广州市越秀区疾病预防控制中心信息技术服务（广州集采）定点议价采购公告-比地招标网

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公告内容：

****市****区疾病预防控制中心信息技术服务（****集采）定点议价采购公告

****市****区疾病预防控制中心采用定点采购议价方式实施本次采购。

*、项目信息

（*）项目名称：****市****区疾病预防控制中心信息技术服务服务采购

（*）项目编号：****-****-******

（*）预算金额：***,***.**

（*）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
*	服务内容：系统开发测试完成后，在**市**区疾病预防控制中心指定的地点进行安装调试，可以用工作人员的帐号进行系统的测试操作。需求详细说明:查看附件查看附件	.样品信息录入：）受检人通过微信公众号，自行录入个人信息；）对于无法自行完成信息录入的个人，由工作人员在系统直接进行录入。）物表样品信息录入，由采样工作人员，通过系统进行填写，填写内容有采样场所名称、样品信息（环境请写详细采样部位）等。 .条码打印：采样人员按照中心的样品编码规则，打印条码，维码或维码，在采集前粘贴到试管上。条码需要防火防酒精耐低温。 .采样：）采样工作人员口头核实受检人基本信息后，由受检人员通过手机端微信小程序扫取试管条码进行信息对应，完成采样。）物表样品，由采样人员扫取采样试管上采样编号，做到物码。 *.送样：采样人员可在微信小程序查看核实采样记录后，送检样本给到中心实验室进行检测。	*	套

（*）议价发起时间：****年**月**日

*、供应商报价须知

（*）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。

（*）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，*经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按****相关规定给予处理。

*、定点议价规则

（*）报价规则。

（*）供应商的报价应是总价。

（*）供应商的报价不得高于最高限价。

（*）成交规则、终止规则。

（*）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。

（*）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。

*、项目联系方式

联系方式：**** ********

采购单位：****市****区疾病预防控制中心

****年**月**日

*项目概述*目录****年*月**日建设项目需求报告新冠病毒核酸检测信息系统****市****区疾病预防控制中心

*.*建设内容**.*建设目标**建设方案**.*功能要求**.*业务需求**需求分析*

*培训及服务要求**安装调试要求**验货要求**交货要求**采购预算*微信端*

*、定标规则**、评标***评标方式***付款方式***人员要求**项目期限和质保期*

附件*法定代表人资格证明书及授权委托书**附件*投标承诺书**附件*投标文件密封封面**附件***、投标文件要求**、综合评分标准*

业务需求需求分析为了提高采样信息录入的效率和准确性，拟采用受检人自助模式录入个人信息；并借助移动设备、互联网和条形码技术等信息化手段，在短时间内完成大规模采样、收检和检测工作，并通过导出导入，实现与省新冠检测平台的数据对接，避免重复录入。疫情常态化防控时期，国内*些地方出现本地聚集性疫情后，都采取了大规模核酸检测措施。国务院在****年*月**日下发的《关于印发聚集性新冠疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》(联防联控机制综发[****]***号)提出以核酸检测为核心扩大预防，*-*日内完成全员核酸检测。****市****区疾病预防控制中心为****区核酸采样检测的主要成员单位之*，在疫情发生时，需要动员人员在短时间内完成大规模核酸检测。项目概述附件*报价书格式**

*.检测结果输入、审核、签发：检测工作人员在系统中对检测结果进行输入、审核、签发，体现*级签发制度。*.收检：检测人员可批量进行收检，也可逐个扫描试管条码，逐条进行收检。*.送样：采样人员可在微信小程序查看核实采样记录后，送检样本给到中心实验室进行检测。*.采样：*）采样工作人员口头核实受检人基本信息后，由受检人员通过手机端微信小程序扫取试管条码进行信息对应，完成采样。*）物表样品，由采样人员扫取采样试管上采样编号，做到*物*码。*.条码打印：采样人员按照中心的样品编码规则，打印条码，*维码或*维码，在采集前粘贴到试管上。条码需要防火防酒精耐低温。*.样品信息录入：*）受检人通过微信公众号，自行录入个人信息；*）对于无法自行完成信息录入的个人，由工作人员在系统直接进行录入。*）物表样品信息录入，由采样工作人员，通过系统进行填写，填写内容有采样场所名称、样品信息（环境请写详细采样部位）等。

*.采样完成后，在微信小程序中进行批量送检。*.采样机构采样时，工作人员提前将条形码贴在采样管上。个人核酸检测的，由受检人员通过手机扫取试管上的条码，进行**对应；物表样品采样时，由采样人员扫取试管上的条码，建立*物*码。*.建设*套疾控中心新冠核酸检测信息系统，受检者通过****疾控微信小程序预先填写本人的个人信息。个人录入信息要分*种，*是面向专业人员，填写所有信息，*是面向普遍群众，简化个人录入信息。功能要求*.实现样品条码信息流转。*.检测结果导出：工作人员通过系统可导出检测记录。

