东营市财政局市级财政重点绩效评价项目需求公示-比地招标网

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公告内容：

****市财政局市级财政重点绩效评价项目需求公示

详细信息

****市财政局市级财政重点绩效评价项目采购需求公示
、项目概况及预算情况：本项目为市级财政重点绩效评价项目。本项目计划投资包：*****；包：*****；包：*****；包：*****；包：*****；包：*****；包：****；包：****；包：.***；包：****；包：***；项目总预算为：.****。
、采购标的具体情况：、采购内容、数量及单项预算安排：具体内容详见附件。、需实现的功能或者目标：具体内容详见附件。、需满足的采购政策：落实节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进残疾人就业、支持监狱企业发展、促进中小企业发展等。、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：与本项目有关的法律法规标准规范。、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：详见附件。、项目交付或者实施的时间和地点：详见附件。、需满足的服务标准、期限、效率等要求：详见附件。、项目售后服务及验收标准：详见附件。、其他技术、服务等要求：详见附件。
*、论证意见：无
、公示时间：本项目采购需求公示期限为天：自***年月日起，至*年月**日止
、意见反馈方式：本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于*--*前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。
*、项目联系方式
、采购单位：***市财政局	地址：**市府前街*号
联系人：****	联系方式：**-*****
.采购代理机构：***	地址：***********区佛山路**海金地大厦座****室
联系人：****	联系方式：**-*****

