****关于****市看守所****年度综合配送采购项目要素征求意见
****市看守所****年度综合配送采购项目要素征求意见
****市看守所****年度综合配送采购项目将进入采购程序，为进*步提高****的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证****项目的顺利开展，现对该项目采购要素公布如下，并征求意见。
*、征求意见范围：
*、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；
*、是否出现明显的倾向性意见和特定的评分标准；
*、影响****“公开、公平、公正”原则的其他情况。
*、征求意见回复
各供应商及专家提出的修改意见或建议，请于****年*月**日**:**时前（节假日除外）以书面形式（应有供应商法定代表人签字并加盖公章、同时必须提供电子稿)向****联系人反映。
反映地址：****市金鸡山路**号蓝铂公寓*楼。
联 系 人：****
联系电话：***********
联系邮箱：*********@**.***
逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议*般不予受理！
*、合格的修改意见和建议书要求
*、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
*、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
*、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱****正常秩序的，*经查实将提请有关****管理机构，列入不良行为记录。
*、注意事项：
*、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面**回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与代理机构联系。
*、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供****版电子稿，并电话与本公司项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。
*、采购需求：详见附件。
采购单位联系人：**** 联系电话：****-********
采 购 人： ****市公安局
采购代理机构：****
****年*月**日
附件信息：
传真：★★★★★★★★对于贵公司于****年★月★日公示的★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★项目采购要素，我公司有如下意见建议：致：****关于对★★★★★★★★★★★★★★★★★★项目的意见建议基本格式：
****年★月★日单位名称：（加盖公章）电子邮箱：★★★★★★★★★★联系手机：★★★★★★★★★★联系电话：★★★★★★★★★★联系人：★★★★★★★★
*、项目内容及规模：*、项目名称：****市看守所****年度综合配送采购项目****市看守所****年度综合配送采购项目要素公示*、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供****版电子稿，并电话与代理机构项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。*、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用！注：
| 标的 |
采购内容 |
数量 |
单位 |
采购预算（*元） |
备注 |
| 标* |
看守所综合配送采购 |
* |
年 |
***.** |
按折扣率招标 |
*、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第*中标候选人，即预中标人。*、评标办法：综合评分法*、本项目不接受联合体投标。*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、符合****法第***条之供应商资格规定；*、投标人（供应商）资格要求：
（*）技术分评分细则（**分）（*）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=**%；（*）技术得分=技术评分，技术评分=评委的有效评分的算术平均数。（*）满分为***分。总得分=技术得分+商务得分；*、评分办法*、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第*的的投标人为中标候选人。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
| 序号 |
评审内容 |
评分细则 |
分值 |
| * |
企业规模 |
