****市市级****竞争性磋商需求公示及
征集供应商名单公告
(****市城管局《****市市容环境卫生管理条例》遴选起草
机构项目)
依据黄财采计备﹝****﹞******号要求,****市****中
心就****市城管局《****市市容环境卫生管理条例》遴选起草机
构项目所需相关服务进行竞争性磋商采购,现对采购人提供的采
购需求进行公示,公开征询意见,并接受有意向的潜在供应商报
名。
*、项目编号:*********
*、项目名称:****市城管局《****市市容环境卫生管理条
例》遴选起草机构
*、采购内容:《****市市容环境卫生管理条例》遴选起草
机构
*、采购预算:***元
*、供应商资格条件
(*)应具备《****法》第***条第*款规定的条件。
(*)未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,中国****网
(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单。
(*)投标供应商具从事法律研究、法律事务的执业资格。
*、是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位:
否
*、需求公示
(*)公示期:自****年*月*日起至****年*月*日
**:**时止。
(*)意见反馈方式:对采购需求提出相关意见(应说明理
由)应客观公正、实事求是,供应商可以在公示期内向指定邮箱
*********@**.***以邮件的方式提交相关意见。
(*)采购需求获取方式:登录********网
(****://***.****-*****.***.**)或****公共资源交易信息网
(****://***.*******.***/)点击本公告中的链接免费下载。
(*)需求公示的目的:就采购需求的公正性与专业性征询
各潜在供应商的意见,无论是否反馈意见均不影响供应商参与征
集供应商名单。
*、征集供应商名单
(*)征集的供应商为本项目备选供应商,最终由磋商小组
确定不少于*家供应商参加竞争性磋商。如供应商受邀请后无故
不参加竞争性磋商,将被列入****市****中心不诚信供应商
名单。
(*)有意参与本项目的潜在供应商,本项目报名采用电子
邮件方式按以下步骤进行:
*)供应商可在公示期内填写《供应商报名表》(格式见附件
*)并加盖公章以邮件附件形式发送至指定电子邮箱:
*********@**.***进行报名;
*)邮件主题名称应注明:参与(****市城管局《****市市容
环境卫生管理条例》遴选起草机构项目)采购报名;
*)邮件正文应注明:参与项目的名称、项目编号、供应商名
称、联系人、联系人电话、联系人邮箱。
*)供应商未在公告规定的报名截止时间前按上述*)、*)、
*)条的要求进行报名的,****市****中心拒绝其报名。
(*)将报名资料原件的彩色清晰扫描件打印成册提交给黄
石市****中心。
报名资料至少应当包含以下内容:
*.供应商报名表(格式见附件)。
*.《****法》第***条第*款规定的条件,提供下列
材料:
(*)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,如供应商是
自然人的提供身份证明材料;
(*)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材
料;
(*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明;
(*)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
*.未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,中国****网
(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的网页
打印件。
*.投标供应商应提供能证明其从事法律研究、法律事务的执
业资格的证件。
*.本项目不接受联合体投标,中标后不得转包分包。
*、联系方式
集中采购机构:****
联系人:****
电话:****-*******
联系地址:****市下*区广州路**号
采购人:****市****中心
联系人:****
联系电话:****-*******
地址:****市****港区磁湖路**号****市****中心
附件*:****市城管局《****市市容环境卫生管理条例》选择
立
法机构项目采购需求
附件*:供应商报名表
****市****中心
****年*月*日
****市市级****竞争性磋商需求公示及
征集供应商名单公告
(****市城管局《****市市容环境卫生管理条例》遴选起草
机构项目)
依据黄财采计备﹝****﹞******号要求,****市****中心
就****市城管局《****市市容环境卫生管理条例》遴选起草机构项目
所需相关服务进行竞争性磋商采购,现对采购人提供的采购需求进行
公示,公开征询意见,并接受有意向的潜在供应商报名。
*、项目编号:*********
*、项目名称:****市城管局《****市市容环境卫生管理条例》
遴选起草机构
*、采购内容:《****市市容环境卫生管理条例》遴选起草机构
*、采购预算:***元
*、供应商资格条件
(*)应具备《****法》第***条第*款规定的条件。
(*)未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,中国****网
(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单。
(*)投标供应商具从事法律研究、法律事务的执业资格。
*、是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位:否
*、需求公示
(*)公示期:自****年*月*日起至****年*月*日**:**
时止。
(*)意见反馈方式:对采购需求提出相关意见(应说明理由)
应客观公正、实事求是,供应商可以在公示期内向指定邮箱
