理论基础；对设计范围的可能形式和发展方向作 出预测和分析，提出发展目标，阐明城市设计编制的构思。 （*）空间要素①高度控制：确定高度分区、高度限制，建立设 计范围的空间体量*维模型。②空间结构控制：确定城市街道网络和 绿化网络，街道网络主要包括路幅、断面构成、退线等内容，绿化网 络内容括园林绿地系统的布局、用地安排、意向设计等内容。③空间 单元控制：确定空间单元的特色分区、围合方式、体量分布等内容。  ④空间节点控制：确定空间节点在城市空间景观体系中的地位和作用 以及控制要求，提出重要“节点”的设计构思和意向性图则。⑤界面 ** 控制：确定界面的连续性、轮廓等内容。⑥路径控制：确定活动路径 和视觉路径等内容。*.活动路径：主要分析研究城市人、车的交通出 行规律，内容包括旅游购物、观赏休憩、文体活动、节庆巡游、民俗 宗教等活动景观的场所、领域及路线组织，合理安排人、车的活动路 径及出入口、无障碍设 计等内容，保证活动的可达性。*．视觉路径： 确定景区、景点、观景点和视廊及其控制要求，保证视觉的可达性。 主要包括景点和观景点的定点、性质、特点、协调区范围、用地大小， 视廊的宽度、范围内高度控制等内容。 （*）环境要素 确定绿化植被，广告标识，雕塑小品，灯光灯具， 电话亭、报刊亭、休息椅等环境设施的景观特征、构成与分布等。 （*）建筑要素①确定建筑的主要轴线、景观朝向等相互组合关 系。②确定建筑的体量、色彩、材料、照明等形态特征。③确定主要 建筑物的分布、景观特征。  （*）城市设计的实施措施  （*）①明确城市设计内容与相关层次城市规划的衔接与落实， 从土地利用、道路交通等方面提出实施图则。②明确城市设计内容的 分期实施与操作步骤。    *、城市设计导则  （*）总则：阐明局部城市设计的编制依据、适用范围、设计目 标、设计原则、生效日期和解释权属部门等内容。 （*）城市空间形态结构 确定空间结构系统，空间单元系统、 空间节点系统、界面系统、路径系统等的控制原则。 （*）城市设计要素①空间要素：确定高度控制、空间骨架、空 间单元、空间节点、界面、路径等内容的控制原则。②环境要素：确 定绿化配置、广告标识、雕塑小品、灯光灯具、场地形式等环境设施 的控制原则。③建筑要素：确定建筑的主要轴线和景观朝向、形体、 ** 色彩、材料、照明等内容的控制原则。 （*）城市设计实施措施 （*）专项产业规划 从分析新时期背景下区域的经济发展现状和未来趋势入手，通过 基地 **** 分析，结合相关国内外案例研究，回顾前期规划成果，确 定基地产业的发展战略何定位，提出未来的发展策略和途径。 成果包含并不限于以下内容： *.外部环境分析 *.*国际投资、产业转移趋势分析； *.*国内投资、产业转移趋势分析； *.*省现有产业发展特征、产业发展规划和趋势分析； *.*区域现有产业发展特征、产业发展规划和趋势分析； *.*城市的功能定位、经济发展目标、产业定位分析； *.*基地重点产业发展现状和发展趋势分析。 *.内部资源分析 *.*现有产业现状和资源总体状况分析； *.*现有产业和资源的优势与劣势分析； *.*现有产业和资源与周边地区的竞争能力分析。 *. 典型案例研究及对比借鉴 *.*国际国内类似片区成功案例遴选 *.* 典型案例经验模式分析（产业发展战略、产业架构体系、产 业促进实施策略） *.*典型案例对比及对项目的借鉴启示 *.产业定位 *.*重点产业群选择模型构建 *.*基于宏观背景下产业政策导向的产业机会分析 ** *.*基于委托方及领导建议的产业机会分析 *.*基于区域产业资源及自然资源的综合分析 *.*基于已入驻企业及在建项目整合提升的产业机会分析 *.*分层次的产业架构体系 *.产业发展目标 *.* 建立预测模型，预测未来经济指标，包括产值、税收、就业 等 *.*制定各发展阶段的发展目标 *.配套措施建议 *.*体制机制建议 *.*开发模式建议 *.*投融资建议 *.*招商建议 *.*科技创新平台建议 *.*政策建议 *、其他要求 其他见招标文件第*章《拟签订的合同文本》。 ** 第*章 投标文件相关格式 *、投标函格式 致： **** 根据 项目[项目编号：邳采公（****）*******]招标 文件， (姓名)代表我方 （投标人的名称）全 权处理本次投标的有关事宜。 据此函，投标人承诺并同意如下： *. 投标人唯*投标报价见《开标*览表》。 *. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 *. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号] [补遗 书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误 解的权力。 *. 投标有效期为开标之日后 **天。 *. 投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退 还。 *. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的*切数 据或资料，完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。 *. 投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。 *. ****有权将我单位本项目的《开标* 览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由****中际招标代理 有限公司确定。 *. 采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人 不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购 人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的 “提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。 **. 与本投标有关的*切正式往来信函请寄： ** 地址： 电话： 传真： 投标人： （盖单位公章） 投标人授权代表： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 *、开标*览表格式 ** 项目名称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计 及产业规划编制 项目编号：邳采公（****）******* 货币单位：人民币元 项目名称 项目内容 总价（小写） ****经济开发区概念性国 土空间规划研究、城市设 详见投标文件 计及产业规划编制 总价（大写）： 注：此表应按投标人须知的规定密封标记并密封单独提交。 