*、投标企业在****市内自有或控股蔬菜种植基地***亩得*分，在此基础上每增加***亩加*.*分，以此类推，最高*分。*、投标企业自有或控股水产养殖基地***亩得*分，在此基础上每增加**亩加*.*分,以此类推，最高*分。*、投标企业自有或控股生猪养殖基地，年出栏头数达*****头及以上的得*分。（投标时需提供相关证明资料复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
企业规模 |
根据投标企业的检测室、留样室、蔬菜分拣区、分发准备区、肉类分割间、粮食仓库、干调仓库的建筑面积和设施等情况进行评分，共*项，每项最高得*分，相关场所不在****区域内的，得分减半，本项最高得*分。（投标时需提供场所产权证明或租赁合同，附带平面示意图和实景照片等相关材料，资料为复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
企业规模 |
*、投标企业配送中心冷藏库容积达到***立方米得*分，在此基础上每增加***立方米加*.*分，以此类推，最高*分。*、投标企业冷冻库容积达到***立方米得*分，在此基础上每增加***立方米加*.*分,以此类推，最高*分。（冷藏库、冷冻库与经营场所必须在同*围墙内）（投标时需提供场所产权证明或租赁合同的复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
企业规模 |
投标企业自有专业净菜加工车间得*分；投标企业有净菜流水线得*分；（投标时需提供相关证明材料，如实景图、平面示意图、设备购置发票等，资料为复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
企业规模 |
*、投标企业自有符合配送要求的专用冷藏车辆*辆得*分，每增加*辆加*分，本项最高得*分；*、投标企业车辆有消毒记录得*分；*、投标企业车辆装有定位系统的得*分。（投标时需提供车辆行驶证和车辆照片和相关评分证明，资料为复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
企业规模 |
投标企业有互联网下单操作平台，能分品类便于采购人下单得*分。（投标时需提供相关证明材料复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
安全保障 |
*、投标企业有独立的检测室，配备专业检测员得*分；（投标时需提供场所产权证明或租赁合同，以及专业检测员相关证书和社保证明材料，资料为复印件加盖**签章）*、投标企业有专业检测设备设施：电热恒温鼓风干燥箱、*分之*天平等大米水份含量检测设备、有农药残留快速测试仪、食品细菌快速检测仪，每样得*.*分，最高*分；（投标时需提供设备设施购买发票或租赁合同复印件加盖**签章，不提供则相关部分不得分）*、根据投标企业的留样制度、留样冷柜、冰箱等专用留样设备情况进行评分，最高得*分；（投标时需提供相关证明材料，如照片，购买发票，租赁合同等，资料为复印件加盖**签章，不提供则不得分）*、投保食品安全责任保险的得*分。（投标时需提供相关证明资料复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
企业管理 |
投标企业通过质量管理体系、食品安全管理体系、环境管理体系，职业健康安全管理体系认证的，每个得*.*分，本项最高得*分。（投标时需提供相关资料复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
企业管理 |
根据投标企业的《食品配送管理制度》、《食品质量控制管理制度》、《食品采购制度》、《配送工用具清洗消毒保洁制度》、《送货不达应急预案》、《食品中毒应急预案》、《产品召回制度》、《岗位职责》等制度进行评分，每个制度最高得*.*分，根据投标企业提供的实景上墙照片和制度内容进行评分，本项最高得*分。 |
* |
| * |
企业管理 |
投标企业设置独立的财务机构，会计、驾驶员、配送人员、检测员等资格证、健康证齐全有效，劳动用工规范，酌情评分：投标企业人员机构和证件齐全，劳动用工规范合理的得(*,*]；投标企业人员机构设置基本可以满足项目需求的得(*,*]；投标企业人员机构设置未能明显满足项目实施的得[*,*]。（投标企业需提供相关人员社保和相关证书加盖**签章，证书如会计证、驾驶证、食品检验上岗证、健康证等，资料为复印件加盖**签章，不提供则本项不得分） |
* |
| * |
企业荣誉和信誉 |
投标企业自****年以来获得过省级（直辖市）及以上政府行政职能部门或行业主管部门授予的有效的信誉和荣誉证书奖项的得*分；市级的得*分，县（区）级的得*分。本项评分以最高荣誉为准，不重复计算得分，投标时需提供相关证书复印件加盖**签章，不提供则不得分。 |
* |
| * |
企业业绩 |
*、投标企业自****年以来有招标项目相关配送单位（机关事业或学校单位）达**家得*分，在此基础上每递增*家加*分，以此类推，本项最高得*分。*、投标企业自****年以来在看守所、监狱系统有招标项目相关配送业绩的，每个得*分，最高得*分。（投标企业所提供业绩必须是政府投资项目，且在政府招投标网站（官网）公示的项目，投标时需提供合同和政府招标投官网中标公告截图证明，资料为复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
