*〇**年*月采购代理机构名称：****采购人名称：****市自然资源和规划局招标文件采购项目名称：农村乱占耕地建房专项整治外业核查采购项目编号：********-****
第*章合同条款及格式第*章评标办法第*章投标人须知第*章招标公告目录
*、项目基本情况第*章招标公告第*章投标文件格式第*章采购人需求
| 农村乱占耕地建房专项整治外业核查采购项目的潜在投标人应在*招冀成电子招投标交易平台(****：//***.************.***)获取招标文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。 |
采购需求：*个包段，*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（北部地区）；*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（中南部地区）；*、*包可兼投但不可兼中（*包中标人可以参与*包投标、评审，但不列入*包推荐选候选人名列），详见采购文件。最高限价：*******.**元，其中*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（北部地区）：*******.**元；*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（中南部地区）：*******.**元；预算金额：*******.**元，其中*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（北部地区）：*******.**元；*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（中南部地区）：*******.**元；标包划分（采购数量）：*个标包；采购项目名称：农村乱占耕地建房专项整治外业核查采购项目编号：********-****
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、申请人的资格要求要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：自合同签订之日起至****年**月**日（如项目政策有所调整，则按最新政策执行）。项目地点：*包：包含丰润、玉田、遵化、迁西、迁安等县（市、区）；*包：包含路北、路南、高新、开平、古冶、丰南、芦台、汉沽、曹妃甸、海港、旅游岛、乐亭、滦南、滦州等县（市、区）、开发区（管理区）
未经注册的潜在投标人请在*招冀成平台首页“办事指南”中“*招冀成标准版-投标人操作手册”进行注册。*招冀成电子招投标交易平台技术支持联系方式：***-***-****/****。*.方式：凡有意参加的投标人登录*招冀成电子招投标交易平台，点击投标人入口，证书***登录，进入*招冀成-标准版，进行网上自行下载，并在系统中及时查看有无澄清及变更。*.地点：*招冀成电子招投标交易平台(以下简称“*招冀成”，****：//***.************.***)*.时间：****年*月**日****年*月**日，北京时间上午*：**-下午**：**。*、获取招标文件*.本项目的特定资格要求：（*）具备省级（含）以上测绘管理部门颁发测绘资质乙级（含）以上资质，且测绘资质专业范围应包含：地理信息系统工程专业（专业子项包含：*．地理信息数据采集；*．地理信息数据处理）、不动产测绘专业（专业子项包含：地籍测绘）和测绘航空摄影专业（专业子项包含：无人飞行器航摄），并在人员、设备、资金等方面具有相应配备；（*）评标时投标人未被列入“信用中国”(***.***********.***.**)、“中国****网”(***.****.***.**)等网站信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.地点：*招冀成电子招投标交易平台*.投标截止时间（开标时间）：****年*月**日**时**分（北京时间）*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点*.售价：*元。如因投标人自身原因未能及时注册、审核及线上报名、上传电子投标文件，导致无法参加投标，其后果由投标人自行负责。未通过交易平台下载采购文件的投标人，其提交的投标文件将被否决。编制投标文件需使用企业**，未办理**的投标人，需进行企业**办理。**办理有*定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照*招冀成首页“办事指南”中“**办理”栏目**认证服务热线：******：***-***-****；
中国********网、****省公共资源交易公共服务平台、*招冀成电子招投标交易平台(****：//***.************.***)。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、招标代理概不负责。*.公告发布媒介：*.投标人还应完成****省公共资源交易平台市场主体注册并通过审核，否则投标无效；责任自行承担。*、其他补充事宜自本公告发布之日起*个工作日。*、公告期限
名称：****市自然资源和规划局*.采购人信息*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。*.本项目采用全流程电子开、评标，不需要投标人到场。*.潜在投标人/供应商如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过登录*招冀成提出。*.评标办法：综合评分法
联系方式：********-*******地址：****省****市路北区长宁道房管所办公楼***、***室名称：*****.采购代理机构信息联系方式：********-*******地址：****市北新西道**号
投标人须知前附表第*章投标人须知电话：***********项目联系人：*****.项目联系方式
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名 称：****市自然资源和规划局地 址：****市北新西道**号 联系方式：**** ****-******* |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名 称 ：****地址：****省****市路北区长宁道房管所办公楼***、***室联系人：****电话：***********、*********** |
| *.*.* |
采购项目名称 |
项目名称：农村乱占耕地建房专项整治外业核查包段名称：*包：*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（北部地区）；*包：*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（中南部地区）。 |
| *.*.* |
项目实施地点 |
*包：包含丰润、玉田、遵化、迁西、迁安等县（市、区）；*包：包含路北、路南、高新、开平、古冶、丰南、芦台、汉沽、曹妃甸、海港、旅游岛、乐亭、滦南、滦州等县（市、区）、开发区（管理区） |
| *.*.* |
项目性质 |
服务 |
| *.*.* |
资金来源 |
财政资金 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
农村乱占耕地建房专项整治外业核查，详见采购文件。 |
| *.*.* |
服务期限（合同履行期限） |
自合同签订之日起至****年**月**日（如项目政策有所调整，则按最新政策执行） |
| *.*.* |
质量标准 |
满足采购文件技术及服务要求 |
| *.*.* |
标包划分 |
*个标包；*包：*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（北部地区）；*包：*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（中南部地区）。 |
| *.*.* |
投标人资质条件、能力、信誉 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目*.本项目的特定资格要求：（*）具备省级（含）以上测绘管理部门颁发测绘资质乙级（含）以上资质，且测绘资质专业范围应包含：地理信息系统工程专业（专业子项包含：*．地理信息数据采集；*．地理信息数据处理）、不动产测绘专业（专业子项包含：地籍测绘）和测绘航空摄影专业（专业子项包含：无人飞行器航摄），并在人员、设备、资金等方面具有相应配备；（*）评标时投标人未被列入“信用中国”(***.***********.***.**)、“中国****网”(***.****.***.**)等网站信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| *.*.* |
