****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目招标文件
****市公安局交通巡逻警察支队
主城区道路交通设施综合维护项目
招标文件
项目编号：*******-****-***
采购单位：****市公安局交通巡逻警察支队（盖章）
采购代理机构：****（盖章）
编制日期：****年**月
****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目招标文件
目录
第*章招标公告...............................................
第*章投标人须知.............................................
第*章评标办法...............................................
第*章合同条款及格式.........................................
第*章项目说明...............................................
第*章投标文件格式...........................................
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第*章招标公告
项目概况
****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目招标文件的潜在投标人应在“****市
公共资源交易中心”（****://****.**.***.**/）****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
采购项目名称：****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目招标文件
采购项目编号：*******-****-***
项目实施地点：****市内
供货期限：***日历天
采购方式：公开招标
资金来源：财政资金
预算金额：*****元。
标段划分：分为*个标段。
简要技术要求/项目的性质：
*、产品质量须达到相关验收规范合格要求标准。*、具体要求详见招标文件。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*、本项目的特定资格要求：无
*、招标文件的获取
| 招标文件发售地点：登录“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**/）“投 |
| 标人登录”栏目自行下载采购文件。 |
招标文件售价：*元人民币/份。
| 获取文件开始时间：****年**月**日 |
| 获取文件结束时间：****年**月**日 |
| 时刻说明：每天上午*点至**点，下午*点至*点 |
投标截止时间：****年*月**日*时**分
开标时间：****年*月**日*时**分
开标地点：****市行政服务中心*楼开标*室
评标方法：详见招标文件
****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目招标文件
采购代理机构质疑电话：****-*******
本公告发布媒体：****省****网、****市公共资源交易中心网
招标人：****市公安局交通巡逻警察支队
地址：****市人民东路***号
联系人：****
电话：****-*******
招标代理：****
地址：滏东大街与丛台北路交叉口***金融大厦*层***室
联系人：****
电话：***********
获取招标文件前供应商应先期进行资格确认：已在我中心受理处通过资格确认（注册登记）的供应
商可直接购买或下载招标文件。未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“****省公共资源交易中
心”首页“市场主体”中“注册指南”的要求办理相关手续，具体事宜请联系****-*******，联系人：
赵先生。资格确认后供应商需办理**，用于网站登录、电子投标文件的签章、加密、解密，以及开
标过程、合同签订等的电子签章。具体办理流程请参阅“****市公共资源交易中心”网站（网址：
****://****.**.***.**/）“通知公告”中《关于办理******数字证书的通知》和《****市公共资源交易中
心关于电子签章交叉互认平台上线的通知》。**********市密钥网上办理方式及现场服务网点办理
地址详见***.*****.***/******.****,咨询电话：***********，**********。北京**办理网址
****://****-****.**/**.****；办理电话：***********，***-***-****；技术服务电话：***-***-****。
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第*章投标人须知
项目需要落实的****政策
*、****政策
*、****项目，支持中小企业、监狱企业发展。如投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产
品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报
价说明表》格式见附件，填写要求按附件中表下附注。
投标人属于小型或微型企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其
他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。并需要价格扣除的，
须提供《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明
表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。
按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕
***号）的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的
****政策。如投标人为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。
*、【适用于接受联合体投标的情形】鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、
微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业
的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相应价格折扣。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资
关系。
*、政策优惠说明
对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣*%，监狱企业其他产品、小型企
业、微型企业、残疾人福利性单位的产品评审价格折扣均为*%；
联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予
联合体*%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业评审价格折扣为*%。
同*投标人，小微企业、监狱、残疾人福利性企业同*产品价格扣除优惠只享受*次，不得重复享
受。
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投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
招标人：****市公安局交通巡逻警察支队地址：****市人民东路***号联系人：****电话：****-******* |
| *.*.* |
招标代理机构 |
招标代理：****地址：滏东大街与丛台北路交叉口***金融大厦*层***室联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
项目名称 |
****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目 |
| *.*.* |
建设内容 |
详见项目说明 |
| *.*.* |
资金来源 |
财政资金 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
详见项目说明。 |
| *.*.* |
供货期限 |
***日历天 |
| *.*.* |
质量要求 |
符合现行的国家或行业验收合格标准 |
| *.*.* |
投标人资质条件、能力 |
*、符合《中华人民共和国****法》第***条投标人的基本条件及其他相关法律、法规和政策规定的条件；*、投标人具备合格的营业执照且包含相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；*、投标人未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”；*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。*、提供当地社保机构出具本企业近*个月的社保资金证明；*、提供当地税务局出具的本企业近*个月的完税证明；*、本项目不接受联合体投标。 |
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| *.*.* |
项目负责人要求 |
/ |
| *.*.* |
踏勘现场 |
统*组织。（*）踏勘地址：****市人民东路***号****市公安局交通巡逻警察支队（*）参与踏勘要求：投标人须于****年**月**日*：**分前持营业执照（副本）原件及复印件、现场踏勘确认书、授权委托书原件以及被授权人身份证原件和复印件现场登记进行踏勘。（*）联系人：****（*）联系电话：****-******* |
| *.*.* |
投标预备会 |
不召开 |
| *.*.* |
投标人提出问题的截止时间 |
递交投标文件截止之日**日前 |
| *.*.* |
招标人书面澄清的时间 |
递交投标文件截止之日**日前 |
| *.*.* |
偏离 |
/ |
| *.* |
构成招标文件的其他材料 |
/ |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
递交投标文件截止之日**日前 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年*月**日*时**分 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清的时间 |
收到澄清后**小时内(以发出时间为准) |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件修改的时间 |
收到修改后**小时内(以发出时间为准) |
| *.*.* |
构成投标文件的其他材料 |
/ |
| *.*.* |
|
最高投标限价 |
|
*****元。投标报价超出最高投标限价的，按无效投标处理。 |
|
| *.*.* |
投标有效期 |
自投标人提交投标文件截止之日起**日 |
