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此文件已经我单位审阅，请按此版本发布
主管领导：
单位盖章：
****县医疗废物中转站能力建设项目设备采购
招标文件
项目编号：******************
采购人：****县卫生健康局
采购代理机构：****
*〇**年*月
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目录
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知
*、投标人须知前附表
*、总则
*、开标与中标
*、质疑和投诉
*、签订及履行合同
第*部分落实****政策须满足的要求
*、****活动中查询及使用信用记录的有关问题
*、中小企业划型标准规定
*、节能环保
*、监狱企业
*、残疾人企业
第*部分投标文件编制、报价要求和投标保证金说明
*、投标文件编制要求
*、投标报价要求
*、投标保证金交纳及退还说明
第*部分项目清单、技术规格、服务标准、验收
第*部分投标文件格式
*、投标函
*、开标*览表
*、投标报价明细表
*、供应商*般情况表
*、法定代表人身份证明
*、法定代表人授权委托书
*、投标保证金
****
*、未被列入失信记录书面声明
*、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明
*、虚假应标承担责任声明
**、供应商类似项目业绩*览表
**、质量保证承诺
**、售后服务保证措施承诺
**、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）
**、小微企业价格评审优惠申请及承诺函
**、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品
（*）、监狱企业(若有）
（*）、残疾人企业（若有）
（*）节能环保产品证明资料（若有）
**、商务、技术偏离表
**、附件
第*部分拟签订的合同文本
*、合同格式
*、合同专用条款
*、合同通用条款
第*部分评标方法、评标标准和投标无效情形
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第*部分投标邀请
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****县医疗废物中转站能力建设项目设备采
购公开招标公告
项目概况
****县卫生健康局招标项目的潜在投标人应在****市公共资
源交易网（****://***.*******.***.**/****/）获取招标文件，
并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文
件。
*、项目基本情况
项目编号：******************
项目名称：****县医疗废物中转站能力建设项目设备采购
预算金额：****元（*****圆整）
最高限价：****元（*****圆整）
采购需求：****县医疗废物中转站能力建设项目设备采购（具
体参数要求详见招标文件）
合同履行期限：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
****
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违
法记录;
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）供应商若为小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业可
按照相关文件的规定，享受所投产品的价格给予*%-**%的扣除，
用扣除后的价格参与评审的优惠政策。本项目所投产品价格享受
*%的优惠扣除。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人须提供合法有效的具有统*信用代码和*维码标
识的法人营业执照（确保*维码清晰可查）；
（*）供应商须具有提供本项目服务的能力及能够保障长期售
后服务；
（*）（法定代表人或被授权委托人）须提供近*个月内本企
业为其缴纳社保的证明
（*）本项目不允许联合体投标；
（*）投标人须为未被列入“信用中国”网站
（***.***********.***.**）记录“失信被执行人”或“重大税
收违法案件当事人名单”或“****严重违法失信行为”记录
名单；不处于中国****网（***.****.***.**）“****严
重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间；未
****
被列入“信用****”网站（***.********.***.**）记录失信被执
行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严
重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（投标人在
投标文件内应附自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间
前在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采
购网（***.****.***.**）及“信用****”网站
（***.********.***.**）查询结果截图，如存在相关失信记录，
认定时间节点以投标截止日当日为准，（必须提供截图或信用报告
并加盖投标人公章）。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关
证明资料；
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*
:**至**:**，下午**:**至**:**。
地点：****市公共资源交易中心网站
（****://***.*******.***.**/****/）。
方式：投标人可登录****市公共资源交易中心网站
（****://***.*******.***.**/****/）注册后进行免费下载招标
文件，交纳保证金等业务。投标人应准确填写联系人、联系电话
等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自
行承担（具体详见****市公共资源交易中心网站中“下载专区”-
“操作手册下载”-“主体库申报手册”和“交易乙方（投标人，
供应商）操作手册”）。
****
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交截止时间：****年**月**日**时**分前成功上传
提交到“****市公共资源交易中心网上开标系统（网址：****://
***.***.***.**/**********/********************/****/****
*）”，逾期不予接受。
开标时间：****年**月**日**时**分。
地点：本项目采用网上电子投标方式，无需到现场递交纸质
投标文件，投标人将电子投标文件成功上传提交到****市公共资
源交易中心网上开标系统。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
注：该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标
时相关操作详见****市公共资源交易中心网站首页“下载专区”
→“操作手册”→”****电子标供应商操作手册”和“不见
面开标大厅-操作手册（投标人）**.*”，投标单位在生成投标文
件时请务必用**锁登录生成。
注：投标单位在投标文件提交截止时间前通过投标工具制作
投标文件并上传加密投标文件（为保证开标顺利，各投标单位最
好提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控
因素造成无法上传等情况的发生）。如因投标人数字证书（**锁）
****
问题，在开标时造成投标文件无法解密的，投标人自行承担由此
导致的全部责任。投标人应严格按照系统操作步骤，及时解密投
标文件。（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：梁坤，
联系电话：***********）
注：供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录****政府
采购网或****市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标
信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获