食品安全 |
投标企业提供大米、面粉拥有管理体系认证证书和产品质量认证（或名牌产品证书），且拟配送大米、面粉拥有该商品在县（区）及以上的经销权（包括总经销、代理权或是指定渠道供货商），每个品牌得*分，该项评分最高*分。（投标时需提供相关证明材料复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
食品安全 |
投标企业提供的食用油拥有市级及以上著名品牌，且拥有该商品在县（区）及以上的经销权（包括总经销、代理权或是指定渠道供货商），每个品牌得*分，该项评分最高*分。（投标时需提供相关证明材料复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
食品安全 |
投标企业提供的酱油拥有市级及以上著名品牌，且拥有该商品在县（区）及以上的经销权（包括总经销、代理权或是指定渠道供货商），得*分。（投标时需提供相关证明材料复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
食品安全 |
投标企业提供的鸡副、鸭副产品拥有**食品安全生产许可及省级以上著名品牌或为省级农业龙头，且拥有该商品在县（区）及以上的经销权（包括总经销、代理权或是指定渠道提供商），每个品牌得*分，该项评分最高得*分。（投标时需提供相关证明材料复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
食品安全 |
投标企业提供的蛋制品、豆制品为具有**食品安全生产许可的品牌，且拥有该商品在县（区）及以上的经销权（包括总经销、代理权或是指定渠道提供商）蛋制品*.*分，豆制品*.*分，最高得*分。（投标时需提供相关证明材料复印件加盖**签章，不提供则不得分） |
* |
| * |
配送策略 |
根据投标企业食堂配送的特点，提出方案的针对性和可操作性进行评分：方案针对性高，可操作性强的得(*,*]分；方案基本可实施的得(*,*]分；方案未能满足项目要求的得[*,*]分。 |
* |
| * |
配送保障 |
根据投标企业对食堂食品配送的质量、价格、品种等方面的保障的合理性和可操作性进行评分：配送保障科学合理，可操作性高的得(*,*]分；配送保障基本符合项目实情的得(*,*]分；配送保障不够符合实情的得[*,*]。 |
* |
| * |
运行投入 |
根据投标企业对食堂食品配送的人财物等投入的合理性和可操作性进行评分：运行投入力度大，投入方向准确的得(*,*]分；运行投入基本可以满足项目正常运行的得(*,*]；运行投入无法维持证明项目运行的得[*,*]。 |
* |
| ** |
服务承诺 |
根据投标企业诚信、价格、质量、数量及服从采购人管理、文明经营等的服务承诺进行评分：服务承诺优于招标文件需求的得(*,*]；服务承诺基本符合招标文件需求的得(*,*]；服务承诺只能勉强维持项目正常运行，甚至无法维持正常运行的得[*,*]。 |
* |
*、配送时间大米、面粉、食用油、调味品、蔬菜、鲜肉、鲜活水产、冷冻食品、豆制品、蛋及制品、干货及其他食堂用品。*、配送物品除参考品牌、型号以外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与参考品牌、型号相当的产品参加。产品要求中有参考品牌、型号的仅作为投标方案参考，但投标产品品牌、型号至少应与参考品牌、型号相当。采购需求
大米必须符合******-****标准，具有**食品质量安全生产许可证；必须是当年或当期新米，达到优质大米质量指标；提供批次产品检验合格报告。面粉必须符合******-****标准，具有**食品质量安全生产许可证，达到优质小麦粉国家标准。*．质量要求*、配送要求*、主要配送物品名称、数量、技术要求：因关押量会变动，以下数据仅作参考。*年（合同签订之日起计）
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量（年） |
备注 |
| * |
大米 |
斤 |
****** |
大米表面光洁、无虫蛀 |
| * |
猪肉 |
斤 |
***** |
新鲜条肉 |
| * |
大白菜 |
斤 |
*** |
要求蔬菜新鲜安全，无虫害、无烂叶 |
| * |
土豆 |
斤 |
***** |
要求蔬菜新鲜安全，无虫害、无烂叶 |
| * |
萝卜 |
斤 |
***** |
要求蔬菜新鲜安全，无虫害、无烂叶 |
| * |
冬瓜 |
斤 |
*** |
要求蔬菜新鲜安全，无虫害、无烂叶 |
| * |
咸菜 |
斤 |
***** |
要求蔬菜新鲜安全，无虫害、无烂叶 |
| * |
豆芽 |
斤 |
*** |
要求蔬菜新鲜安全，无虫害、无烂叶 |
| * |
什锦菜 |
斤 |
***** |
|
| ** |
酱瓜 |
斤 |
** |
|
| ** |
海带丝 |
斤 |
***** |
|
| ** |
黄豆 |
斤 |
**** |
要求无虫害、非转基因 |