投标人不得存在的其他情形 |
/ |
| *.*.* |
踏勘现场 |
不组织，自行踏勘 |
| *.**.* |
投标预备会 |
不召开 |
| *.**.* |
投标人在投标预备会前提出问题 |
时间：/ |
| *.**.* |
投标人在投标预备会前提出问题 |
形式：/ |
| *.**.* |
招标文件澄清发出的形式 |
通过电子招投标交易平台发布澄清 |
| *.**.* |
偏差 |
不允许 |
| *.* |
构成招标文件的其他资料 |
/ |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件 |
时间：投标截止时间前 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件 |
形式：通过电子招投标交易平台提交需澄清问题 |
| *.*.* |
招标文件澄清发出的形式 |
通过电子招投标交易平台发布 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清 |
时间：投标人不需向采购人确认收到 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清 |
形式：采购人认为自招标文件澄清在电子招投标交易平台发布之时，各投标人即已收悉。因未及时下载招标文件澄清所造成的后果，由投标人自行承担。 |
| *.*.* |
招标文件修改发出的形式 |
通过电子招投标交易平台发布修改内容 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件修改 |
时间：投标人不需向采购人确认收到 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件修改 |
形式：采购人认为自招标文件修改在电子招投标交易平台发布之时，各投标人即已收悉。因未及时下载招标文件修改所造成的后果，由投标人自行承担。 |
| *.*.* |
构成投标文件的其他资料 |
/ |
| *.*.* |
增值税税金的计算方法 |
符合国家及地方相关规定 |
| *.*.* |
报价方式 |
总价报价 |
| *.*.* |
最高投标限价（采购预算） |
*******.**元，其中*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（北部地区）：*******.**元；*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（中南部地区）：*******.**元 |
| *.*.* |
投标报价的其他要求 |
投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 |
| *.*.* |
投标有效期 |
**日历天 |
| *.*.* |
投标保证金 |
要求投标人递交投标保证金：投标保证金的形式：转账汇款、保函及保证保险形式（投标人根据自身情况自行选择投标保证金的提交形式，采购人不在统*要求）投标保证金的金额：*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（北部地区）投标保证金：*****.**元；*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（中南部地区）投标保证金：*****.**元保证金递交截止时间：同投标截止时间*.转账汇款形式缴纳保证金的：*）投标保证金应由投标人账户转出，并以到账的金额和时间为准，未在规定时间内到账或递交的金额、转出账户等不符合要求的，或未按对应的账号递交保证金的，该投标人的投标文件按无效处理。*）保证金递交的开户银行及账号如下：*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（北部地区）开户银行及账号：开户名：****市行政审批局保证金开户行：中国银行股份有限公司****分行账 号：*************包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（中南部地区）开户银行及账号：开户名：****市行政审批局保证金开户行：中国银行股份有限公司****分行账 号：*************.保函等方式缴纳保证金的，保函应体现投标人名称，项目名称、投标(担保）有效期、担保金额、担保内容等关键事项。*.投标保证金有效期与投标有效期*致。 |
| *.*.* |
其他可以不予退还投标保证金的情形 |
/ |
| *.* |
资格审查资料的特殊要求 |
无 |
| *.*.* |
近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 |
****年*月*日至今 |
| *.*.* |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| *.*.*（*） |
投标文件的编制 |
*）投标文件由投标人使用“*招冀成电子交易平台”自带的投标文件制作工具”制作生成。投标人将在*招冀成平台下载的.****格式招标文件导入入*招冀成平台提供的投标文件制作工具（可在平台官网的【办事指南】-【下载中心】下载）进行投标文件的制作*）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。*）招标文件要求提供的“复印件”均指“扫描件或图片”*）投标文件制作完成后，投标人应使用 ** 数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。*）制作完成后将加密的电子投标文件上传至*招冀成投标系统。具体操作请参照首页“办事指南”中“*招冀成标准版-投标人操作手册”。电子投标文件无正副之分，只需制作*份，电子投标文件制作完成时，需使用投标人的******电子证书进行加密。未按要求进行加密的电子投标文件，招标人不受理。 |
| *.*.*（*） |
投标文件签字或盖章要求 |
投标人按照“投标文件格式”及招标文件中要求盖章和签字的地方签字盖章，投标人均应使用 ** 数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人电子印章；其中委托代理人的签字可使用 ** 数字证书电子印章，也可由本人在招标文件要求的签字位置纸质亲笔签字后扫描图片附在电子投标文件指定位置。 |
| *.*.*（*） |
投标文件加密要求 |
投标人或联合体牵头人必须使用*招冀成提供的“投标文件编制工具”制作电子投标文件，编制完成后插入******数字证书为电子投标文件加密，并完成电子投标文件的在线递交 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年*月**日*时**分 |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
*招冀成电子招投标交易平台系统指定位置 |
| *.*.* |
投标文件是否退还 |
否 |
| *.* |
投标文件的解密 |
*）本项目电子投标文件解密时间为递交响应文件截止时间后 ** 分钟内。*）投标人需使用对本项目加密的 ** 数字证书在规定时间内自行完成电子投标文件在线解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件件未解密的，视为撤销其投标文件。*）投标人应认真核实网络环境，确保开标时网络通畅， 同时上传投标文件后务必进行模拟解密，避免开标时解密 失败。因投标人自身问题如网络环境、计算机环境等问题 导致的解密失败，不承担任何责任。*）补救措施：投标人无法使用企业 ** 证书解密投标文件时，可以启用“密码解密”功能，启用后，投标人可通过之前设置的密码解密投标文件。 |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人其中采购人代表 *人，专家 *人；评标专家确定方式：****省****评标专家库随机抽取 |
| *.*.* |
评标委员会推荐中标候选人的人数 |
*名 |
| *.* |
中标公告媒介 |