*********@**.***以邮件的方式提交相关意见。
(*)采购需求获取方式:登录********网
(****://***.****-*****.***.**)或****公共资源交易信息网
(****://***.*******.***/)点击本公告中的链接免费下载。
(*)需求公示的目的:就采购需求的公正性与专业性征询各潜
在供应商的意见,无论是否反馈意见均不影响供应商参与征集供应商
名单。
*、征集供应商名单
(*)征集的供应商为本项目备选供应商,最终由磋商小组确定
不少于*家供应商参加竞争性磋商。如供应商受邀请后无故不参加竞
争性磋商,将被列入****市****中心不诚信供应商名单。
(*)有意参与本项目的潜在供应商,本项目报名采用电子邮件
方式按以下步骤进行:
*)供应商可在公示期内填写《供应商报名表》(格式见附件*)
并加盖公章以邮件附件形式发送至指定电子邮箱:*********@**.***
进行报名;
*)邮件主题名称应注明:参与(****市城管局《****市市容环
境卫生管理条例》遴选起草机构项目)采购报名;
*)邮件正文应注明:参与项目的名称、项目编号、供应商名称、
联系人、联系人电话、联系人邮箱。
*)供应商未在公告规定的报名截止时间前按上述*)、*)、*)
条的要求进行报名的,****市****中心拒绝其报名。
(*)将报名资料原件的彩色清晰扫描件打印成册提交给****市
****中心。
报名资料至少应当包含以下内容:
*.供应商报名表(格式见附件)。
*.《****法》第***条第*款规定的条件,提供下列材料:
(*)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,如供应商是自
然人的提供身份证明材料;
(*)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
(*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明;
(*)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
*.未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单,中国****网
(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的网页打
印件。
*.投标供应商应提供能证明其从事法律研究、法律事务的执业
资格的证件。
*.本项目不接受联合体投标,中标后不得转包分包。
*、联系方式
集中采购机构:****
联系人:****
电话:****-*******
联系地址:****市下*区广州路**号
采购人:****市****中心
联系人:****
联系电话:****-*******
地址:****市****港区磁湖路**号****市****中心
附件*:****市城管局《****市市容环境卫生管理条例》选择立
法机构项目采购需求
附件*:供应商报名表
****市****中心
****年*月*日
附件*:
****市城管局《****市市容环境卫生管理条例》遴选起
草机构项目采购需求
项目概况
根据《立法法》和省人大常委会通过的《关于确定设区的市和自
治州人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决
定》,自****年*月*日起,我市可以对城乡建设与管理等方面的事
项制定地方性法规。《****市人大常委会****年度工作要点》已将《黄
石市市容环境卫生管理条例》列入我市****年地方立法计划。
随着城市化进程的不断加快和经济社会的发展,城市化管理的范
围不断扩大,市民对市容环境卫生的要求不断提高,在市容和环境卫
生管理中也出现了许多新问题,尤其是在卫生责任区制度落实、油烟
噪音扰民、破坏绿化和市政设施管理、牛皮癣和小广告无处不在、餐
厨废弃物和建筑垃圾管理等方面问题日益突出,群众反映强烈。因此,
制定《****市市容环境卫生管理条例》既是完善城市管理体制和机制
的需要,也是进*步提升城市管理的长效化、精细化、常态化水平的
需要。
项目依据和执行标准
*、《立法法》(****年*月**日第**届全国人民代表大会第
*次会议《关于修改&**;中华人民共和国立法法&**;的决定》修正);
*、《省人大常委会关于确定设区的市和自治州人民代表大会及其
常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》(****年*月**日
****省第**届人民代表大会常务委员会第**次会议通过);
*、《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院***号令);
*、《****省城市市容和环境卫生管理条例》(****省第*届人民
代表大会常务委员会第***次会议于****年*月**日通过,自
****年*月*日起施行);
*、《****市人大常委会****年度工作要点》;
*、《市人民政府关于印发&**;****市人民政府****年规章制定计划&**;
的通知》(黄政发[****]*号)。
立法项目主要工作内容
包括但不限于:
*、建立立法团队或课题组,明确职责分工、工作任务和时间安
排。
*、立法过程前中后期调查与研究,征求各方面意见
*、收集资料,起草法规草初稿
*、征集各方对法规草案意见建议并修改完善
*、召开立法工作座谈会、论证会、听证会及组织调研咨询考察
活动
*、法规草案、起草说明和立法参阅件等材料并上报市政府
*、立法过程中资料的收集、整理、汇编
*、完成法规送审中的修订及人大“*审”过程中所有的审定修
改完善及相关保障任务
项目实施要求
制定该《****市市容环境卫生管理条例》需要重点解决以下问题:
市容环卫主管部门与市直相关部门、垂管部门的权责如何划分明确?
如何提高公民的积极性、自觉性和参与性?对违章占道、流动兜售、
散发张贴宣传品的物品和有关工具查封、扣押其工具是否合法?对个
人违规处置建筑垃圾的行为如何处罚?对后续可能实行的市容清扫
保洁市场化如何管理?
