石棉县回隆镇人民政府石棉县回隆镇回隆村、晏如村、竹马村包装制品生产厂设备采购项目（第三次）竞争性谈判采购公告

序号	应知事项	说明和要求
*	定向采购	本项目不专门面向中小企业采购。
*	采购方式	****。
*	本国货物（实质性要求）	根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，本项目采购本国货物。
*	项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	工业。
*	确定邀请谈判的供应商数量和方式	本次谈判邀请供应商数量：不低于*家本次采购采取在********网（***.****.***.**）上以公告形式。
*	采购预算（实质性要求）	采购预算：*******.**元；超过采购预算的报价无效,其响应文件按无效响应文件处理。
*	最高限价（实质性要求）	最高限价：*******.**元；超过最高限价的报价无效。其响应文件按无效响应文件处理。
*	是否允许进口产品投标	本项目不允许进口产品投标。
*	样品管理（如涉及）	退还样品时间以代理机构具体通知时间为准，供应商未在规定时间内领取样品，其样品由代理机构自行处理。
**	联合体谈判（实质性要求）	☑本项目不允许联合体参加□本项目允许联合体参加
**	合同分包（实质性要求）	☑本项目不接受合同分包□本项目接受合同分包（采购人根据项目情况选择）；具体要求如下：

**	质量要求、验收标准（实质性要求）	*、质量要求：供应商须提供全新的货物（含*部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权，货物必须符合或优于国家（行业）规定标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。*、验收标准：本项目采购人与中标（成交）供应商严格按照****相关法律法规、《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。验收合格，双方签署质量验收报告。
**	答疑会和现场考察	*、采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开谈判前答疑会，但不得单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。若组织答疑会和现场考察以采购代理机构通知为准。*、供应商考察现场所发生的*切费用由供应商自行承担。*、本项目不组织答疑会和现场考察。
**	响应文件有效期（实质性要求）	本项目响应有效期：从首次提交谈判响应文件截止之日起，不得少于**天。在响应文件有效期内，供应商不得撤销响应文件，坚持撤销的，撤销无效。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。

**	信用记录查询及使用	采购人、采购代理机构在供应商递交响应文件时间截止后，应当通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）“中国执行信息公开”网站（****://****.*****.***.**）、“国家税务总局”网站（****://***.********.***.**）等渠道查询递交了响应文件的供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图。截至响应文件提交截止日，列入****严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单的供应商，不得参与本项目****活动。以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员被列入****严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单存在不良信用记录的，视同联合体存在前述情形，不得参与本项目****活动。
**	需要递交的资料	参加本次谈判需要递交的资料：资格性响应文件、其他响应

**	谈判保证金（实质性要求）	本项目不收取谈判保证金
**	履约保证金（实质性要求）	本项目不收取履约保证金。
**	不正当竞争预防措施（实质性要求）	*、在评标过程中，谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*、供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。
		*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*、根据财政部、工业和信息化部《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，对符合规定的小

谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具谈判报告。谈判报告应当包括

下列内容：

（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；

（*）谈判日期和地点，评审委员会成员名单；

（*）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；

（*）变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录；

（*）供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记

录；

（*）谈判情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件谈判情况等；

（*）推荐的成交候选供应商名单及理由。

评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小

组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小

组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成

员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

货物品名	规格型号	单位	数量	单价（*元）	总价（*元）	随机配件	交货期

****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知

为贯彻落实党的**大精神、国务院“放管服”改革决策部署、省委**届*次全会“大力推

进创新驱动发展战略”精神，助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵

的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，根据《中华人民共和国****法》、《*

川省人民政府关于印发进*步规范****监管和执行若干规定的通知》（川府发〔****〕**

号）等有关规定，现就推进****省****供应商信用融资工作有关事项通知如下。

*、融资概念

****供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银行以****供应商信用审查和

****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷

款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。

*、基本原则

（*）财政引导，市场运行

财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。供应商自愿选择是否申请“政采

贷”，银行依据其内部审查制度和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。

（*）建立机制，服务银企

财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动****政策功能和金融资源的有机结合，

拓宽银行的融资业务，助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，

促进企业健康发展。

（*）优质优惠，加强扶持

银行按优于同期*般企业的贷款利率，向****供应商提供信用贷款，贷款额度由银行

根据****合同的具体情况确定，不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第*方担保，不

收取融资利息之外的额外费用。

*、基本条件

（*）银行暨“政采贷”金融产品

*、征集。在****省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作的银行，可以于****年**月

**日前，直接向****省财政厅（****监督管理处）提交书面申请。****省财政厅可以根

据情况每年征集*次有意向开展“政采贷”工作的银行。

申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申请贷款条件、申请贷款方式、申

请贷款程序、贷款审查流程、贷款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺

等。

银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简便、利率优惠、放款及时”的基本

条件以及本通知其他相关规定。

银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担风险，不得要求或者变相要求财

政部门和采购人为其提供风险担保、承诺。

*、公示。****省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足本通知要求的银行及其“政采

贷”产品具体信息，及时在********网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品不

满足本通知要求的，****省财政厅将退回申请，并告知理由。

（*）供应商

****供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本条件：

*、具有依法承担民事责任的能力；

*、具有依法履行****合同的能力；

*、参加的****活动未被财政部门依法暂停、责令重新开展或者认定中标、成交无效；

*、无《****法》第***条第*款第（*）项所称的重大违法记录；

*、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名单且在有效期内；

*、在*定期限内的（银行可以具体确定）****合同履约过程中或者其他经营活动履

约过程中，无不依法履约被有关行政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、

裁决败诉的；

*、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第*方担保的条件。

*、构建平台

****省财政厅将在********网统*构建****省“政采贷”信息化服务平台，推进****省

“政采贷”工作信息化建设。

*、财金互动

各级财政部门应当按照《****省****促进中小企业发展的若干规定》（川财采[****]**

号）等有关规定，对金融机构向小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政

策范围给予风险补贴。

*、基本流程

（*）意向申请

有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合

自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应

及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。

（*）正式申请

供应商与采购人在法定时间依法签订****合同（****合同签订后，应当依法在*

个工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在********网公告）后，可凭****合

同向银行提出“政采贷”正式申请。

对拟用于“政采贷”的****合同，应在合同中注明贷款银行名称及账号，作为供应商本

次采购的唯*收款账号。因发生特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面

告知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和放款银行同意后，采购人与

供应商应当就该条款重新签订****合同或者签订补充协议作为原****合同的*部分，

并在签订后依法在*个工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在********网公告。

（*）贷款审查

银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的****合同等信息进行审查。审查过程

中，银行认为有必要的，可以到采购人、采购代理机构或者财政部门对该****合同的书面

信息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，应当按照其在********

网公示的“政采贷”产品服务承诺事项及时放款。

（*）信息报送

银行完成放款后，应当通过****省“政采贷”信息化服务平台，填写《****省“政采贷”信息

统计表》（详见附件），每季度终了*个工作日内，向****省财政厅（****监督管理处）

报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进“政采贷”工作。

（*）资金支付

****资金支付时，采购人必须将采购资金支付到****合同中注明的贷款银行名称

及账号，以保障贷款资金的安全回收。采购人不得将采购资金支付在****合同约定以外的

收款账号。

****资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程有关信息的，财政部门和采购

人应当支持。

*、职责要求

（*）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认识，充分发挥自身职能作用。不

断完善政策措施，加强对“政采贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核

实或者获取合法范围内的相关****信息有困难的，可以积极进行协调。财政部门不得为“政

采贷”提供任何形式的担保和承诺。

（*）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积极服务经济社会发展的大局，

不断完善“政采贷”产品，优化贷款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做

好风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款的主要原因等信息，应当及

时向财政部门反馈。

（*）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供应商提出的合理需求，应当支持。

对于已融资采购项目，供应商履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不

得无故拖延和拒付采购资金。

（*）采购代理机构在组织实施****活动中，应当采取有效方式，向供应商宣传“政

采贷”政策。银行需要借用采购代理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理

机构应当支持。

（*）供应商应当依法参加****活动，公平竞争，诚实守信，严格按照****合同

履约，严格按照借款合同偿还债务。

（*）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和个人不得违规干预供应商选择

“政采贷”银行及其产品，也不得违规干预银行向供应商进行贷款。

（*）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现新问题、新情况或者有意见建议

的，请及时向****省财政厅反馈。

*、违规处理

（*）银行违规处理

银行不按照其在********网公示的“政采贷”产品服务承诺事项办理供应商信用融资贷

款申请的，由****省财政厅进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其

在********网的公示信息，取消其资格，并在*-*年内拒绝接收其再次申请。

（*）供应商违规处理

供应商以****合同造假或者其他造假方式违规申请信用融资的，或者违反有关规定或

者约定，导致无法偿还信用融资贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依

法处理，纳入“不具备《中华人民共和国****法》第***条第*款第（*）项规定的具

有良好的商业信誉条件”名单，并在********网公示。

（*）其他违规处理

采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机构拒绝支持银行借用场所向供

应商介绍其“政采贷”产品的，或者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品

的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由采购项目同级财政部门进行约

谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。