公示媒介：****省公共资源交易平台、中国********网、*招冀成电子招投标交易平台 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否 |
| *.*.* |
履约保证金 |
履约保证金的形式：保函或现金、支票形式履约保证金的金额：**％签约合同价采用银行保函时，出具保函的银行级别：不要求 |
| * |
是否采用电子招标投标 |
是，具体要求：授权代表无需到达公共资源交易中心现场参加，但应在开评标时全程在线关注；因投标人未在线及时关注、回应开评标现场相关问题而造成的不良后果自行承担*）因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。 |
| ** |
需要补充的其他内容 |
| **.*.* |
开标时，电子开标内容与投标文件开标*览表内容不*致的，以开标*览表为准。 |
| **.*.* |
采购合同签订后，采购人将在*个工作日内进行网上公告；*个工作日内报同级****监督管理部门和有关部门备案。 |
| **.*.* |
本项目招标代理费服务费：*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（北部地区）招标代理费：*****.**元；*包农村乱占耕地建房专项整治外业核查（中南部地区）招标代理费：*****.**元；均由各包段中标单位支付，投标人报价中应包含这部分费用，但不得单独列项报价。 |
采购代理机构：见投标人须知前附表。采购人：见投标人须知前附表。根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。采购项目概况*.总则
资金落实情况：见投标人须知前附表。资金来源：见投标人须知前附表。采购项目的资金来源和落实情况项目性质：见投标人须知前附表。项目实施地点：见投标人须知前附表。采购项目名称：见投标人须知前附表。
投标人资格要求标包划分：“包”系指招标文件“招标项目技术、服务、安全要求”中按*、*、*┅┅序号界定的可单独投标的项目。如招标项目分包，投标人必须以包为单位，制作投标文件，分别密封单独投标。具体标包划分见投标人须知前附表。质量标准：见投标人须知前附表。服务期限：见投标人须知前附表。招标范围：见投标人须知前附表。招标范围、服务期限和质量标准
*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。基本要求：满足《中华人民共和国****法》第***条规定并提供下列资料；投标人应具备承担本采购项目资质条件、能力和信誉：
需要提交的相关证明材料见本章第*.*款的规定。（*）其他要求：见投标人须知前附表。（*）信誉要求：见投标人须知前附表。（*）本项目的特定资格要求：见投标人须知前附表。（*）落实****政策需满足的资格要求：见投标人须知前附表。*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
（*）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；投标人不得存在下列情形之*：（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效。（*）如项目需要专业资质，由同*专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第*.*.*项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
保密投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人或采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。费用承担（*）法律和行政法规规定的其他情形。（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。（投标人为采购人、****代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制）。（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同*合同项下的****活动。
踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。计量单位招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。投标预备会采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。响应和偏差本项目严禁分包。分包投标预备会后，采购人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
（*）招标公告本招标文件包括：招标文件的组成招标文件投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。投标人应根据招标文件的要求提供投标技术方案等内容以对招标文件作出响应。
（*）投标人须知前附表规定的其他资料。（*）投标文件格式；（*）采购人需求；（*）合同条款及格式；（*）评标办法；（*）投标人须知；
澄清将在中国********网（****：//***.****-*****.***.**）及原电子招标投标交易平台发出。投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第*.*.*项规定的投标截止时间不足**日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。招标文件的澄清根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当在获取招标文件之日起*个工作日内向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构将按规定对投标人所要求澄清的内容在电子招标投标交易平台予以答复。投标人用口头或电话形式对采购文件有关条款进行的咨询，回答只做参考，由此造成的损失采购人或采购代理机构不负法律责任。招标文件的异议招标文件修改*.*.*将在中国********网（****：//***.****-*****.***.**）及原电子招标投标交易平台发出。投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。采购人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已下载招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第*.*.*项规定的投标截止时间不足**日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。招标文件的修改
（*）法定代表人身份证明及授权委托书；开标*览表；投标函投标文件应包括下列内容：投标文件的组成投标文件
（*）其他资料。（*）****扶持政策证明资料（*）履约能力及信誉资料（*）技术方案；（*）资格审查资料；（*）投标保证金；
本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标报价总额。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按*般计税方法计算。投标报价投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第*.*.*（*）目所指的投标保证金。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第*.*.*（*）目所指的联合体协议书。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为**天。投标有效期投标报价的其他要求见投标人须知前附表。采购人设有最高投标限价（采购预算）的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价（采购预算），最高投标限价（采购预算）在投标人须知前附表中载明。
