[竞争性磋商]刘家岭、匙家庄村安置楼建设工程测绘项目[进行中]

（*）供应商须知；（*）采购需求；（*）供应商应当提交的资格、资信等证明文件；（*）供应商须知前附表；（*）采购公告；**.*.*采购文件是用以阐明所需服务、磋商程序和合同格式的规范性文件。采购文件主要由以下部分组成：

**.*.*根据本章第**.*款对采购文件所作的澄清和修改，构成采购文件的组成部分。（**）供应商须知前附表规定的其他材料。（*）响应文件格式；（*）签订合同、合同主要条款；（*）纪律要求；（*）开标、磋商、成交；

**.*资格审查文件**.*投标文件由电子版投标文件（内容资格审查文件、商务文件和技术文件）组成**.*投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应。**.响应文件的组成**.*采购文件的澄清和修改采购文件的澄清和修改及供应商确认，详见供应商须知前附表。采购文件的澄清或者修改在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的公告为准。**.*.*除非有特殊要求，采购文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。

**.*.*采购文件要求提交的其他资格证明材料**.*.*财务状况报告或资信证明**.*.*缴纳税收和社会保障资金的相关材料**.*.*在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺**.*.*资质证明（如有）**.*.*营业执照等

（*）报价*览表(见附件*)。是分项报价明细表的汇总表，投标报价（即投标报价总计金额）为各个分项报价金额之和。报价项不得空缺、删除或修改，也不可用“……”“--”“免费”“无”及“已包含在总价中”等表示。**.*.*投标报价：**.*.*法定代表人授权委托书；**.*.*法定代表人身份证明；**.*.*投标函(见附件*)；**.*商务文件

**.*.*类似成功案例业绩证明（供应商同类项目中标通知书、合同和验收报告或者举办案例的现场影像资料加工作方案或单独的上合组织的证明材料）（若有）；**.*.*供应商同类项目实施情况*览表(见附件*)（若有）；**.*.*供应商情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；**.*.*资格、资信证明材料；；（*）报价需要说明的其他文件、材料。投标人认为需要对《报价*览表》、《分项报价明细表》中有关报价进*步说明或者证明其报价的文件和材料等。（*）分项报价明细表(见附件*)。各分项报价小计名称应当与《报价*览表》中费用名称、金额对应，投标人应当对分项报价明细表中各分项逐*报价，无此项报价的不得删除、修改报价项，可用阿拉伯数字“*.**”表示，投标人认为《分项报价明细表》有漏项的，可以增加分项报价。

**.*技术文件**.*.******诚信承诺书（见附件）**.*.**采购文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料、文件和说明（若有）。**.*.**采购文件商务评标办法中要求提交的相关证明材料（若有）；**.*.**联合投标授权委托书（若有）(见附件)；**.*.*联合投标协议书（若有）(见附件)；

**.*.*招标文件要求或者投标人认为其它应介绍或者提交的资料和文件。**.*.*项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）*览表（见附件**）；**.*.*服务响应表（见附件**）；**.*.*应急服务措施；**.*.*服务方案；**.*.*对本项目服务总体要求的理解；

（*）投标人在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意招标文件第*章“采购需求”中的规定以及要求。（*）对照招标文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，并按照招标文件中服务响应表和资信以及商务响应表如实填写具体响应的参数以及要求。采购人只接受相同或者优于技术、商务条款中所规定的要求以及标准。投标人若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，*经发现，其投标无效，并按照相关法律法规进行处罚。（*）保证在服务期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单；（*）服务主要内容、指标要求；**.*.*投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。**.*.*证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料。

