****委托代理协议
项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等
****采购项目
项目编号：************
采购人：****市****区人民医院
采购代理机构：****
****
甲方（采购人）：****市****区人民医院
乙方（采购代理机构）：****
根据《中华人民共和国****法》及其实施条例的有关规定，甲方自愿将本单位
（项目名称：****市****区人民医院骨科****采购项目）（项目编号：
****-********）招标项目委托给乙方组织实施招标采购。乙方愿意接受甲方委托，按
*
照招标的有关规定，在甲方委托范围内依法组织项目招标工作。经甲乙双方协商*致，
现就有关事项达成如下协议。
第*条委托招标项目基本情况
（*）招标内容：*****批
（*）项目技术规格、参数及要求：详见用户需求书
（*）预算金额：人民币****元
（*）招标方式：****
（*）资金性质：财政资金
（*）项目类别：货物
第*条委托招标代理期限
自双方签订委托协议生效之日起至甲方与中标供应商签订****合同为止
第*条甲方委托乙方的服务内容及范围
（*）制定评审方法、步骤、标准；
（*）编制、发售、解释招标文件；
（*）在甲方（或监督管理部门）指定媒体（或平台）上发布采购信息，其中包括
采购公告、中标结果、投标邀请书，以及需要发布的招标文件澄清、修改等
（*）收取及退还投标保证金（如有）；
（*）依法抽取专家组建评审委员会（谈判、询价小组）；
（*）邀请纪检有关部门现场监督；
（*）落实评审地点，主持评审活动，并做好评审记录
-*
****
（*）组织开标、评标工作：
（*）整理评审报告送采购人及有关部门：
（*）处理质疑及投诉（答复供应商的询问和质疑）
（**）招标活动有关文件报送移交及存档；
（**）协助签订合同
（**）供应商资格预审：编制资格预审文件、发布资格预审公告、发售资格预审
文件、资格预审文件澄清与修改、接收资格预审申请文件、组织资格审查、通知资格预
审结果（如有，邀请招标等方式时采用）：
（**）组织潜在投标人踏勘现场及召开投标预备会（如有）。
第*条双方指定项目联系人
甲方联系人：
联系方式：
工作邮箱：
乙方项目负责人：张虎军
联系方式：***-********-***
工作邮箱：********@**.***
第*条甲方的权利和义务
（*）甲方应遵守《中华人民共和国****法》关于“采购人”的有关规定，并
享有有关政策法规规定的其它有关权利，承担委托采购的法律责任
（*）甲方应明确资金来源（性质）及资金落实情况；
（*）甲方应指定*名采购人代表，代表甲方与乙方处理招标过程中的有关事宜；
（*）甲方应向乙方提供委托项目上级主管部的批复，用户需求书，包括详细的技
术规格、参数及要求和服务内容等：
（*）甲方应对乙方编制的招标文件及对需要专家论证项目的专家意见予以审核确
认；
（*）甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定品
*
****
牌，不得提出含有倾向性、限制性或者排斤潜在供应商的要求：
（*）甲方依据有关规定可派*名采购人代表参加评审委员会，但不得非法干预、
影响评审方法的确定、评审过程和结果；
（*）甲方有权按照评审报告中推荐的中标（成交）候选供应商顺序确定中标（成
交）供应商；
（*）在法规规定期限内与中标（成交）供应商签订采购合同，并在法定时间内办
理相关合同备案程序；
（*）组织履约验收
（**）处理招标过程中供应商询问及质疑，为乙方提供必要的资料和协助，并审
核确认相关处理函件；
（**）依法配合****监管部门处理投诉调查工作；
（**）甲方有权对乙方组织的招标活动进行监督；
（**）甲方有义务保守招标活动中的商业秘密
（**）妥善保管项目相关资料；
（**）在发布招标公告、资格预审公告或投标邀请书后，除因重大变故项目采购
任务取消外，不得擅自中止（终止）采购活动；
（**）甲方应严格遵守相关法律法规、规章和各项采购制度；
（**）甲方承担本方派出工作人员酬劳、差旅、办公费用。如需要在本协议上述
指定以外的平台、媒体发布信息的，因此产生的相关费用由双方另行协商。
第*条乙方的权利和义务
（*）乙方应遵守《中华人民共和国****法》关于“采购代理机构”的有关规
定，依照相关政采法规开展工作，并承担相关法律责任；
（*）乙方应依法并按时完成本协议中甲方委托服务内容；
