****
招标文件
项目名称：****
采购编号：********-**-******-****
采购单位：****市电化教育站
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章公开招标公告
第*章招标项目采购需求
第*章投标人须知
第*章评标办法及评分标准
第*章合同主要条款格式
第*章投标文件格式
第*章公开招标公告
项目概况
****招标项目的潜在投标人应在********公共资源交易服务中心网
（****.*******.***.**）获取招标文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****
预算金额：人民币*****元。
最高限价：与预算金额*致
采购需求：****年政府为民办实事****市公立中小学及幼儿园*****项。
合同履行期限：签订合同之日起**日内安装调试完毕验收合格并交付使用；所有产品自验收合格后
提供不少于*年的免费保修（本项目有特殊要求的，按要求质保）及运维服务。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：无。
*、本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日起至****年*月**日**时**分止；
获取地址（网址）：********公共资源交易服务中心网（****.*******.***.**）
获取方式：本项目采购文件为网上免费下载，供应商可以登*********公共资源交易服务中心网
（****.*******.***.**）的“交易信息”——“****”——“政采公告”中打开项目的招标公告正
文，在公告正文下方点击“获取采购文件”按钮，下载本项目招标文件；
注：供应商应填写完整的投标人全称，递交投标文件时与所填写供应商名称*致。未按上述要求操作
的，采购代理机构将拒收其响应文件。已获取招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格。
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
开始接收时间：****年*月**日*时（北京时间）
截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
地点：****市新柳大道***号****市国际会展中心会议中心*楼开标厅
*、公告期限
自本公告及招标文件发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中
华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次****活动。
*、本项目适用****促进中小企业、监狱企业发展、促进残疾人就业、节能环保及****工业产品
产销等有关政策。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市电化教育站
地址：********市东台路**号之*
联系方式：****；联系电话：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市潭中中路*号*单元*栋*楼
联系方式：****；联系电话：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****；电话：****-*******
****
****年*月**日
第*章招标项目采购需求
*、建设背景
****年*月，自治区公安厅、教育厅联合下发《关于进*步加强全区校园安全工作的通知》，要求进
*步加强校园安全工作，构建人防、物防、技防、制度防“*位*体”、打防管控“*措并举”的校园防
控网络，同时部署推进校园“*+*”安全防范体系建设、校园外围管控、健全安全机制建设*大任务。
项目的建设，是贯彻落实自治区公安厅、教育厅和办公厅关于校园安全工作会议精神的要求，通过打造覆
盖****的中小学、幼儿园的校门人脸识别安防系统，构建人防、物防、技防、制度防“*位*体”，打防
管控“*措并举”的校园防控网络，进*步加强校园安全工作，维护师生安全，保障校园平安有序。
*、建设目标
根据****市校园安全的需求，通过构建校门人脸识别安防系统，实现校园出入管理和重点人员管控，
为各校师生校内外人身财产安全提供有力的安全保障，维护师生安全，保障校园平安有序。项目必须满足
相应网络安全规范要求。
*、项目建设内容