**.*.*开标时需要投标人在规定时限内解密并通过系统输入投标报价，逾期解密、解密失败、逾期输入报价、所输入报价如与投标文件报价不*致，将被取消投标资格。**.*.*投标人应开标时间截至前通过网上投标系统上传电子版投标文件，上传的电子文件为***格式，加密压缩（***）后上传。注意：将电子投标文件（资格审查文件、商务文件、技术文件）直接多选选中或分别单选选中，加密压缩，严禁把电子投标文件（资格审查文件、商务文件、技术文件）放到文件夹中加密加压缩，如果因此造成压缩文件解密失败，造成*切后果由投标人自己承担。**.*.*电子版投标文件内容为技术文件、商务文件要求的内容。**.*.*资格、资信等证明文件详见招标文件第*章“投标人需提交的资格、资信等证明文件”的要求。**.*资格、资信等证明文件及电子版投标文件（*）投标人必须对所提供的服务等知识产权方面的*切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用投标人须全部承担。

**.*供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。**.*响应报价的次数：见供应商须知前附表。**.*供应商应对所投包中的服务进行报价，对每*包服务的报价必须全部报齐。**.*响应报价的范围：见供应商须知前附表。**.响应报价**.*.*逾期递交投标文件、逾期上传电子文件、开标时间截止前未上传电子文件或是投标文件非***格式其投标无效）

（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；（*）响应文件中开标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；**.*开标时，响应文件中《报价*览表》内容与《分项报价明细表》内容不*致的除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：**.*供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便磋商小组对各响应文件进行比较。**.*供应商应按照采购文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代表签署。

**.响应文件格式以及编制要求**.**供应商须知前附表未规定可以采购进口产品的，不允许进口产品参加投标。**.**采购人不接受未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价。**.*供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，不得出现任何包含价格调整的要求。**.*唱标时，采购代理机构只对按照采购文件要求编制的响应报价进行唱标。（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。

**.响应文件的修改、撤回与撤销**.*供应商编制响应文件时，应当如实在服务响应表和资信以及商务响应表中填写响应情况。**.*供应商可对提供服务的现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的费用、责任和风险。**.*响应文件签署和盖章：见供应商须知前附表。**.*响应文件编制装订：电子标。**.*响应文件应按所投包分别进行编制。

**.*投标人应在投标截止时间前递交投标文件。**.响应文件的递交见供应商须知前附表。**.响应文件加密、上传**.*在提交响应文件截止时间后到采购文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改或者撤销其响应文件。供应商撤销响应文件的，采购人可以不退还投标保证金。**.*供应商在采购文件要求提交响应文件截止时间前，可以修改或者撤回已上传的响应文件。

无需交纳。**.保证金**.*除投标人须知前附表另有规定外，不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件均不退还。**.*.*逾期上传的或者未上传的；**.*投标人有下列情况之*，采购人或者采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件：**.*投标人递交投标文件的时间、地点和要求：见投标人须知前附表。

（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；**.*供应商应知其权益受到损害之日，是指：**.*参加本次****活动的供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购人或者采购代理机构提出质疑。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以依法对该文件提出质疑。投标人对招标文件、踏勘现场有疑问需招标人答疑时，将电子版文件以电子邮件的形式发送至****，邮箱地址**********@**.***，并告知代理机构工作人员（联系人：****电话：********）。招标人将对投标人提出的所有疑问进行综合答复，答疑内容应在招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动，统*在中国招标投标公共服务平台（****://*************.***）及****市公共资源交易网上公告。**.质疑

（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）质疑项目的名称、编号；（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；**.*质疑函内容应包括以下主要内容：**.*供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对本项目同*采购程序环节的质疑。（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

投诉**.*采购人或者采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内做出答复，并通过本项目招标公告页面以电子文档形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复不得涉及商业秘密。**.*代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。（*）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。否则采购人或者采购代理机构不予受理。（*）必要的法律依据；（*）事实依据；

