巴州生态环境局库尔勒市分局关于2021年3月24日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示-比地招标网

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公告内容：

巴州生态环境局****市分局关于****年*月**日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示

　　根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，现将我局受理的环境影响评价文件情况予以公示，公示期为****年*月**日。

　　联系电话：****-*******

　　通讯地址：****市香梨大道银泉水务公司办公楼*楼

序号	项目名称	建设地点	建设单位	环境影响评价机构	附件
*	****西南医院建设项目	巴州**市天山西路号	****西南医院	****	****西南医院建设项目项目环境影响报告表

*、建设项目基本情况

*、建设项目所在地自然环境简况

*、环境质量状况

*、评价适用标准

*、建设项目工程分析

*、项目主要污染物产生及预计排放情况

*、环境影响分析

*、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

*、结论与建议

附图

附图*建设项目地理位置图；

附图*建设项目周边环境关系及噪声监测布点图；

附图*建设项目平面布置图（*层）；

附件

附件*医疗机构执业许可证；

附件*房屋租赁合同；

附件*医疗废物集中处置协议书；

附件*医疗废物转移联单（节选）；

附件*行政处罚事先（听证）告知书；

附件*行政处罚决定书；

附件*罚款缴纳凭证；

*、建设项目基本情况

项目名称	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目
建设单位	****西南医院	****西南医院	****西南医院	****西南医院	****西南医院	****西南医院	****西南医院
法人代表	****	****	联系人	联系人	联系人	****
通讯地址	**巴州**市	**巴州**市	**巴州**市	**巴州**市	**巴州**市	**巴州**市	**巴州**市
联系电话	***********	***********	邮政编码	邮政编码	邮政编码	******
建设地点	**巴州市天山西路号	**巴州市天山西路号	**巴州市天山西路号	**巴州市天山西路号	**巴州市天山西路号	**巴州市天山西路号	**巴州市天山西路号
立项审批部门	/	/	批准文号		/	/	/
建设性质	新建√改扩建□技改□	新建√改扩建□技改□	行业类别及代码		综合医院*****	综合医院*****	综合医院*****
占地面积(**)	***	***	使用面积(**)		****	****	****
总投资（****）	**	其中：环保投资（****）	.	环保投资占总资比例%	环保投资占总资比例%	环保投资占总资比例%	**
评价经费（****）	/	/	投产日期	投产日期	投产日期	**年月
、项目背景*西南医院位于巴州市天山西路号，总投资****，医院开设有外科、中医科、内科、妇产科、口腔科等。医院有张病床，有医护人员共计名。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第号令）的要求，本项目需进行环境影响评价。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（*年版）中：、卫生，医院、专科防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）服务、采供血机构服务、基层医疗服务中（住院床位张以下的除外），环评类别属于报告表。受**西南医院委托，**承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位在现场踏勘和资料收集的基础上，编制完成了《库尔	、项目背景*西南医院位于巴州市天山西路号，总投资****，医院开设有外科、中医科、内科、妇产科、口腔科等。医院有张病床，有医护人员共计名。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第号令）的要求，本项目需进行环境影响评价。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（*年版）中：、卫生，医院、专科防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）服务、采供血机构服务、基层医疗服务中（住院床位张以下的除外），环评类别属于报告表。受**西南医院委托，**承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位在现场踏勘和资料收集的基础上，编制完成了《库尔	、项目背景*西南医院位于巴州市天山西路号，总投资****，医院开设有外科、中医科、内科、妇产科、口腔科等。医院有张病床，有医护人员共计名。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第号令）的要求，本项目需进行环境影响评价。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（*年版）中：、卫生，医院、专科防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）服务、采供血机构服务、基层医疗服务中（住院床位张以下的除外），环评类别属于报告表。受**西南医院委托，**承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位在现场踏勘和资料收集的基础上，编制完成了《库尔	、项目背景*西南医院位于巴州市天山西路号，总投资****，医院开设有外科、中医科、内科、妇产科、口腔科等。医院有张病床，有医护人员共计名。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第号令）的要求，本项目需进行环境影响评价。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（*年版）中：、卫生，医院、专科防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）服务、采供血机构服务、基层医疗服务中（住院床位张以下的除外），环评类别属于报告表。受**西南医院委托，**承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位在现场踏勘和资料收集的基础上，编制完成了《库尔	、项目背景*西南医院位于巴州市天山西路号，总投资****，医院开设有外科、中医科、内科、妇产科、口腔科等。医院有张病床，有医护人员共计名。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第号令）的要求，本项目需进行环境影响评价。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（*年版）中：、卫生，医院、专科防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）服务、采供血机构服务、基层医疗服务中（住院床位张以下的除外），环评类别属于报告表。受**西南医院委托，**承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位在现场踏勘和资料收集的基础上，编制完成了《库尔	、项目背景*西南医院位于巴州市天山西路号，总投资****，医院开设有外科、中医科、内科、妇产科、口腔科等。医院有张病床，有医护人员共计名。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第号令）的要求，本项目需进行环境影响评价。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（*年版）中：、卫生，医院、专科防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）服务、采供血机构服务、基层医疗服务中（住院床位张以下的除外），环评类别属于报告表。受**西南医院委托，**承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位在现场踏勘和资料收集的基础上，编制完成了《库尔	、项目背景*西南医院位于巴州市天山西路号，总投资****，医院开设有外科、中医科、内科、妇产科、口腔科等。医院有张病床，有医护人员共计名。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第号令）的要求，本项目需进行环境影响评价。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（*年版）中：、卫生，医院、专科防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）服务、采供血机构服务、基层医疗服务中（住院床位张以下的除外），环评类别属于报告表。受**西南医院委托，**承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位在现场踏勘和资料收集的基础上，编制完成了《库尔	、项目背景*西南医院位于巴州市天山西路号，总投资****，医院开设有外科、中医科、内科、妇产科、口腔科等。医院有张病床，有医护人员共计名。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第号令）的要求，本项目需进行环境影响评价。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（*年版）中：、卫生，医院、专科防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）服务、采供血机构服务、基层医疗服务中（住院床位张以下的除外），环评类别属于报告表。受**西南医院委托，**承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位在现场踏勘和资料收集的基础上，编制完成了《库尔