（*）乙方应维护甲方和供应商的合法权益：
（*）乙方应接受甲方监督，积极配合甲方主管部门及相关监管部门调查工作；
（*）乙方应向甲方解释相关法律法规、行业规章制度、采购流程。并以自身专业
知识及经验向甲方提供合理合法的建议；
（*）乙方应满足甲方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求应予拒绝
*-
****
（*）乙方可以依据需要或根据规定，就采购文件征询有关专家或者供应商意见：
（*）乙方应当保守采购活动中的商业秘密。本合同结束后，未经甲方同意，乙方
不得擅白泄露与本合同相关采购项目资料及内容：
（*）乙方可依法收取代理服务费用工本费；
（*）乙方应严格遵守相关法律法规和各项****制度
（**）乙方承担本项目发生的所有费用。
第*条代理服务费
（*）乙方在招标代理过程中需承担的相应采购文件编制、印刷和装订费：刊登采
购公告的广告费：开标、评标场地费：招标过程中专家审核采购文件费用。
（*）乙方将参照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格
[****]****号）、国家发改委办公厅颁布的《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费
有关问题的通知》（发改办价格[****]***号）的规定标准向中标人收取中标服务费。。
（*）中标服务费收取方式：依据中标金额为基准价结算（人民币），在发出中标
通知后*个工作日内向中标人*次性收取。
第*条委托协议的变更和终止
如发生了不可抗力或重大变故等原因，致使招标项目发生更改或取消的，应签订补
充协议或终止本协议。非因乙方原因造成的，则乙方可向甲方收取前期成本费用。费用
以项目预算为收费基数，完成至发出采购公告阶段的，按上述代理服务费收费标准的
**%计算收取，完成至开评标阶段的，按上述代理服务费收费标准的**%计算收取。
第*条增值服务
甲方可根据实际需要与乙方协商提供项目相关增值服务。其增值服务内容包括但不
限于：编制工程量清单或最高投标限价，开展或协助开展市场专题调研，提供招标相关
法律法规咨询服务，组织产品验收，协助进行集中招标计划管理、供应商关系管理、集
中招标电子交易平台业务运维、提供数据统计和采购策略分析支撑等全供应链管理服
务，协助进行合同履约管理、争议和纠纷处理，提供合同交底、合同条款应用解释等服
务，组织或参与合同谈判，根据谈判结果编写或修改拟在合同文件中补充、细化的条款
*
****
等。
提供增值服务的，应签订补充协议另行明确服务范围及收费等原则。
第*条保密要求
（*）双方共同认识到在招标的全过程中，保密将关系到招标是否能够达到预期目
标和影响招标成败。双方人员都应自觉遵守保密约定，以维护招标公正、公平，保证招
标正常进行和完成；
（*）在招标期间，各方不得向无关人员，尤其是向投标方透露招标工作的内部秘
密，如：投标人的名称、人数、以及与招标投标有关的重要情况；
（*）任何*方不应私自与投标人就本投标内容进行单方接触或谈判。因工作需要
或业务目的的任何对外活动均应事前、事后互相知会和沟通情况，以使工作协调；
（*）因单方泄漏情况而导致工作不能顺利进行或无法进行，都是对项目和对方利
益的侵害，责任应由泄密方承担。
第**条廉洁规定
（*）甲乙双方应严格遵守党和国家有关法律法规等有关廉洁从业规定；
（*）采购过程中甲乙双方应坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的
商业秘密和合同文件另有规定之外）不得损害国家和集体利益，违反法律法规规章制度；
（*）发现对方在项目执行中有违反廉洁规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利
和义务；
（*）双方不能对项目执行过程中包括潜在供应商在内的各方收取、索要、转赠有
可能影响采购活动依法实施执行的钱财物品等好处。不得组织、参加安排的高消费宴请
和娱乐活动；
（*）双方不得以口头、书面、暗示等任何形式发表有可能影响项目采购过程中公
开、公正、公平的原则；
（*）双方不得以任何理由向中标（成交）供应商推荐分包单位，不得要求其购买
合同规定外或指定的材料和设备；
（*）双方应对本方派出相关工作人员进行廉洁监督管理，如工作人员违反上述情
况应依据有关法律法规、党纪规定对其进行处理；涉嫌犯罪的应将其移交司法机关追究
*.