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（*）投标人在投标有效期内撤销投标文件；有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：采购人或采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还投标人的保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后*个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后*个工作日内原额退还。投标保证金由第*方管理的，其退还手续按照其要求办理。投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式、要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。投标保证金
除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。备选投标方案投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第*.*.*项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按第*章投标文件格式要求提供资格审查资料，以证明其满足本章第*.*款规定的资质、财务、信誉等要求。资格审查资料（*）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
投标文件全部采用电子文档。具体要求见投标人须知前附表。投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、采购人需求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。投标文件的编制投标人提供*个或*个以上投标报价，或者在投标文件中提供*个报价，但同时提供*个或*个以上技术方案的，视为提供备选方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。
投标人应在投标人须知前附表规定的地点、投标截止时间前递交投标文件。投标文件的递交未按本章第*.*.*项要求加密的投标文件，采购人将予以拒收。（*）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。投标文件的密封和标记投标
在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。投标文件的修改与撤回（*）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。（*）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。（*）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
采购人在本章第*.*.*项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。并在规定的时间内将加密的投标文件进行解密，未在规定时间内完成解密的，其投标无效。解密时间要求等见前附表。开标时间和地点（*）开标修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第*条、第*条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。投标人撤回投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起*日内退还已收取的投标保证金。（*）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第*.*.*（*）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
（*）开标结束。（*）（*）投标人代表、采购人代表等有关人员确认；（*）（*）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布采购项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；公布在投标截止时间前在规定地点递交投标文件的投标人名称。主持人按下列程序进行开标：开标程序
*.*.*评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。评标委员会评标投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。开标异议
*.*.*评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，**号令第***条第*款规定情形除外。****代理机构工作人员不得参加由本机构代理的****项目的评标。*社会影响较大。*技术复杂；*采购预算金额在*****元以上；采购项目符合下列情形之*的，评标委员会成员人数应当为*人以上单数：
*.*.*评标委员会成员名单在评审结果公告前应当保密。评审专家（适合采购人员）有下列情形之*的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：*）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。*）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；*）对投标文件进行比较和评价；*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
*）法律法规规章规定应当回避以及其它可能影响公平公正评审的。*）与投标人有其他（如同学、战友、老乡、朋友等）可能影响****活动公平、公正进行的关系；*）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；*）参加采购活动前*年内是投标人的控股股东或者实际控制人；*）参加采购活动前*年内担任投标人的董事、监事；*）参加采购活动前*年内与投标人存在劳动关系；
*）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；*.*.*评标委员会及其成员不得有下列行为：*.*.*采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件*并存无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标。*.*.*标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。*.*.*评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。*.*.*投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*）其他不遵守评标纪律的行为。*）记录、复制或者带走任何评标资料；*）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；*）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；*）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；*）接受投标人提出的与投标文件不*致的澄清或者说明，《****货物和服务招标投标管理办法》第***条规定的情形（对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。）除外；
*）招标的目标；*.*.**评标委员会成员应了解和熟悉招标文件以下内容：*.*.**评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。*.*.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会成员有前款第*至*项行为之*的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
*）评标委员会组成不符合《****货物和服务招标投标管理办法》规定的；*.*.*评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：*.*.**评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。*）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。*）招标文件中规定的主要采购人需求、标准和商务条款；*）招标项目的范围和性质；