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| *.*.* |
投标保证金 |
*、投标保证金：人民币******元（大写：****元整）*、投标方应在投标截止时间前提交，并作为其投标的*部分。投标保证金以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或以电汇、转账形式缴纳到指定账户（到账截止时间为投标截止时间）。保证金的缴纳单位名称须与投标方名称*致。开户行：中国银行丛台支行开户名称：****市公共资源交易中心账户：************注意：投标保证金缴纳后，须登录“****市公共资源交易中心”网站((****://****.**.***.**))，“投标人登录”中“****”栏目“保证金”中的“保证金缴纳”模块进行确认。首次缴纳保证金的供应商须在“投标人登录”中“网上招标”栏目“保证金”中的“投标人许可证信息”模块录入相关信息，提交后进行自审。技术服务电话：*****--*******。 |
| *.*.* |
投标文件份数 |
投标文件采用电子版，投标人无需到场。电子标书：自行至****市公共资源交易中心****://****.**.***.**/下载中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”，按照要求制作电子标书。 |
| *.*.* |
封套上应载明的信息（不适用） |
投标人地址：投标人名称：招标项目投标文件在****年月日时分前不得开启 |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
登录“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**/） |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
本项目开标大厅进行开标。 |
| *.*.* |
是否退还投标文件 |
否 |
| *.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点 |
| *.* |
开标程序 |
密封情况检查：投标人相互检查投标文件密封情况开标顺序：按照报名顺序开启 |
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| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：评标委员会的组成按****省主管部门或地方规定执行。评标专家确定方式：从****省****评标专家库中随机抽取。 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否 |
| *.* |
履约担保 |
中标金额的*% |
| * |
需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
| *.* |
付款方式 |
人员、设备、货物经验收合格后，支付合同总额的**%，项目竣工经验收合格后，支付合同总额的**%，项目审计结束后，支付至审计总额的**%，剩余*%为质保金，验收合格后满*年后支付。 |
| * |
代理服务费收取 |
关于招标代理服务费的规定：在中标公告发布同时发出中标通知书，中标人在收到中标通知书时须向招标代理机构交纳招标代理服务费，参照发改办价格【****】***号文件收费标准规定执行。 |
|
注意事项 |
（*）本项目代理服务费按国家相关规定收取，由中标单位支付。（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目****活动； |
如招标文件内容与前附表有冲突，以前附表为准。
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*．总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条
件，现对本项目进行招标。
*.*.*本项目招标人：****。
*.*.*本项目招标代理机构：****。
*.*.*本招标项目名称：****。
*.*.*本项目建设地点：****。
*.*资金来源和落实情况
*.*.*本招标项目的资金来源：****。
*.*.*本招标项目的资金落实情况：****。
*.*招标范围、工作周期和质量要求
*.*.*本次招标范围：****。
*.*.*本项目的服务期限：****。
*.*.*本项目的质量要求：****。
*.*投标人资格要求
*.*.*投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。
（*）资质条件：****；
（*）项目负责人资格：****；
（*）其他要求：****。
*.*.*单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
*.*费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理；
*.*保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后
果承担法律责任。
*.*语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
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附件：
监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位
产品报价说明表
投标人名称：（加盖公章）
| 序号 |
货物及服务名称 |
型号/规格 |
制造厂名称 |
数量 |
单价 |
监狱企业 |
小型、微型企业、残疾人福利性单位 |
| 序号 |
货物及服务名称 |
型号/规格 |
制造厂名称 |
数量 |
单价 |
合计 |
合计 |
|
* |
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* |
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| 监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位产品报价总计 |
|
|
附注：
*、填入的产品必须是本企业生产的产品，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利
性单位的产品；
*、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中小企业声明函”或“残疾
人福利性单位声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业证明文件。代理监狱企业、小型、微型企业、残疾人福利性单位的产品，须同时
提供产品授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位声明；
*、不填报本表，不需提供“中小企业声明函”“残疾人福利性单位声明函”和证明文件，但评审时不对其
产品给予评审价折扣；
*、不是监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位不需要填写本表。
*、为方便查找核对，投标企业填写本表，请把本表体现在目录中。
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附件：中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，本公司为
型（小型或微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规
定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为型（小型或微型）企业。
*.本公司参加（招标人）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本
企业承担工程、提供服务，或者提供其他型（小型或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大
型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期：年月日
****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目招标文件
附件：残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的
通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单
位的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期：年月日
****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目招标文件
附*关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标
准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国
发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等
指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水
生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，
餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管
理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居
民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以
上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收
入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额***
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*元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**
人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上
的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****
元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目招标文件
且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****
元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总
额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和