*.性能要求分析：*是每天上*受检者要访问****疾控微信号，****疾控微信公众号是否能够承受这么大访问量；*是每天上*人次的数据保存，服务器的资源和并发数是否能够保障；*是每天上*的用户查询结果，访问量翻翻；*是中心采样访问系统完成采样扫码；*是中心在系统录入检验结果审核签发。*.检测结果查询和报告下载：受检者可以在本人手机上查看检测结果和检验报告。*.样品信息和检测结果导出：系统可导出样品信息和检测结果，格式与省新冠病毒检测信息系统*致，方便导入省新冠病毒检测信息系统。*.检验结果签发，有授权签字资格的人签发报告，不通过退回给审核人员，通过则系统进行电子签章，生成***版报告，该报告可直接发布给受检者。*.检验结果审核，由另*检验人员校核检验结果，审核不通过退回给检验人员修改结果，通过则流转到签发环节。*.检验部门扫描样品条码获取样品信息，并与实物样品核对，收样。检测完成，在系统中录入检验结果，或者导入检验结果。

建设内容提高采样信息录入的效率和准确性，采用受检人自助模式录入个人信息；借助移动设备、互联网和条形码技术等信息化手段，在短时间内完成大规模采样、收检和检测工作；通过导出导入，实现各系统间的数据对接，避免重复录入。建设目标建设方案综上所述，将从加强服务器配置、微信访问模式、页面加载速度、数据保存提交模式等方面解决访问量和数据存储问题。**.数据保密安全分析：因系统涉及到大量个人隐私信息，所以要数据加密网络传输和存储；且需要防范恶意访问等网络攻击。因此，硬件和软件上都需要加强防护。

序号	操作方式	模块功能	功能描述
*	微信端	个人信息登记	受检员应用微信小程序录入个人信息（含他人信息录入）与选择采样地点，系统自动校验信息项合理性，不合理提醒用户修改。支持通过扫描身份证或护照，自动读取身份证信息，实现个人信息自动补全。
*	微信端	新冠采样信息登记	受检员在采样现场扫描采样医生提供的试管维码与采样小组维码，确认采集样本类型。
*	微信端	物表新冠病毒采样登记	根据新冠专项环境采样任务，采样员在线扫描采样试管维码，即可与各采样场所以及地点、样本类型等信息进行绑定关联，不需次录入。
*	微信端	样品送检	采样人员可在微信小程序上查看核实采样记录后，送检样本给到中心实验室进行检测。
*	微信端	检测结果及报告推送	检测完成后，受检员可在手机上收到本人的检测结果与电子检测报告。支持检测报告书下载与打印。
*	电脑端	扫码收检	收检员可通过扫*维码进行样本收检，自动获取个人或物表样本等信息，样本收检后检测任务自动流转。
*	电脑端	结果录入	可手工录入检测结果，系统默认阴性结果，仅需录入阳性结果；可批量导入检测结果；可逐个扫描试管条码，进行逐条输入。
*	电脑端	结果审核	审核员对检测结果进行审核，审核通过流转下*环节；审核不通过，写明原因，返回结果录入员处提醒修改。
*	电脑端	报告签发	授权签字人浏览报告，无误签发通过；如签发不通过，写明原因，返回结果审核员处提醒修改；支持载入报告电子签名及批量签发。
**	电脑端	报告打印	自动生成签章后的检测报告**版，供打印和下载。可通过触摸体机打印单样品或集体检测报告。
**	电脑端	检验结果*览表	各送检与检测机构可通过览表形式实时查询检测结果，可导出****格式。
**	电脑端	采样工作量统计	按采样日期、采样单位统计各科室工作量与采样员采样情况，生成业务工作量可视化统计表，可导出*****格式。
**	电脑端	检验工作量统计	按采样日期、采样单位统计各科室工作量与检验员检测情况，生成样品、项目、工作量可视化统计表，可导出*****格式。
**	数据共享与交换	与粤核酸小程序进行对接	在粤核酸小程序开放对接端口的前提下进行系统对接，自动获取受检人员基本信息和采样信息；如果无法对接时，也可从粤核酸小程序中导出***采样登记信息表格，通过***导入的方式获取受检人员基本信息和采样信息。
**	数据共享与交换	与****省新冠病毒检测信息系统数据对接	《**省新冠病毒检测信息系统》在开放对接端口的前提下，受检人员检验结果可实时推送到该系统中，与受检人员基本信息进行对应；如果无法对接时，也可从系统中按照《**省新冠病毒检测信息系统》要求导出*采样登记信息表格，通过*导入的方式上传受检人员基本信息、采样信息和检验结果到《**省新冠病毒检测信息系统》中。