以全市中小学、幼儿园为建设主体，建设市校门人脸识别安防系统，具体系统功能如下：
（*）校门区域重点人员管控系统
实现对学校出入口进行实时布控，实现进出校园及校园门口前的人员自动抓拍识别，智能分析结合公
安人像比对系统，实现对重点人员和黑名单人员进行自动预警，减轻管理人员的工作量，提高安保效率。
（*）校门人脸通道系统
采用人脸检测算法、人脸跟踪算法、人脸抓拍算法、人脸质量评分算法及人脸识别算法、并结合配套
的人脸识别设备和后端平台业务系统，实现了人脸识别核验快速放行等功能。
（*）后端数据存储分析系统与对接服务
存储图片视频智能分析人脸图片同时将人脸采集非白名单人员的相关数据实时同步至****智慧公安
系统，实现风险及时预警，有效解决校园安全隐患的监管难题。
（*）教育局指挥中心建设
对视频资源统*调用、控制及显示，实现对数字视频的远程访问、视频流接收、数字视频的解码显示
和大屏幕视频显示控制等功能。
（*）对接要求
项目要采用专线与公安对接，与政务云平台实现数据共享，与市物联网平台实现对接。
*、项目建设需求
（*）项目系统架构
（*）项目逻辑架构
（*）项目系统功能
以全市公立中小学、幼儿园为建设主体，建设市校门人脸识别安防系统，解决****校园安全当前最为
迫切的问题，具体系统功能如下：
*、重点人员管控系统
***所学校校门口安装*只以上人脸识别摄像机，全覆盖校门口外的区域，进行视频监控，并对出现
在学校门口的所有人员进行人脸采集，并进行对比（自建各校师生人脸库，形成白名单），非白名单人脸
照片上传至公安局重点人员管控系统。同时建立陌生人库，信息存储*个月。另外，未装闸机的学校，增
加*个摄像头，从里向外正对校门出入口（其中景行小学（总部校区）建设*个校门，马鹿山小学建设*
个校门）。
人脸识别率要求超过**%，人脸图像满足公安局要求。实现师生到校信息自动记录，同时将系统采集
到的社会人员人脸数据实时同步至公安人脸识别比对系统，实现风险及时预警，有效解决校园安全隐患的
监管难题。
（*）系统性能要求
人脸摄像机采用不低于****像素****传感器，具有不小于*/*.*"靶面尺寸。
最低照度彩色不高于*.******，黑白不高于*.******。宽动态能力应不小于*****。
人脸摄像机应内置不少于*颗***芯片，人脸抓拍应用方面可同时对监控画面中≥***个行人目标进
行检测，并框选提示，天气晴朗无遮挡，行人面朝设备镜头指向方向前进，通过监控区域***人次，捕获
行人数量应大于等于**人。
支持检出*眼瞳距**像素点以上的人脸图片。
支持单场景同时检出不少于**张人脸图片，并支持面部跟踪，人脸检出率不小于**%。
（*）系统功能要求
（*.*）人脸库管理
系统对人员的管理是以库为基本单位的，管理界面直观显示全量人脸库的基本信息，包含库名、库类
别及库内人员数目。
管理员可进行库的添加、删除及批量导出工作，可根据库类别进行库的检索。
管理员访问指定人员库，可实现库内人员管理，包含添加、删除、批量导入、批量导出人员，对人员
的信息编辑等。
（*.*）视频实时监控
校园安防集成管理平台通过前端人脸摄像机采集视频图像，通过视频传输系统能在指挥中心的显示设
备上集中显示，同时具备多画面监视、轮巡等功能，能够体现监控信息与其物理位置的对应关系。实现对
校门口内外环境的实时监控。
（*.*）人脸布控实战
在拥有相关人员库或借助公安人像分析系统，可使用前端人脸抓拍摄像机对学校出入口或重要通道进
行布控，对进入校园的师生或外来人员进行实时布控，实现各类信息抓取，包括是否戴眼镜、是否戴帽子、
脸部微表情等信息。
（*.*）录像回放查询
可对录像资料进行多种智能检索和回放。录像能方便检索回放，可指定某个时间段任意回放，对某些
时间段发生的特殊情况的时段进行查看。
（*.*）录像存储功能
可将前端视频信号直接存储到磁盘阵列内置的硬盘中，可根据实际情况设定存储时间，可选择不同格
式进行存储。可对重要监控点的图像进行多种模式的存储，对重要录像资料可以进行备份。
（*.*）显示功能
通过电视墙上的液晶拼接大屏和液晶显示器调看图像，可以选择任意*路图像进行解码上墙用于终端
显像，每*个显示器也可显示多画面。
（*.*）动态监测功能需求
支持跨线检测、流量统计、区域检测功能。
（*.*）多系统联动功能
报警联动功能，具备多种外部电压量报警输入，多路继电器开关量报警输出；支持多种报警方式。
*、校门人脸通道系统
在学校入口按学生人数需求配置通道数量（确保**分钟时间能够能通行**%的学生），结合消防需求，
安装人脸通道闸机系统，闸机实行双向通行（可进可出）配双人脸识别设备。
（*）人行闸机要求：
