关于公布哈尔滨市平房区综合行政执法局行政执法主体资格的公告

为加强行政执法主体资格管理，规范行政执法行为，确保行政执法机关依法履职，根据有关法律法规规章的规定，经审核确认，现将****市****区综合行政执法局的执法职责、权限、主要执法依据等事项公告如下：

*、执法职责和权限

（*）人力资源和社会保障监察执法职责和权限

*.根据社会保险、社会保险费缴纳、工伤保险等方面的法律、法规、规章，对以欺诈、伪造证明材料或者****手段骗取社会保险待遇的；对用人单位不办理社会保险登记的；对伪造、变造社会保险登记证；未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费；未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的；对缴费单位存在违反法律、法规及规章规定情况的；对用人单位未按时足额缴纳社会保险费等行为；对社会保险经办机构、社会保险服务机构骗取社保基金支出的；对用人单位拒不协助社会保险行政部门对工伤事故进行调查核实的；对从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明、收受当事人财物的；等方面的违法行为进行查处；

*.根据劳动就业、劳动合同、劳动监察、劳务派遣等方面的

法律、法规、规章，对企业未按照国家规定提取职工教育经费或者挪用职工教育经费的；对违法延长劳动者工作时间的；对用人单位扣押劳动者居民身份证的；以担保或者****名义向劳动者收取财物的；在劳动者依法解除或者终止劳动合同时，扣押劳动者档案或者****物品的；对用人单位违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定的；对为不满**周岁的未成年人介绍就业的；对用人单位或者外国人伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和就业许可证书的；对用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反劳动保障法律、法规规定的；对违反劳动合同法有关建立职工名册规定的；对劳务派遣单位涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》，或者以****形式非法转让《劳务派遣经营许可证》；隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可的；对用人单位提供虚假招聘信息发布虚假招聘广告；扣押被录用人员的居民身份证和****证件；以担保或者****名义向劳动者收取财物；招用未满**周岁的未成年人以及国家法律、行政法规规定不得招用的****人员；招用无合法身份证件人员；以招用人员为名牟取不正当利益或进行****违法活动的等行为；对违反劳务派遣有关规定的；对用人单位未保存（伪造）录用登记材料的；对用人单位违反规定将乙肝病毒血清学指标作为招用人员体检标准的；对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的；对用人单位未按照规定办理招用备案手续和就业登记的；对无理抗拒、阻挠实施劳动保障监察；不按要求报送书面材料，隐瞒事实，出具伪证或隐匿、毁灭证据；不履行责令整改行为或拒不履行行政处理决定；打击报复举报人、投诉人等行为的；对用人单位拒不提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，致使无法确定社会保险费应缴数额，经人社部门责令改正而逾期不改正；违反社会保险缴纳规定强迫劳动者承担用人单位缴纳社会保险费，经人社部门责令改正而逾期不改正的等方面的违法行为进行查处；

*.根据中外合作办学等方面的法律、法规、规章，对中外合作办学机构筹备设立期间招收学生的；对中外合作办学机构发布虚假招生简章，骗取钱财行为的；对中外合作办学虚假出资、抽逃资金的；对中外合资人才中介机构不依法接受检查，不按规定办理许可证变更等手续，提供虚假信息或者采取****手段欺骗用人单位和应聘人员等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（*）住房和城乡建设执法职责和权限

*.根据商品房销售方面的法律、法规、规章，对商品房采取返本销售、售后包租、分割拆*、擅自改变公有房产用途、转让转租公有房等方面的违法行为进行查处；

*.根据房地产开发企业、建筑单位方面的法律、法规、规章，对未办理许可、伪造、倒卖企业资质的违法行为；招投标项目、工程造价、勘察设计、施工图纸、工程质量、建筑材料节能、监理工程师、注册建造师、散装水泥等方面的违法行为进行查处；