**.*.*在投诉有效期限内提起投诉；**.*.*投诉书内容符合财政部《****供应商投诉处理办法》（第**号令）规定；**.*.*提起投诉前已依法进行质疑；**.*.*投诉人是参与所投诉****活动的供应商；**.*投诉人提起投诉应符合下列条件：**.*按照《中华人民共和国****法》、财政部《****供应商投诉处理办法》（第**号令）和财政部《关于加强****供应商投诉受理审查工作的通知》（财库〔****〕*号）文件以及相关的法律、法规及规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向招标人纪检部门或其主管部门投诉（招标人纪检部门：****景晟健康产业有限公司，联系人：王世栾，联系电话：***********）。投标人投诉按照采购人所属预算级次，由招标人纪检部门或其主管部门处理。

**.*.*投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；**.*投诉书应当包括以下主要内容：**.*投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。**.*.*法律法规规定的其他条件。**.*.*同*投诉事项未经采购人纪检部门或其主管部门投诉处理；**.*.*属于采购人纪检部门或其主管部门管辖；

**.*投诉人不符合上述规定提起的投诉，采购人纪检部门或其主管部门不予受理。**.*投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向采购人纪检部门或其主管部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。**.*投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。**.*.*提起投诉的日期。**.*.*质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；**.*.*具体的投诉事宜以及事实依据；

*.*宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名；*.*宣布开标纪律；*.开标程序第*章开标、磋商、成交其他需补充的内容：见供应商须知前附表。**.其他需补充的内容

*.开标*.*开标结束。*.*按照签到顺序记录在案；*.*投标人根据要求在限定时间内通过电子招标投标交易平台对已上传的电子投标文件开始解密,并由投标人在限定时间内在线输入投标报价。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件,在线输入投标报价与投标文件报价不*致，将被取消投标资格。*.*查看在线签到家数，少于*家开启开标会议结束；不少于*家开标会议继续进行；*.*公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称及签到顺序；

*.磋商小组*.*各投标人的评审得分与排序将在电子招标投标交易平台告知。*.*投标人不足*家的，不得开标。*.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。*.*开标由采购代理机构指定专人负责，开标记录由投标人线上确认。*.*开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同*时间通过电子招标投标交易平台公开进行。所有投标人须在开标前规定时间内签到。

*.*磋商小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，并按本采购文件的规定确定成交供应商或者推荐成交候选人。*.*磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。*.*.*参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。磋商小组成员的名单在评审结果确定前必须严格保密。*.*.*采用随机抽取方式从省级以上财政部门设立的****评审专家库中抽取评审专家。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。*.*评审专家的抽取*.*磋商小组的组成采购人按照《中华人民共和国****法》以及有关规定组建磋商小组。磋商由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由评审专家组成，成员人数为*人以及以上单数，技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的*分之*。

*.*.*向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。*.*.*推荐成交候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；*.*.*要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；*.*.*审查响应文件是否符合采购文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做出评价；*.*磋商小组的职责：*.*磋商小组具有依据采购文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。评审委员会成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。

*.*.*发现供应商在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向监督部门报告并加以制止；*.*.*严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；*.*.*提出真实、可靠的评审意见；*.*.*遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；*.*磋商小组的义务：*.*.*对围、串标等违法违规行为作出认定。

*.*磋商小组成员有下列情形之*的，应当回避：*.*.*配合监管部门处理投诉；*.*.*对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；*.*.*配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；*.*.*编写评审报告；*.*.*按照采购文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；

*.资格审查、评审程序*.*.*与供应商有其他利害关系。*.*.*曾因在采购、评审以及其他与****有关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的；*.*.*与供应商有经济利益关系；*.*.*项目主管部门或者行政监督部门的人员；*.*.*供应商或者供应商主要负责人的近亲属；