本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统
计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发
展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中
小企业标准暂行规定》同时废止。
****市公安局交通巡逻警察支队主城区道路交通设施综合维护项目招标文件
附*：****促进中小企业发展暂行办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较
好的中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律
法规，制定本办法。
| 第*条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： |
| （*）符合中小企业划分标准； |
| （*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货 |
| 物不包括使用大型企业注册商标的货物。 |
| 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制 |
| 定的中小企业划型标准。 |
| 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 |
| 第*条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的****市场，**** |
| 活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等投标人的规模条件对中小企业实 |
| 行差别待遇或者歧视待遇。 |
| 第*条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强****计划的编制工作，制 |
| 定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足 |
| 机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度****项目预算总额的**%以上， |
| 专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于**%。 |
| 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门 |
| 面向中小企业或小型、微型企业采购。 |
| 第*条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询 |
| 价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣 |
| 除比例由采购人或者采购代理机构确定。 |
| 参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。 |
| 第*条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专 |
| 门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总 |
| 金额**%以上的，可给予联合体*%-*%的价格扣除。 |
| 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第*条、第*条规定的扶 |
| 持政策。 |
| 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 |
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| 第*条中小企业依据本办法第*条、第*条、第*条规定的政策获取****合同后，小型、微型企 |
| 业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 |
| 第*条鼓励采购人允许获得****合同的大型企业依法向中小企业分包。 |
| 大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。 |
| 第*条鼓励采购人在与中小企业签订****合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给 |
| 予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。 |
| 第*条鼓励在****活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提 |
| 供专业化的担保服务。 |
| 第**条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与****的培训指导及专业化咨询服务 |
| 力度，提高中小企业参与****活动的能力。 |
| 第**条各部门应当每年第*季度向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业采购的具体情 |
| 况，并在财政部指定的****发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情 |
| 况。 |
| 第**条各级财政部门应当积极推进****信息化建设，提高****信息发布透明度，提供便于 |
| 中小企业获取****信息的稳定渠道。 |
| 第**条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全****促进中小企业发展的有关制度，加强 |
| 有关政策执行情况的监督检查。 |
| 各部门负责对本部门****促进中小企业发展各项工作的执行和管理。 |
| 第**条****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管 |
| 部门负责。 |
| 第**条采购人、采购代理机构或者中小企业在****活动中有违法违规行为的，依照****法 |
| 及有关法律法规处理。 |
| 第**条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。 |
| 第**条本办法自****年*月*日起施行。 |
|
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|
| 附*：关于促进残疾人就业****政策的通知 |
| 财库〔****〕***号 |
| 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院， |
| 高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、 |
| 残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会： |
| 为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残疾 |
| 人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下： |
| *、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： |
| （*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数 |
| 不少于**人（含**人）； |
| （*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议； |
| （*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和 |
| 生育保险等社会保险费； |
| （*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人 |
| 民政府批准的月最低工资标准的工资； |
| （*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利 |
| 性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 |
| 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残 |
| 疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾 |
| 人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 |
| *、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性 |
| 单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人 |
| 福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 |
| 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结 |
| 果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 |
| 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款 |
| 的规定追究法律责任。 |
| *、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除 |
等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
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| 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
| *、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法 |
| 履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。 |
| *、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。 |
| 各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人 |
| 优先选择残疾人福利性单位的产品。 |
| *、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。对符合 |
| 国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财 |
| 政部备案。 |
| *、本通知自****年**月*日起执行。 |
| 财政部民政部中国残疾人联合会 |
****年*月**日
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