附件：
需求附件.***

附件：

市级财政重点绩效评价项目

服务要求

*、评价要求

供应商应按照****市财政局《关于转发&**;财政部项目支出绩效评价管理办法&**;的

通知》（东财绩〔****〕*号）、《关于转发&**;财政部关于委托第*方机构参与预算

绩效管理的指导意见&**;的通知》（东财绩〔****〕*号）等有关规定，独立开展中标

项目的绩效评价工作。

（*）绩效评价主要内容如下：

*.项目投入

（*）项目立项：包括项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性等。

（*）项目资金落实：****到位率及到位及时率。

*.项目过程管理

（*）业务管理：包括管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性等。

（*）财务管理：包括管理制度健全性、资金使用合规性、财务监控有效性等。

*.项目产出

包括项目的数量产出、质量产出、时效产出等。

*.项目效果

包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意

度等。

（*）全成本绩效管理试点工作内容如下：

以全成本预算绩效管理为抓手，将成本效益分析方法应用到试点项目预算绩效

管理全过程，科学测算试点政策和项目成本定额标准，确定预期效益和监督考核指

标，形成成本效益分析报告。

（*）评价工作程序

评价工作程序主要包括前期准备、组织实施、分析评价、撰写与提交评价报告

等*个阶段。

*.前期准备。包括成立评价工作组，制定评价实施方案和完善评价指标体系等。

（*）成立评价工作组。受托机构要成立由相关行业的专业人员组成的工作组，

并报采购方审核。审核内容包括人员结构、业务能力、利益关系回避等情况。审核

通过后，受托机构在评价过程中应保持工作组成员的稳定。

（*）制定评价实施方案。受托机构要在调研、了解评价项目相关单位基本情况

的基础上，按照有关规定拟订评价实施方案，并报采购方审核。实施方案应包括项

目认识、评价依据、评价指标体系，评价方式方法、评价质量控制措施、工作组人

员配置、评价专家组配置、实施步骤及时间安排、调查问卷、资料清单以及工作纪

律等内容。对金额较大、社会关注度高的重点评价项目，采购方可组织专家对实施

方案进行评审。对有明确受益对象的评价项目，要设计满意度调查问卷，并明确调

查的目的、对象、方法等内容。

（*）完善评价指标体系。评价指标体系是评价实施方案的核心。受托机构应对

采购方制定的评价指标进行分析研究，并结合前期调研，根据项目绩效目标和项目

特点，就评价指标体系的合理性、可行性向采购方提出进*步完善的意见建议。

*.组织实施。受托机构应采取现场和非现场评价相结合的方式实施评价。主要

工作包括数据采集、核实确认、问卷调查等。

（*）非现场评价，对被评价部门单位提供的项目相关资料和数据进行分类、汇

总、分析和评价。非现场评价应覆盖所有资金使用单位和项目预算资金。

（*）现场评价，是采取现场勘察、询查、复核等方式，进*步核实、查证、分

析、论证有关情况和问题，进行评价。现场评价的范围根据具体评价要求确定，不

低于具体资金使用单位总量的**%、项目预算总金额的**%。对项目管理层级少，资

金使用单位数量少、地域相对集中的项目，应实现现场评价全覆盖。

（*）核查核实评价所需要的基础数据和资料。

（*）采集的评价数据和资料应记入评价工作底稿，并经被评价项目相关单位负

责人签字并加盖公章予以确认。

（*）需要进行问卷调查的项目，须到现场对调查对象开展独立调查工作。

（*）受托机构到被评价项目相关单位现场评价时，须出示接受采购的协议或通

知。

*.分析评价。对采集的数据资料进行复核汇总、分类整理和综合分析。按照设

立的评价指标、标准、权重、方法实施评价，并形成评价结论。

*.撰写与提交评价报告。

（*）撰写报告。受托机构要按照规定要求和文本格式撰写评价报告，并应做到

数据真实准确、内容完整、依据充分、分析透彻、结论准确、建议可行。评价报告

主要内容包括：

①项目基本情况：包括项目概况、绩效目标、执行情况等。

②评价工作情况：包括评价目的、依据、指标体系、方法、工作过程等。

③项目实施情况：包括项目实施的具体内容、资金投向等。

④项目评价情况：对评价各指标进行分析，得出评价结论。

⑤意见建议：*是对评价发现的存在的问题进行分析与说明，*是针对项目实

施中存在的问题，提出相应的改进意见或建议。

⑥其他需要说明的问题。

（*）提交报告。评价报告初稿撰写完成后，应送被评价项目相关单位就文本的

真实性、完整性征询意见，并就文本的规范性征询采购方意见。委托方或被评价对

象可以组织评议专家组对评价报告进行评议,向第*方机构反馈书面意见。受托机构

参考被评价项目相关单位和采购方意见对评价报告进行修改和完善，经内部审核通

过的评价报告，由该项目主评人签名，加盖第*方机构公章后，形成正式评价报告

在规定时间内提交****市财政局。

第*方机构及其签名的主评人应当对所出具预算绩效评价报告的真实性和准确

性负责。

*、服务要求：

（*）供应商应按照省、市财政部门关于预算绩效评价的有关规定，独立开展

委托人委托项目的绩效评价工作，并提交合格的评价报告。评价报告经审核后向社

会公布。

（*）供应商应接受并完成委托方从项目初始至项目结束的全过程绩效评价。

（*）供应商应及时响应财政部门的****类绩效评价咨询与服务。

（*）供应商应及时响应并提供财政部门或预算部门的非****类绩效管理咨询

或服务。

（*）供应商应严格遵守保密协议。未经委托方同意，第*方机构及其工作人员

不得以任何形式对外提供、泄露、公开评价报告和相关文档资料。

*、项目分包及概况

包号	部门名称	服务内容	项目基本情况	预算资金（****）	备注
*包	相关市直部门单位	市直部门单位物业管理费全成本绩效管理	对试点项目进行成本效益分析，科学测算项目成本定额标准，确定预期效益和监督考核指标，形成成本效益分析报告，将绩效结果应用于****年预算编制。	**
*包	市自然资源和规划局	生态林场市级补贴全成本绩效管理	对试点项目进行成本效益分析，科学测算项目成本定额标准，确定预期效益和监督考核指标，形成成本效益分析报告，将绩效结果应用于****年预算编制。	**
*包	****市工业和信息化局	市级技术改造专项资金绩效评价	该项目包括技术改造项目共*个，预计完工达产后，年可新增营业收入.元，利税.**元，从而有力推动我市新旧动能转换工程的实施。	**
*包	****市体育局	**中国*黄河入海铁人项赛绩效评价	根据市委市政府体育赛事安排，我市负责举办**年中国*黄河铁人项冠军赛。该赛事通过政府购买服务方式确定运营单位，资金投入*.***。因年初未列入部门预算，资金从当年现有项目中调整解决。	**
*包	****市财政局	绩效目标编审、绩效评价核查及绩效监控复核	根据中央、省和市有关全面实施预算绩效管理有关规定，按照市财政局有关工作安排，配合相关科室做好绩效目标编审、绩效评价核查、绩效监控复核等预算绩效管理工作。	**
*包	****市人社局	人才发展专项资金全周期跟踪问效	主要用于高校毕业生“支扶”计划、“双引才”、“金蓝领聚才计划”、“博士后科研工作站（基地）奖励、津贴”、“*市首席技师年度津贴”、“专家疗养”、“市人力资源产业园项目”、“*聚才计划”等。	**
*包	****市卫生健康委员会	重大疾病筛查及防治专项资金全周期跟踪问效	主要用于重大疾病筛查及防治，项目包括艾滋病、结核病、慢性病、重大疾病筛查与防治经费；、严重精神障碍患者医疗保险、责任险、看护补贴等。	**

