2021年标段养护项目的公开招标公告-比地招标网

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公告内容：

****年标段养护项目的****公告

项目概况

****年标段养护项目 招标项目的潜在投标人应在****市****网获取招标文件，并于****年**月**日 **:**（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-**-********-****

项目名称：****年标段养护项目

预算金额（元）： ********.**元

最高限价（元）： 无

采购需求：

包名称：****年标段养护

数量：*

预算金额（元）：********.**

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****年标段养护

合同履约期限： 按采购人要求

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.落实****政策需满足的资格要求：*、响应产品若属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品****清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品****清单。采购需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，响应人须提供该清单内产品，否则其响应将作为无效标处理。 *、在评审时对小型和微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型和微型企业）的响应报价给予*%的扣除，取扣除后的价格作为最终响应报价（此最终响应报价仅作为价格分计算）。联合体响应时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受政策；联合体其中*方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额**%以上的，给予联合体(*-*%)的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同份额）。

*.本项目的特定资格要求： *、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定 *、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单需具备市政公用工程施工总承包*级以上（****市住房和城乡建设委员会颁发的《建筑业企业资质证书》）；

*、获取招标文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**-**:**:**，下午**:**:**-**:**:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：****市****网

方式： 网上获取

售价（元）： *

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：****年**月**日 **:**（北京时间）

投标地点：****市****网

开标时间： ****年**月**日 **:**

开标地点：****市****网

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无

*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称：****市****区市政和水务管理中心

地址：场中路***号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：飞虹路***号*号楼***室

联系方式：********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：********

附件信息：

****年****区标段养护相关文件.***
***.**

（*）设施巡查：按总量逐段将巡查责任落实到人，巡查工作到位，监督机制完善，措施可行，在时间和空间上不留空档。（*）社会责任：认真履行社会、工作职能，妥善处理各类事件、问题。主要分为：应急事件处理、各类投诉处理（含社会来信投诉、市长及局长信箱投诉等）、重大活动配合、媒体舆论、相关督察发现问题及处理、数字化城管系统派遣问题处理、领导批示完成情况*类。*、考核项目及内容：为了确保****区排水管道养护管理工作的顺利开展，进*步提升区排水管道设施养护管理的实际水平，确保区域范围内的城市防汛安全，依据****市水务局《关于切实规范****市排水管道设施养护管理工作的实施意见》的文件精神，特制定****区排水管道养护管理考核操作细则，具体如下：排水管道养护考核操作细则****区市政和水务管理中心

（*）监理单位根据年度排水管道养护经费与阶段性工作特性制定每月的养护计划，合理安排并分配养护经费的使用，负责管理全区排水管道设施，现场检查，处理人民群众和人大意见，政协提案、网格化中心反映的问题，并及时解决和反馈；确保养护质量及养护标准化作业，文明施工，保证年度工作目标的完成，市政和水务中心不定期对养护单位进行抽查，对执行不力的养护单位提出整改意见、对提出意见拒不整改单位可以另行安排养护单位，所发生的费用在养护经费中扣除，同时在养护考核中予以扣分。（保质期：下水管道**个月）（*）市政和水务管理中心*、排水管道设施养护内容和网格化工作考核的内容及各单位的职责：（*）设施完好率：修复质量达到养护维修技术规范相关质量标准，排水管道无重度积泥，道路无积水现象，道路进排水口无缺损。（*）维护及时率：在实施设施养护维修过程中，严格执行相关规定，无相关责任事故，对缺失、损坏设施及影响设施运行安全的问题，及时有效维护。

*、检查考核办法*、工程质量差。*、在保质期内返工的养护工程。*、没经过隐蔽工程验收的项目。发生以下情况监理单位须对工程量直接核销，或追溯核销：养护工程隐蔽工程验收及养护质量、养护工程量的核实，分清养护工程与掘路工程的重叠现象。配合区市政和水务管理中心做好保质期档案工作。

雨水管道大、中、小管道的比例为*:*:*各类排水管道不同管径的抽检比例可参照如下设置：*、排水管道设施的抽检数量和比例根据现有设施量确定，根据抽检要求不同作适当调整。*、排水管道设施维护检查分为设施状况检查和维护质量检查，检查方法主要有常规检查和仪器检查。*、排水管道设施维护基本要求为管道畅通无阻，检查井清洁无结垢，各类井盖完整。在充分考虑我区排水管道的实际情况下，参考市排水处《****市公共排水管道设施维护检查办法》和《****市公共排水管道设施维护管理工作考核办法》，对****区日常的排水管道养护检查考核工作予以明确以下规定：