****》环境影响评价报告表，呈报环境保护行政主管部门，审批后

作为环保部门和该单位进行环境管理的依据。

*、编制依据

*.*国家法律、法规、规划及文件

（*）《中华人民共和国环境保护法》（****.**.**）；

（*）《中华人民共和国环境影响评价法》（****.**.**）；

（*）《中华人民共和国大气污染防治法》（****.**.**）；

（*）《中华人民共和国水污染防治法》（****.**.**）；

（*）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（****.**.**）；

（*）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（****.**.**）；

（*）《中华人民共和国土壤污染防治法》（****.**.**）；

（*）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（****.**.**）；

*.*技术导则及规范

（*）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（***.*-****）；

（*）《环境影响评价技术导则大气环境（***.*-****）；

（*）《环境影响评价技术导则地表水环境》（***.*-****）；

（*）《环境影响评价技术导则声环境》（***.*-****）；

（*）《环境影响评价技术导则地下水环境》（*****-****）；

（*）《环境影响评价技术导则生态影响》（****-****）；

（*）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（*****-****）；

（*）《建设项目环境风险评价技术导则》（*****-****）；

（*）《产业结构调整指导目录（****年本）》。

*、项目基本情况

项目名称：****西南医院建设项目；

建设单位：****西南医院；

建设性质：新建；

总投资：******；

建设地点及周边关系情况：本项目位于****巴州****市天山西路**号，为

租赁已有商业用房，项目区北侧***为天山西路；西侧约***为商铺；南侧紧邻

篷布厂；东侧约***为浙商酒店。地理坐标：东经**°**′**.*″，北纬**°**′**.*″。

详见附图*建设项目地理位置示意图，附图*建设项目周边环境关系示意图及噪声

监测布点图。

*、建设内容及规模

本工程租用****巴州****市天山西路**号的已有商业用房，建筑物为*层

钢混结构，本项目租用*-*层，总建筑面积******，其中业务用房******，污水

处理设备间****，危废暂存间****。医院设置外科、中医科、内科、妇产科、口

腔科等，设置床位**张。本项目不设置传染病科室。本项目涉及辐射和放射性设

备的环评由建设单位委托有资质的单位另作评价，不在本次评价范围内。

工程组成见表*，主要设备及规格型号，见表*。

表*，工程组成*览表

项目组成	名称	名称	主要内容
主体工程	综合医院	综合医院	本工程租用**巴州市天山西路号的已有商业用房，建筑物为层钢混结构，本项目租用-层，层为诊室，层为手术室和病房，层为病房。项目总建筑面积****，其中业务用房**，污水处理设备间，危废暂存间。医院共设置床位张。
	排水	排水	医疗废水排入污水处理设施处理后排入城市下水管网
公用工程	供水	供水	接城市供水管网提供。
公用工程	供电	供电	接国家电网提供
公用工程	供热	供热	接城镇集中供热管网
环保工程	固废处理工程	生活垃圾、医疗垃圾	生活垃圾箱、危废暂存间****
环保工程	废水治理工程	医疗废水生活废水	医疗废水和生活废水起排入防渗化粪池（容积*）预处理后经“混凝沉淀+氧化氯消毒”处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（*****-）综合医疗机构和*医疗机构水污染物排放限值表中预处理标准进入城市排水管网最终进入****市老城区污水处理厂集中处理。