取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
注：本次开评标不提供资质原件，供应商在提交投标文件时
必须提交投标承诺书（格式自拟）,其承诺内容包括：供应商具备
本项目投标资格，投标文件中资质及证明材料均真实有效（所投
材料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入投标文件中）,如有违
法行为供应商自行承担。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县卫生健康局
地址：********市****县建设路***号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县金陀公司****幢
联系人：****
****
联系电话：***********
*.项目联系方式
项目联系人：程卫伟
电话：***********
****
发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：
*）如果卖方未能在合同规定的期限内或买方根据合同条款的规定延长的期限内
完成部分或全部货物供货；
*）如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。
*）如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，
定义下述条件：
（*)“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响买
方在采购过程或合同实施过程中的行为。
（*)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报或隐瞒事实，
损害买方利益的行为。
**.*如果买方根据上述规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的
条件和方法购买与未交货物类似的货物或服务，卖方应承担买方因购买类似货物
或服务而产生的额外支出。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。
**．不可抗力
**.*签约双方任何*方由于不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的
期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指
买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法
克服的事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
**.*受影响*方应在不可抗力事件发生后尽快用书面形式通知对方，并于不可抗
力事件发生后（）天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方
审阅确认。*旦不可抗力事件的影响持续**天以上，双方应通过友好协商在合
理的时间内达成进*步履行合同的协议。
**.*因合同*方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责
任。
**．因破产而终止合同
如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方，提出终止
合同而不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或影响买方已经采取或将要采取的
任何行动或补救措施的权力。
****
**．因买方的便利而终止合同
**.*买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，
终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利，并明确合同终止的程度，
以及终止的生效日期。
**.*对卖方收到终止通知后（）天内已完成并准备装运的货物，买方应按原合同
价格和条款予以接收，对于剩下的货物，买方可：
*）仅对部分货物按照原来的合同价格和条款予以接受；
*）取消对所剩货物的采购，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物
和服务。
**．争议的解决
**.*因执行本合同所发生的或与本合同有关的*切争议，双方应通过友好协商解
决。如果协商开始后（）天还不能解决，任何*方均可按中华人民共和国有
关法律的规定提交仲裁。仲裁地点为****市仲裁委员会。
**.*仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
**.*仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
**.*在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
**．合同语言
本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信函均用中文书写。
**．适用法律
本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
**．通知
**.*本合同*方给对方的通知应用书面形式传真送到“合同专用条款”中规定的
对方的地址。传真需经书面确认。
**.*通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，*者中以晚的*个日期为
准。
**．税款
**.*按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，买方需交纳的与本合同有
关的*切税旨均应由买方负担。
****
**.*按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，卖方需交纳的与本合同有
关的*切税旨均应由卖方负担。
**．合同生效及其他
**.*本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。
**.*如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本
合同的*个组成部分。
**.*本合同具有法律效力，受国家法律保护。
**.*本合同*式*份，具有同等法律效力。甲方*份，乙方*份，代理机构*
份，行业监管部门*份。合同附件作为《，项目》****
合同的有效组成部分。
**.*：工程项目结算接受政府造价审计。
合同附件*：****项目中标通知书（复印件）
合同附件*：投标报价明细表
| 甲方：盖章：地址：电话： |
乙方：盖章：地址：电话： |
| 法人或被授权人：日期： |
法人或被授权人：日期： |
注：本合同的主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可
根据项目的具体要求进行修订。
****
****省省级****验收单
合同编号：，合同备案号：，单位：台、套、*元
| 序号 |
品目 |
商标 |
规格型号 |
单价 |
单价 |
数量 |
金额 |
金额 |
到货数 |
抽检数 |
质量状况 |
合格数量 |
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| 验收结论 |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
*、规格型号是否与合同*致（）*、配置是否与合同*致（）*、合格证、说明书、附件等是否齐全（）*、发票原件是否收妥（）*、其他验收意见： |
| 验收人：负责人:验收单位（盖章）年月日 |
供应商意见(盖章) |
供应商意见(盖章) |
供应商意见(盖章) |
年月日 |
年月日 |
年月日 |
年月日 |
年月日 |
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第*部分评标方法、评标标准和投标无效情形
****
为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共
和国****法》的有关规定，制定评标办法如下：
*、评标组织机构及职责
*.采购人
在监督部门监督下，根据《中华人民共和国****法》规定构成评标小组
成员之*。
*.评标委员会
评标委员会成员人数为*人，其中采购人代表*人，其余专家在****市公共
资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取；
*.招标代理机构