*.根据建设工程安全生产方面的法律、法规、规章、对企业经理、负责人、生产管理人员、作业人员等的安全培训方面的违法行为；施工单位安全技术评估、提供设备、配件及危险性较大的安全管理等方面的违法进行查处；

*.根据燃气方面的法律、法规、规章，对存在安全隐患、损毁、擅自拆除、移动、伪造资质、盗用等方面的违法行为进行查处；

*.根据供水、排放污水等方面的法律、法规、规章，对提供水质、水压、擅自停水、供水工程施工、资质、技术标准等方面的违法行为进行查处；

*.根据供热方面的法律、法规、规章，对擅自停业、歇业、转让、出租、维修、更改、拆除、改建、变卖采暖方式等方面违法的行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（*）城乡规划执法职责和权限

*.根据城乡规划方面的法律、法规、规章，对作出责令停止建设或限期拆除的决定后，不停止建设或不拆除的；未取得资质证书承揽城乡编制规划工作的；未取得建设工程《规划许可证》的；擅自变更经批准的城市设计或建筑物造型、色彩的；未经验线核准，擅自开工或投入使用等方面的违法行为进行查处；

*.根据历史文化名城、名镇、名村等方面的法律、法规、规章，对在历史文化名城、名镇、名村保护范围内开山、采石、开矿的；占用保护规划确定的园林绿地、河湖水源、道路的；在历史建筑物上刻画、涂污的；损坏、拆除、擅自迁移、改建、扩建历史文化建筑物、构筑物的；历史城区、文化街区改建、扩建建筑物色彩、体量、风格不符合控制要求等方面的违法行为进行查处；

*.根据测绘资质证书等方面的法律、法规、规章，对未取得测绘资质证书或以欺骗手段取得测绘资质证书的；超越资质许可范围的；伪造、涂改、转借资质证书的；从事测绘活动未依法进行项目登记的；测绘单位违法转包、分包、发包的；提供未经验收合格的测绘成果的；擅自复制、转让基础测绘成果的；侵占、损坏、拆除、移动基础测绘设施等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（*）人民防空领域执法职责和权限

*.根据人民防空方面的法律、法规、规章，对未按规定修建防空地下室、防空设施的；未按规定缴纳易地建设费、专项经费；未按要求取土、采石；防空警报损毁、丢失；排入废水、废物；违反规定设计图纸、竣工验收、提交档案资料等方面的违法行为进行查处；

*.根据过街通道方面的法律、法规、规章，对挤占过街通道、地下商业街出入口兼用的人行过街通道不文明行为、乱涂画、刻，摆摊设点、贩卖、摆设柜台等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（*）交通运输执法职责和权限

*.根据道路客运方面的法律、法规、规章，对未取得出租汽车经营权擅自营运的；异地营运的；取得经营权未办理《营运证》的；出租汽车使用合格计价器的；出租车拒载的；未随车携带资格证、营运证的行为等；长途客车未按批准站点停靠的、未使用专用票据、包车路单的行为等；公共电汽车未按规定线路、班次、站点、时间依次进站停靠的；网络预约平台提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员资格证》等方面的违法行为进行查处；

*.根据道路货运方面的法律、法规、规章，对危险品货物运输未办理危险品运输营运证的；私自改装运输车量的；未投保承运人责任险等方面的违法行为进行查处；

*.根据机动车维修、驾驶员培训等方面的法律、法规、规章，对维修经营者未按标准采购配件的；未按规定登记进行台账记录的；驾驶员培训机构场外训练等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（*）水务执法职责和权限

*.根据修建水工程、河道、建设桥梁、码头、防洪方面的法律、法规、规章，对危害或妨碍河道安全的建筑物、构筑物，未按要求修建码头、桥梁、水工程；新建、改建扩大排污口；擅自建设防洪工程、水电工程；侵占破坏水源、抗旱工程、隐瞒提供虚假许可证、未取得取水申请文件；伪造、冒用批准件；擅自凿井取水；占用农业灌排水源、灌排工程的补救措施；窃取水资源、改变用途、擅自修建水工程等方面的违法行为进行查处；