表*，项目主要设备表

序号	设备名称	数量
*	手术床	*
*	心电监护	*
*	麻醉机	*
*	高频电刀	*
*	空气消毒机	*
*	产科手术床	*
*	呼叫器	*
*	急救车	*
*	治疗车	*
**	彩超	*
**	全自动生化机	*
**	显微镜	*
**	心电图机	*
**	无影灯	*
**	吸引器	*
**	病床	**
**	床头柜	**
**	病例柜	*
**	**(数字化直接成像系统)	*
**	*氧化氯发生器	*

*、原辅材料及能源消耗

本项目所需原辅材料及能源消耗见表*。

表*，项目主要原材料及能源消耗量*览表

*、原辅料

序号	原料名称	规格	年用量
*	乙醇消毒液	%，***	**瓶/年
*	**消毒液	*****	**瓶/年
*	碘伏消毒液	*****	**瓶/年
*	医用棉签	*******	***包/年
*	*次性橡胶手套	*#	***只/年
*	医用输液贴	*******	**盒/年
*	葡萄糖	*****	***瓶/年
*	生理盐水	*****	***瓶/年
*	酒精	**/桶	**桶/年
**	头皮针	/	*盒
**	输血器	/	*包
**	注射器	*、、*、**	**盒
**	输液器	/	**包
**	消毒药剂（**剂）	****/袋	**袋

*、能源

序号	辅料名称	单位	年耗	来源
*	新鲜水	**	****	由****市供水管网提供
*	电	****	**	由****市电网提供
*	絮凝剂	/	*	包括*和*

*、总平面布置

本项目所在的建筑物分*层带地下室，本项目租用此建筑物*、*、*层，*

层为诊室，*层为手术室和病房，*层为病房。业务用房总建筑面积******，污

水处理设备间位于业务用房南侧，危废暂存间位于建筑物地下室。各楼层平面布置

见附图*、*、*、《建设项目平面布置图（*层、*层、*层）》。

*、劳动定员

本项目正常运营后，劳动定员共**人，不在厂区内住宿。实行**工作制度，

全年有效运行日***天。

*、公用工程

（*）供水

本项目用水由市政供水管网直接供水，包括门诊用水、病房用水及职工生活用

水等。根据《****维吾尔自治区生活用水定额》，项目用水量估算见下表。

表*，项目用水量*览表

序号	用水项目	用水指标	用水量*/	备注
*	职工生活用水	**/人·	.*	**人
*	病房用水	**/床·	.*	病床数床，实际病床数按日平均%计
*	门诊用水	**/人次·	.*	日就诊约**人次
合计	合计	合计	.*

综上所述，项目年用水量为******。

（*）排水

本项目不设置传染病房，不接诊传染病人。医院内医疗废水和生活废水*起排

入防渗化粪池（容积***）预处理后经“混凝沉淀+*氧化氯消毒”处理达到《医

疗机构水污染物排放标准》（*******-****）综合医疗机构和****医疗机构水污染

物排放限值表*中预处理标准进入城市排水管网最终进入****市老城区污水处

理厂集中处理。本项目排水量按用水量**%计，则废水排放量为*.****/*，

***.***/*。

（*）供电：本项目用电由市政电网提供，可以满足用电需求。

（*）供暖：本项目采暖接集中供热管网，不新建供暖设备。

*、产业政策和规划符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（****年本）》，本项目为鼓励类中“***、