依据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》
及“财政部****-**”号文件之规定，由****新晨华盛信用评价管理咨询有限公
司工作人员组成，负责《招标文件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,
整理并向评标委员会成员分发招标资料和《招标文件》；做好开标和评标会议记
录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询
函件及档案文件的统收统发。
*.监督部门
根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督,
其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标
的公正性,防止违法行为的产生。
*.审核小组
由监督部门和****项目主持人、项目负
责人共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果
进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。
*、评标原则、方法和程序
*.评标原则
坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带
****
有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。
*.评标办法
本次评标采用*分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地
满足投标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、
质量保证措施等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件，使评审
的结果能准确地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺
序，确定中标人的方法。总得分最高的供应商作为拟中标人。
采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作
任何解释说明。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委
托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招
标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*.评标程序
*.*开标前，投标文件有下列情形之*的，采购人不予受理
（*）逾期送达的或者未送达指定地点的；
*.*投标报价计算正确性检查
初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由评
标委员会予以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。
如果供应商不接受改正后的投标报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，
修正计算错误按如下原则进行：
投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与单
项单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错
位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，
以中文文本为准。
*.*澄清
****
对投标文件中的细微偏差经评标委员会讨论，并得到*分之*以上委员
同意后，可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，不影响投标文件的有
效性，但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。
供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权
代理人签字，在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为投标文件
的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改投标文件中任何实质性内容。
*.*详评
开标后，对各供应商的投标文件按照投标报价、商务部分、技术部分等*个
方面采取科学的方法，按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。
*、投标无效情形
*投标文件有下列情形之*的，由评标委员会初审后按废标处理
*.*供应商未按招标文件要求的金额交纳投标保证金的；
*.*无本次报价服务相关资质投标的；
*.*投标文件不完整的；
*.*投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
*.*投标文件附有采购人不能接受的附加条件的；
*.*报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*.*投标文件有不符合招标文件内容的；
*.*未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；
*.*在*份投标文件中对同*招标项目报有*个或者多个报价，且未声明
哪*个有效的。
*.**供应商未提交完整的报价文件的；
*.**投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的；
*.**其他不符合招标文件的重要参数。
*.**法律、法规规定的其他条件。
*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
****
*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.*不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*、评标标准：
*.评分办法
实行综合评分办法
*.评分标准：
| 类别 |
评分要素 |
分值 |
| 报价部分**分 |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足《招标文件》要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值(**%)×***。（满分**分）注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，供应商为代理商的须提供生产厂商小微企业认定表。 |
** |
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供应商为经销商的提供所投产品生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺函；供应商若为生产厂家的提供针对本项目售后服务承诺函(售后服务承诺函内容包括具体的售后内容、故障响应时间、响应方式等，内容应详细全面)（满分*分） |
* |
| 商务部分**分 |
供应商提供类似项目业绩证明材料，每提供*项证明材料的得*分（满分*分）证明材料以合同或中标通知书为准。 |
* |
| 商务部分**分 |
供应商提供所投产品产品彩页、产品检验报告、产品技术说明书、产品详细配置清单，提供齐全的得*分。（满分*分） |
* |
| 商务部分**分 |
提供近*年财务审计报告，证明财务状况良好的得*分。 |
* |
| 技术部分**分 |
根据投标货物技术规格、参数及性能响应程度评定，投标产品选型合理、应标方案完整且配置齐全的，投标产品参数全部符合招标文件要求或优于招标文件要求的得**分，未带★参数为*般参数，每负偏离*项扣*分，带★参数为重要参数，每负偏离*项扣*分，扣完为止。（提供相关证明文件，若不提供证明文件的 |
** |
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按负偏离计算。）（满分**分） |
|
| **** |
根据供应商提供的售后服务承诺的完善性、合理性、科学性、可行性（售后服务承诺包括安装调试、技术培训、质保期限、服务响应和故障排除、日常维护及保养措施、应急措施等），优*分；良好*分；*般*分。（满分*分） |
* |
功能介绍
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