*.根据林土方面的法律、法规、规章，对在林区采伐林木、违反规定采集发菜、铲草皮；倾倒砂石；未按要求申请采石、采矿、淘金等方面的方案报告；滩涂范围内开垦耕种、养殖、烧荒、倾倒残雪等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（*）农业农村执法职责和权限

*.根据耕地保护、农产品质量安全、农药管理方面的法律、法规、规章，对出让方未对作为肥料的垃圾、污泥、污水、畜禽粪便进行无害化处理等；对农药经营单位擅自经营高毒农药的；未建立农药销售台账或者农药废弃包装物回收台账的；对耕地使用者未按照肥料使用标准施用肥料，造成耕地质量下降的；未按照国家有关规定施用农药，造成土壤、水质等环境污染的；农产品销售；对未取得农药经营许可证经营农药的，经营假农药的；对采购、使用原材料未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的、出厂销售农药未经质量检验合格并附具产品质量检验合格证的、生产的农药包装、标签、说明书不符合规定的以及不召回依法应当召回的农药等方面的违法行为进行查处；

*.根据种子方面的法律、法规、规章，对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的；对在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的；对生产经营假种子的；推广、销售对销售种子的包装及备案的；对未取得种子生产经营许可证生产经营种子的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的，未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的，伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的；销售的农产品未按规定进行包装、标识的；假冒授权品种的；对品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的；对单位和个人伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志的；未经许可进出口种子；侵犯农业植物新品种权；侵占、采集种质资源；经营伪劣种子等方面的违法行为进行查处；

*.根据农业机械方面的法律、法规、规章，对农业机械销售单位和个人不具备所销售产品的保管条件和相应的进货检查验收能力，未配备熟悉销售产品知识的人员或农业机械维修单位和个人不具备相应的维修设备和检测仪器，未配备具有相应职业技能资格的技术人员，未保证维修质量的；对登记手续及牌照；伪造、变造拖拉机及牌照的；违规载人的；从事经营性道路旅客运输的；拼装、改造农业机械等方面的违法行为进行查处；

*.根据渔政方面的法律、法规、规章，对养殖生产、蚕种销售、渔业船舶检验证书的；制造、销售禁用渔具等方面的违法行为进行查处；

*.根据兽药、动物防疫方面的法律、法规、规章，对提供虚假资料取得兽药经营许可的；从事动物疫病有关活动的单位和个人不履行动物疫情报告义务，不如实提供与动物防疫活动有关资料，拒绝监督检查，拒绝、阻碍动物疫病监测、检测或者发现动物出现群体发病或死亡不报告的；擅自采集重大动物疫病病料或者在重大动物疫病病原分离时不遵守有关规定的；对提供虚假的资料、样品或者采取****欺骗手段取得兽药经营许可证的；转让、伪造动物防疫条件合格证的；擅自使用、转移销售被查扣兽药等方面的违法行为进行查处；

*.根据农业转基因生物安全管理和野生植物保护、植物新品种保护及农业植物检疫、农业环境保护等方面的法律、法规、规章，对违规报检、调运植物和植物产品，伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识，未经许可试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和****繁殖材料，未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究，不在指定地点种植或者不按要求隔离试种，或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木和****繁殖材料的；对违反关于农业转基因生物标识管理规定的；对外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物，或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的；对销售授权品种未使用其注册登记的名称的；对不回收农用塑料残膜的；等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（*）林业执法职责和权限

*.根据森林、林木等方面的法律、法规、规章，对盗伐、滥伐林木森林，非法买卖林木采伐许可证、未经批准擅自经营加工、未按时完成造林任务，毁林采种，违法开垦、采石等方面的违法行为进行查处；

