采购编号：****************
****市****区林业局****采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·****（****）
****市****区林业局
****
共同编制
****年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章响应文件格式
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务、合同内容条款及其商务要求
第*章评审方法
第*章****合同（草案）
附件川财采〔****〕***号
第*章磋商邀请
****受****市****区林业局委托，拟对****市
****区林业局****采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请
符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：****************
*.采购项目名称：****市****区林业局****采购项目。
*.采购人：****市****区林业局。
*.采购代理机构：****。
*、采购项目简介：
(*）本项目资金情况：财政资金已落实；采购预算：**.**元；
(*)本项目共*个包，采购项目简介及采购内容详见第*章，本项目设置
*名成交供应商；
(*)供应商邀请方式：本次竞争性磋商邀请在“********网”上以公
告形式发布。
*、本项目性质：****。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.参加本次****活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行
贿犯罪记录；
*.供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入
失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采
购网”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财
政部门禁止参加****活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；
*、供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同*人而且不存在直接控
股、管理关系；
**、供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务；
**、供应商在响应截止日前被工商部门、税务部门、审判机关及其他有关
部门单位认定且处于有效期内的失信行为的次数承诺函；
**、根据采购项目提出的特殊条件：无；
**、本项目不接受联合体磋商。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网
页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合
体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存
在不良信用记录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购
需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文
件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****
合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
*、磋商文件自****年*月**日至****年*月**日上午**：**-**：**，
下午**：**-**：**（北京时间，法定节假日除外）在****兴雅建设工程管理
有限公司（****市****区**路**号****水投（原****日报）*楼）、
**********@**.***获取，逾期不售。
*、磋商文件免费获取（磋商文件获取后磋商资格不能转让）。
*、获取文件的方式：
现场或远程办理文件获取，供应商授权代表现场获取磋商文件的应出示针
对本项目的单位介绍信原件(须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、
电子邮箱)、经办人身份证复印件加盖鲜章并出示身份证原件；供应商法定代
表人现场获取磋商文件的应出示针对本项目的法定代表人身份证明书、法定代
表人身份证复印件加盖鲜章并出示身份证原件。
供应商远程办理获取磋商文件时，请先自行下载公告附件，将已填写的《报
名登记表》、《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖鲜章后扫描成图片或
***发送至**********@**.***。
注：请于磋商当日将《报名登记表》、《介绍信》（附经办人身份证复印
件）原件递交至****代理部。
报名咨询电话：****-*******/*******。供应商获取采购文件时须如实认
真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其参与投标事
宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信息，请于
获取采购文件截止之日前到采购代理机构重新登记备案)。
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日上午**：**（北京时间）。
响应文件递交的起止时间：磋商当日*时**分-**时**分(北京时间)；
*、递交响应文件地点：****（****市****区
**路**号****水投（原****日报）*楼）
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封
和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应
文件。
*、响应文件开启时间：****年*月**日上午**：**（北京时间）在磋
商地点开启。
*、递交响应文件地点及磋商地点：****（雅
安市****区**路**号****水投（原****日报）*楼）。
**、供应商信用融资：
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通
知》（川财采[****]***号）文件要求，为助力解决****成交供应商资金
不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融
资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行
选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款
意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
**、联系方式
采购人：****市****区林业局
地址：****市****区双创西路*号****区林业局
联系人：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
通讯地址：****市****区**路**号
联系人：徐老师、郝老师
联系电话：****-*******/*******
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：******.**元（大写：******元整）；超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：******.**元（大写：******元整）；超过最高限价的报价无效。 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
评审办法 |
综合评分法 |
| * |
是否接受联合体参加本次磋商 |
本项目不接受联合体参加磋商 |
| * |
磋商有效期(实质性要求) |