卫生健康”中“*、医疗卫生服务设施建设”类别，是国家鼓励发展的项目，因此

本项目建设符合国家产业政策要求。

项目建设不属于《限制用地项目目录（****年本）》和《禁制用地项目目录

（****年本）》的限制或禁止项目，项目用地属于商业用地，符合国家土地政策

要求。

**、“*线*单”符合性分析

（*）生态保护红线

本项目选址位于****市天山西路**号的已有商业用房。项目不位于自然保护

区、风景名胜区、饮用水源保护区、森林公园、地质公园等重要生态功能区、生

态敏感区和脆弱区以及****要求禁止建设的环境敏感区内，符合生态保护红线的划

定原则。

（*）环境质量底线

区域环境空气属于《环境空气质量标准》（******-****）中*类功能区，地

表水属于《地表水环境质量标准》（******-****）中Ⅲ类功能区，区域声环境属

于《声环境质量标准》（******-****）中*类及**类功能区；区域环境质量现状较

好，具有相应的环境容量。项目废水经污水处理设施处理后可满足排放标准；项目

产生的固体废物全部妥善处理，不直接排入环境，项目污染物排放不会降低区域环

境质量现状，本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击。

（*）资源利用上线

项目用水来源市政给水，用电来源市政供电系统。本项目消耗电能及水资源均

较少，不会突破区域的资源利用上线，项目用地不会突破区域的土地资源利用上线。

（*）环境准入负面清单

项目位于****市，****市不在《****维吾尔自治区**个国家重点生态功

能区县（市）产业准入负面清单（试行）的通知》与《****维吾尔自治区**个新

增纳入国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）》内。本项目建设

内容符合国家产业政策和****市规划要求，评价区域内没有重点保护文物、水源

保护区和珍稀动植物资源。本项目周边无限制开发建设的制约性因素，未违背环境

准入负面清单的原则要求。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

该建设项目为新建项目，为租用已有商业楼*、*、*层建设本项目，租用商

业楼原来作为宾馆使用，无原有污染问题。

*、建设项目所在地自然环境简况

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多

样性等)：

*、地理位置

****市位于****维吾尔自治区腹心地带，天山南麓，塔里木盆地东北边缘，

孔雀河冲洪积平原上，地处东经**°**′～**°**′，北纬**°**′～**°**′。市区东邻博

湖县，西部与轮台县交界，北部与焉耆回族自治县毗邻，南部与尉犁县接壤，是

****自治州的首府。****市距乌鲁木齐市公路里程*****。

本项目位于****巴州****市天山西路**号，中心地理坐标为：东经**°**′

**.*″，北纬**°**′**.*″。

*、地形、地貌

****市位于塔里木河天山地槽*大构造之间，区内新构造明显，近期构造

运动以升降构造为主，山区山体持续上升，山前平原区进*步凹陷，在山前平原

堆积了巨厚的第*纪堆积物。总的地貌特征是东高西低，北高南低，地貌景观因

缺少中高山而垂直地带性不明显，海拔***～*****。本项目区海拔****。

*、气象条件

****市地处欧亚大*的腹地，天山南坡，塔里木盆地东北部边缘。北部天

山横亘，阻隔了北冰洋水气的进入，南部受塔克拉玛干大沙漠的影响，气候夏热

冬寒，多晴少雨，春季多风，夏季常受干热风的危害，昼夜温差大，是典型的大

*性干旱气候。主要气候气象特征见表*。

表*，主要气候气象参数*览表

序号

项目	统计结果	序号	项目	统计结果
年平均风速	./	*	极端最低气温	-*.℃
年平均相对湿度	**%	*	年平均气压	*.**
年平均气温	*.℃	*	主导风向	东北风
月平均最高气温	*.℃	**	年平均降水量	.*
月平均最低气温	-.℃	**	最大日降水量	.*
极端最高气温	*.℃	**	年日照时数	*****