《****市市容环境卫生管理条例》立法项目的内容不得与宪法和
上位法相抵触,应当具备****市地方特色,需与同位阶相关立法相协
调。《****市市容环境卫生管理条例》出台后,能够有效解决日常城
市管理工作中遇到了重点难题,为市民形成“人民城市人民管”的理
念创造*个有效的法律环境,为加强城市精细化管理完善顶层法律保
障,解决城管工作实际面临的“上缺顶层设计、中无执法边界、下缺
有效执法力量”的“*难”困局。
服务工期及时间要求
从签订合同至完成起草并通过《****市市容环境卫生管理条例》
最终审议为止。
****年*月,完成草案起草、论证、修改等工作;****年**月,
将向市政府法制办报送法规草案、起草说明和立法参阅件等材料;
****年**月,提请市人大常委会*审审议。
验收标准
市人大常委会第*次审议表决通过《****市市容环境卫生管理条
例》,视为验收通过。
付款方式
委托合同签署后预付**%,立法草案通过市人大*审审议后支付**%,
草案经市人大最终审议通过后支付余下的**%。
评审因素及评分标准
价格评分(分值:**分)
价格评议 |
** |
报价分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格(落实****政策进行价格调整的,以调整后的价格计算)最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/投标报价)×**分。 |
技术、服务部分评分(分值:**分)
评审因素 |
评标分项 |
评标分项及分值 |
|
工作计划(*分) |
供应商为本项目提供详细的工作计划,计划周密,时间节点符合本项目要求,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
供应商对市容管理的标准界定合理科学的,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
供应商对市容环卫主管部门与相关部门的权责划分明确的,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
立法草案(**分) |
供应商为本项目提供了草案初稿的基本框架、简要结构的,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
技术、服务部分 |
实施方案(*分) |
供应商为本项目提供立法工作实施方案,方案完整的,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
立法草案(**分) |
供应商对提高公民的积极性、自觉性和参与性的建议合理可行的,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
立法草案(**分) |
供应商对散发张贴宣传品行为的处置的建议合理可行的,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
立法草案(**分) |
供应商对市容清扫保洁市场化管理方式的建议合理可行的,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
参考资料(*分) |
供应商为本项目开展国内外立法、专著论文、调研报告等的文献检索工作,资料内容详尽,切实可行的,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
调研计划(*分) |
供应商为本项目拟定了调研工作计划,有明确拟征询意见的专家学者、定向企业、政府部门或其他团体的名单等,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
供应商拟派服务团队至少*人。每增加*人得*分,最高不超过*分。(注:供应商需提供拟派服务团人员有效工作证明。) |
|
供应商项目负责人专业、特长等条件符合本项目要求,项目负责人为正高(教授)职称或律所主任的得*分;项目负责人为副高(副教授)职称或律所合伙人的得*分;项目负责人为讲师或从业律师的得*分,其余不得分。 |
|
组织结构(**分) |
供应商针对本项目实施设有专门的组织机构,人员配置科学,有详尽合理的分工,满足项目需求,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分. |
|
保障措施(*分) |
供应商要对本项目明确科学完备的保障措施,包括实施方案所确定的完成时间以及保障措施,立法所需文献资料的收集、检索的保障措施,调研及征询意见工作的保障措施,法规文本质量的保障措施等。第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
服务承诺(*分) |
供应商对本项目服务期间承诺按时参加研讨会、论证会和外出考察等活动的,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
售后承诺(*分) |
供应商对本项目完成(服务期满)后的服务承诺,有明确的承诺,第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
|
违约承诺(*分) |
供应商对本项目服务的违约进行承诺,对违约责任进行明确设定。第*名得*分,第*名得*分,第*名得*分,其余不得分。 |
商务部分评分(分值:*分)
评审因素 |
评标分项 |
评标分项及分值 |
商务部分评分 |
供应商实力(*分) |
供应商是国家“***工程”、“***工程”或“****计划”重点建设高校的得*分;供应商获得获司法部授予的称号或颁发的奖项得*分,或者获得司法部以下司法机关授予的称号或颁发的奖项得*分(此项不累计得分);供应商获得全国律协授予的称号或颁发的奖项得*分; |
|
工作经验(*分) |
投标供应商提供同类项目业绩的,每个项目得*分,最高*分。 |
附件*:
供应商报名表
项目编号:
项目名称:
供应商名称(盖章) |
|
联系人姓名 |
|
联系人电话(办公电话和手机) |
|
联系人邮箱 |
|
|
*、财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 |
|
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 |
|
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 |
供应商提供的报名资料 |
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,如供应商是自然人的提供身份证明材料。 |
|
*、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 |
|
*、未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的网页打印件。 |
|
*、投标供应商应提供证明其从事法律研究、法律事务的执业证件。 |