****
刑事责任。
第**条违约责任
（*）甲乙双方应遵守有关法律、法规、规章的规定和本协议的约定，否则，将承
担相应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担：
（*）履约过程中若双方发生争议，按下列程序解决：
*、双方协商解决：
*、协商不成的，任何*方均可向代理机构所在地的人民法院提起诉讼
第**条其他
（*）本协议自甲乙双方盖章并授权代表签字后生效。本协议*式*份，甲方*份、
乙方*份、监管部门（采购办）*份：
（*）其他未尽事宜由双方协商后解决。
区
甲方：盖章
乙方：（盖章）
代表签或印鉴
代表签字或印鉴：
签订日期****年*月*日
签订日期：****年*月**日
地址：
地址：****市越秀区越秀北路***号
越良大厦*楼
*
****市****区人民医院骨科手术床等
****采购项目
****文件
采购编号：****-********
****编制
发布日期：****年**月
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
目录
第*篇投标邀请书
第*篇投标人须知
第*篇合同条款格式
第*篇用户需求书
第*篇投标文件格式
附件*：评标工作大纲
附件*：中标服务费收费标准
****编制，*
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
第*篇投标邀请书
****受****市****区人民医院的委托，对****市****区人民医院骨科手术床
等****采购项目进行****采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
*、采购编号：****-********
*、采购项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
*、采购预算：人民币****元
*、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)
*.采购项目内容及最高限价
| 采购内容 |
数量 |
预算单价(*元/人民币) |
预算总价(*元/人民币) |
交货期 |
| **** |
*批 |
*** |
*** |
合同签订后**天内送货到采购人指定地点并完成安装 |
*.*本项目属于按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)**号)规定预留采购份额
无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目标实现的情形，因此不专门面向中小企业
预留采购份额。投标人须对项目内的所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。产品详细
技术参数及执行标准、规格等详见招标文件中的第*篇用户需求书。
*.*本项目适用的扶持性政策
*.*.*《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)**号)
*.*.*《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)
*.*.*《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号)
*.*.*《关于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号
*.*.*《节能产品****实施意见》的通知（财库〔****〕***号）
*.*.*《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志
产品****执行机制的通知》（粤財采[****]：*号）
*.采购项目品目：详见招标公告
*.项目基本情况介绍：
本次拟采购的仪器是为了满足****市****区人民医院的业务需求。
*、供应商资格：
*.供应商应具备《****法》第***条规定的条件；
*.具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）
证书，如供应商为自然人的需提供自然人身份证明。
****编制，*
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
*.供应商信用记录（查询截止时点为本项目开标当天）：由采购人或采购代理机构通过“信用中
国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）渠道查询投标人信用记录；
对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，
将拒绝其参与本项目。
*.具有相适应且有效的《医疗器械生产许可证》或者《医疗器械经营许可证》或《*类医疗器械
经营备案登记表》（若投标人所投产品纳入医疗器械管理），所投设备具有医疗器械注册证或备案证（适
用于纳入医疗器械管理的设备）；
*.提供投标截止日前*个月内任意*个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法
不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；如投标人已对接“粤
省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容，则无须提供该项证明文件；
*.提供投标截止日前*个月内任意*个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税
的，应提供相应文件证明其依法免税；如投标人已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过
系统查询到相关内容，则无须提供该项证明文件；
*.本项目不接受联合体投标；
*.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《资格声明书》，格式详见招
标文件附表*.*）。
*.存在隶属关系或同属*母公司或法人的企业，仅能由*家企业参与投标。
**.已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。
获取招标文件方式：投标人直接在（远东电子交易平台****://**.********.***/）上报名。
【备注】：
*.已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查、符合性审查。
*.本项目招标文件只在远东电子交易平台在线上发售，投标供应商在购买招标文件之前，登*广
东远东招标代理有限公司网站（远东电子交易平台****://**.********.***/）进行网上注册（已注册请
忽略，直接登录进行报名与购标操作），具体流程操作见网站“下载专区——投标人操作手册”，网上注
册相应准备资料如下：加盖公章的有效营业执照副本扫描件、法人姓名与身份证号码。
*.符合资格的供应商在网上注册成功后方可报名与购买招标文件，购买方式：网上购买，标书款
支付方式只接受支付宝付款，不接受现金或其他方式支付。主要操作过程如下：
*）注册：在远东电子交易平台(****://**.********.***/)完成注册（详细可查看下载专区的《投
标人操作手册》）；