*.根据森林公园方面的法律、法规、规章，对未经批准，擅自设立开发森林公园，或冒名开展旅游活动等行为进行查处；对建设娱乐设施、人造景观等方面的违法行为进行查处；

*.根据植物新品种保护方面的法律、法规、规章，对未经品种权人许可，以商业为目的生产、销售植物新品种等方面的违法行为进行查处；

*.根据野生植物保护方面的法律、法规、规章，对未取得采集证采集、伪造、倒卖重点保护野生植物的；违法出售、收购野生植物等方面的违法行为进行查处；

*.根据野生动物方面的法律、法规、规章，对非法捕杀、运输、出售、购买等违法行为；对在禁猎区捕猎、未取得狩猎证、伪造、倒卖狩猎证、驯养繁殖许可证等方面的违法行为进行查处；

*.根据草原防火方面的法律、法规、规章，对未建立防火责任制、未采取防火措施、未经批准在草原上野外用火、施工等方面的违法行为进行查处；

*.根据种子方面的法律、法规、规章，对伪造林木良种证书的；侵占、破坏种质资源、伪造证书、收购珍贵树木种子等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（*）文化体育和旅游执法职责和权限

*.根据文化市场管理方面的法律、法规、规章，对未经批准在室外进行营业性演出等方面的违法行为进行查处；

*.根据旅游管理方面的法律、法规、规章，对旅行社不履行合约、导游擅自减少路线、景点等方面的违法行为进行查处；

*.根据互网络经营活动、网络游戏等方面的法律、法规、规章，对互联网提供内容不符、网络游戏提供虚拟货币等方面的违法行为进行查处；

*.根据公共文化设施管理方面的法律、法规、规章，对公共文化设施的无故闲置，擅自占用或连续占用、出租等方面的违法行为进行查处；

*.根据艺术水平考级方面的法律、法规、规章，对未经批准擅自开办艺考活动等方面的违法行为进行查处；

*.根据艺术品经营方面，擅自开展艺术品进出口经营等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（*）卫生健康监察执法职责和权限

*.根据传染病防治、献血、医疗机构临床用血、职业病等方面的法律、法规、规章，对非法经营、出售用于预防传染病菌苗、疫苗等生物制品的；对医疗机构未依法承担传染病防治法定义务的；对血站违规采集或向医疗机构提供不符合国家规定标准的；对医疗机构使用未经卫生行政部门指定的血站供应的血液的；对擅自设置采供血机构、非法采集血液、出售无偿献血者血液、非法组织他人出卖血液的；对医疗机构未按照有关规定报告疫情或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情或者泄露性病患者涉及个人隐私的有关信息、资料的；使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；对医疗卫生机构未经审批擅自从事职业健康检查、职业病诊断的；从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构违法开展职业卫生技术服务、职业病诊断服务、职业健康检查，出具虚假证明文件的；对未依法严格管理传染病病原样本、菌种毒种、检测样品及血液制品的；对饮用水、涉及饮用水安全产品、供水单位供水行为等不符合国家卫生标准和卫生规范等方面的违法行为进行查处；

*.根据职业病防治办法和艾滋病防治办法、结核病管理、放射诊疗管理、病原微生物实验室生物安全管理、抗菌药物临床应用管理等方面的法律、法规、规章，对医疗卫生机构未经审批擅自从事职业健康检查、职业病诊断的；从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的；医疗卫生机构违法开展职业卫生技术服务、职业病诊断服务、职业健康检查的；对出具虚假证明文件的*级、*级实验室未取得从事高致病性病原微生物实验室活动的资格证书，未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验室活动的；对医师违规开具抗菌药物处方、使用抗菌药物的；对使用不具备相应资质人员从事放射诊疗工作的；对未取得放射诊疗许可、未办理诊疗科目登记或未按规定进行校验、擅自变更放射诊疗项目或超出范围从事放射诊疗工作的；医疗卫生机构未依照规定履行艾滋病防控职责的；对未种、漏种或迟种卡介苗、不报、漏报、谎报、迟报结核病疫情、发现肺结核和疑似肺结核病人未转诊、擅自收治肺结核病人、在卡介苗接种工作中发生责任事故的等方面的违法行为进行查处；

