服务范围及服务要求
*、项目说明、采购内容
(*)项目背景
****大剧院位于****市文体中心东南角,东临康博大道,南临东方红路。总
建筑面积*.***平方米,地上*层、地下*层,主体高度**.*米(局部**.*
米),广泛应用太阳能光伏系统等新能源、新技术、新材料。设计突出“流动的
音符,张开的帷幕,绽放的浪花”的艺术效果。****大剧院包括*个****座的
歌剧院、*个***座的多功能可变剧场、*个***座的影像报告厅以及排练厅等
配套设施。
剧院功能定位:****重要文化艺术展示中心,对外文化艺术交流重要窗口,
高品质文化艺术演出重要平台。
****市文化和旅游局对剧院****采取“政府补贴、目标管理,委托
经营、自负盈亏”的模式,通过****方式选定委托运营合作方。
交付委托运营方标准:具备基本的使用条件,可满足常规演出经营需求。
(*)运营期限与费用
*.运营期限为*年,自****年**月*日至****年**月**日。
*.最高限价为:*****元。(具体年度运营补贴费用根据中标金额和每年运
营考核情况、市财政局结算评审结果核算拨付)
(*)****范围
****大剧院既要为戏曲、歌剧、舞剧、话剧、音乐剧、音乐会、专业艺术讲
座等综艺剧(节)目演出提供平台,也要兼顾中小型会议、艺术品鉴、新闻发布、
公益节目等活动。
****范围包括但不限于:运营管理期内的演出组织、策划、形象宣
传推广、演出计划安排及组织实施(包括自营演出、公益演出、租场演出等)、
票务营销、日常事务管理、知识产权保护、场地设备租借管理(设备设施未经主
管部门允许不得外带)、设备设施及各类器材维护保养、能源管理、物业管理、
安全管理、日常事务管理和参观来访、交流的接待和配合重大节假日活动、政府
活动等。
(*)经营管理目标要求
总则:所有演出活动必须遵守国家法律法规,符合《营业性演出管理条例》
的有关规定。
*.经营管理指标要求
投标人应在投标文件对大剧院的经营管理考核指标进行响应。经营管理考核
指标包含但不限于以下内容:
(*)运营期剧院全年演出活动保证上演话剧、舞剧等综合性舞台表演艺术。
将****大剧院打造成为“国家级剧院、国际化剧院、省级精品剧院”,以此为剧
院经营管理战略,切实执行。
(*)每年自营演出不少于**场,其中*类演出**场以上,*类演出**场
以上,*类演出**场以上;年平均上座率不低于**%。
注:演出包括自营演出、公益演出、租场演出*类(租场演出原则上仅限于
舞台艺术类,非舞台艺术类租场需报主管部门批准)。
(*)每年举办市民免费开放日活动和普及性艺术讲座类活动。
(*)在不影响剧院正常剧目安排的情况下,应支持招标人或政府安排的德
州本地专业院团的排练、演出,租金不得超过市场价的**%,特殊情况另行商定。
(*)每年免费为招标人或政府提供不少于**天场地(含设施设备、各类器
材及能源物业等)使用。
(*)在不影响剧院正常演出安排的情况下,承诺免费接待招标人或政府安
排的文化交流等事务性或特定参观访问。
*.公益性演出活动
(*)公益性演出主要包括:
*)政府文化主管部门主办或批准的公益性演出。
*)委托运营方举办或承办并报主管部门备案的不以盈利为目的的公益性演
出。
(*)公益性演出应在满足社会效益的同时注重体现****大剧院的品牌价值
与声望,符合《营业性演出管理条例》的有关规定。
*.上座率的考核
(*)上座率是委托运营方自营演出的售票情况。不包括租场演出、公益演
出以及由企业、单位承担费用的演出场次。上座率以每场演出票房出票率为基础
计算。
(*)主管部门有权对大剧院经营进行评估,以此作为年终考核参考。
(*)委托运营方必须提供真实准确的资料。
(*)年度考核
*.考核时间:每年**月底之前。
*.考核内容及标准:根据《****大剧院运营管理考核办法》(暂行)内容及
标准进行。
(*)剧院管理相关要求
*.知识产权使用管理