*）选择项目：登*后，在“投标--&**;查看采购公告(投标人)”中，搜索到需要参与的项目，并选
择此项目；
****编制，*
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
*）参与确认：选择“登记参与”，选择相应的标段登记资料（请根据供应商资格提交相应的资料
扫描件，如有多个请全部压缩成*个文件再上传），提交后请等待审核；
*）购买招标文件：在登记资料通过审核后，请在“购标、响应文件--&**;报名下载招标文件”中选
择相应的标段，通过网上支付方式完成支付并下载招标文件。
*）标书款发票：申请开票后，电子发票会以短信的形式发送至所留手机号码。
*.有关网上注册、报名相关疑问，可致电（代理机构）****，联系方式：***-********转***，
邮箱：*************@***.***。】
[供应商报名后需在********智慧云平台（*****://*****.***.**.***.**/）上注册企业信
息，注册可登*（*****://*****.***.**.***.**/）********智慧云平台，在网站右侧“****
供应商注册”进行注册，具体操作在“****供应商”-“操作指南”栏目中有指引，已注册的供应无
需重复注册。]
*、符合资格的供应商应当在****年**月**日起至****年**月**日期间（办公时间内：上午*:**分至
**:**；下午**:**至**:**，法定节假日除外）网上购买招标文件，招标文件售价***元（人民币），售后
不退。
*、投标截止时间：****年**月**日**时**分
*、投标文件递交地点：****市越秀区越秀北路***号越良大厦**楼开标室
*、开标评标时间：****年**月**日**时**分
*、开标评标地点：****市越秀区越秀北路***号越良大厦**楼开标室
**、本公告期限（*个工作日）自****年**月**日至****年**月**日止。
**、****监督管理部门：****市****区财政局****管理办公室。
代理机构联系人：戴小姐，采购人联系人：****
电话：***-********转***，电话：***-********
传真：***-********转***，传真：***-********
联系地址：****市越秀区越秀北路***号越良联系地址：****省****芳村大道明心
大厦*楼路*号
****
****年**月**日
****编制，*
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
第*篇投标人须知
*、投标须知前附表
| 项目 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
资金来源 |
财政监管资金。资金已落实。 |
|
关于联合体 |
本项目不允许联合体投标 |
| * |
合格的投标人 |
具体要求见本招标文件第*篇第*点 |
| * |
投标人所投货物必须满足条件 |
详见第*篇《投标邀请书》中的规定 |
| * |
踏勘现场 |
采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。 |
| * |
定义 |
*.采购人：本项目的采购人是****市****区人民医院。*.采购代理机构：系指****。*.****监督管理部门：本项目的****监督管理部门为****市****区财政局****管理办公室。 |
| * |
招标文件的澄清 |
*.采购人不统*组织答疑会*.投标人质疑期限：招标文件公示期间或者自期满之日起*个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑*.采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前**日 |
| * |
投标样板 |
根据《用户需求书》要求设定； |
| * |
投标报价 |
本采购项目最高投标限价为：详见第*篇《投标邀请书》中的规定 |
| * |
证明投标人的资格性的证明文件 |
投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件(复印件加盖投标人法人公章)：*.供应商应具备《****法》第***条规定的条件；*.具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）证书，如供应商为自然人的需提供自然人身份证明。*.供应商信用记录（查询截止时点为本项目开标当天）：由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）渠道查询投标人信用记录；对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行 |
****编制，*
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
| 项目 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
为记录名单的投标人，将拒绝其参与本项目。*.具有相适应且有效的《医疗器械生产许可证》或者《医疗器械经营许可证》或《*类医疗器械经营备案登记表》（若投标人所投产品纳入医疗器械管理），所投设备具有医疗器械注册证或备案证（适用于纳入医疗器械管理的设备）；*.提供投标截止日前*个月内任意*个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；如投标人已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容，则无须提供该项证明文件；*.提供投标截止日前*个月内任意*个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；如投标人已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容，则无须提供该项证明文件；*.本项目不接受联合体投标；*.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《资格声明书》，格式详见招标文件附表*.*）。*.存在隶属关系或同属*母公司或法人的企业，仅能由*家企业参与投标。**.已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。 |
| * |
投标保证金 |
本次项目无需缴纳投标保证金 |
| ** |
投标有效期 |
递交投标文件截止日后**天内有效 |
| ** |
投标文件份数 |
*.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件*部分组成，合编成*本投标文件。*.唱标信封*份。*.电子文件*份。投标文件*式*份，其中，*份正本，*份副本。投标文件密封包封为*包（内含投标文件正本及副本）唱标信封密封包封为*包（内含唱标信封*份，投标文件电子文件* |
****编制，*
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
| 项目 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
份） |
| ** |
投标文件的递交、接收和密封 |
详见《投标邀请书》 |
| ** |
开标时间、地点 |