评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标原则*）有****法实施条例第***条（****评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的；与投标人存在利害关系未回避的；收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益）规定的违法行为的。*）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；*）有本章*.*.*，第*）至第*）情形的；
中标公告合同授予评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
评标结果异议媒介进行中标公告。采购人在收到评标报告之日起*个工作日内确定中标人，按照投标人须知前附表规定的公示
定标中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。中标候选人履约能力审查投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内提出。采购人将在收到异议之日起*个工作日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
在本章第*.*款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知按照投标人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。
签订合同*.*.*中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。*.*.*在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第*章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的**%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。履约保证金
*.纪律和监督联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。对投标人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对采购人的纪律要求
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第*章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。对评标委员会成员的纪律要求
*.*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：*.*.*提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。*.*.*供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内应*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。质疑与投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
(*)提出质疑的日期。(*)必要的法律依据;(*)事实依据;(*)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(*)质疑项目的名称、编号;(*)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(*)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;*.*.*投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：*.*.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本办法第*条规定的财政部门提起投诉。*.*.*供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。*.*.*采购人、采购代理机构将在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。供应商为自然人的，应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投诉人为自然人的，应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。(*)提起投诉的日期。(*)法律依据;(*)事实依据;(*)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;(*)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;
(*)财政部规定的其他条件。(*)同*投诉事项未经财政部门投诉处理;(*)在投诉有效期限内提起投诉;(*)投诉书内容符合本办法的规定;(*)提起投诉前已依法进行质疑;*.*.*投诉人提起投诉应当符合下列条件：
需要补充的其他内容本采购项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。是否采用电子招标投标*.*.**质疑投诉其他事项执行中华人民共和国财政部令第**号公布《****质疑和投诉办法》。*.*.*供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
**.*.*投标人应保证提交给采购人或采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。投标人应保证，采购人在其接受服务的任何*部分时，如有侵犯其他单位专利权、商标权或工业设计权及其它民事权的，投标人承担全部责任。**.*投标人约束及法律责任**.*.*投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须无偿提供相关开发接口和开发手册以及其它兼容性技术成果、技术文档等。**.*.*投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的*切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。**.*知识产权
本次评标采用综合评分法。评标方法第*章评标办法（综合评分法）**.*需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。**.*.*在中标结果公示以后，采购人发现中标人已经不具备履行合同的能力、存在违法违规的行为、继续履行合同会给公共财产或安全带来损失或隐患等情况，可以拒签合同，合同正在履行的，可以立即终止合同，由此造成的*切损失均由该中标人承担。
符合性审标准：见附件*符合性评审表。符合性评审标准评审标准评标委员会对满足招标文件资格要求的投标文件进行符合性评审，对通过符合性评审的投标人按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术方案得分高的优先；如果技术方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者****代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足*家的，不得评标。资格性评审标准详见附件*资格性评审表。
（*）技术方案部分：见附件*评分标准表；（*）履约能力及信誉情况部分：见附件*评分标准表；分值构成分值构成与评分标准
（*）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。****扶持政策的执行评标基准价计算方法：见附件*评分标准表；评标基准价计算（*）其他评分因素：见附件*评分标准表；（*）投标报价：见附件*评分标准表；