*、地形地貌

****市地势北高南低，最高海拔*****，向东逐渐过渡到*****，北面山

体宽度*-***，山体*侧普遍发育有山前倾斜戈壁平原，宽度*.*-***，坡度*分

之*至*分之*，西南部有塔克拉玛干沙漠。除以上地区外，****区域海拔在

****-****之间，由孔雀河*角洲、塔里木河冲击平原以及霍拉山、库鲁克山山

前冲击平原组成的****绿洲平原，地形坡度由北到南由*.*‰逐渐减缓至*.*‰。

*、地表水和地下水

*.*地表水

根据《****市城市总体规划（****——****）基础资料汇编》对规划区域

水文情况进行概述：****市地表径流包括孔雀河和塔里木河*条过境河流及*

条自产流地表水，目前可利用的只有孔雀河和发源于天山水系的库尔楚河。

（*）过境河流

*）孔雀河

孔雀河是****市唯*持续的地表水源，也是****市的母亲河。

孔雀河源自博斯腾湖，穿过阿克塔格山的铁门关峡谷，经****市区，向西

经和什力克、普惠折向东南，最后向东蜿蜒曲折，经塔里木盆地东北部注入罗布

泊，全长*****，但近*年来因受人为影响，河流下泄水量减少，河道缩短*****，

河道在市境长*****，其中市平原区长***.****。

*）塔里木河

塔里木河是我国最大的内*河，其中游由西而东从****市境南侧流过。据

《塔里木河工程与非工程措施*年实施方案》，英巴扎站的多年平均径流量为**.**

***。****市普惠*带有*.**亩耕地从中引水灌溉，还有***亩生态植被依

靠其漫溢洪水维持生命。自**年代之后，下游水量锐减，现主要作为生态用水，

近几年，每年引水****～******，占塔里木河总水量的*%左右。

（*）产流地表水

****市自产流地表水自东向西分布在霍拉山南麓较大的有*条，即∶哈满

沟、撒特曼库鲁尔沟，库尔楚河与*龙沟。

*）库尔楚河

本项目排放的办公及生活垃圾，包括有大量的有机物和无机物，同时还有*部

分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。对于这部分垃圾应设立*定数量的垃圾收集

点，对各种垃圾进行分类处理，并做到及时清运。生活垃圾分类收集后，由当地环

卫部门专职人员统*清运处理，日产日清。

*、环境风险分析

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设

项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物

质的泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急

与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。

*.*风险调查

项目医疗过程中可能用到的化学品见下表所示。

表**，项目主要化学品危险源识别

用途	化学品名称	最大储存量**	临界值**	/
药品药剂	乙醇	.**	***	.***
消毒剂	*氧化氯	.***	.*	.*
合计	合计	合计	合计	.***

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（*****-****）附录*重点关注的

危险物质及临界量以及《危险化学品重大危险源辨识》（*******-****），本项

目所用到的乙醇属于易燃液体，*氧化氯具有刺激性及腐蚀性，主要理化性质、毒

理指标简述如下：

乙醇：乙醇是醇类的*种，结构简式：化学式为********(*****或******)