*.根据麻醉药品管理和精神药品管理、精神卫生管理等方面的法律、法规、规章，对提供虚假材料、隐瞒有关情况，或者采取****欺骗手段取得麻醉药品和精神药品的；对违反精神卫生规定实施约束隔离；强迫精神患者劳动；对精神障碍患者实施外科手术或者实验性临床医疗；侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的；对违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的等方面的违法行为进行查处；

*.根据医疗机构管理、职业医师管理、护士管理、乡村医生管理及医疗广告管理、药品管理、医疗废物管理、中医药管理、医疗事故处理、等方面的法律、法规、规章，对违反规定发布医疗广告的；对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的；对未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的对医师违规开具药品处方、未取得处方权或被取消处方权后开具药品处方的；对医疗机构的负责人、药品采购人员、医师等有关人员收受药品生产企业、药品经营企业或者其代理人给予的财物或****利益的；对医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，未采取紧急处理措施和及时报告的出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的；对擅自设立中医医疗机构、擅自开展中医医疗服务、非法从事中医诊疗活动的；对违反护士配备标准、使用不具备资质人员从事诊疗技术规范规定的护理活动的；对未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的；对医疗机构发生医疗事故和对发生医疗事故的有关医务人员的处罚及对承担尸检任务的机构没有正当理由，拒绝进行尸检；涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料等方面的违法行为进行查处；

*.根据人口与计划生育方面的法律、法规、规章，对非法为他人施行计划生育手术，利用超声技术和****技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠，实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；对擅自产前诊断和辅助技术的；对未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的；对擅自从事计划生育技术服务的等方面的违法行为进行查处；

*.根据母婴保健、人体器官移植等方面的法律、法规、规章，对未取得母婴保健技术服务资质的机构和人员违规开展母婴保健技术服务的；对母婴保健技术资质、胎儿性别鉴定、登记信息的；对医务人员未经人体器官移植技术临床应用与伦理委员会审查同意摘取人体器官；摘取活体器官前未依照规定履行说明、查验、确认义务；对摘取器官完毕的尸体未进行符合伦理原则的医学处理，恢复尸体原貌的等方面的违法行为进行查处；

*.根据疫苗流通和预防接种等方面的法律、法规、规章，对从不具备疫苗经营资格的单位或者个人购进第*类疫苗的、接种疫苗未遵守预防接种工作规范、免疫程序、疫苗指导原则、接种方案的、发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应，未依照规定及时处理或者报告的、擅自进行群体性预防接种的；对疾控机构未按照规定将第*类疫苗分发下级、建立并保存疫苗购进、分发、供应记录的等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（**）市场监督管理执法职责和权限

*.根据工业产品生产许可、公司管理、企业名称登记管理、企业法人登记管理、国家认证等方面的法律、法规、规章，对销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品行为的；对擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的行为的；对私营企业、个人独资企业、合伙企业、个体工商户等公司登记等方面的违法行为；对股东虚假出资、抽逃出资的；对公司合并、分立、清算方面的违法行为；对资产评估、冒用、冒股等方面的违法行为；对认证机构未及时暂停或者撤销认证证书的对虚报注册资本、提供虚假材料的；对未经核准登记擅自开业的等方面的违法行为进行查处；

