G75渝黔高速东溪互通接东溪新区公路工程(第二次）补遗

关于对***渝黔高速东溪互通接东溪新区公路工程

（第*次）质疑的回复

根据（渝府办发〔****〕**号）《****市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔****〕***号）《****市公共资源交易监督管理局关于推行 等*个标准招标文件的通知》（渝公管发〔****〕**号）等文件精神，经报监管部门同意，自****年*月**日起，《****市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）》等*个标准招标文件电子招投标系统功能上线启用。 ****市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标****年版）&**;

***渝黔高速东溪互通接东溪新区公路工程招标文件擅自修改增加了《****市公路工程施工标准招标文件》中的信誉要求“（**）****市交通局在****市公路建设市场信用体系发布的****年度评价结果*级以下；（**）投标人在近*年内在全国范围内围标串标等严重失信行为的。”根据公路****项目招标投标管理办法（交通运输部令****年第**号）　第***条 各级交通运输主管部门应当建立健全公路****项目招标投标信用体系，加强信用评价工作的监督管理，维护公平公正的市场竞争秩序。招标人应当将交通运输主管部门的信用评价结果应用于公路****项目招标。鼓励和支持招标人优先选择信用等级高的从业企业。招标人对信用等级高的资格预审申请人、投标人或者中标人，可以给予增加参与投标的标段数量，减免投标保证金，减少履约保证金、质量保证金等优惠措施。优惠措施以及信用评价结果的认定条件应当在资格预审文件和招标文件中载明。

资格预审申请人或者投标人的信用评价结果可以作为资格审查或者评标中履约信誉项的评分因素，各信用评价等级的对应得分应当符合省级人民政府交通运输主管部门有关规定，并在资格预审文件或者招标文件中载明。

质疑*：公路****项目招标投标管理办法（交通运输部令****年第**号）第***条是有规定鼓励和支持招标人优先选择信用等级高的从业企业。但并未禁止信用等级低的从业单位投标。根据招标文件信誉要求信用等级低的从业企业是不能参与投标的。

质疑回复*：根据《公路****项目招标投标管理办法》第***条，招标人结合招标项目的具体特点和实际需要,设定潜在投标人或者投标人的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格条件和第***条，各级交通运输主管部门应当建立健全公路****项目招标投标信用体系，加强信用评价工作的监督管理，维护公平公正的市场竞争秩序。招标人应当将交通运输主管部门的信用评价结果应用于公路****项目招标。鼓励和支持招标人优先选择信用等级高的从业企业。资格预审申请人或者投标人的信用评价结果可以作为资格审查或者评标中履约信誉项的评分因素，各信用评价等级的对应得分应当符合省级人民政府交通运输主管部门有关规定，并在资格预审文件或者招标文件中载明。故本项目公开发布的招标文件中载明的“****市交通局在****市公路建设市场信用体系发布的****年度评价结果*级以下，不能参加投标。”符合相关法律法规，符合公平竞争的原则。

质疑*：公路****项目招标投标管理办法（交通运输部令****年第**号）第***条招标人对信用等级高的资格预审申请人、投标人或者中标人，可以给予增加参与投标的标段数量，减免投标保证金，减少履约保证金、质量保证金等优惠措施。优惠措施以及信用评价结果的认定条件应当在资格预审文件和招标文件中载明。***渝黔高速东溪互通接东溪新区公路工程招标文件载明在何处？

质疑回复*：按招标文件执行。

质疑*：公路****项目招标投标管理办法（交通运输部令****年第**号）第***条：资格预审申请人或者投标人的信用评价结果可以作为资格审查或者评标中履约信誉项的评分因素，各信用评价等级的对应得分应当符合省级人民政府交通运输主管部门有关规定，并在资格预审文件或者招标文件中载明。***渝黔高速东溪互通接东溪新区公路工程招标文件符合信用评价等级的对应得分应当符合****市交通运输主管部门有关规定吗？根据渝交委路〔****〕***号文件的第*章 信用信息应用的第***条有明文规定了最近*个年度公路建设市场全国综合信用评价结果为*级的，最近*个年度公路建设市场****市综合信用评价结果为*级的，初次进入****市公路建设市场信用等级确定为*级的。才不能参与****市公路建设项目的投标。既然业绩要求都可以提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”为什么信誉要求却非要“****市交通局在****市公路建设市场信用”。

质疑回复*：请参照质疑回复*，按原招标文件执行。

招标人：****南州旅游开发建设投资（集团）有限公司

招标代理机构：****

****年*月*日