自响应文件递交截止时间之日起**天 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*、在评标过程中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。*、供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业价格扣除*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）)、****省财政厅****省经济和信息化委员会中国人民银行成都分行关于印发《****省****促进中小企业发展的若干规定》(川财采〔****〕**号)的规定，对小型和微型企业的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(如涉及)。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。*.供应商参加****活动时，提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取成交处理。*.联合体磋商时，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
*、监狱企业价格扣除*.根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。*.本项目对监狱企业参与磋商的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。*.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、残疾人福利性单位价格扣除*.根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的要求，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。*.本项目对残疾人福利性单位参与磋商的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.残疾人福利性单位参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。*.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。*.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、失信企业报价加成或者扣分*.依据《****省****当事人诚信管理办法》，对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中实行**%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算或最高限价的，其响应文件按照无效处理。*.供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。*.“信用中国”网站(***.***********.***.**)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商和“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商参加项目磋商直接作无效处理。 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。根据《中华人民共和国****法实施条例》第***条的规定，公告内容应当包括主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。供应商须将响应文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明，若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
保函 |
无 |
| ** |
信用融资 |
*.****供应商信用融资，是指银行以****供应商信用审查和****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。*.根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》融资(川财采[****]***号文)文件要求，有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款意向申请。 |
| ** |
磋商保证金 |
不收取 |
| ** |
履约保证金 |
不收取 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：郝老师联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：郝老师联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到代理机构领取成交通知书。联系电话：****-******* |
| ** |
代理服务费 |
|
| ** |
代理服务费 |
元（大写：**元整），由成交供应商需在领取成交通知书时*并支付。收款单位：****开户行：中国银行股份有限公司****分行银行账号：************ |
| ** |
供应商询问 |
*.根据委托代理协议约定，采购人负责对采购文件技术参数部分的询问答复，****负责采购文件技术参数部分以外的询问答复。*.询问内容不得涉及评审秘密、国家机密和商业秘密等保密内容。*.询问方式：询问人可以采用书面或口头或电子邮件等方式向****提出；询问必须提供询问人基本信息(包含具体询问内容、询问人名称或姓名、联系人及联系电话、电子邮件)。联系电话：****-********.询问提出的范围及主体：①采购文件及采购信息公告环节：依法获取采购文件的潜在供应商可以对采购文件及采购信息公告的内容向****或采购人提出询问，仅对采购信息公告内容提出询问的，不限制询问主体。②采购过程、采购结果环节：参与采购活动的供应商可以对采购过程、采购结果相关问题向****提出询问，未参与采购活动的供应商不得对此环节提出询问。③询问提出的时间原则上以****活动中有效质疑的时间计算为准。*.为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决(包含但不限于文字错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形)。*.为降低时间成本，减少不必要的干扰，****或 |
代理服务费由成交单位支付，收取标准：按定额收取，本次代理服务费****.**
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
采购人可以不接受未按照约定时间提出的询问。 |
| ** |
供应商质疑 |
*.根据委托代理协议约定，对于磋商文件(磋商文件技术条款和除****法第***条之外的其他资格条件、专业商务要求)的质疑由采购人负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。*.供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则；不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。*.提出质疑函的时限要求：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期提交不予受理。*.接收质疑函的方式：供应商在法定时间内以书面形式现场、邮寄或快递提交质疑函(①采用邮寄和快递形式提交的质疑函以采购代理机构或采购人亲自书面签收的为准，否则视为未收到质疑函；②收到质疑函后，进行质疑处理时：书面形式现场提交的以书面签收的日期为准，邮寄以寄出的邮戳日期为准，快递以受送达人在签收单上签收之日为准；③温馨提示：供应商提交质疑选择邮寄或快递形式时，请先联系采购人或采购代理机构，选择高效及时的方式。质疑供应商在质疑函签收后*个工作日内未收到质疑答复的，可主动电话询问我公司相关事宜)。联系人：郝老师联系电话：****-*******地址：****市****区**路**号邮政编码：******注：①根据《中华人民共和国****法》等法律法规规定，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，须符合《****质疑和投诉办法》(财政部第**号令)规定，并使用财政部下发《质疑函》范本。必要的证明材料是指：包含供应商的营业执照、授权委托书(法定代表人质疑时无需提供)、委托代理人身份证明、参加采购项目的证明、权益受到损害的证明材料、证明提出质疑的事实存在的材料等。如因供应商提出的质疑函不符合《****质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第**条的要求，****或采购人将要求供应商在法定质疑期内进行质疑函补正，未进行补正或在法定质疑期内未进行补正的将不予受理。②供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则不予受理。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****市****区财政局。联系电话：****-*******地址：****市****区雅州大道***号注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同 |