*.根据市场监管产品质量管理和不正当竞争管理、招投标管理、禁止传销管理、直销管理、商标管理、人民币管理、出版管理、金银管理、军服管理、广告管理、烟草管理、畜牧管理、音像制品管理、卫星电视广播地面接收设施管理、矿产资源管理、退耕还林等方面的法律、法规、规章，对商标使用被许可人未在许可使用的注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地的；对假冒他人的注册商标的；对法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品，未经核准注册在市场销售行为的；对擅自使用他人商标、企业名称、网站名称虚假宣传，欺骗误导消费者的；对经营者对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助****经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传等行为的；对经营者采用财物或者****手段进行贿赂以销售或者购买商品等行为的；对销售明知或者应知是仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品等行为的；对串通投标、以行贿谋取中标等行为的；对擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物等行为的；对未经中国人民银行允许留用，或者并非按照规定用于进料加工复出口的金银，未交售给中国人民银行，自行销售、交换和留用等行为的；对有奖销售、提供的网络产品、侵犯商业秘密的；对串通招标的；对仿冒知名商品的包装、装潢、参与传销活动的；对使用军服和中国人民解放军曾经装备的制式服装从事经营活动，或者以“军需”、“军服”、“军品”等用语招揽顾客等行为的；对直销企业进行直销员业务培训违反规定等行为的；对直销企业超出直销产品范围从事直销经营活动等行为的；对传销当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物等行为的；对擅自研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备的；对违法收购和销售国家统*收购的矿产品等行为的；对广告含有虚假或者引人误解的内容，欺骗、误导消费者等行为；的对烟草管理、卫星电视广播地面接收设备、危险化学品、消费者权益、旅行社、网络交易；对生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品等行为的；对采用不正当手段垄断种苗市场，或者哄抬种苗价格对哄抬价格等行为的；对销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱，销售、收购应当加施标识而没有标识畜禽的行为的；对擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、*售经营活动的；对擅自销售卫星地面接收设施行为的等方面的违法行为进行查处；

*.根据食品安全管理、食盐管理、食用农产品管理、药品监察管理、农产品质量安全等方面的法律、法规、规章，对餐饮服务提供者未按规定制定、实施原料采购控制要求的；未按规定检查待加工的食品及原料，或者发现有腐败变质或者****感官性状异常仍加工、使用的；对销售者未执行进货检查验收制度，未履行建立产品销售台账义务等行为的；对在食用盐市场上销售不符合食用盐卫生标准的原盐、加工盐、土盐、硝盐、工业废渣、废液制盐等行为的；对经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品，生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合规定的食品、食品添加剂，食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，食品生产经营者在食品中添加药品等行为的；对销售单元中每件独立包装食品标识不符合规定等行为的；销售未按规定进行检验的肉类，或者销售标注虚假的食用农产品产地、生产者名称、生产者地址，标注伪造、冒用的认证标志等质量标志的食用农产品等行为的；对药品和食品生产企业、经营企业、药品医师、采购人员监督抽查检验等方面的违法行为进行查处；

*.根据邮政业务管理和粮食流通管理、拍卖管理等方面的法律、法规、规章，对未取得快递业务经营许可经营快递业务，或者邮政企业以外的单位或者个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文行为的；对委托人参与竞买或委托他人代为竞买行为的；对拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利行为等；倒卖陈化粮等方面的违法行为进行查处；

*.根据价格管理方面的法律、法规、规章，对经营者不正当价格行为等；对经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的行为等；对采用不正当手段垄断种苗市场，或者哄抬种苗价格等行为的；捏造、散布涨价信息的；以次充好的；囤积居奇、偷工减料、价格欺诈、违反明码标价规定等方面的违法行为进行查处；

*.根据网络交易管理方面的法律、法规、规章，对网络商品经营者、有关服务经营者在经营活动中使用合同格式条款的作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，利用合同格式条款并借助技术手段强制交易的行为等；对网络商品经营者、有关服务经营者对竞争对手的网站或者网页进行非法技术攻击造成竞争对手无法正常经营行为等方面的违法行为进行查处；

*.根据国家特种设备安全监察等方面的法律、法规、规章，对特种设备生产单位不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的；明知特种设备存在同*性缺陷，未立即停止生产并召回的；特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备的；特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的；对特种设备经营单位销售、出租未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备的；特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的；大型游乐设施制造、安装单位违法违规行为的；非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（**）粮食盐业监察执法职责和权限

