剑河县2021-2023年度政策性农房灾害保险采购需求公示

****县****-****年度政策性农房灾害保险采购需求公示

*、项目基本信息

• 项目名称：****县****-****年度政策性农房灾害保险
• 项目编号： ****-******-***
• 采购预算： *,***,***元
• 最高限价： *,***,***元

*、公示期限（不少于*个工作日）:

• 时间： ****-**-** 至 ****-**-**

*、其他补充事宜

• 采购预算确定依据： 采购需求附件

*、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

• *、采购人信息
• 采购单位名称：****县应急管理局
• 项目联系人：****
• 联系电话：***********
• *、代理机构
• 代理全称：****
• 联 系 人：****
• 联系方式：****-*******

*、附件

• 采购需求附件.***采购需求附件.***

****县 ****-**** 年度政策性农房灾害保险 需求公示 *、项目基本信息 项目名称：****县 ****-**** 年度政策性农房灾害保险 项目编号：****-******-*** 采购预算：*******.** 元 最高限价：*******.** 元 *、公示期限（不少于 * 个工作日） 时间：****-**-** 至 ****-**-** *、其他补充事宜 采购预算确定依据：采购需求附件 *、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构） *、采购人信息 采购单位名称：****县应急管理局 项目联系人：**** 联系电话：*********** *、代理机构 代理全称：**** 联 系 人：**** 联系方式：****-******* 采购需求附件 *、资格条件： 参与本项目投标供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定，并 按《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定条件提供以下资料； *.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件原件（如多证合 *的只需提供统*社会信用代码营业执照）； *.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制：投标人须提供“经会计师事务所审计的 **** 年 度或 **** 年度的审计报告原件”。； *.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能 力的自行承诺书原件； *.具有依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的良好记录：投标人须提供 **** 年任意 * 个月依法 缴纳税收和 **** 年任意 *个月依法缴纳社会保障资金的证明材料原件； *.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加****活 动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（自行承诺）； *.法律、行政法规规定的其他条件：在信用中国网站、中国****网站内有无相关主体失信、 违法记录的截图（供应商信用信息：被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入 严重违法失信企业名单，被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或 各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严 重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商。）； （*）本项目所需特殊行业资质或要求：无 注：具体资格条件以本项目招标文件要求为准。 *、技术参数 *、采购清单及内容要求 根据《省应急厅 省财政厅 ****银保监局 省地方金融监管局关于印发&**;****省 ****-**** 年政策性农房灾害保险工作实施方案&**;的通知》（黔应急〔****〕** 号）、州应急局《关于进 *步做好 ****—**** 年度政策性农房灾害保险的通知》精神和要求，为进*步推动我县政策 性农房灾害保险工作，惠及更多受灾困难群众，结合我县实际制定本实施方案。 *、指导思想 深入贯彻落实党的**届*中全会关于“发展巨灾保险，提高防灾、减灾、抗灾、救灾 能力”的要求，坚持以“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”和“全覆盖、标准适中、 可持续、风险共担”的政策性农房灾害保险制度，通过“政府补助保费保基本，农户自愿参保 保增量”模式，切实帮助农村受灾居民提高灾后重建住房资金保障能力，使广大农民群众住有 所居、居有所稳、灾有所救、安居乐业。 *、保险期限 ****县政策性农房灾害保险工作按年度实施。第*个保险年度自 **** 年 * 月 ** 日*时 起至 **** 年 * 月 ** 日 ** 时止，第*、第*个保险年度起止时间以此类推。 *、目标任务 根据《****省 ****-**** 年政策性农房灾害保险工作实施方案》要求，按照“政府补助 保费保基本，农户自愿参保保增量”模式，农房灾害保险费为 ** 元，县级财政为全县符合条 件的农户补助 ** 元/户，农户自缴投保 ** 元/户，保额 ***** 元，符合投保户数为 ***** 户。 *、投保方式 采取政府出资投保与农户自愿参保相结合的方式，即在政府统*出资保基本的基础上， 鼓励农户自愿参保保增量。 *、农房统保主要内容 （*）投保险种、保险对象、保险范围和统保农户的认定 *.投保险种：农房灾害保险。 *.保险对象：****县境内各乡镇（街道）及居委会有人居住(限本县户籍)的农村房屋， 以户数承保，实行*户*保（以当地派出所户口册上的户主为准，由乡镇(街道)提供投保清册）。 保险标的仅限于被保险人自有的、用于日常生活居住的房屋。有多处房屋的，限保户主 居住的 *处房屋。简易搭盖和正在建造入住的房屋，室内财产、装潢、单独修建的厕所、禽畜 间、柴草间、牛栏、猪舍、粮仓、寨门、简易搭盖的单独店面和作坊均不纳入保险标的范围。 *.保险范围：因雷击、暴雨、洪涝、风雹、雪灾、低温冷冻、山体崩塌、滑坡、泥石流、 地陷等自然灾害（破坏性地震除外）和飞行物体及其他控制运行物体坠落、火灾、爆炸等意外 事故造成的农房财产损失。 *.统保农户的认定：属县统保的 ***** 元保额包括当年度统保时全县所有符合条件的独 立户口，并以乡镇（街道）统计名单为准。 （*）保险费、保险金额和保险费率 县统保保额 ***** 元，统筹费率为 *.**‰，即每户缴纳保费 ** 元（其中农户承担 ** 元， 县级财政补贴 ** 元），*保户、低保户和含已脱贫还在享受政策的农户减免农户自交部分。 （*）保费的筹集 农房灾害保险费为 ** 元，县级财政为全县符合条件的农户补助 ** 元/户，农户自缴投保 ** 元/户，保额 ***** 元。 （*）投保理赔流程 *.签订保险协议书。全县政策性农房灾害保险采用协议统保的方式，由县应急局与承保公 司签订县级统保保险协议书，保险协议书在双方签字后生效。 *.保险费支付和收缴。将收缴到的农户应缴保费和根据参保户数县级财政应匹配的保费 由甲方统*支付给乙方。 *.出具保险单。县级统保由保险公司以县为单位向县应急局出具。 *.定损理赔。发生保险事故后，由受灾农户或各乡镇（街道）及时通过专用报案平台报 案或直接向保险公司报案。承保公司接到报案后组成理赔工作组完成查勘、定损、核算赔偿金 额等工作。*般案件应在 *个工作日完成现场查勘、损失核定等工作，发生重特大自然灾害和 事故灾难的，查勘定损工作完成时限为 ** 个工作日，必要时可邀请乡镇（街道）、应急等部 门参与查勘定损工作。统保部分的赔偿金额按照赔偿标准由承保公司支付。在赔款支付前，理 赔信息应在被保险人所在乡镇（街道）进行 *天的张榜公示，公示结束和资料收集完毕，在无 异议的情况下，各承保公司应在 *日内将赔款*次性直接支付给被保险人。 *.争议处理。农户与承保公司因保险事宜发生争议，可通过协商解决，也可向当地政府 和政策性农房灾害保险工作机构申请调解；如调解无法达成*致，可申请仲裁或向地方人民法 院提起诉讼。 （*）赔偿标准 *.全部损失。包括：保险房屋整体结构塌落，或承重构件多数倾倒或严重损坏，必须进 行拆除重建的；墙基、墙体严重损毁，难以修复的；无显性损毁，经县住房城乡建设、自然资 源等部门鉴定，应当整体拆除重建的。认定为全部损失的，按保险金额全额赔偿，受损房屋残 值不作扣减处理。 *.部分损失。统*按房屋结构分项目计算理赔，其中：屋顶（含瓦、椽皮等）占房屋保 险金额的 **%，屋架（包括梁、柱等）占房屋保险金额的 **%，楼板、木墙板及门窗占房屋保 险金额的 **%。 ①屋顶赔偿（每户） 每户房屋屋顶全部损失：按屋顶保险金额全额赔付。 屋顶部分损失：按屋顶保险金额×损失程度计算赔付。 ②屋架赔偿（每户） 每户房屋屋架全部损失：按屋架保险金额全额赔付。 屋架部分损失：按屋架保险金额×损失程度计算赔付。 ③房屋楼板、木墙板及门窗赔偿 每户房屋楼板、木墙板及门窗全部损失：按楼板、木墙板及门窗保险金额全额赔付。 楼板、木墙板及门窗部分损失：按楼板、木墙板及门窗保险金额×损失程度计算赔付。 *.施救费。保险事故发生后，为抢救保险对象或防止灾害蔓延，采取必要、合理的措施 而造成对象的损失，保险公司按照以上条款规定赔偿。 *.清污费用。由于遭受洪水浸泡等其他保险责任事故的影响，但未造成房屋倒塌，每户 清污费用按 *** 元内赔偿。 *.免赔部分。房屋总损失在 *** 元（含 *** 元）以下的免予赔偿。 *、承保公司的选择 （*）实行****。对县财政出资为全县农户提供的基本农房保险，实行*年*招的 模式，采取公开招标方式，结合保险公司的服务能力、服务承诺及履行职责等情况来确定承保 公司。 （*）投标公司应同时具备以下条件 *.在****境内注册的保险公司，具有在全省开展政策性农业保险经营资格和能力； *.在****有固定经营服务场所，或能够在规定时间内迅速响应、到达现场及时提供服务 的； *.