*.*磋商*.*澄清有关问题；*.*符合性审查；*.*资格性审查；*.*组织推荐磋商小组组长；*.*宣布评审纪律以及回避提示；

*.评审*.**宣布评审结果。*.**编写评审报告；*.*确定成交供应商或者推荐成交候选人名单；*.*磋商小组进行综合评分；*.*供应商提交最后报价

*.*.*在资格性审查时，对属于不合格供应商，磋商小组必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明。*.*.*在资格性审查时，招标代理和磋商小组按照投标人提供的《无行贿犯罪等重大违法记录的书面声明》和中国裁判文书网查询行贿犯罪情况审查投标人及其法定代表人行贿犯罪情况。在评审过程中，采购人、招标代理公司对投标供应商的行贿犯罪情况进行查询。查询网站：中国裁判文书网****://******.*****.***.**。信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件*并保存。*.*.*采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、信用****(***.********.***.**)及信用****（******.*******.***.**）查询供应商信用记录，查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间。招标代理和磋商小组对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参加****活动，其投标无效；*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标无效。*.*.*磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查。*.*资格性审查

*.磋商、最后报价、综合评审磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。*.澄清有关问题*.*在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或响应无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者响应无效的事实依据，并出具不合格或者响应无效说明。磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查内容详见附录。*.*符合性审查

*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。*.*供应商提交最后报价*.*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，并要求其重新提交由法定代表人或授权代表印章的响应文件。由其授权代表印章的，应当附法定代表人授权书；供应商为自然人的，应当由本人印章并附身份证明。*.*.*磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。*.*磋商程序磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。*.*磋商小组进行综合评分市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家。已提交响应文件的供应商，供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。供应商后*轮报价不得高于其前*轮报价，对于未在限时内提交最后报价、退出磋商的供应商，按其前*次报价进行评审。*.*.*磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

*.*对于分包采购的项目，供应商可以选择多包响应但限制成交包数的，成交人的选择按照供应商须知前附表“分包及成交规定”确定。*.*****采用综合评分法，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序对供应商进行排序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排序。磋商小组确定成交供应商候选人的，成交供应商候选人数见供应商须知前附表。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。*.*磋商小组根据供应商须知前附表的规定直接确定成交供应商。*.成交*.*使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品（非单*产品采购项目，系指采购人确定的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下磋商、报价的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。

*.*采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起*个工作日内，发出成交通知书，并在中国招标投标公共服务平台（****://*************.***）及****市公共资源交易网公告中标结果（公告期限为*个工作日），采购文件随成交结果同时公告。*.成交结果公示以及成交通知书*.*磋商结果应通知所有参加磋商的供应商。*.*磋商小组根据全体小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。*.*除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不*致、经磋商小组*致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。*.*磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

**.*对“★”条款未做出实质性响应或者发生负偏离的；**.*响应报价高于采购预算或采购最高限价的；出现下列情形之*的，响应无效：**.响应无效*.*成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交，应当依法承担法律责任。*.*采购人或采购代理机构不按照规定发布成交结果公示或者发布成交结果公示后不签发成交通知书的，应当承担法律责任，给成交供应商造成经济损失的应承担赔偿责任。

**.*磋商小组判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的；**.*报价有效期不满足磋商文件要求的；**.*不按照磋商文件规定报价、没有分项报价、拒绝报价、有多个报价（磋商文件另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；**.*对允许偏离的非实质性条款，偏离磋商文件规定的偏离范围和幅度的；**.*应提供而未提供带“▲”标注的政府强制采购节能产品的；**.*对“◆”条款经磋商小组实质性变动、采购人代表确认内容不响应的。

**.废标对响应无效的认定，必须经磋商小组集体做出决定并出具响应无效的事实依据。**.**不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他要求的。**.**响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；**.**磋商文件第*章规定供应商应当提交的资格证明文件未提供、提供不齐全的；**.*响应文件未按磋商文件规定编制、签章的；

**.*.*法律、法规以及磋商文件规定的其他废标情形。**.*.*因重大变故，采购任务取消的；**.*.*供应商的报价均超过采购预算或采购控制价的；**.*.*出现影响采购公正的违法违规行为的；**.*.*除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目外，在报价截止时间结束后参加报价的供应商不足*家，符合磋商文件规定条件的供应商不足*家或者对磋商文件作实质性响应的供应商不足*家的；**.*出现下列情形之*的，应予废标：