第*章****合同（草案）
（根据项目具体情况签订内容，模板仅供参考）
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：****市****区林业局
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》与项目
行业有关的法律法规，以及****市****区林业局****采购项目（采
购项目编号：，）的《磋商文件》，乙方的《响应文件》
及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合
同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、
《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
第*条项目基本情况（主要合同条款）：。
第*条合同期限：。
第*条合同标的
| 货物品名 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价(元) |
总价(元) |
随机配件 |
履约时间 |
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|
第*条合同费用及支付方式：
(*)本项目合同费用由以下组成：。
(*)支付方式：。
第*条质量要求
*、乙方须提供全新的货物(含*部件、配件、使用说明书等)，表面无划伤、
无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
*、货物必须符合或优于国家标准，以及本项目磋商文件及技术协议的质量
要求和技术指标与出厂标准。
*、货物制造质量出现问题，乙方应负责包修、包退，费用由乙方负担。
*、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但
费用由甲方负担。
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利
权、商标权或著作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权
瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分
有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务（主要合同条款）
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任（主要合同条款）
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而
导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合
同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的
证明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履
行合同。
第**条解决合同纠纷的方式（主要合同条款）
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商
解决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监
管部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合
同不可分割的*部分。
*、本合同*式*份，成交人在合同签订之后*个工作日内，将签订的合
同（*式*份）送采购代理机构及相关监督管理部门审核签字盖章后生效；经
审核后的合同甲乙双方各*份，采购代理机构*份，相关监督管理部门*份,
具同等法律效力。
第**条附件
*、项目磋商文件
*、项目修改澄清文件
*、项目磋商文件
*、成交通知书
*、其他
采购人：（盖章），供应商：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日，签约日期：**年**月**日
附件：川财采〔****〕***号
省财政厅文件
川财采（****）***号
各市（州）、扩权县（市）财政局，各省直机关、事业单位、团
体组织，各金融机构，各采购代理机构，各****供应商：
为贯彻落实党的**大精神、国务院“放管服”改革决策部署、
省委**届*次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神，助力解决
****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促
进供应商依法诚信参加****活动，根据《中华人民共和国政府
采购法》、《****省人民政府关于印发进*步规范****监管和
执行若干规定的通知》（川府发〔****〕**号）等有关规定，现就
推进****省****供应商信用融资工作有关事项通知如下。
*、融资概念
****供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银行以
****供应商信用审查和****信誉为基础，依托****合
同，按优于*般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商
发放无财产抵押贷款的*种融资模式。
*、基本原则
（*）财政引导，市场运行
财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。供
应商自愿选择是否申请“政采贷”，银行依据其内部审查制度和决策
程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。
（*）建立机制，服务银企
财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动****政策功
能和金融资源的有机结合，拓宽银行的融资业务，助力解决政府采
购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进企业
健康发展。
（*）优质优惠，加强扶持
银行按优于同期*般企业的贷款利率，向****供应商提供
信用贷款，贷款额度由银行根据****合同的具体情况确定，不
要求申请融资的供应商提供财产抵押或第*方担保，不收取融资利
息之外的额外费用。
*、基本条件
（*）银行暨“政采贷”金融产品
*、征集。在****省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作的
银行，可以于****年**月**日前，直接向****省财政厅（政府采
购监督管理处）提交书面申请。****省财政厅可以根据情况每年征
集*次有意向开展“政采贷”工作的银行。
申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申请贷
款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷款额度、
发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等。
银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简便、利
率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定。
银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担风险，
不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担保、承诺。
*、公示。****省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足
本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息，及时在****政府采
购网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品不满足本通
知要求的，****省财政厅将退回申请，并告知理由。
（*）供应商
****供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本条件：
*、具有依法承担民事责任的能力；
*、具有依法履行****合同的能力；
*、参加的****活动未被财政部门依法暂停、责令重新开