评分标准（投标人具备*、*、*项中的*项或*项的，不重复扣除，只扣除*个*%。）（*）在同质同价情况下优先采购节能环保产品。招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品****清单》最新*期及相关规定的要求，否则投标无效。（*）根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予*％的扣除，用扣除后的价格参与评审。（*）根据《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，经与采购人协商确定，对监狱企业的产品价格给予*％的扣除，用扣除后的价格参与评审。（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》的规定，经与采购人确定，对小型、微型企业的产品价格给予*％的扣除，用扣除后的价格参与评审。
符合性评审评标程序（*）其他因素评分标准：见附件*评分标准表；（*）投标报价评分标准：见附件*评分标准表；（*）技术方案评分标准：见附件*评分标准表；（*）履约能力及信誉情况评分标准：见附件*评分标准表；
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（*）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（*）投标文件不符合招标文件的实质性要求和条件；投标人有以下情形之*的，评标委员会应当否决其投标：评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行符合性评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对履约能力及信誉情况部分计算出得分*；评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。详细评审（*）总价金额与单价金额不*致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他过符合性评审的投标人投标投标报价，使得其有可能影响产品质量或诚信履约的，应要求该投标人作出书面说明，必要时提供相应的证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，由评标委员会认定该报价无效，并否决其投标文件。其报价不参与评标基准价的计算，且其投标文件不再参与评分。投标人得分=*+*+*+*。评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分*；（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对技术方案部分计算出得分*；
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。投标文件的澄清
*）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点。评标报告应当包括以下内容评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐*名中标候选人。*、*包可兼投但不可兼中（即*包第*中标候选人可以参与*包投标、评审，但不列入*包推荐中标候选人名列）。评标结果
*）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。*）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人。*）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因。*）评标方法和标准。*）投标人名单和评标委员会成员名单。
*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：废标
附件*废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。*）因重大变故，采购任务取消的。
注：以上有*项不合格，则资格审查不合格，其投标将被否决。资格性评审表
| 序号 |
内容 |
备注 |
| * |
营业执照 |
有效。响应文件附扫描件 |
| * |
财务情况 |
****年度（或****年度或新成立的单位可提供成立至今的）经财务审计部门审计的财务审计报告或基本户开户行出具的银行资信证明(扫描件加盖公章) |
| * |
近*年无重大违法记录的声明 |
响应文件中提供，无重大违法记录 |
| * |
投标人依法缴纳社会保险及税收证明资料 |
有效，响应文件中提供扫描件 |
| * |
履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供《基本情况表》 |
| * |
投标人信誉 |
评审时投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国****网”****严重违法失信名单。以采购人评审现场查询信息为准 |
| * |
投标人资质 |
符合采购文件要求，响应文件附资质证书等扫描件 |
| * |
其他 |
符合采购文件和法律法规规定的其他资格要求 |
注：以上有*项不合格，则符合性审查不合格，其投标将被否决。符合性审查表附表*
| 序号 |
评审项目 |
满足的条件 |
备注 |
| * |
投标文件格式、签字盖章 |
符合招标文件中投标文件格式及签字盖章的要求 |
|
| * |
投标报价 |
只有*个投标报价且未超过****预算或最高控制价 |
|
| * |
合同履行期限 |
满足招标文件规定的期限 |
|
| * |
投标有效期 |
符合招标文件规定的时限 |
|
| * |
投标保证金 |
符合招标文件规定 |
|
| * |
其他 |
符合招标文件规定的其他实质性要求 |
|
评分标准附表*
| 序号 |
评分项目 |
标准分 |
评 分 标 准 |
| * |
投标报价 |
**分 |
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为标准分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。注：按照****政策给予*％价格扣除的，用扣除后的价格生成评标基准价。 |
| * |
项目组人员配备情况 |
**分 |
*、项目负责人：同时具有注册测绘师和测绘专业高级工程师职称的得*分，否则不得分；*、技术负责人：同时具有注册测绘师和测绘专业高级工程师职称的得*分，否则不得分；*、除项目负责人和技术负责人外，投标人每多提供*名具有测绘专业高级工程师职称或注册测绘师的得*分，此项最高得**分。注：开标时提供上述人员证书原件扫描件及近*个月中任意*个月投标人为其缴纳养老保险证明原件扫描件，否则不予计分。 |
| * |
服务方案 |
**分 |
服务方案详尽、合理，标准高，与服务对象符合性和操作性强得**.**-**.**分；服务方案较详尽、标准较高，与服务对象有*定的符合性和操作性得**.**-**.**分；服务方案简单，标准较低，与服务对象符合性和操作性*般得*.**-**.**分。 |
| * |
服务质量保障措施 |
**分 |
服务质量保障措施科学合理，制度完善、具体、目标明确，且有承诺得**.**-**.**分；服务质量保障措施较合理，有具体制度得*.**-**.**分；服务质量保障措施*般得*.**-*.**分。 |
| * |
工作周期保障措施 |
**分 |
工作周期保证措施完善，具体、目标明确，且有承诺得*.**-**.**分；工作周期保证措施较明确，有具体制度得*.**-*.**分；工作周期保证措施*般得*.**-*.**分。 |
| * |
保密措施 |
**分 |
保密措施措施完善、制度具体的，得*.**-**.**分；保密措施措施较完善、制度较完整的，得*.**-*.**分；保密措施措施*般、制度*般的，得*.**-*.**分。 |
| 注明：*.由评委按以上内容对各投标人的技术标部分进行评审并打分，超出分值标准的打分无效。*.投标人的最终得分为所有评委打分的算术平均值，得分保留*位小数（*舍*入）。 |
电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：甲方：第*章合同条款及格式备注：每个投标人的投标文件得分为评委对该投标人所有有效评分的算术平均值，保留*位小数。
*、服务范围*、合同金额为（大写）：___________元（￥_______________元）人民币。*、合同金额及履约保证金根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，*致同意签订本合同如下。采购编号：项目名称：