**.*记名投票在评审过程中，磋商小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由磋商小组全体成员以记名投票方式表决。**.*.*退出磋商小组的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向监督人员提出更换磋商小组成员意见并获准后，根据本采购文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。**.*.*磋商小组应当执行连续评审的原则，按照采购文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存采购文件和所有响应文件，择期重新组建磋商小组进行评审。**.*磋商小组成员的更换**.特殊情况处置程序**.*废标后，采购人或者采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。

**.*.*供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；**.*.*供应商之间约定成交供应商；**.*.*供应商之间协商响应报价等响应文件的实质性内容；**.*有下列情形之*的，属于供应商相互串通报价：**.违法违规情形**.*延期开标因特殊情况需要推迟开标时间的，采购人或者采购代理机构必须提前报监督部门审批，经批准后按规定提前告知所有参加报价的供应商，否则必须按时开标。

**.*.*不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同*人；**.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理报价事宜；**.*.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；**.*有下列情形之*的，视为供应商相互串通报价，磋商小组应当出具违法违规认定意见并作响应无效处理：**.*.*供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。**.*.*属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；

**.*.*采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高响应报价；**.*.*采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员等信息；**.*.*采购人在递交响应文件截止时间前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商；**.*有下列情形之*的，属于采购人与供应商串通报价：**.*.*不同供应商的响应文件相互混装；**.*.*不同供应商的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异；

供应商有下列情形之*的，列入不良行为记录名单，在*至****内禁止参加****市****活动：**.违规处理在开启响应文件、评审过程中发现以上违法违规情形的，首先由磋商小组作出认定，对认定确有以上违法违规情形的供应商，按无效报价处理，再进入正常评审程序。**.*.*采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。**.*.*采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便；**.*.*采购人授意供应商撤换、修改响应文件；

**.**年内累计*次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为的；**.*拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；**.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；**.*与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；**.*提供虚假报价材料谋取中标、成交的；

**.*若已经超过质疑期限而没有被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经磋商小组再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形（包括：予以无效报价、废标或者采取类似的处理措施将使本次采购成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失的），维持成交结果的，采购人必须出具维持成交结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若成交供应商拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持成交结果的，磋商小组应当决定取消成交供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的*切损失均由成交供应商承担。磋商小组认定成交供应商响应无效、废标或者成交供应商的此前评议结果被取消的，采购文件规定由磋商小组直接确定成交供应商的，应予以废标，由采购人依法重新组织采购；采购文件规定由磋商小组推荐成交候选人的，由采购人从推荐成交候选人名单中按顺序重新确定成交供应商，但应符合本章第*.*款规定。出现上述情形的*切损失均由取消成交资格的供应商承担。**.*无论基于何种原因，本应作无效、废标处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或者其它后续程序，包括已经签约的情形，*旦在任何时间被发现存在上述情形，磋商小组均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或者随时视情形决定该响应无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足采购文件或者采购人要求，磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的*切费用由成交供应商承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足采购文件或者采购人要求，磋商小组应出具取消该供应商的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的*切损失均由成交供应商承担。**.关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则**.*法律、法规和磋商文件中规定的其他情形。**.*捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；

供应商不得互相串通或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。*.对供应商的纪律要求采购人不得泄漏****活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。*.对采购人的纪律要求第*章纪律要求

*.签订合同第*章签订合同、合同主要条款与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。*.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用超出本采购文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。*.对磋商小组成员的纪律要求