(*)因经营需要,由业主授权使用“****大剧院”品牌标识。
(*)在大剧院范围内进行广告宣传须报主管部门核准。
*.场地设备租借管理
(*)场地设备指剧院、贵宾厅、化妆间等经营演出场所,钢琴等各类演出
乐器,灯光、音响等舞台设施,多功能显示屏等广告宣传设施及其它演出设备设
施。
(*)经营演出场地设备租借收入由委托运营方受益。
*.设备维护保养管理要求
(*)责任范围
委托运营方负责****大剧院所有设备设施的安全、正常运行和维护保养、物
业管理等,招标人及其上级业务主管部门负责监督管理。
(*)具体要求
*)按照设备设施的价值、结构复杂程度、使用维护难度以及对****大剧院
演出的影响程度,分为关键设备、主要设备和*般设备*类级别,实行分类分级
管理。
*)设备设施的维护保养以预防为主,状态监测故障诊断为基础,做好预防
维护检修,及时消除故障隐患,确保设备安全、正常运行。
*)实行维护维修岗位责任制,专人负责,岗位责任到人。
*)特种设备须具有专业资质的单位进行维护保养和修理。
*)设备设施的使用必须包括以下内容:
①设备设施技术性能和允许的极限参数;
②设备设施交接使用规定;
③设备设施的操作步骤;
④紧急情况处理规定;
⑤设备设施使用安全注意事项;
⑥设备设施运行的故障排除。
*)设备实施维护规程应包括的内容:
①设备运行示意图和电气原理图;
②设备润滑“*定”图标和要求;
③日常和定期清洁保养规定;
④设备使用过程中的各项检查要求,包括路线、部位、内容、标准状况参数、
周期(时间)、检查人等;
⑤运行中常见故障的排除方法。
*)对需外协修理的设备或价值超过**元的设备维修,应事前向招标人申
请并经上级业务主管部门审核同意后到指定厂家维修。
*)委托运营方管辖范围设备设施的日常维护维修与保养由委托运营方负责。
*)对各类演出专用乐器、演出专业设备及公共设备等要编制季度保养计划,
进行重点监督、分级管理。建立必要的量化管理指标:如故障停机率(时间)、
设备闲置率(时间)、累计无故障运行时间、累计运行时间等,以便及时反应设
施设备状态。
**)各类重点设备设施,如设备间(室)、控制室(间)、剧院、排练厅、贵
宾厅、***化妆间等,根据使用情况每季度至少组织*次专项检查。
**)每年由招标人及其相关业务主管部门会同相关单位对委托运营方的资产
管理、设备设施的维保情况和使用情况进行评审。
**)对演出设备事故造成设备设施损坏的,责任方要承担修复或赔偿责任。
**)因使用不合格或劣质备品备件以及消耗用品造成设备设施功能下降或发
生故障的,根据造成的损失给予责任方*~**元罚款处罚,责任方同时承担修
复或赔偿责任。
**)因违反使用(操作)规定,造成设备设施损坏或功能显著下降的,责任
方要承担修复或赔偿责任。
**)因设备设施维护保养不到位,在演出期间凡发生影响演出质量或影响正
常演出的设备故障,根据故障的大小、对演出影响的程度处责任单位*~**元
的罚金,造成设备实施损坏的,责任方要承担修复或赔偿责任。
**)对招标人所提供的环境艺术装饰品的管理。
*.维护维修与保养费用管理
(*)委托运营方管辖范围设备设施的日常维护维修保养、物业管理费用由
委托运营方负责。
(*)委托运营方每季度第*个月前*日内将上季度维修情况及维修费用支
出情况报主管部门,由主管部门核查、备案。
*.设备大修管理
(*)设备大修范围:
*)舞台机械、灯光、音响、智能化系统等*年至*年*次的常规性大检修;
*)各类系统包括:电梯、空调(含通风)、给排水、变配电、照明、泵房等
系统,以及关键部位的关键设备,属于恢复功能或增加其功能的改造型修理;
*)其他各类设备按照合同或技术文件要求以及为保障正常运行进行的维修
时间相对较长、维修费用较高的设备维修工作;
(*)设备大修理管理实行计划预算、实施监管、竣工验收的管理规定;
(*)每年*月份由委托运营方提出所管理范围的设备大修计划,报主管部