（*.*）道闸机盖采用不低于*.***（±**%）优质******不锈钢材料，机箱采用不低于*.***（±**%）
优质******不锈钢材料，结构稳定坚固。
（*.*）道闸设备采用*对红外检测传感器，接收到开门信号后*.**内实现开闸。
（*.*）人脸识别设备采用≥****宽动态双目摄像头，适应强光、逆光、弱光等条件下的人脸识别，支持
****张人脸白名单，*：*人脸比对时间＜*.**/人，支持*****张卡片，*****条记录，面部识别距离大
于**，支持照片视频防假。
（*.*）人脸比对误识率和准确率：人脸比对误识率≤*.**%的条件下，准确率≥**%，人脸比对平均时间
≤*****。
（*.*）能实现脱机使用。
（*）系统功能
（*.*）进出权限，进出人数管理
系统权限管理分类清晰明确，用户权限设置灵活。可设置某人能过哪个通道，或者某人能过所有的通
道，也可设置某些人能过哪些通道；每通道每分钟不少于通行**人。
（*.*）进出时段管理
可以灵活设置某个人对某个门，星期几可以进门，具体到每天几点到几点可以进门。上下学高峰期，
为了保证人员快速通过，人员通道可保持常开，避免发生拥挤、滞留事件。
（*.*）进出验证方式管理
进行进出方式的授权，进出方式通常有人脸方式。
（*.*）联机/脱机运行
系统可以在网络正常情况下，联网运行、实时监控管理。数据自动采集/上传，自动监测联网状态。
在断网情况下仍然可以正常脱机正常运行，即使停电信息也永不丢失。
（*.*）远程开门
管理员可以在接到指示后，点击软件界面上的“远程开门”按钮远程地打开发送请求的门。
（*.*）分时段开门模式
除了常规的针对人的分时段管制外，还能单独针对门进行分时段设置开门模式，支持*天不同时段才
有不同的模式开门。开门模式人脸开门，保持常开等。
（*.*）人脸识别
根据人脸识别结果，下达开门指令，可对相应通道进入的师生进行人脸识别比对，并将比对通过后的
现场抓拍图片、人员信息及“通行”字样投放到通道显示屏上，同时联动闸机开门。
（*.*）语音播报
可对检测到的告警进行语音告警提示，单次语音提示告警。
语音播放*：陌生人禁止通行；
语音播放*：请重新检测人脸（客户端图像、声音报警）。
（*.*）陌生人识别报警
可对相应通道进入的陌生人进行人脸识别比对，并将比对通过后现场抓拍图片及“禁止通行”字样投
放到通道显示屏上，同时保持闸机关闭。
参考通行界面，人员信息栏条目内容为：无权限；
提醒条为红色，内容为“禁止通行”。
（*.**）行为纠正
当人员进入区域后，*秒未比对上人脸时，报警提示，提示非法入侵，并保持闸机关闭；*秒时间待
定，具体根据测试效果进行修改；
参考通行界面，内容为空；
提醒条为黄色，内容为“请重新检测人脸！”。
（*.**）消防联动
系统可与消防报警主机联动，当出现火灾或其他消防报警输入时，系统可根据预设将所辖门全开或全
关。
*、后端存储分析系统
在后端搭建视频云存储系统，满足前端视频**码流存储**天，人脸抓拍图片存储**天的存储容量
需求。后端平台具备基本的信息数据分析功能。
在指挥中心未建成前，后端所有设备需要托管运营商机房，相关费用由中标单位解决，项目需满足相
应安全要求。
*、与市公安局系统对接要求
本项目建设汇集了****市公立中小学幼儿园***所学校校门口监控视频，根据****壮族自治区公安厅、
****壮族自治区教育厅的要求，完成校园平台与公安机关联网，实现校园视频集中管理系统与****市智慧
教育安全子平台进行对接，推进校园安全防范系统建设。
对公安人像平台数据汇聚，人像平台与公安对接。使用前端人脸抓拍摄像机对学校出入口或重要通道
进行布控，对进入校园的师生或校门外来人员进行实时布控，实现各类信息抓取。
（*）系统对接依据
**/*****.*-****公安视频图像信息应用系统第*部分：通用技术要求；
**/*****.*-****公安视频图像信息应用系统第*部分：应用平台技术要求；
**/*****.*-****公安视频图像信息应用系统第*部分：数据库技术要求；
**/*****.*-****公安视频图像信息应用系统第*部分：接口协议要求；
《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）—视频接入部分》（公科信〔****〕*号）；
《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（**/******-****）；
《安防人脸识别应用视频人脸图像采集要求》（**/*****-****）。
（*）人脸图像基本要求
（*.*）式样尺寸
人脸图像样式尺寸符合《安防人脸识别应用视频人脸图像采集要求》。