*.*法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。当成交供应商放弃成交结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，采购人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定成交供应商，但应符合相关规定；否则采购人应重新组织采购。*.*有关法规或者采购文件明确不允许分包方式履行合同的，成交供应商不得分包履行合同，否则将依法承担法律责任。采购文件明确允许分包方式履行合同的，按照采购文件相关规定执行。*.*采购文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为经济合同的*部分，且具有法律效力。成交供应商应严格履行经济合同所规定的各项义务和责任，否则将依法处理。*.*签订的合同原则以本章第*条的规定为基础，并根据评审、答疑情况进行修改补充，但该款并不限制采购人以其他方式签订合同的权利。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。*.*采购人应当自中标通知书发出之日起*个工作日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

*.*采购文件中的服务按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者采购文件、响应文件、书面承诺提供服务。如对服务以及质量有争议，采购人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由成交供应商承担全部责任。*.服务质量与验收采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。****合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下并且在签订合同后*年内，经采购人报同级财政部门批准后，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%，否则采购人应重新组织采购。*.追加合同金额*.*对满足合同约定支付条件的，采购人资金支付时间限定在收到发票后*个工作日内，不得附加未经约定的其他条件。

住所地：乙方（成交供应商）：住所地：甲方（采购人）：合同编号：*.合同主要条款

技术标准：…………服务内容：服务名称：第*条合同标的乙方于年月日参加了（采购人或者代理机构）组织的“（项目名称及项目编号）”****活动，经磋商小组评审确定乙方为（包及包名称）成交供应商，按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》和相关的法律法规规定，以及采购文件要求，经甲乙双方协商*致，签订本****合同。

第*条服务交付……此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。合同总金额为人民币（大写）：（￥）第*条合同总金额……

*、乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据采购文件、响应文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告。*、乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。第*条交付验收……*、交付地点：*、交付日期：

如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付**%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的*切损失。乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。第*条所有权归属……*.采购人在收到供应商项目验收建议之日起*个工作日内，对采购项目进行实质性验收。*、对复杂的服务，甲方可邀请国家认可的专业机构参与验收，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。

……例：（可采用分期付款方式，也可以采用*次性付款方式，具体由甲乙双方协商约定。采用分期付款方式的，应约定首付、各分期支付的时间、条件及支付资金的比率；采用*次性付款方式的，应约定支付的时间；甲方根据采购服务的具体情况确定是否预留质保金，首付款比例不低于合同总金额的**%，验收合格后支付至**%。质保金的比例原则上不得超过合同总金额的*%）。*、付款方式*、属国库集中支付资金，甲方应按照双方约定的付款期限，及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，将合同款直接支付至乙方账户。*、服务成果交付到指定地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理合同款支付手续。第*条合同款支付

*、服务范围：……*、履约保证金在服务交付验收合格月无质量问题后，填写《****市****项目履约保证金退付表》、《****市****项目验收单》和资金往来收款收据交监督部门后**个工作日内退还。*、履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损失。*、乙方须向甲方交纳人民币（大写）（￥）元作为本合同的履约保证金。第*条履约保证金

*、及时办理付款手续。第**条甲方责任……*、乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。*、乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担*切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。第*条知识产权

*、保证其所供服务不存在侵犯第*方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。*、保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求。第**条乙方责任……*、对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。*、负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。

*、因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。*、乙方逾期交付服务成果时，每逾*日乙方向甲方支付合同总金额*‰的滞纳金。逾期交货超过**日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额**%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。*、乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额**%的违约金。*、乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额**%的违约金。第**条违约责任……

乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。第**条保密……甲乙双方的任何*方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第**条不可抗力……

第**条合同生效及其他……甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。第**条争议解决……乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的**%支付违约金。

本项目服务期限为年，服务期限自年月日起至年月日止。本项目合同期限届满，如需续签，根据《****市****年****目录》（青财采〔****〕**号）文及****市财政局《关于规范****合同管理的通知》（青财采〔****〕*号）文有关规定，在不改变原合同标的额及服务内容的基础上，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定继续签订书面合同，累计履行期限不超过****。第**条服务期限……*、本合同*式*份，甲方*份，乙方*份，采购代理机构*份，市公共资源交易管理办公室*份。*、合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。*、除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。

