重庆西恒工程咨询有限公司博白县城区环卫市场化运作项目（项目编号：YLZC2020-G3-60081-CQXH）质疑答复函

质 疑 人：****

地 址：****县****镇兴民东*路（金航贵族幼儿园对面）

邮 编：******

法定代表人：****

联系电话：****-*******

我公司于****年*月**日**时**分收到贵公司关于****县城区环卫市场化运作项目（项目编号：********-**-*****-****）的质疑函。我公司对贵公司所提出的质疑内容经过调查核实，现对贵公司的相关质疑事项答复如下：

质疑事项*：采购需求不明确不完整，潜在投标人无法编制投标文件，无法确定投标报价。

质疑事项*答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 项目情况说明及要求》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

质疑事项*:招标文件违法设置行政处罚。

质疑事项*答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 项目情况说明及要求》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

质疑事项*:新建中转站、公厕服务应当是新的采购项目，不应包含在本次采购范围内。

质疑事项*答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 项目情况说明及要求》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

质疑事项*：项目服务实施方案、人员设备配置方案、安全措施、质量及服务承诺、应急预案方案等评分标准违规。

质疑事项*答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 评标方法及评标标准》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

质疑事项*：商务分分值太高，与相应的商务条件和采购需求不对应，与服务质量无关。

质疑事项*答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 评标方法及评标标准》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

质疑事项*：“守合同重信用企业”设置为评审因素，违反为了****促进中小企业发展的政策。

质疑事项*答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 评标方法及评标标准》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

质疑事项*：企业综合服务保障能力的评审因素是以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件的违法行为。

质疑事项*答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 评标方法及评标标准》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

质疑事项*：项目管理团队综合素质评审因素与采购项目的服务质量无关。

质疑事项*答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 评标方法及评标标准》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

质疑事项*：项目采购需求的环卫车辆与项目实际情况不符，采购需求不符合项目的特点和实际需要。

质疑事项*答复：①、环卫车辆洒水车、清洗车、洗扫车、高温高压冲洗车是不同类型的车辆，功能也不同，所适应的也是不同类型道路的需求和完成不同的作业目标，都是与****本地道路情况及实际需求相适应。目前****环卫站车辆无法满足当前的作业需求，现有的车辆购买年限已久，作业量负荷大，导致经常进行维修，****环卫市场化运作要走专业化道路，提高环卫质量，就必须增加新的专业车辆，而且必须有备用车辆，保证车辆发生故障时能马上有车辆进行替换作业。②、县环卫站现有*辆洒水车，*辆清洗车根本无法满足县城区大气污染治理工作，导致我县*直在市考核中被黑榜通报。③、根据《****壮族自治区人民政府办公厅关于印发****大气污染防治攻坚*年作战方案（****-****年）的通知》要求，县城机械化清扫必须达**%以上，而机械化清扫也关系着大气污染治理的结果，目前环卫站只有*辆洗扫车，急需增加新的洗扫车才能满足需求，因此增加不同的车辆是提高县城区环境卫生、大气污染治理质量的前提。④、质疑人提出每辆车*分钟完成全部作业，是不符合实际的，没有事实依据。就拿环卫站*辆***洒水车来计算，加满*车水就要**分钟左右，而且****县城区道路小，行人多，*辆车洒完*罐水，需要*个小时左右，而且只能洒*.*公里左右道路，作业来回*次需耗时约*.*小时，按每天工作*小时计算，只能作业*次。作业标准要求主次干道每天洒水*次，次要干道*次，这就要求车辆必须增加。同时参照周边县市做法，因新*轮市场化运作新增**辆洒水、抑尘专业车辆后，高质量完成市要求的大气污染治理工作考核目标。⑤、目前****环卫站**以上的垃圾转运车数量根本无法满足日常生活垃圾转运。按现在县环卫站实际情况计算，每天日产垃圾量为***吨左右，*辆垃圾转运车*次能运输*吨左右，需要运输**车次。县环卫站目前只有*辆车辆，且车龄长，转运路途遥远，来回*趟最短时间都需*个小时，作业强度极大，且垃圾量日益增加。目前环卫站*吨垃圾勾臂车是将垃圾直运到旺茂焚烧厂，路途远，运输垃圾量少，作业强度大，市场化运作后，为减轻作业成本。就必须增加新的车辆。⑥、新购买的**压缩车是全封闭的，设有污水收集装置，不存在*次污染问题。⑦、****县城区主要干道正在进行提升工程的建设，而路面养护车是专门洗慢车道，人行道及大型车辆无法进入的道路而使用的。本项目是改善****县城区环境卫生，综合提高环境卫生质量而制定，想要高标准完成本项目，就必须拥有专业化的设备来改善。以上不存在多余和车辆严重过多的情况。质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

质疑事项**：项目采购需求的环卫作业人员数量与项目实际情况不符，采购需求不符合项目的特点和实际需要。

质疑事项**答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 项目情况说明及要求》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

质疑事项**：生产洒水、抑尘作业的车辆最低车速与实际需要不相适应。

质疑事项**答复：质疑事项成立。我公司将修改招标文件《第*章 项目情况说明及要求》，具体修改内容请详见本项目的更正公告（*）。

如质疑人认为本答复不满意，可在质疑答复期满后**个工作日内向同级财政部门投诉。

感谢贵公司对本项目招标活动的监督与支持！我公司将把有关情况向同级监督管理部门备案。

特此复函。

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