（*）甲方的权利和义务*、甲方乙方的权利和义务*．......*．......*．本合同项下的服务指。甲方聘请乙方提供以下服务：
*、违约责任与赔偿损失成果报告*、付款方式委托服务期间自______年______月至______年______月止。*、服务期间（项目完成期限）（*）乙方的权利和义务
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。*、争议的解决*、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。*、甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的‰向乙方偿付违约金。*、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。*、乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金。
*、如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。*、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。*、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。**、其它*、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负担。*、不可抗力：任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
代表：代表：甲方（盖章）：乙方（盖章）：*、合同*式份。*、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。**、合同生效：*、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
注：本合同为参考文本，采购项目有统*规范文本的依照执行，采购项目有特殊要求的，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。开户行：银行帐号：开户名称：签定日期：年月日签定日期：年月日签定地点：
按照工作安排对全市农村乱占耕地建房的问题项目进行核实确认，作业单位需要具有*定的保密能力，保证核查过程中的矢量数据等涉密数据不外泄。需具备乙级以上（含乙级）测绘资质【测绘资质专业范围应包含：地理信息系统工程专业（专业子项包含：*．地理信息数据采集；*．地理信息数据处理）、不动产测绘专业（专业子项包含：地籍测绘）和测绘航空摄影专业（专业子项包含：无人飞行器航摄）】，保证核查工作的顺利开展，保证图斑的核查、测量、套合等工作准确。建立整改台帐，对各县（市、区）上报整治整改成果进行外业核查。*、技术要求按照国务院、省政府和市政府农村乱占耕地建房问题整治工作部署，依据****省人民政府办公厅《关于印发****省农村乱占耕地建房专项整治行动工作方案的通知》和****市人民政府办公室印发《****市农村乱占耕地耕地建房专项整治行动工作方案》的要求，在全市范围内开展农村乱占耕地建房专项整治外业核查工作。该项目主要是对全市农村乱占耕地建房的问题项目进行核实确认，综合“****省农村乱占耕地建房专项整治系统平台”内业资料对各县（市、区）上报整治整改成果进行外业核查。*、目标任务第*章采购人需求
根据农村乱占耕地建房的问题项目核查结果，建立核查情况登记表、建立问题项目明细表并进行存档。*、成果提交对农村乱占耕地建房的问题项目进行核实确认后建立整改台账，综合“****省农村乱占耕地建房专项整治系统平台”内业资料对各县（市、区）上报整治整改成果进行外业核查判定。（*）建立台账进行整改核查对农村乱占耕地建房的问题项目提取坐标并进行现场核查，要求选取不同的角度进行拍照，按照全景、近景、特征地物等取得*张以上的现场照片，对较大图斑可采用无人机等进行取证。（*）现场核查确认
（项目名称）（包段名称）项目第*章投标文件格式本项目所属行业为：其他未列明行业（科学研究和技术服务业）
投标文件
格式*、投标函目录年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）
格式*、履约能力及信誉资料格式*、技术方案格式*、资格审查资料格式*、投标保证金格式*、法定代表人身份证明及授权委托书格式*、开标*览表
（采购人名称）：投标函格式*、投标函格式*、其他资料格式*、****扶持政策证明资料
*.我方承诺服务期限为，达到验收标准。*.我方已按贵方的要求向贵方提交了投标保证金元。*.我们完全同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。如果由于我方对招标文件规定的任何误解和忽略而导致中标后发生的任何风险，其责任由我方自负。*.我方已详细阅读了招标文件的全部内容并同意其规定，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方接受招标文件的全部要求，对此项目进行全部响应。据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：我方（投标人全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）、（包段名称）采购项目（项目编号：）招标文件的全部内容，决定接受此招标文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的招标活动并投标。
其它联系方法：电话：地址：*.与我方有关的*切正式往来通讯请寄：*.我方的投标文件投标有效期从提交投标文件的截止之日起算有效期为天（日历日）。在该期限届满之前，本投标文件对我方始终有约束力。*.如果贵方接受我方投标文件，我方将按招标文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。
格式*、开标*览表年月日投标人（全称）：（公章）法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(签字或盖章)
开标*览表
| 项目名称 |
农村乱占耕地建房专项整治外业核查 |
| 包段名称 |
|
| 服务期限（合同履行期限） |
|
| 总报价 |
大写： 元 小写： 元 |
| 质量标准 |
满足采购文件技术及服务要求 |
| 备注 |
|
投标人名称：（*）法定代表人身份证明格式*、法定代表人身份证明及授权委托书年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（加盖公章）
投标人：（盖单位章）注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。附：法定代表人身份证复印件。特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件代理人无转委托权。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）（包段名称）采购项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。（*）授权委托书注：委托代理人签署投标文件的，可不提供此法定代表人身份证明年月日
身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字或盖章。
格式*、投标保证金注：法定代表人签署投标文件的，可不提供此授权书年月日联系电话（手机）：
*、采用保函保证保险形式的，附保函保证保险扫描件（图片）*、采用汇款转账形式提供保证金的，附保证金缴纳凭证扫描件及开户许可证扫描件或基本账户信息复印件（图片）投标保证金
（*）资质证书扫描件（省级（含）以上测绘管理部门颁发测绘资质乙级（含）以上资质，且测绘资质专业范围应包含：地理信息系统工程专业（专业子项包含：*．地理信息数据采集；*．地理信息数据处理）、不动产测绘专业（专业子项包含：地籍测绘）和测绘航空摄影专业（专业子项包含：无人飞行器航摄））；（*）依法缴纳社保证明资料：参加****活动近*年中任意*个月的时间内缴纳社会保险的凭据（包括社保机关或开户银行的缴纳凭证）；依法免交社保的，提供相关证明资料扫描件（*）依法缴纳税收证明资料：参加****活动近*年中任意*个月的时间内缴纳税务的凭据描件（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）；依法免税的，提供相关证明资料扫描件（*）****年度（或****年度或新成立的单位可提供成立至今的）经财务审计部门审计的财务审计报告或基本户开户行出具的银行资信证明(扫描件加盖公章)（*）营业执照（或法人证书）等扫描件；格式*、资格审查资料