或****，是酒的主要成份，所以又称酒精，有些地方俗称火酒，是可再生物质。

乙醇易燃,是常用的燃料、溶剂和消毒剂，也用于制取****化合物。工业酒精含有

少量甲醇，医用酒精主要指浓度为**%左右的乙醇，也包括医学上使用广泛的****

浓度酒精。乙醇在常温、常压下是*种易燃、易挥发的无色透明液体，它的水溶液

具有酒香的气味，并略带刺激。有酒的气味和刺激的辛辣滋味，微甘。

乙醇液体密度是*.****/***(***°)，乙醇气体密度为*.****/**，沸点是**.*℃，

熔点是-***.*℃，易燃，其蒸气能与空气形成爆炸性混合物，能与水以任意比互溶。

能与氯仿、乙醚、甲醇、丙酮和****多数有机溶剂混溶，相对密度(***.**)*.***。

*氧化氯：*氧化氯（***₂）是*种黄绿色到橙黄色的气体，是国际上公认

为安全、无毒的绿色消毒剂。低浓度的*氧化氯具有青草和泥土的混合气味，高浓

度时具有与氯气相似的刺激性气味，具有强烈刺激性，接触后主要引起呼吸道刺激，

吸入高浓度可发生肺水肿，能致死，对呼吸道产生严重损伤，高浓度的本品气体，

可能对皮肤有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐

蚀，长期接触高浓度可导致慢性支气管炎。高浓度时呈红黄色，低浓度时呈黄绿色，

有强烈刺激性臭味气体:**℃时液化成红棕色液体，-**℃时凝固成橙红色晶体。有

类似氯气和硝酸的特殊刺激臭味。常态为气态，固体为橙红色。沸点**℃。相对

蒸气密度*.**/*。遇热水则分解成次氯酸、氯气、氧气，受光也易分解，其溶液于

冷暗处相对稳定。*氧化氯能与许多化学物质发生爆炸性反应。对热、震动、撞击

和摩擦相当敏感，极易分解发生爆炸。受热和受光照或遇有机物等能促进氧化作用

的物质时，能促进分解并易引起爆炸。气相浓度超过**%则会发生爆炸，若用空气、

*氧化碳、氮气等惰性气体稀释时，爆炸性则降低。属强氧化剂，其有效氯是氯的

*.*倍。与很多物质都能发生剧烈反应。腐蚀性很强。

*.*环境风险潜势初判及环境风险评价工作等级分析

根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结

合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，确定建

设项目环境风险潜势，根据以上分析，项目*值小于*，故环境风险潜势为*。根

据《建设项目环境风险评价技术导则》（*****-****），项目环境风险评价工作

等级简单分析即可。

*.*风险识别

本项目风险源有：

①医疗废水处理设施事故状态下的排放；

②医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险；

③乙醇操作不当造成火灾。

④*氧化氯操作不当对人员人体造成损伤。

因此，本评价主要对项目营运期间可能存在的危险、有害因素进行分析，并对

可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理

可行的防范、应急与减缓措施。

*.*环境风险管理

环境风险管理是采用最低合理可行原则管控环境风险。采取的环境风险防范措

施应与社会经济技术发展水平相适应，运用科学的技术手段和管理方法，对环境风

险进行有效的预防、监控、响应。

*.*.*医院污水排放风险防范措施

（*）医院必须加强污水治理设施的运行管理。加强对生产设备、各种输液管

道的维护保养，及时处理隐患、杜绝病区污水收集和处理过程中的跑、冒、滴、漏，

确保废水处理系统正常运行。

（*）处理后出水指标要按照环境管理工作制度的要求，定期、定时进行监测，

以保证污水稳定达标排放。

（*）若污水处理设施配套的消毒设施发生故障时，应停止污水排入城市管网，

关闭排水阀门，污水可在沉淀池中暂存，加快对消毒设施的维护，待消毒设施正常

后，污水经消毒后方可进入城市管网。

*.*.*医疗固废的防范措施

医疗废物的极大危害性，医院在收集、贮存、运送医疗废物的过程中存在着*

定的风险。为保证医院产生的医疗废物得到安全处置，使其风险减少到最小程度，

而不会对周围环境造成不良影响，应具体采取如下的措施进行防范。

医疗废物的极大危害性，该项目在收集、贮存、运送医疗废物的过程中存在着

*定的风险。为保证项目产生的医疗废物得到安全处置，使其风险减少到最小程

度，而不会对周围环境造成不良影响，应具体采取如下的措施进行防范：

*、应对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集。科学的分类是消除污染、

无害化处置的保证，要采用专用容器，明确各类废弃物标识，分类包装，分类堆放，

并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集。感染性废物、病理性废物、损

伤性废物、药物性废物及化学性废物是不能混合收集；放入包装物或者容器内的感

染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者

容器的*/*时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。

*、本项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；

医疗废物暂时贮存的时间不得超过**，应得到及时、有效地处理。医疗废物暂时

贮存设施、设备应当达到以下要求：远离医疗区、人员活动区和生活垃圾存放场所，

方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；有严密的封闭措施，设专（兼）

职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；

防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；设有明显的医疗废物警示

标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。

*、对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁

止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。

医疗废物的贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（*******-****）及修改

单中相关规定；在转交及运送过程中，应当严格执行国家环境保护总局第*号令《危

险废物转移联单管理办法》中的相关条款，确保危废安全转移运输。医疗废物转

交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。

*.*.*化学试剂的防范措施

乙醇易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。

与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。乙醇和*氧化氯储存量和使用量均很小，

管理不善发生泄漏对环境和周围人群产生影响。

①做好防盗工作，每天上班开防，下班设防，有专人检查。

②闲杂人员*律不得进入库房重地。

③库房内严禁吸烟。

④做好药品进库及使用的登记工作。

*.*分析结论

本项目通过制定风险防范措施，通过加强员工的安全、环保知识和风险事故安

全教育，提高职工的风险意识，以减少风险发生的概率，环境风险是可控的。

建设项目环境风险简单分析内容表见表**。

表**，建设项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目	****西南医院建设项目
建设地点	****维吾尔自治区	****自治州	****市	天山西路	/
地理坐标	经度	°′*.″*	纬度	°′*.″*	°′*.″*
主要危险物质及分布	可能发生废水泄漏事故或不达标排放；医疗废物处置运输不当造成环境污染；乙醇使用操作不当引发火灾，*氧化氯操作不当造成人员伤亡；	可能发生废水泄漏事故或不达标排放；医疗废物处置运输不当造成环境污染；乙醇使用操作不当引发火灾，*氧化氯操作不当造成人员伤亡；	可能发生废水泄漏事故或不达标排放；医疗废物处置运输不当造成环境污染；乙醇使用操作不当引发火灾，*氧化氯操作不当造成人员伤亡；	可能发生废水泄漏事故或不达标排放；医疗废物处置运输不当造成环境污染；乙醇使用操作不当引发火灾，*氧化氯操作不当造成人员伤亡；	可能发生废水泄漏事故或不达标排放；医疗废物处置运输不当造成环境污染；乙醇使用操作不当引发火灾，*氧化氯操作不当造成人员伤亡；