*、****委托协议书；*、成交供应商在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件；*、成交通知书；*、乙方响应文件；*、本项目采购文件（包括澄清、修改）；第**条下列文件为本合同不可分割部分

第*章响应文件格式年月日年月日电话：电话：法定代表人（被授权代表）签字：法定代表人（被授权代表）签字：单位名称(公章)：单位名称(公章)：甲方：乙方：

投标单位名称（公章）：项目编号：项目名称：资格审查部分包：第包投标文件

*、资质证书*、缴纳税收和社会保障资金的相关材料；*、财务状况报告或资信证明；*、营业执照或登记证书或执业许可证等；资格审查文件目录*〇年月日

在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺附件*：*、****诚信承诺书（附件*）*、在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺（附件*）*、项目负责人

以上承诺若与实际情况不符，我方自愿承担*切法律后果。*、没有行贿犯罪记录（查询内容：①供应商、组织机构代码证或统*社会信用代码；②法定代表人、身份证号码；③项目负责人、身份证号码）。*、没有重大违法记录（重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。我方在参加（项目名称）****活动前*年内，我方被公开披露或查处的违法违规行为有：，但在经营活动中：

附件*：*.采购文件未要求项目负责人的，项目负责人*栏可删除。备注：*.供应商没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。日期：年月日供应商：

*、若中标后，将按照规定及时与采购人签订****合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行****合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务；*、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商，不损害采购人的合法权益；不向谈判小组、采购人提供利益以牟取中标。*、诚信报价，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、报价内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义报价，不弄虚作假；我公司（供应商名称）已详细阅读了项目（项目编号：）采购文件，自愿参加本次报价，现就有关事项做出郑重承诺如下：****市行政审批服务局，（采购人），（采购代理机构）：****诚信承诺书

投标文件【正（副）本】年月日法定代表人（印章）：供应商名称(盖公章)：若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消报价资格、记入信用档案、没收保证金、媒体通报、*-*年内禁止参与****等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

*〇年月日投标单位全称（盖公章）：项目编号：项目名称：商务部分包：第包

*、分项报价明细表(见附件*)；*、报价*览表(见附件*)；*、法定代表人授权委托书(见附件*)；*、法定代表人身份证明(见附件*)；*、投标函(见附件*)；商务文件目录

**、联合投标协议书（若有）(见附件**)；**、商务响应表(见附件*)；*、类似成功案例业绩证明（供应商同类项目中标通知书、合同、验收报告）（若有）；*、供应商同类项目实施情况*览表(见附件*)（若有）；*、供应商情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；*、资格、资信证明材料；

投标函附件*：**、采购文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料、文件和说明（若有）。**、采购文件商务评标办法中要求提交的相关证明材料（若有）；**、联合投标授权委托书（若有）(见附件**)；

*、若中标，我方将按照采购文件规定履行合同责任和义务。*、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。*、我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（编号为）的报价，为此，我方就本次报价有关事项郑重声明如下：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。（采购代理机构）：

日期：年月日供应商法定代表人或者授权代表（印章）：供应商名称（公章）：*、以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担*切后果。*、响应文件自开标日起有效期为**日历日。*、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系。

地址：单位性质：投标人名称：法定代表人身份证明附件*：备注：本报价函由授权代表印章的，应附法定代表人印章的授权委托书。

附：法定代表人身份证复印件。特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日

授权代表无权转让委托权。特此授权。在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书*直有效。授权人（代表）签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。我（姓名）系（供应商名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次报价、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。授权代表联系方式。（采购代理机构）：法定代表人授权委托书附件*：

法定代表人（印章）：供应商名称（公章）：单位：部门：职务：授权代表姓名：性别：年龄：(附法人代表身份证以及授权代表身份证复印件)本授权委托书于年月日签字生效,特此声明。

时间：年月日报价包：第包包名称：报价*览表附件*：日期：年月日