特此郑重声明！活动中没有重大违法、违纪记录。我（公司全称），在参加本次****活动前*年内，在经营（采购人名称）：参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（*）没有重大违法记录的书面声明
基本情况表（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料备注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）：
| 投标人名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电 话 |
|
| 联系方式 |
传真 |
|
网 址 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 资质证书（如有） |
类型：等级：证书号： |
| 管理体系证书（如有） |
类型：等级：证书号： |
| 营业执照号 |
|
员工总人数： |
| 注册资本 |
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其中 |
高级职称人员 |
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| 成立日期 |
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其中 |
中级职称人员 |
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| 基本账户开户银行 |
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其中 |
技术人员数量 |
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| 基本账户银行账号 |
|
其中 |
各类注册人员 |
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| 经营范围 |
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| 投标人关联企业情 况 |
投标人应提供关联企业情况，包括：投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上市 公司，投标人应提供股权占公司股份总数_%以上的所有股东名称及相应 股权比例；投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比 例；与投标人单位负责人（即法定代表人）为同*人的其他单位名称。如有上述情况请对应填写，无上述情况的对应填写“无” |
| 其他说明 |
（填写投标人针对本项目的具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的情况说明） |
| 备注 |
|
（*）项目实施进度计划（*）服务方案（*）对本项目工作的理解技术方案应包括（但不限于）下列内容：格式*、技术方案
格式*、履约能力及信誉资料（*）投标人认为有必要的其他服务方案。（*）服务承诺（*）服务质量保证措施
注：附业绩合同或任务书或主管部门审查意见扫描件（*）近年的类似项目情况表（如有）
| 项目名称 |
|
| 项目所在地 |
|
| 委托人名称 |
|
| 委托人地址 |
|
| 委托人电话 |
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| 合同价格 |
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| 服务期限 |
|
| 服务内容 |
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| 项目负责人 |
|
| 项目描述 |
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| 备注 |
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备注：注明本项目项目负责人及技术负责人，附身份证扫描件注册证书（如有）或职称证书（如有），近*个月中任意*个月投标人为其缴纳养老保险证明原件扫描件。（*）拟投入本项目人员情况表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
身份证号 |
工作岗位 |
备注 |
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| .... |
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……*.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；*.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（*）中小企业声明函（服务）格式*、****扶持政策证明资料
①从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
日期：单位名称（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（*）残疾人福利性单位声明函如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议。（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）。重要提示：*.享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。（*）财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题*.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知-财库〔****〕*号”（*）节能环保产品采购*.供应商若不是监狱企业则不需要提供证明文件。重要提示：*.供应商若为监狱企业必须在谈判文件中提供相应的证明文件并加盖电子签章，否则评标委员会不予采纳。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式*、其他资料重要提示：招标文件中要求为强制采购的节能环保产品，投标人必须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（或扫描件）并加盖投标投标人电子签章，否则为无实质性响应。查询网址为：中国****网（****://***.****.***.**）依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。
例图（投标人主体截图不可涂抹或加马赛克遮蔽）：*）投标人在****省公共资源交易平台（****://***.*****.**/）市场主体注册并通过审核的证明资料：如投标人在****省公共资源信息交易平台交易响应方（机构）主体登录网上截图*）投标人有必要提供的其他资料扫描件
****省公共资源信息交易平台交易响应方（机构）
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*中
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首人员职业语
**基本信息*证合*普
口业绩信息
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自信息披露
社会信用代码：
自奖场记录
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单位身份有效识别编号：所属行业：
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注册资本（*元）注册资本币种：
成立时间：法定代表人：
营业期限：
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