医院污水不达标而直接排放，污水中可沾染病人的血、尿、便，

环境影响途径及危害后果或受到粪便、感染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有感染

（大气、地表水、地下水等）性，可以诱发疾病或造成伤害；医疗废物处置或运输过程操作不

当造成环境的*次污染。

风险防范措施要求，见*.*

填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：根据风险识别和风险分析，本项目环境风险的

最大可信事故为废水事故排放。建设单位应按照本报告书做好各项风险的预防和应急措施，

并制定完善的风险事故应急预案。在项目严格落实环评提出各项措施和要求的前提下，本项

目运营期的环境风险在可接受范围之内。

*、环境管理和监测计划

*.*环境管理

（*）环境保护机构的设置

项目的污染物排放水平与院区环境管理水平密切相关，因此在采取环境保护工

程措施和生态保护措施的同时，必须设立环境管理机构，配备专职环境管理人员，

加强环境管理。

（*）环境管理要点

*）“*同时”验收

根据《建设项目环境保护管理条例》及其修改决定（国务院令第***号），建

设项目竣工后，建设单位应开展自主竣工环境保护验收，项目通过竣工环境保护验

收后方可投入运营。

本项目建设项目竣工环保验收内容详见表**。

表**，建设项目竣工环保验收*览表

类别	项目	主要设施／设备／措施	验收内容	验收标准
废水	医疗废水、生活废水	防渗化粪池+混凝沉淀+消毒	排放浓度	《医疗机构水污染物排放标准》（*****-*）表中预处理标准
噪声	人群噪声	隔音门窗	***	《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*****-*）类及*类标准
固废	危险废物	暂存间内暂存，并委托有资质单位处置	合理处置	般固废执行《般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（*****-）及修改单；危险废物执行《危险废物贮存污控制标准》(***-**)及修改单
	生活垃圾	委托环卫部门处理处置	合理处置	般固废执行《般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（*****-）及修改单；危险废物执行《危险废物贮存污控制标准》(***-**)及修改单
环境管理	建立环境管理和计划	建立环境管理和计划	定期开展污染物的监测	定期开展污染物的监测

*）制定环境管理文件及实施细则

根据国家、地方政府对企业环境管理的基本要求，结合项目的具体情况，制定

环境管理文件和实施细则。

*）信息公开

根据《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》要求，建设单位应

当主动向社会公开建设项目环境影响评价文件、污染防治设施建设运行情况、污染

物排放情况及应对情况等环境信息。

*.*环境监测

（*）监测仪器的配备

建议建设单位委托第*方检测机构进行检测。

（*）监测计划

根据项目特点，本项目废水污染物监测方法及频次按照《排污许可证申请与核

发技术规范医疗机构》（******—****）要求，监测计划见表**。

表**，环境监测计划

项目

污水

噪声

固废

监测点位	监测项目	监测频率	排放标准
污水排放口	、、*粪大肠菌群氨氮、结核杆菌肠道致病菌、肠道病毒	每半年*次	《医疗机构水污染物排放标准》（*****-*）表中预处理标准
厂界外**处	等效连续*声级	每年*次	《工业企业厂界环境噪声排放标准》(****-**)
固废产生点	调查统计固废的产生量、去向等	暂存处理、处置过程随时记录；每月统计*次	按*般工业固体废物、危险废物有关规定进行管理与处置

*.*排污口规范化

在固体废物贮存场所、废气排放口、废水排放口、噪声产生点处应设置环境保

护图形标志，图形符号分为提示图形和警告图形符号*种，分别按《环境保护图形

标志排放口（源）》（*******.*-****）、《环境保护图形标志固体废物堆放（填

埋）场》（*******.*-****）执行。

*.*环境保护档案管理

医院应安排专人负责项目的环境保护档案管理工作，环保档案实行责任到人。

医院的所有环保资料应分类别整理、分类存档、科学管理，便于统计、查阅。在环

境保护档案管理中，应建立如下文件档案：与本项目有关的法规、标准、规范和区

域规划等；项目建设的有关环境保护的报告、设计方案及审查、审批文件；项目环

保工程设施的设计、施工、安装的基础资料及验收资料；医院内部的环境保护管理

制度、人员环保培训和考核记录；污染治理设施运行管理文件；环境监测记录技术

文件；建立台账，如实记录原料的使用量、废弃量、去向，台账保存期限不得少于

*年；所有导致污染事件的分析报告和检测数据资料等。

*、环保投资

本项目总投资******，对本项目提出的环保治理措施和对策进行估算其中环

保投资为*.*****，占投资总额的**%。结果见表**。

表**，环保投资情况*览表

时段	序号	环保措施	环保措施	投资（****）
	*	固废治理	生活垃圾箱	.
营运期	*	固废治理	危废暂存间	*
营运期	*	废水治理	化粪池+混凝沉淀+消毒	*
			共计	.