详见《投标邀请书》 |
| ** |
评标委员会 |
评标委员会成员共*人：其中采购人代表*名；技术、经济等方面的专家*人由****省财政厅****专家库中随机抽取确定。 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法 |
| ** |
信息发布媒体 |
*.中国****网（****://***.****.***.**）；*.********智慧云平台（*****://*****.***.**.***.**）*.****网（****://***.******.***） |
| ** |
履约保证金 |
不适用 |
| ** |
中标服务费 |
中标服务费由中标人在领取《中标通知书》原件前向采购代理机构*次性支付，按照国家计委颁布的«招标代理服务收费管理暂行办法»（计价格[****]****号）和国家发改委办公厅颁布的«国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知»（发改办价格[****]***号）的规定标准（货物类）收取中标服务费。 |
*、投标须知
（*）总则
***资金来源：****。
***招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。本次招标采用*次
报价*次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作*个最有竞争力的报价和方案，否则
将作无效投标处理。
*招标适用的法律：本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国****法》、《中华人民
共和国****法实施条例》（国务院第***号）、《****货物和服务招标投标管理办法》（财
政部令第**号）及国家和****省****相关法规。
*合格的投标人
*.*符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格投标人的条件****的“合
格的投标人”。
****编制，*
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
*.*投标人必须按《中华人民共和国****法》及国家和地方****相关法规的规定进行投标。
*.*不同的投标人之间有下列情形之*的，不接受作为参与同*采购项目竞争的供应商：
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商彼此存在投资与被投资关系
的；
*.*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。
*.*本项目不允许联合体投标。
*纪律与保密事项
*.*投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公
平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员
行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
*.*获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，
投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。
*.*由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，
仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第*方透露。开标结束后，应采购
人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
*.*除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、
投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
*.*从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人
试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都
可能导致其投标文件被拒绝。
*其它说明
*.*投标费用：不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所
涉及的*切费用，采购人对上述费用不负任何责任。
*.*踏勘现场
（*）投标人应按本《投标须知前附表》所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标
人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署
合同所涉及现场所有的资料。*旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
（*）采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，
采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
（*）经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其
****编制，*
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或
损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙
受损失。
（*）招标文件
*招标文件的构成
*.*招标文件包括：
第*篇投标邀请书
第*篇投标人须知
第*篇合同条款格式
第*篇用户需求书
第*篇投标文件格式
附件*：评标工作大纲
附件*：中标服务费收费标准
*.*投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格
式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没
有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为
无效投标或被确定为投标无效。
*.*本招标文件使用的词语有如下定义：
*、“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织等。
*、“采购代理机构”系指****。
*、“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，
并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）证书。
*、“中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。
*、“评标委员会”系指依法组建，负责本次招标的评标工作机构。
*、“甲方”系指在合同条款中指明的采购人。
*、“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。
*、“招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。