*.根据食盐方面的法律、法规、规章，对食盐定点生产企业、非食用盐生产企业、批发企业超出国家范围销售、未保存销售记录、非食用盐作为食盐销售等方面的违法行为进行查处；

*.根据粮食流通等方面的法律、法规、规章，对收购资格许可、收购制度、统计制度、鉴定制度、存量制度、必要库存量制度；仓储设施、运输工具、粮食收购、粮油仓储、备案、出入库等方面的违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

（**）城市管理执法职责和权限

*.根据城市管理方面的法律、法规、规章，对违反城市容貌、环境卫生、园林绿化、城市照明和灯光夜景设施、养犬等管理规定的违法行为进行查处；

*.根据道路管理方面的法律、法规、规章，对擅自占用城市市政道路、人行道等设置非交通设施、摆摊设点、销售商品等的违法行为进行查处；

*.根据户外广告管理方面的法律、法规、规章，对违法设置户外广告设施等行为进行查处；

*.根据环境保护管理方面的法律、法规、规章，对未经批准焚烧固体废弃物等违法行为进行查处；

*.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的****职责。

*、主要执法依据

（*）通用执法职权依据

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国强制法》。

（*）人力资源和社会保障监察执法职权依据

《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国劳动合同法》、《禁止使用童工规定》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《就业服务与就业管理规定》、《社会保险费征缴监督检查办法》、《就业服务与就业管理规定》、《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险申报缴纳管理规定》、《劳动保障监察条例》。

（*）住房和城乡建设执法职权依据

《建设工程质量检测管理办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》、《公共租赁住房管理办法》、《商品房屋租赁管理办法》、《注册房地产估价师管理办法》、《房地产估价机构管理办法》、《房地产经纪管理办法》、《房产测绘管理办法》、《中华人民共和国城市房地产管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《****省实施城市供水条例办法》、《城市供水水质管理规定》、《石油天然气管道保护法》、《工程监理企业资质管理规定》、《注册建造师管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《建筑法》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《****省建设工程安全生产管理办法》、《建设施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》、《建设工程质量管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》、《中华人民共和国之策建筑师条例》、《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计资质管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《勘察设计注册工程师管理规定》、《工程造价咨询企业管理办法》、《****省工程造价管理规定》、《工程造价咨询企业管理办法》、《****省建设工程造价管理办法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《招标投标法》、《电子招标投标办法》、《中华人民共和国建筑法》、《房地产开发企业资质管理规定》、《建筑工程施工许可管理办法》、《****市城市房屋安全管理办法》、《住宅室内装修管理办法》、《****市城市供热办法》、《****市经纪适用住房管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》、《城市供水水质管理规定》。

（*）城乡规划执法职权依据

《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《地图审核管理规定》、《公共文化体育设施条例》、《城乡规划编制单位资质管理规定》、《城市地下空间开发利用管理规定》、《中华人民共和国测绘法》、《****省测量标志保护管理办法》、《****省基础测绘管理办法》、《地图管理条例》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》。

（*）人民防空领域执法职权依据

《中华人民共和国人民防空法》、《****省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》、《****市人民防空工程管理办法》、《****市人行过街天桥和地下通道管理办法》。

（*）交通运输执法职权依据

《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输从业人员管理规定》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政强制法》、《公路安全保护条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及场站管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《****省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程质量监督管理规定》、《公路工程设计变更管理办法》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《中华人民共和国港口法》、《港口经营管理规定》、《港口危险货物安全管理规定》、《国内水路运输管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《城市公共汽车和电车客运管理条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《道路运输车辆技术管理规定》、《城市轨道交通运营管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》。

（*）水务执法职权依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国水土保持法》、《取水许可管理办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》。