投标人承诺：本项目由投标人本企业提供的服务 投标人： （盖单位公章） 投标人授权代表： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 ** *、分项价格表格式 项目名称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计 及产业规划编制 项目编号：邳采公（****）******* 货币单位：人民币元 格式自拟 投标人： （盖单位公章） 投标人授权代表： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 注：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标 文件。②投标人对以上数据的真实性负责。 ****有权将以上内容进行公示。 ** *、偏离表格式 项目名称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计 及产业规划编制 项目编号：邳采公（****）******* 招标文件的 投标文件中 （正/负/ 序号 偏离内容 说明 要求 的内容 无）偏离 注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者 修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受 招标文件的要求。 投标人： （盖单位公章） 投标人授权代表： （签字或盖章） ** 日期： 年 月 日 ** *、法定代表人授权书格式 委托人： 地 址： 法定代表人（负责人）： 职务： 统*社会信用代码： 受托人： 性别：男（女） 年龄： 岁 民族： 族 职务： 身份证号： 兹委托（ ）全权代表我企业（公司）参与（****经济开发 区概念性国土空间规划研究、城市设计及产业规划编制）项目（项目 编号：邳采公（****）*******）的招、投标活动及签订合同。（ ） 以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司） 均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（ ） 无转委托权。委托期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 特此授权委托。 委托人（公章）： 受托人（签字）： 法定代表人（签字）： 年 月 日 (受托人身份证复印件附后) ** *、中小企业声明函格式 项目名称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设计 及产业规划编制 项目编号：邳采公（****）******* 本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝****﹞** 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目 名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企 业的具体情况如下： （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承 接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 *元，资 产总额为 *元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业 的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相 应责任。 投标人： （盖单位公章） 投标人授权代表： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 注：本项目采购的服务属于专业技术服务。 备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新 成立企业可不填报。 ** *、残疾人福利性单位声明函格式 项目名称：****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设 计及产业规划编制 项目编号：邳采公（****）******* 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关 于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕 *** 号） 的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单 位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货 物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应 责任。 投标人： （盖单位公章） 投标人授权代表： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 ** *、投标人参加****活动前 *年内在经营活动中没有重大违 法记录的书面声明格式 我单位在参加****经济开发区概念性国土空间规划研究、城市设 计及产业规划编制项目（项目编号：邳采公（****）*******）政府 采购活动前 *年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录 是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执 照、较大数额罚款等行政处罚。 我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责 任。 投标人： （盖单位公章） 投标人授权代表： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 ** 中|际|招|标 ******* ********* ****州经济开发区行政*划圆 邳城 北 苍 萄村 於 棠庄村 子村 杜家村 官湖镇 庄村 高渡口村 苏 *豆 华庄树 ∠河 村* 寨墩村 州 仕庄村 楚埠 经 刘庄村 红旗杜风 济 曲坊村 开 歇坤村 杯子树 发 左西村 *杨社区 戴场村 区 邵场村 杨社区 马场社区 新城区 吴闸社区 老城区 ****年