*、“投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。
*、“书面函件”系统手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
**、“合同”系统由本次采购所产生的合同或合约文件。
****编制，*
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
附表*.*分项报价明细表格式
分项报价明细表
[货币单位：人民币元]
投标人名称：
采购编号：****-********
项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
| 序号 |
名称 |
品牌、规格型号、厂家 |
数量 |
产地 |
单价 |
总价 |
备注 |
| * |
骨科手术床 |
|
|
|
|
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|
| * |
电动综合手术床 |
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| * |
模块式多功能监护仪（含呼末***、有创血压监测） |
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|
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|
| * |
盆底康复诊断治疗仪 |
|
|
|
|
|
|
| * |
阴道镜 |
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|
|
|
|
|
| * |
高流量氧疗仪（呼吸湿化治疗仪） |
|
|
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|
|
|
| * |
空气波压力治疗仪 |
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|
|
|
|
|
| * |
多频振动排痰机 |
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|
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| * |
彩超探头 |
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|
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|
| ** |
牙科治疗仪 |
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|
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|
| ** |
可视喉镜 |
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|
|
| ** |
除颤仪(含成人、小儿） |
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|
|
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| 总价 |
总价 |
总价 |
总价 |
总价 |
总价 |
总价 |
总价 |
注：*.上述各项的详细分项报价，按上述内容可另页描述。
*.详细分项报价必须提供相应的品牌、规格型号、产地、单价、数量、小计、合计等详细信息。
投标人：（法人公章）
法定代表人或其授权代表（亲笔签名）：
日期：年月日
****编制，**
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
附件*：评标工作大纲
*、评标原则和目的
*.*“****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目”（采购编号：****-********）的招标依
照《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）
及国家和地方政府关于采购的有关规定进行。评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合评标办法，避免纯技术或纯经济的倾向。
*.*本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要
求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。
*、评标程序
（*）对投标人的资格性检查（由招标代理机构负责）
评标过程应在开标后立即开始。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审
查，以确定投标人是否具备投标资格。应进行以下审核：
*.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书
*.营业执照副本复印件（加盖公章）
*.在参与****活动中未有违法违纪行为并受过处罚
*.招标公告要求的资质资格证明复印件（加盖公章）
（*）对投标人的符合性检查（由评审专家组负责）
符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审
查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。应进行以下审核：
*.投标报价不超过最高限价
*.报价方案是唯*确定
*.实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求
*.实质性响应招标文件中“★”号参数的技术要求
*.交货期符合招标文件要求
*.无招标文件规定的投标无效情况
有下列情况之*的，投标无效：
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（*）以上资格性检查、符合性检查中带部分有不合格分项的投标文件，将作废标处理。经评标委员会确
认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求
****编制，**
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
的差异，使之成为具有符合性的投标文件。
（*）开标之后首先由采购代理机构工作人员就投标人的投标文件进行资格性检查，资格性检查通过的投标
人将由负责评标委员会进行符合性检查，经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足*家时将
重新组织招标。
（*）现场澄清：按招标文件第*篇。
（*）细微偏差修正
*.投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）
为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《****货物和
服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第***条第*款的规定经投标人确认后产生约