*包	****市市场监管局	特检业务经费绩效评价	特检所对锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备实施全过程的安全监督管理，主要用于设备购置、检测费、电费等支出。	**
*包	****市市场监管局	质检业务经费绩效评价	质检所对我市可能危及人体健康和人身、财产安全的产品和影响国计民生的重要工业品以及消费者、有关组织反映有质量问题的进行抽查，主要用于试剂购置、检测费等支出。	**
*包	****市市场监管局	计量业务经费绩效评价	市计量所对我市符合标准化和认证认可的计量企业和计量器具进行监督管理费用支出。	**
*包	****市市场监管局	食品药品检验中心业务经费绩效评价	主要用于全市食品、药品、化妆品检验检测及科研工作支出。	**
*包	****市卫生健康委员会	老年人生活救助金绩效评价	周岁至周岁的农村老年人（不包含特困供养人员）和城镇非离退休老年人（不含特困供养人员），每人每年享受不低于*元的生活救助金；周岁至周岁的农村老年人（不包含特困供养人员）和城镇非离退休老年人（不含特困供养人员），每人每年享受不低于*元的生活救助金。	*
*包	****市农业农村局	农民丰收节及农产品品牌创建绩效评价	为做好我市农产品品牌创建工作，提高我市农产品的知名度和市场影响力，安排资金用于“黄河口农品”宣传推介会、品牌创建生产经营主体奖励等支出。	*
*包	****市文旅局	宣传文化旅游发展资金绩效评价	根据全会精神、全域旅游示范市创建、旅游富民年行动计划以及我市文化旅游业发展需要，*年共安排市级文宣经费****，其中宣传经费***，规划编制经费***，其他文化和旅游重点项目及推进保障经费***，全市广播电视户户通扶贫项目经费****。	.

	****市农业局	国有资产管理绩效评价项目
*包	****市国资委	国有资产管理绩效评价项目	按照《市级行政事业性国有资产管理绩效评价指导意见》（东财资〔***〕号）有关规定，从制度建设、管理机构设置、资产配置、资产使用、资产存量盘活、信息化建设等方面对相关市直部门资产管理实施绩效评价。	*
*包	****市民政局	国有资产管理绩效评价项目	按照《市级行政事业性国有资产管理绩效评价指导意见》（东财资〔***〕号）有关规定，从制度建设、管理机构设置、资产配置、资产使用、资产存量盘活、信息化建设等方面对相关市直部门资产管理实施绩效评价。	*
*包	****市住房公积金管理中心	国有资产管理绩效评价项目	按照《市级行政事业性国有资产管理绩效评价指导意见》（东财资〔***〕号）有关规定，从制度建设、管理机构设置、资产配置、资产使用、资产存量盘活、信息化建设等方面对相关市直部门资产管理实施绩效评价。	*
*包	****市交通运输局	国有资产管理绩效评价项目	按照《市级行政事业性国有资产管理绩效评价指导意见》（东财资〔***〕号）有关规定，从制度建设、管理机构设置、资产配置、资产使用、资产存量盘活、信息化建设等方面对相关市直部门资产管理实施绩效评价。	*
*包	****市统计局	国有资产管理绩效评价项目	按照《市级行政事业性国有资产管理绩效评价指导意见》（东财资〔***〕号）有关规定，从制度建设、管理机构设置、资产配置、资产使用、资产存量盘活、信息化建设等方面对相关市直部门资产管理实施绩效评价。	*

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