(*)位置示意图应包括：路名、路段、附近单位名称或门牌号、指北针等，并附相邻标识物照片。*、涉及排水管道的电视声纳检查报告中应包括抽检位置示意图、管道检测图片、管道积泥纵断面图等。*、设施状况的常规检查*般采用目测、量泥斗等检测手段，对排水管道设施的功能性和结构性状况进行检查。*、排水管道设施维护作业单位应制定并报送月度维护计划，作为维护质量的抽检依据之*。污水管道大、中、小管道的比例为*:*:*合流管道大、中、小管道的比例为*:*:*

(*)主要针对排水管道养护单位进行月度考核内容为养护计划及完成情况上报，结合市排水处月度抽查成绩予以评定。实行按月度养护考核评分为依据，月末检查考核、隔月给予具体扣款的制度，并写入“养护合同”条款：(*)月度考核设优良、合格和不合格*个等级。考核分在**分以上的（含**分）为优良；在**～**分之间的为合格；**分以下的为不合格。*、****区排水管道养护考核，主要以月度考核为主、年度考核为辅的奖惩办法：*、排水管道设施维护质量检查包括排水管道疏通质量检查和排水检查井、雨水口清捞质量检查。(*)管道积泥纵断面图应包括：路名、路段、井号、管径、长度、流向、图像截取点纵距及对应的积泥深度、对应的积泥*分比等文字说明。纵断面线应包括：管底线、管顶线、积泥高度线和管径*/*高度线（即及格线，用虚线表示）。(*)管道检测图片应如实反映管道缺陷。

*、排水养护当月分数以市排水处公布的考核分数为准。同时要求监理每月以书面形式报告区市政和水务中心主任室、办公室、水务管理科排水养护具体情况，对存在的问题提出建议，对于当月市排水处考核分数低于**分基准分的，应给出书面原因说明，累计发生*次，要求监理公司撤换监理人员，建议下*轮政采或者招标中取消其我区排水管道养护监理投标资格。①新闻媒体曝光，每发生*起扣除*****元养护经费；②反映问题处置不及时属自身原因引起的，扣除****元养护经费；③市上级部门和舆情通讯通报批评的，扣除*****元养护经费。(*)对投诉件、网格化及*****等的考核要求：③年度（年底）考核奖励：按中心年度工作目标要求，根据市水务局年度考核结果下降*名扣除养护单位年度养护经费*%，上升*名酌情予以奖励；下降*名扣除监理单位年度监理费*%，上升*名酌情予以奖励。（涉及资金管理考核扣分除外）②月度考核成绩低于**分的，按每减少*分扣除当月排水管道养护经费的*%，最多扣除不超过**%。①月度考核成绩达到**分或以上的，月度排水管道养护经费将按排水管道养护合同全额予以支付；

****年*月*日修订****区市政和水务管理中心以上《考核细则》从****年*月*日起执行。**、涉及相关排水管道养护检查考核具体内容均以市排水处相关检查考核内容为准。

*、本“巡视办法”参照执行****年**月*日****市交通委员会颁发的“沪交设[****]****号”《****市道路桥梁下空间管理规定》文件，和****年*月*日****市路政局颁发的“沪路政养[****]**号”《关于加强本市道路桥梁下空间使用管理的通知》文件的规定。*、*、我区高架路和立交桥下方投影区域道路及桥荫、桥孔，每周巡查*次（桥孔巡查每月*次），需制表予以记录。表式内容包括巡视日期、时间始末、高架道路段落名称、当日天气、巡视车和巡视人员；“发现情况”记录包括道路破损、绿化带破碎、隔离护栏缺损、违章搭建、*无人员滞留等情况。被租赁使用的桥孔巡查，“发现情况”记录还包括违章搭建、液化气、电器及用电安全等，并及时向“中心”设施管理科上报。*、*、参与我区高架和立交桥下方投影区域（道路）巡视工作的单位，需每年与我单位签订巡视《合同》。我单位此项职能和考核管理部门为设施管理科。*、*、巡查频率、费用安排：每周、每月巡查次数参照上述第*条，全年巡视费用为*****元*。每半年结算费用*次。对于上述巡视工作中产生和发生投诉和媒体曝光等，每次按***元/次（投诉）和****元/次（媒体曝光），在月度拨付费用中予以扣罚。*、上述段高架和立交桥下方（投影区域）道路巡视办法：*、内环线高架：中山北、北*路（东宝兴路~广灵*路）、中山北*路（中山北*路~辉河路）：单向全长*.***公里，道路单向行驶时间：**分钟。*、*、中环线高架：汶水东路（粤秀路~大柏树）、邯郸路（大柏树~松花江路以西）：单向全长*.***公里，道路单向行驶时间**分钟。*、*、逸仙路高架及与“内环线”连接段：曲阳路（上匝道南北*侧~大柏树）、逸仙路（大柏树~安汾路）、中山北*路（大柏树~广灵*路）：单向全长*.**公里，道路单向行驶时间**分钟。*、*、轨交*号线：宝源路（新广路~东宝兴路站）→宝山路（东宝兴路站~同心路）→东江湾路（同心路~大连西路）→西体育会路（大连西路~中山北*路）→广纪路（赤峰路站~纪念路）→江湾镇站（南北*侧）：单向全长*.*公里，道路能够单向行驶时间**分钟，其中，东宝兴路站*端、跨汶水东路段、和纪念路以北段需绕行。*、*、轨交*号线：邢家桥南路（衡水路~*川北路~新广路）→虬江路（北侧轨交下方道路）/新广路~宝通路：单向全长***米，道路单向行驶时间*分钟。*、*、江杨南路桥、场中路桥及河南路桥“桥荫桥孔”：前*座位于我区北端的跨线桥，分别跨越场中路、丰镇路和凉城路，与道路交叉部分列入*般道路巡视范围；“桥孔”包括河南路桥北侧桥孔，*般使用性质为市政水务“道班房”，也列入本巡视管理办法。*、区内高架路下方（及投影区域）道路具体段和巡视时间：立交桥下方(投影区域)道路巡视管理办法****区市政和水务管理中心关于区内高架和