*、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容类型	排放源(编号)	污染物名称	防治措施	预期治理效果
大气污染物	/	/	/	/
水污染物	医疗废水、生活废水	*************-粪大肠菌群	经污水处理设施处理后排入城市排水管网。	达标排放
		医疗垃圾	交由****天达环卫有限责任公司处置
固体废物	运营期	生活垃圾	由环卫部门统*清运	不造成*次污染
固体废物	运营期	污泥	委托有资质单位处理	不造成*次污染
噪声	运营期	社会噪声	加强管理、距离衰减	厂界达标
****	无	无	无	无
生态保护措施及预期效果本项目用地为商业用地，项目区租用已建成的商品房，现状不存在自然植被，项目建设不会对生态环境造成影响。	生态保护措施及预期效果本项目用地为商业用地，项目区租用已建成的商品房，现状不存在自然植被，项目建设不会对生态环境造成影响。	生态保护措施及预期效果本项目用地为商业用地，项目区租用已建成的商品房，现状不存在自然植被，项目建设不会对生态环境造成影响。	生态保护措施及预期效果本项目用地为商业用地，项目区租用已建成的商品房，现状不存在自然植被，项目建设不会对生态环境造成影响。	生态保护措施及预期效果本项目用地为商业用地，项目区租用已建成的商品房，现状不存在自然植被，项目建设不会对生态环境造成影响。

*、结论与建议

结论

*、项目概况

本工程租用****巴州****市天山西路**号的已有商业用房，建筑物为*层钢

混结构，本项目租用*-*层，总建筑面积******，其中业务用房******，污水处理

设备间****，危废暂存间****。医院设置外科、中医科、放射科、产科等，设置床

位**张。

*、产业政策和规划符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（****年本）》，本项目为鼓励类中“***、卫

生健康”中“*、医疗卫生服务设施建设”类别，是国家鼓励发展的项目，因此本项目建

设符合国家产业政策要求。

项目建设不属于《限制用地项目录（****年本）》和《禁制用地项目录（****

年本）》的限制或禁止项目，项目用地属于商业用地，符合国家土地政策要求。

*、环境现状结论

巴州****年***、***、****、***.*年均浓度分别为*μ*/**、**μ*/**、***μ*/**、

**μ*/**；****小时平均第***分位数为*.***/**，**日最大*小时平均第***

分位数为***μ*/**；超过《环境空气质量标准》（******-****）中*级标准限值

的污染物为****，为不达标区。

项目区东、南、西、北侧厂界昼夜间环境噪声现状值分别达到《声环境质量标准》

（******-****）中的*类和**类标准要求。

*、环境影响评价结论

（*）废气

本项目采暖接城市集中供热管网，不新建供热设施。污水处理工艺为“化粪池沉

淀+混凝沉淀+*氧化氯消毒”，工艺属于“*级处理强化+消毒处理”，无生化处理工艺，

基本不产生恶臭气体。

（*）废水

本项目废水主要为医疗废水和生活污水，共***.**/*。医疗废水和生活废水*起

排入防渗化粪池（容积***）预处理后经“混凝沉淀+*氧化氯消毒”处理达到《医疗

机构水污染物排放标准》（*******-****）综合医疗机构和****医疗机构水污染物

排放限值表*中预处理标准进入城市排水管网最终进入****市老城区污水处理厂

集中处理。

（*）噪声

在采取措施后，本项目西侧南侧东侧均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（*******—****）*类标准要求，北侧可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（*******—****）*类标准要求。

（*）固体废弃物

本项目产生的固体废物大致可分为*般性固体废物、医疗废物*类。生活垃圾由

环卫部门送往指定地点处理；医疗废物委托****天达环卫有限责任公司处置，污泥

委托有资质单位处理。建设项目固废均得到妥善处理处置，对环境影响很小。

*、综合结论

综上所述，该项目只要切实落实报告表中提出的各项防治措施要求，严格执行各

项污染物的排放标准，积极有效地进行治理和防范，并使各项污染物达标排放，从环

境保护角度考虑，该项目的建设是可行的。

建议：

（*）加强环境意识教育，制定环保设施操作管理规程，建立健全各项环保岗位

责任制，确保环保设施正常、稳定运行，确保污染物达标排放。

（*）按时开展自行监测计划。

（*）按照要求完成竣工环境保护验收。

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