自愿遵守《****省 ****—**** 年政策性农房灾害保险工作实施方案》（黔应急〔****〕 ** 号）和州应急局《关于进*步做好 ****—**** 年度政策性农房灾害保险的通知》文件规定。 *、工作要求 全县政策性农房灾害保险工作事关广大人民群众切身利益，工作政策性强，各乡镇（街 道）和有关部门要统*思想，提高认识，加强组织领导，加强协调配合，落实工作责任，扎实 推进农房灾害保险工作高效有序开展。 （*）健全工作机构。各乡镇（街道）成立政策性农房灾害保险工作领导小组，统筹做 好辖区内农房灾害保险工作。乡镇（街道）要加强对农房灾害保险工作的协调和理赔服务的监 督工作。每个行政村确定 *-* 名协保员，协保员*般由村“*委”人员和驻村干部兼任。 （*）落实工作责任。县级是政策性农房灾害保险工作的实施主体，负责开展和推进全 县政策性农房灾害保险工作，安排县级保费补助资金，各乡镇（街道）在县级人民政府的统* 安排下，完成农户调查、宣传发动、农户自愿参保保费收缴、协助承保公司投保理赔等具体工 作。各乡镇（街道）及有关部门要加强对政策性农房灾害保险工作的领导和协调，明确职责分 工，建立工作责任制，*级抓*级，层层抓落实。 （*）做好政策衔接。各乡镇（街道）要注意将政策性农房灾害保险与灾害救助、临时 救助、低保*保、低保季节性缺粮等政策和制度有机结合起来，发挥好政策制度的整体优势， 更好地为群众服务。 （*）加强督促检查。建立责任追究制度，对在开展农房保险工作中重视不够、组织不 力甚至出现重大工作失误的，要严肃追究相关人员责任。县政府督查室、县应急局、县财政局、 县审计局等部门要定期不定期组成联合工作组，对各乡镇（街道）开展政策性农房灾害保险工 作的实施进度、发动群众投保情况、理赔实效等进行监督检查，并适时通报有关情况。对检查 中发现的问题，要督促限期整改，并及时总结推广好的经验和做法，确保全县政策性农房灾害 保险工作持续健康发展。 （*）时间安排。各乡镇（街道）立即组织各村发动农户缴纳农房保险费，**** 年 * 月 ** 日前将完成保费收缴工作；*月 *日前各乡镇（街道）将收缴的农房保险资金统*存入**** 县财政局：**** ***** ***** *** *****（****农信），存款备注：** 乡镇 **** 年政策性农 房灾害保险费，不得由老*姓个人转入对公账户。 *.商务要求 *、服务时间及服务地点 服务时间：*年。 服务地点：采购人指定地点。 *、验收标准、规范：达到相应国家合格验收标准与采购方有关质量技术要求。 *、付款方式：合同签订后*次性付清款项。 *、履约保证金：无 *、投标有效期：从投标截止日后开始计算，** 日内有效。 *、其他要求：其它未尽事宜，由采购人与成交供应商在签订****合同时商定。 *、实质性响应条款：详见本项目招标文件 *、无效投标情形： *. 递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； *. 供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的； *. 同*供应商提交*个或*个以上不同的投标文件或者投标报价的； *. 投标联合体未提交联合投标协议的； *. 投标报价被评审委员会认定低于成本价的； *.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； *.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； *.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； *.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标 人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式 确定*个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌 投标人不作为中标候选人。（*家及以上供应商所投产品为同*品牌产品的金额达到本项目/ 品目采购金额 **%及以上的，适用本项规定） **.未交纳投标保证金的； **.投标有效期不满足采购文件要求的； **.法定代表人为同*个人的*个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同 *采购项目/品目中同时投标的； **.违反****法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 *、商务要求 详见本项目招标文件。 *、评分办法 本项目采用综合评分法，综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按 照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素 的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。 特别说明：本公示内容仅为采购人对本项目的需求公示，具体内容以最终招标文 件为准！