系统对接优先使用短连接，前端采集系统向视图库推送的单个数据包不超过******。
（*.*）文件格式
图像文件格式：***、***、****或********、****和********文件的压缩比不大于**倍。
（*.*）图像质量
*眼间距：注册人脸图像符合**/****.*-****中*.*.*的像素要求，识别人脸图像符合
**/****.*-****中*.*.*的像素要求。
人脸俯仰角度：注册人脸图像符合**/****.*-****中*.*.*不大于±**°要求，识别人脸图像符合
**/****.*-****中*.*.*不大于±**°要求。
畸变率：不大于*％。
灰度：动态灰度范围不小于***级。
清晰度：人脸清晰，无明显拖尾、抖动等运动模糊。
噪点：图像无明显噪点。
（*）接口和传输要求
（*.*）符合**/*****.*-****公安视频图像信息应用系统第*部分：接口协议要求、《公共安全视频监
控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（**/******-****）的要求。
（*.*）前端采集系统推送到视图库系统的设备对象，需增加设备功能类型字段及设备厂家字段，定义如
下：
| 序号 |
字段名称 |
字段名 |
字段类型 |
长度 |
是否必选 |
备注 |
备注 |
| * |
功能类型 |
************ |
****** |
** |
*(可选) |
*.车辆卡口*.人员卡口*.微卡口*.特征摄像机*.普通监控*.高空瞭望摄像机**.其他 |
参考公安部视图库对接技术规范 |
*.监狱企业的证明文件
*.残疾人福利性单位声明函（格式）：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残
疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
年月日
*.开标*览表信封封面格式（可以手写，密封，单独封装）：
采购编号：
投标人名称：
开标*览表
*.开标*览表
开标*览表
采购编号：
投标人名称：单位：元
| 序号 |
采购内容 |
单位及数量 |
报价（元） |
| * |
**** |
*项 |
|
| 投标总价（人民币）：大写：元；小写：￥元 |
投标总价（人民币）：大写：元；小写：￥元 |
投标总价（人民币）：大写：元；小写：￥元 |
投标总价（人民币）：大写：元；小写：￥元 |
注：*、本表*式*份。
*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或授权委托人
签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
*、以上报价应与“报价明细表”中的“投标总价”相*致。
*、此表请单独装信封，信封封面请注明招标编号、标项、投标人名称及“开标*览表”
字样。
法定代表人（负责人或自然人）或授权代表签名：
投标人名称（公章）：
年月日
资信/商务文件
*、投标保证金缴纳证明复印件（复印件，也可在开标会现场提交原件，格式略）
*、法定代表人（负责人或自然人）身份证明书及身份证明复印件
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人（负责人或自然人）。
特此证明。
投标人：（盖公章）
日期：年月日
法定代表人身份证复印件（正面）
，法定代表人身份证复印件（背面）
法定代表人（负责人或自然人）签名：
*.法定代表人（负责人或自然人）授权委托书格式（委托代理时提供）：
法定代表人（负责人或自然人）授权委托书
致：（招标采购单位名称）：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人或自然人），现授权委托本单
位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权
办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授
权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人（负责人或自然人）签名：
法定代表人（负责人或自然人）身份证号码：
被授权人签名：被授权人身份证号码：
所在部门职务：职务：
投标人公章：
年月日
被授权人第*代身份证复印件
（双面复印，加盖公章）
*、商务响应表格式：
商务响应表
| 项目 |
招标文件要求 |
是否响应 |
投标人的承诺或说明 |
| 质保期 |
|
|
|