束力，投标人不确认的，其投标无效。
（*）评标委员会根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）、《政
府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(****)**号)、《关于****支持监狱企业发展有关问
题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***
号)、《关于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号、《节能产品****实施
意见》的通知（财库〔****〕***号）的有关规定，对通过资格性检查和符合性检查的投标文件进
行相对应的审核工作(如需要)。
（*）得分统计及推荐中标候选人名单
*.评标委员会按照采购文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评
标报告。
*.采用综合评分法，按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首
先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商
务评分和技术评分，所有评委各投标人的商务得分和技术得分应为各评委的评分相加，再除以评委
人数，得出平均得分，将各投标人的商务得分、技术得分和价格得分相加得出其综合得分。
*.投标人的最终评标得分＝商务得分+技术得分+价格得分,评分统计的结果数据须经评委验算
审核并签名确认。
*.评标委员会按评审后综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的投标人，所投产品符合《关
于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号或《节能产品****实施意见》的通
知（财库〔****〕***号）规定的投标人排序优先。如条件相等，则评标价格低的投标人排序优先。
综合得分相同且评标价相同的，则技术部分评分得分高的优先。综合评分相同，且评标价和技术评
分及政策性扶持条件（关于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号或《节能产品
****实施意见》的通知（财库〔****〕***号））均相同的，名次由评委会投票决定。评委会按
****编制，**
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
上述排列向采购人推荐综合总得分第*名为中标候选供应商，第*名为第*中标候选供应商。第*
名报价高于第*名报价**％以上的，只推荐*名中标候选人。第*中标候选人不得随意放弃中标资
格。
*.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按
*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购
人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标
文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（同品牌产品只适用
于标注有【核心产品】的产品）
（*）编制评标报告。
评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始
评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
：*.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
*.购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
*.评标方法和标准；
*.开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
*.评标结果和中标候选供应商排序表；
*.评标委员会的授标建议。
****编制，**
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
资格性检查表：
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
|
审查内容投标人名称 |
投标人* |
投标人* |
投标人* |
投标人* |
备注 |
|
营业执照副本复印件（加盖公章） |
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|
|
|
|
| 资格性检查 |
法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 |
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|
|
|
| 资格性检查 |
在参与****活动中未有违法违纪行为并受过处罚 |
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|
|
|
|
| 资格性检查 |
招标公告要求的资质资格证明复印件（加盖公章） |
|
|
|
|
|
| 注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
采购代理机构工作人员签名：
采购代理机构监督员签名：
日期：
****编制**
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
符合性检查表：
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
|
审查内容投标人名称 |
投标人* |
投标人* |
投标人* |
投标人* |
备注 |
|
报价方案是唯*确定 |
|
|
|
|
|
|
实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求 |
|
|
|
|
|
| 符合性检查 |
投标报价不超过最高限价 |
|
|
|
|
|
|
实质性响应招标文件中“★”号参数的技术要求 |
|
|
|
|
|
|
交货期符合招标文件的要求 |
|
|
|
|
|
|
无招标文件规定的投标无效情况 |
|
|
|
|
|
| 注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” |
评委签名：
日期：
****编制**
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
附件*.*《评分标准和细则》
*、分因素及分值
*、评委考核打分的评分因素及分值:总分***分
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
| * |
商务 |
**分 |
| * |
技术 |
**分 |
| * |
价格 |
**分 |
| 总分 |
总分 |
***分 |
*、评分因素分值的具体分配：
*.商务评分标准：（总分：**分）
| 序号 |
评审内容 |
分值 |
评分档次及依据 |
| * |
商务合同条款的响应性 |
*分 |