| ** |
油豆腐 |
斤 |
**** |
|
| ** |
豆腐 |
板 |
**** |
|
| ** |
花菜 |
斤 |
*** |
要求蔬菜新鲜安全，无虫害、无烂叶 |
| ** |
食用油 **/壶 |
壶 |
*** |
要求知名品牌调和油 |
| ** |
酱油 *****/包 |
包 |
**** |
要求知名品牌 |
| ** |
味精 |
斤 |
*** |
要求知名品牌 |
| ** |
食盐****/包 |
包 |
**** |
要求知名品牌 |
| ** |
糖、醋、各种调料 |
斤 |
*** |
要求知名品牌 |
| ** |
其他食堂用品 |
/ |
按需 |
新鲜安全，无质量问题 |
*．经营要求猪肉和家禽产品必须新鲜，观感好，来源大型无公害养殖基地或稳定的供肉基地，经动物检疫和定点屠宰，符合国家肉类食品质量安全标准。冻冷食品、豆制品必须为知名厂家生产的品牌，具有**食品质量安全生产许可证、有监督部门提供的检测报告，有生产日期、保质期、净重等。不得配送超过距保质期*/*日期的冻冷食品。禽蛋质量及其标识应符合国家标准，并提供相关的有效证件。蔬菜必须新鲜，完整，去皮、净重（去包装或保护层）；应以无公害基地蔬菜为主配菜。每批提供常规检测报告；外地蔬菜需提供合格证、营业执照，符合国家蔬菜质量安全标准。食用油、调味品必须具有**食品质量安全生产许可证，有监督部门提供的检测报告，要有生产日期、保质期、净重等。干货产品必须是由正规厂家生产的名牌信得过产品。不得配送超过距保质期*/*日期的产品。
*．配送企业应自觉接受市场监督管理、农业、质监等部门的检查和检测。配送的食品质量低于投标承诺质量的，经查实后将视情节作出以下处罚：*是配送价格按性价比同比例下降；*是从履约保证金中罚扣****元/每次。*．配送企业如转包或变相转包，*经查实，扣除全部保证金，并当月取消配送资格。*、违约责任配送企业要做到制度完善，证照齐全，用工规范，文明配送；接受采购人的监督和指导。*．工作要求配送企业应足额、及时将食品配送至食堂。为确保食堂运营，食堂提前*周向配送企业网上提交订货计划，说明购货品种、规格、数量及其它需要说明的事项。配送企业必须按采购人提供的采购计划及时配送到位。如遇特殊情况，双方必须提前*天协商解决。
*.严肃财经纪律，加强廉政建设，经查实发现有受贿、行贿现象，取消配送资格，相关人员按情节轻重作出相应处分或处罚；触犯刑律的，依法追究法律责任。*．配送中所涉运输、装卸、税收及其他相应规费由配送企业自行承担；所需证、照等均由配送企业自行办理。*．配送过程中发生的任何安全事故等均由配送企业独立承担责任。*．因质量问题造成食物中毒或其它安全责任事故的，配送企业独立承担*切法律责任和经济责任，没收履约保证金，双方合同自行终止，并追究由此造成的*切损失。*、安全责任*．配送企业配送的食品出现质量、数量不符合要求及价格虚高等现象，采购人有责任要求配送企业及时退换。
*.送货清单：包括配送单位、品名、计划数量、实发数量、单价、金额；必须按相应格式*式*联，信息齐全，电子打印。*.豆制品、大米、面粉、食用油、调味品、冷冻品：生产企业营业执照、食品生产许可证、批次产品检验合格证明。以上证件的复印件都要加盖相关配送企业的公章。*.生鲜肉（冷鲜鸡鸭）：动物检疫合格证明或市场分销证明。大块的猪肉必须盖有蓝色的检疫合格验讫印章。*.蔬菜：农药残留量检测报告。采购人应向相关配送企业索取以下证件：有效食品流通许可证、工商营业执照、食品生产许可证等复印件。在食品配送中，还应索取以下证件：*、配送产品验收要求
*、本项目按实结算，每月结算*次。配送企业须提供经采购人签字确认的该次结算货款的配送食品配送单及正式发票，配送企业所开发票名称必须与中标公告的名称相*致，履约保证金在合同履行完成后退回（不计息）。*、配送企业必须在合同签订前向采购人指定账户打入人民币**元（¥*****.**）的履约保证金，履约保证金在合同履行完成后退回（不计息）。*、履约保证金及付款方式本项目投标采用折扣率报价，数量按实结算，所有配送商品按照****市教育服务中心每周*网上公示的指导价为基础（寒暑假期间配送的商品价格以****教育服务中心最后*期网上公示指导价），按中标折扣率确定本项目配送指导价。当指导价与市场批发价有较大差距时（蔬菜±**%、猪肉±*%左右），配送企业应及时反馈信息，可向看守所申请调价，看守所经询价确认后调整并网上公示。为保证菜价相对稳定，同品种菜蔬原则上*周内不再调价。看守所可根据当日菜蔬的质量和规格在指导价的范围内再次进行结算价格协商，但最高不得超过****教育服务中心指导价。本项目最高结算金额不超过****元。*、报价方式和结算原则*.验收要求：确定专人负责验收和送货，严防非统*配送食品进看守所。对于质量问题、外观欠缺及价格虚高等现象，看守所有权退货，企业必须无条件退换，并保证可以正常就餐。
本项目采用折扣率报价。最高结算金额不超过***（￥*******.**）整，（本项目投标报价包括人工、运输、设备、储存、税金等本项目实施的*切费用）。*、最高限价
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