门审核复核后上报有关部门申请资金。
*.资产台帐及维保计划要求
各类建筑物、构筑物及设施设备须建立资产台帐、维保计划,保障其资产安
全及功能正常发挥。
*.能源管理要求
(*)委托运营方负责包括但不限于舞台、观众厅、化妆区、排练厅、贵宾
厅、钢琴房、衣帽间、所属办公区、淋浴间、工服房、设备器材存放间(控制室)
等关联区域的用水、用电管理;
(*)通风系统、空调、热水锅炉等用较大用电设备,在无需使用时应及时
关闭,委托运营方应制定具体管理制度。
*.物业管理要求
委托运营方负责****大剧院建筑滴水线以内区域的物业管理,包括但不限于
设施设备、供配电系统、给排水系统、消防系统、空调系统、电梯系统、楼宇自
控系统、保安自动化系统、土建工程、外幕墙、门厅等维护管理,保安、保洁管
理,保障****大剧院正常经营,物业管理费由委托运营方承担。(具体范围以双
方确认的平面图及明细为准)。
*.剧院安全管理要求
(*)委托运营方必须制定《剧院火灾、火险以及突发事件应急预案》,编制
疏散路线图,每年组织*次演练,全体员工必须积极参与剧院应急疏散演练。
(*)委托运营方必须制定包括但不限于《剧院消防安全管理制度》、《剧院
安全生产责任制度》、《剧院安全生产管理机构职责》、《剧院安全生产教育培训考
核制度》、《剧院生产安全事故报告和调查处理制度》等制度。
(*)为确保演出的顺利进行,保证剧院的设备、设施及人员的安全,委托
运营方必须制定详细的《****大剧院舞台使用管理规定》。包括但不限于“入场
前准备”、“人员管理”、“安全管理(消防安全、设备使用安全)”“舞台设施管理”
以及“演出管理”等内容。
(*)报价要求
*.投标人须充分了解项目全部风险,并将各项费用综合考虑进报价中。促进
****省****市的文化建设,扶持高雅艺术,业主方向中标方提供政府财政补贴费
用,在经营管理期限内,该补贴包干用于大剧院经营管理。****大剧院广场相关
费用、剧院年度采暖费用不在经营管理补贴之内。剧院年度采暖费用由政府单独
拨付。
*.年运营补贴包含但不限于以下费用:剧院经营管理费、日常运营费、营销
费、设备设施日常维护维修保养费、物业管理费、剧院安全管理费、水电能源费
(不包含采暖费用)、国家法律法规规定的规费、税费、保险、培训费等*切费
用,以及筹备期大剧院咨询服务费、人员经费、培训费用、宣传费用、工服费用、
开荒保洁、行政开支等经费。
*.投标人须充分考虑本项目可能存在的风险,包括天气、不可抗力、市场行
情变化、相关法律规定的变化调整、招标人所在行业的限制及禁止性规定等,项
目费用包干,中标后不再进行调整。
*.若投标人违反国家、地方法律法规遭受处罚或导致项目损失由投标人自行
承担。
(*)付款方式
*.付款方式:补贴费用按年度支付,新运营期开始实施后**日内,拨付全
年补贴费用的**%;完成上*年度的年度考核,根据考核情况,**日内支付上*
年度剩余补贴费用的余额及下*年度第*笔补贴费用。
*.财政补贴费用将完全用于****大剧院在当地的经营管理使用。
*.针对特定大型项目,或应需求项目,由双方视项目情况,另行协商确定。
*、其它要求
*.中标人应在整个合同有效期内向保险公司投保,为在其经营管理范围内所
发生的任何第*者人身(包括对演职人员、观众的人身伤害险)伤亡责任等购买
第*者责任险或公众责任险。
*.中标人应于中标之日起**日内,委派专业技术人员或管理人员,协助项
目施工建设(如有)及固定资产或设备物资采购置办等工作,提供技术咨询与工
作指导服务。
*、合同签订
*.中标人必须于中标通知书发出之日起*个工作日内,与****市文化和旅游
局(主管部门)签署正式委托运营合同;未按上述规定签订合同的,视为放弃中
标资格承担相应责任,同时还须赔偿招标人相关损失费用。
*.招标文件、投标文件均作为合同订立的基础,为合同组成部分。