展或者认定中标、成交无效；
*、无《****法》第***条第*款第（*）项所称的重
大违法记录；
*、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名
单且在有效期内；
*、在*定期限内的（银行可以具体确定）****合同履约
过程中或者其他经营活动履约过程中，无不依法履约被有关行政部
门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁决败诉
的；
*、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第*方担保的条件。
*、构建平台
****省财政厅将在********网统*构建****省“政采贷”信
息化服务平台，推进****省“政采贷”工作信息化建设。
*、财金互动
各级财政部门应当按照《****省****促进中小企业发展的
若干规定》（川财采[****]**号）等有关规定，对金融机构向小微
企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政策范围给
予风险补贴。
*、基本流程
（*）意向申请
有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其
“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，
凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照
有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工
作。
（*）正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订****合同（****
合同签订后，应当依法在*个工作日内向同级财政部门备案，*个
工作日内在********网公告）后，可凭****合同向银行提
出“政采贷”正式申请。
对拟用于“政采贷”的****合同，应在合同中注明贷款银行
名称及账号，作为供应商本次采购的唯*收款账号。因发生特殊情
况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告知采购人
和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和放款银行同
意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订****合同或者签
订补充协议作为原****合同的*部分，并在签订后依法在*个
工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在********网公
告。
（*）贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的****合同
等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到采购人、
采购代理机构或者财政部门对该****合同的书面信息与备案信
息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，应当按照其在
********网公示的“政采贷”产品服务承诺事项及时放款。
（*）信息报送
银行完成放款后，应当通过****省“政采贷”信息化服务平台，
填写《****省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季度终了*
个工作日内，向****省财政厅（****监督管理处）报送，以便
相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进“政采贷”工作。
（*）资金支付
****资金支付时，采购人必须将采购资金支付到****
合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回收。
采购人不得将采购资金支付在****合同约定以外的收款账号。
****资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程有
关信息的，财政部门和采购人应当支持。
*、职责要求
（*）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认识，
充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采贷”采购
项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核实或者获取
合法范围内的相关****信息有困难的，可以积极进行协调。财
政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承诺。
（*）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积极
服务经济社会发展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷款审查
流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好风险防控
工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款的主要原因
等信息，应当及时向财政部门反馈。
（*）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供应商
提出的合理需求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商履约完
成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不得无故拖
延和拒付采购资金。
（*）采购代理机构在组织实施****活动中，应当采取有
效方式，向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代理机构
的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理机构应当支
持。
（*）供应商应当依法参加****活动，公平竞争，诚实守
信，严格按照****合同履约，严格按照借款合同偿还债务。
（*）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和个
人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得违规干
预银行向供应商进行贷款。
（*）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现新问
题、新情况或者有意见建议的，请及时向****省财政厅反馈。
*、违规处理
（*）银行违规处理
银行不按照其在********网公示的“政采贷”产品服务承诺
事项办理供应商信用融资贷款申请的，由****省财政厅进行约谈，
责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在****政府
采购网的公示信息，取消其资格，并在*-*年内拒绝接收其再次申
请。
（*）供应商违规处理
供应商以****合同造假或者其他造假方式违规申请信用
融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资贷款
的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法处理，
纳入“不具备《中华人民共和国****法》第***条第*款第
（*）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在********
网公示。
（*）其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机构
拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或者有关
单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品的，或者有
关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由采购项目同级
财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，
按照有关规定依法处理。
附件：****省“政采贷”信息统计表
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