| 售后技术服务要求 |
|
|
|
| 关于安全要求 |
|
|
|
| 交付时间及地点 |
|
|
|
| 付款条件 |
|
|
|
| 备品备件及耗材等要求 |
|
|
|
| 售后服务保障或维修响应时间要求 |
|
|
|
| 原厂商授权及相关要求 |
|
|
|
| 其他要求 |
|
|
|
法定代表人（负责人或自然人）或授权代表签名：
投标人公章：
年月日
*、招标项目采购需求中要求必须提供的材料（如有）；
*.投标人的同类成功案例的业绩证明文件：
| 采购单位名称 |
设备或项目名称 |
采购数量 |
单价 |
合同金额（*元） |
附件页码 |
采购单位联系人及联系电话 |
| 采购单位名称投标人同类项目实施情况*览表格式：（投标人同类项目合同复印件） |
设备或项目名称 |
采购数量 |
单价 |
合同金额（*元） |
合同 |
采购单位联系人及联系电话 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
法定代表人（负责人或自然人）或授权代表签名：
投标人公章：
年月日
*.投标人的信誉、荣誉证书或文件复印件
*.投标人质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件复印件
*.投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（格式自拟）
**.投标人情况介绍
投标人基本情况表(格式)
*、****年销售（营业）收入元；
*、企业现有在职员工人；
*、我公司承诺具备履行合同所必须的设备和专业技术能力。
*、参加****活动前*年内的经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
近*年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式）
致：****
我单位近*年在经营活动中没有重大违法记录（包括：因违法经营受到刑事处罚或
者责令停产停业，吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），特此声明。
若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近*年内在经营活动中有重大违法
记录，我单位将无条件地退出本项目的投标活动，并承担因此引起的*切后果。
本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人（负责人或自然人）或授权代表签名：
投标人公章：
年月日
，**
技术文件
（*）设备配置清单（按第*章要求格式填写）；
（*）技术响应表（按第*章要求格式填写）；
（*）技术方案及实施方案（格式自拟）；
（*）售后服务方案及承诺书（格式自拟）；
（*）选配件、专用耗材、售后服务优惠表（按第*章要求格式填写）；
（*）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）；
（*）投标人需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。
，**
*、设备配置清单格式：
设备配置清单
| 序号 |
货物名称 |
品牌 |
规格型号 |
单位及数量 |
性能及指标 |
产地 |
|
…… |
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
法定代表人（负责人）或授权代表签名：
投标人公章：，年月日
*.技术响应表格式：
技术响应表
| 项号 |
货物名称 |
招标文件要求 |
投标文件响应 |
偏离情况 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求，对自身实际响应情况作出描述，并对
比招标要求，在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
法定代表人（负责人）或授权代表签名：
投标人盖章：，年月日
*.选配件、专用耗材、售后服务优惠表格式：
选配件、专用耗材、售后服务优惠表
| 序号 |
优惠内容 |
适用机型 |
单价 |
比投标报价优惠率 |
| * |
|
|
|
% |
| * |
|
|
|
% |
| * |
|
|
|
% |
法定代表人（负责人）或授权代表签名：
投标人公章：
年月日
，**
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