*具体费用计算：巡查人员*名（含驾驶员），驾驶市政应急巡视工程车。巡视人员每人月工资****元，每月共计****元；另付月度用车汽油费用***元。****年*月*日****市****区市政和水务管理中心

（*）设施巡查：按道路、桥梁、桥荫桥孔及附属设施总量，安排责任单位逐段将巡查责任落实到人。巡查原则：工作到位，监督机制完善，措施可行，在时间和空间上不留空档。（*）社会责任：认真履行社会、工作职能，妥善处理各类事件、问题。主要分为：应急事件处理、各类投诉处理（含社会来信投诉、市长及局长信箱投诉等）、重大活动配合、媒体舆论、相关督察发现问题（含“*会”件）及处理、数字化城管系统派遣问题处理、领导批示完成情况*类。*、考核项目及内容：为了确保****区市政道路桥梁日常养护管理工作的顺利开展及养护工作计划任务的全面完成，结合区市政和水务中心****年起纳入全额制拨款单位等因素，根据建设部《城镇道路养护技术规范》（*****-****）及相关行业技术标准，现对已实施多年的****区市政道路桥梁养护管理考核操作细则作如下修订：（****年修订）****区市政道路桥梁养护考核操作细则

根据年养护经费与阶段性工作特性制订每月的养护计划，合理安排养护经费的使用和道路桥梁养护经费分配；负责管理全区市政设施，现场检查，处理人民群众和人大意见，政协提案、网格化中心反映的问题，并及时解决和反馈；确保养护质量及养护标准化作业，文明施工，保证年度工作目标的完成，建立市政养护保质期制度，在保质期内发生因质量而造成的损坏，要求养护单位在*周内予以返工，若养护单位接通知后不执行，区市政和水务中心可自行安排其他施工单位施工：所发生的费用在养护经费中扣除，同时在养护考核中予以扣分。（保质期：车行道*个月、人行道**个月、小型掘路和抢修工程**个月）（*）市政和水务管理中心*、日常养护、抢修工程和网格化工作考核的内容及各单位的评分依据：（*）桥梁检查：包括年度桥梁的经常性检查、常规定期检测和结构定期检测，并做好相关记录、报表和报告。桥荫桥孔及附属设施，参照以下相关要求。（*）道路设施完好率：修复质量达到市政养护维修技术规范相关质量标准，路面平整、无明显沉陷、破碎、错台、拥包、积水，构件无缺损。（*）维护及时率：在实施市政设施养护维修过程中，严格执行相关规定，无相关责任事故，对缺失、损坏设施及影响设施运行安全的问题，及时有效维护。

养护工程与掘路修复代办重复的。没经过隐蔽工程验收的项目。发生以下情况监理单位须对工程量直接核销，或追溯核销：市政道路桥梁养护按下达的每月计划及养护单位提供工程量周报表、检查***%的工程。以核实后的工程量作为评分依据，被核实的工程量少于上报数**%，每少*%扣*分，扣满**分为止。养护工程隐蔽工程验收及养护质量、养护工程量的核实，分清养护工程与掘路工程的重叠现象。配合区市政和水务中心做好保质期档案工作。（*）监理单位