（*）农业农村执法职权依据

《中华人民共和国动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《中华人民共和国畜牧法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《****省奶业条例》、《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条例》、《动物防疫条件审查办法》、《生猪屠宰管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《动物诊疗机构管理办法》、《动物病原微生物菌（毒）种保藏管理办法》、《新兽药研制管理办法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《****省农业环境保护管理条例》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国种子法》、《****省食品安全条例》、《肥料登记管理办法》、《农药管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农产品产地安全管理办法》、《****省耕地保护条例》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》、《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机驾驶培训管理办法》、《农机维修管理规定》、《生猪屠宰管理条例》、《联合收割机跨区作业管理办法》。

（*）林业执法职权依据

《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《退耕还林条例》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《林木良种推广使用管理办法》、《黑龙经省湿地保护条例》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《草原防火条例》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》。

（*）文化体育和旅游执法职权依据

《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《营业性演出管理条例》、《营业性演出管理条例实施细则》、《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《互联网文化管理暂行规定》、《艺术品经营管理办法》、《社会艺术水平考级管理办法》、《****省公共文化设施管理规定》、《中华人民共和国旅游法》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《旅行社条例实施细则》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》、《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》、《电影管理条例》、《广播电视视频点播业务管理办法》、《广播电视设施保护条例》、《有线电视管理暂行办法》、《广播电视管理条例》、《电视剧内容管理规定》、《境外电视节目引进、播出管理规定》、《专网及定向船舶视听节目服务管理规定》、《互联网视听节目服务管理规定》。

（**）卫生健康监察执法职权依据

《医疗广告管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《职业卫生技术机构监督管理暂行办法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《麻醉药品和精神药品管理规定》、《放射诊疗管理规定》、《中华人民共和国职业医师法》、《医疗机构管理条例》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《职业健康检查管理办法》、《中华人民共和国中医药法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《艾滋病防治条例》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情检测信息报告管理办法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构临床用血管理办法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《性病防治管理办法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《中华人民共和国药品管理法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》、《中华人民共和国职业医师法》、《血液制品管理条例》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗机构管理条例实施细则》、《院前医疗急救管理办法》、《消毒管理办法》、《医疗美容服务管理办法》、《****省预防和控制出生人口性别比失衡规定》、《护士条例》、《中华人民共和国禁毒法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《血吸虫病防治条例》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《乡村医生从业管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《****省预防制鼠害与卫生虫害管理规定》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《中华人民共和国精神卫生法》、《医疗事故处理条例》、《人体器官移植条例》、《药品不良反应报告和检测管理办法》、《医疗用毒性药品管理办法》、《医疗气功管理暂行规定》、《学校卫生工作条例》、《单采血浆站管理办法》、《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》、《女职工劳动保护特别规定》、《医疗纠纷和处理条例》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》。

（**）市场监督管理执法职权依据

《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》、《****省产品质量条例》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国价格法》、《医疗器械监督管理条例》、《网络交易法》、《中华人民共和国金银管理条例》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国拍卖法》、《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》、《中华人民共和国药品管理法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《定量包装商品计量监督管理办法》、《中国特种设备安全法》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》、《互联网广告管理暂行办法》、《农药审查发布标准》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《大型游乐设施安全监察规定》、《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国情节生产促进法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《中华人民共和国疫苗管理法》、《化妆品标识管理规定》、《食品召回管理办法》。

（**）粮食盐业监察执法职权依据

《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》、《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》。

（**）城市管理执法职权依据

《城市生活垃圾管理办法》、《****市城市园林植物病虫害防治办法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《****市城市建筑垃圾管理办法》、《****省食品安全条例》、《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《****省实施城市绿化条例办法》、《城市照明管理规定》、《中华人民共和国城乡规划法》、《无证无照经营查处办法》、《****省城乡规划条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《****市防治城市扬尘污染暂行办法》。

*、办公地址、咨询和投诉电话

办公地址：****市****区双拥路*号

咨询和投诉电话：****-********

本公告确定的行政执法主体应当严格在法定职权范围内履行执法职责，切实做到严格规范公正文明执法。

****市****区人民政府

****年*月**日