完全响应得*分；部分响应或不响应得*分【备注】以《*般商务条款响应表》为准 |
| * |
所投核心产品的生产厂家授权 |
*分 |
具备所投核心产品的生产厂家授权的：得*分；无：不得分。【备注】投标文件中提供所投核心产品的生产厂家授权函，未提供不得分。 |
备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至*.**。
*.技术部分评分标准：（总分：**分）
| 序号 |
评审内容 |
分值 |
评分档次及依据 |
| * |
根据所投设备的技术参数符合性进行评审 |
**分 |
完全满足用户需求书中所有的技术条款要求的得满分**分；用户需求书中的带“▲”的技术参数*项不满足或负偏离少得*分，其他技术参数*项不满足少得*分，本项最低得*分。【备注】子包中的带“▲”的技术参数共计**条，其他技术参数共**条。不按招标文件要求提供相应证明文件的，按不满足处理。 |
| * |
投标人提供售后服务 |
*分 |
根据投标人的服务能力方案进行评审：应包含驻地服务机 |
****编制，**
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
|
的能力及承诺进行评审 |
|
构、驻地技术保障能力、软硬件售后保障、保障能力、突发事件处置方案等方面：*.完全满足项目售后要求，所投核心产品的售后服务由生产厂家负责，项目总体方案完整程度高、安排合理可行，服务计划详细具体，得*分；*.基本满足项目售后要求，所投核心产品的售后服务由生产厂家负责，项目总体售后方案的完整合理，服务计划不够具体，得*分；*.基本满足项目售后要求，所投核心产品的售后服务由生产厂家负责，项目总体售后方案的完整性、合理性和实施计划不具体，得*分；*.其他情况或者没有提供方案，不得分。 |
备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至*.**；
*.价格分值：**分
本项目的价格分采用低价优先法计算，即通过本项目资格性检查与符合性检查且投标价格
最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分,即**分。其他投标人的价格分统*按照下列
公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**
备注：
*）价格修正：投标人的投标报价中经评标委员会确定为供货范围（包括货物、工程和服务）
缺漏项，而进行调整的，调整价为该项目在其他有效投标中的最高报价。
*）评标委员会将按照上述修正错误的方法调整该投标人的投标文件中的投标报价，调整后
的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。
*）落实的****政策
*.*）根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)**号)的规定，对小型和
微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微
型企业产品的，则不得享受价格的扣除。
*.*）《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)**号)所称中小企业（含中型、
小型、微型企业，下同）是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划
分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业
存在直接控股、管理关系的除外。
*.*）参加****活动的中小微企业或提供中小微企业生产的产品应当提供《中小企业声
明函》。
****编制，**
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
*.*）监狱企业产品价格扣除
*.*.*）监狱企业视同小型、微型企业，按上述*.*）、*.*）条款享受评审中价格扣除。
*.*.*）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部
产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理
局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设
兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*）监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
*.*）残疾人福利性单位产品价格扣除
*.*.*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述*.*）、*.*）条款享受评审中价
格扣除。
*.*.*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加****活
动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。*旦中
标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》
与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*）投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任*种或以上情况的，评
审中只享受*次价格扣除，不重复进行价格扣除。
*）根据《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境
标志产品****执行机制的通知》（粤財采[****]：*号）的规定，对节能产品、环境标志
产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分节能产品、环境标
志产品的，则此部分按所投节能产品、环境标志产品的价格予以扣除。
****编制，**
采购编号：****-********项目名称：****市****区人民医院骨科手术床等****采购项目
附件*：中标服务费收费标准
中标服务费收费标准
（国家计委文件“计价格[****]****号文”附件）
| 招标类型中标金额（*元）费率 |
货物采购 |
服务采购 |
工程采购 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
****-**** |
***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
****-**** |
****-***** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
*****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
*******以上注：*、采购代理机构服务收费按差额定率累进法计算； |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
****编制，**
功能介绍
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