（*）车行道设施*、市政道路桥梁等设施维护制定每月道路养护工程的初步计划，制定如实上报完成的工作量，确保养护工程质量，对上级行业管理单位（委托第*方检测的）每月病害按*级处置并上传，网格化中心传来信息进行及时的处置；其他市政养护须参照区市政和水务中心的相关考核、评分内容。（病害*级处置：*周内、本月内处置完成，列入月度养护计划处置，以及裂缝计划处置）（*）养护单位工程质量差。在保质期内返工的养护工程。

*、人行道平整、无松动、坑洼、缺失和损坏现象；（*）人行道设施*、如在汛期时道路发生大面积积水状况时要在发现之后及时向单位领导进行汇报。*、如遇由道路大面积塌陷等特殊情况时要在发现之后及时向单位领导汇报；*、路沿石保持稳固、直顺、不缺损；*、沥青砼、水泥砼路面平整；

*、如发现桥梁出现下沉、开缝、断裂现象时，要在发现后及时向单位领导汇报。*、桥面平整无坑洼，不影响行人行车安全；*、桥涵栏杆整洁完整、不缺损、不锈蚀；（*）桥涵设施*、侧平石无歪斜、缺损现象。*、维修现场工完料尽；

（*）对日常养护工程的计划制定和网格化来件的处置要求*、操作程序目前仍以应急处置为主，以“周报”形式上报完成工作量，以汇总的“月报”为结算依据。（*）、与市政道路相关的各类附属设施按我中心《关于区内高架和立交桥下方(投影区域)道路巡视管理办法》执行。（*）、桥荫桥孔日常巡视

*、高架和立交桥所涉及的桥孔和投影区域（简称“桥荫桥孔”）巡视及其考评工作，并入本考核细则，参照区市政和水务中心颁发的《关于区内高架和立交桥下方(投影区域)道路巡视管理办法》及“考评表”予以考评。*、养护单位：道路养护以自查为主，评分表次月*日前交中心设施科。桥梁养护检查月报须及时交中心设施科。*、监理单位：须对养护工程和网格化涉及工程性处置的执行跟踪监理，做好隐蔽工程验收工作，且须有记录。检查结果每周*报区市政和水务中心设施科，评分表及隐蔽工程汇总表次月*日前交中心设施科。对监理单位监督不力的、工程量核实不符，工程质量不符合要求的，将在支付合同约束款项中明确扣款条款。每发现*次扣****元。*、市政和水务管理中心设施科：对道路养护工程每周检查*次，网格化处置事项按不同处置时间要求进行结果复查并反馈至中心办公室，同时兼查养护监理工作质量且检查须有记录。负责网格化处置的日常监督和信息数据的汇总，评分表、检查记录、监督和会议记录，监理单位和养护单位评分表于次月**日前报主任室。对桥梁养护每月检查*次，每季度上报考评表作为季度拨款依据。对日常养护工程和网格化管理的检查考核。为确保日常养护计划的准确性，首先由养护单位依据养护标段范围的实际情况，月度道路桥梁养护经费数及巡路报表于每月**日前将各标段下月的养护工作的初步计划报区市政和水务中心设施科，由设施科根据轻重缓急、经费情况，于下月*日前将修改后日常养护计划下达至养护单位及监理单位；并按要求上报相应的上级单位。设施科负责将中心办公室接到的网格化管理中心的相关来件及时派送到养护公司，并负责特殊来件的现场勘验及提出相应的解决方案。

*、对“投诉件”、“网格化件”等的考核要求：*、对桥梁日常养护和桥荫桥孔巡视的扣分扣款，另行参照其单项“考评表”。（*）每月道路养护计划和实际完成内容，必须含**%（经费）的“道路灌缝”等特殊手段养护内容，或适时合并于可操作月份进行计划、养护施工。（*）道路养护按下达的每月计划及养护单位提供工程量周报表、检查***%的工程。以核实后的工程量作为评分依据，被核实的工程量少于上报数**%，每减少*%扣*分，扣满**分为止。相应处罚，每扣*分（-*%）将扣****元。（*）区市政和水务中心综计科依据设施科核实后的工程量和总评分表每季度进行道路养护经费的支付，总得分等于**分的按养护合同的月度经费***%支付。*、月度道路养护考核奖惩细则：

****年*月*日****区市政和水务管理中心*、以上《考核细则》从****年*月*日起执行，由中心设施科负责解释。*、发生上述情况将由区市政和水务中心设施科直接在相应内容的考核评分总得分中扣分，并在养护经费拨付时扣除养护经费。新闻媒体曝光，每发生*起扣*分，并扣除***元养护经费；反映问题处置不及时属自身原因引起的，每发生*起扣*分，扣除***元养护经费；市上级部门、文明施工督查队和委监察通讯通报批评的，每发生*起扣*分，扣除***元养护经费。此项考核，按中标标段核实到地域范围予以扣分，再延伸至中标单位扣罚款。

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