以《系统需求规格说明书》为验收标准，双方共同组成验收小组，按照验收标准共同对软件进行测试和验收。当应用系统符合上述验收标准时，验收小组应签署验收报告。验货要求项目完成后，中标人应向采购人交付成果：包含但不局限于双方签名确认的《项目实施方案》、《系统需求规格说明书》，设计阶段产生的《系统设计说明书》，测试阶段产生的《测试报告》，上线阶段产生的《试运行上线报告》，其它过程文档《培训记录》，交付使用产生的《用户操作手册》，验收阶段产生的《验收报告》。交货要求最高限价：人民币***元。采购预算

合同签订后**个工作日内完成项目建设工作。提供验收后*年的免费维护，自双方代表在验收报告上签字之日起计算。项目期限和质保期培训中心管理员及业务骨干人员，使他们能正确地维护和应用系统。培训及服务要求系统开发测试完成后，在****市****区疾病预防控制中心指定的地点进行安装调试，可以用工作人员的帐号进行系统的测试操作。安装调试要求

*、评标评标方式项目中标金额以*个阶段进行支付，双方合同签署后开始启动。合同签订收到中标方开具对应金额发票后**个工作日内，中心支付项目首付款给中标方，即项目中标的**%；系统安装调试完毕验收合格收到中标方开具对应金额发票后**个工作日内，中心向中标方支付项目余款，即项目中标的**%。付款方式参与投标企业必须具备软件企业证书；必须指定*名具备信息系统项目管理师或注册信息安全工程师或***资质证书的工程师负责此项目。人员要求

*.投标报价超出本服务项目限价范围的。*.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的。*.投标单位与通过资格预审的单位在名称上和法人发生实质改变的。*.投标单位在*份投标文件中，对同*单项报有*个或多个报价的，且未书面声明以那个报价为准。*.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制的。由****市****区疾病预防控制中心按中心采购办法组织竞争性磋商谈判采购方式，对每个投标单位的投标文件进行审查。评标过程中，有以下几种情况的，评委会有权视该投标书为无效：

磋商基准价：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***（*）价格分值（满分**分）*、综合评分标准投标最终得分=商务标得分技术标得分+经济价格标得分。投标报价在最高限价内且最终综合得分最高的投标人为本项目的预中标人，最终得分第*的为第*中标候选人，中标后，若中标人违反政府相关或招标文件条款规定被取消中标资格的，由第*中标候选人中标。*、定标规则

*.商务评分：所有评委评分分值的算术平均值（*舍*入后，小数点后保留*位有效数）。*.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为*分。备注：（*）商务技术分值（满分**分）评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

序号	评分内容	分值	评分标准
商务部分（**分）
*	认证证书	*分	供应商从***年至今获得政府工商部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的，连续年及以上的，得分；年得分；*则不得分。(提供证书或**证明材料复印件)
*	业绩	**分	.根据供应商获得**证书的级别情况进行评审：获得级的，得分；获得级的，得分；获得级的，得分；**情况则不得分。(提供证书复印件).供应商具有行业部级信息化标准制订经验的，得分。（提供委托书或证书复印件).供应商获得省级及以上政府部门认定的工程技术研究中心称号，得分。(提供证书或相关材料复印件).供应商具有国家认证机构颁发的且在有效期内法人软件企业证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、质量管理体系认证证书的，提供个得分，满分*分。(提供证书复印件)
*	企业业绩	**分	供应商***年月日以来（以合同签订或中标时间为准），投标人具有市级（或以上）疾控领域实验室信息系统或新冠核酸检测信息系统项目的建设业绩，每提供个项目得分；具有区级疾控领域实验室信息系统或新冠核酸检测信息系统项目的建设业绩，每提供个项目得分。重复单位不计分，最多得*分。（提供项目合同关键页或中标通知书的复印件）
*	产品成熟度	*分	投标人所实施的项目获得省级及以上政府部门颁发的科学技术成果鉴定证书、科技奖证书，每提供份得分，最多得*分。(提供证书复印件)
*	投入本项目人员情况	*分	拟派的项目经理具有以下资质要求：）信息系统项目管理师证书）系统分析师证书）系统架构设计师证书）**证书）本科或以上学历以上全部满足得分，每缺少其中项扣*分，扣完为止。（提供证书复印件）
技术部分（**分）
*	项目需求分析	*分	根据采购人提供的方案稿，供应商提出项目业务现状与存在主要问题分析、服务对象分析、业务量分析等充分了解采购人需求等进行综合评价:方案完整合理、可行性强，得分；方案完整、可行性较强，得分；方案基本完整、可行性般，得分；方案存在较大缺漏的，得*分。
*	系统架构设计	*分	根据采购人提供的系统架构设计方案，包括系统框架分层设计、技术架构关键技术、统用户中心设计、用户权限设计、统查询和统计报表设计等进行综合评审。方案完整合理、可行性强，得分；方案完整、可行性较强，得分；方案基本完整、可行性般，得分；方案存在较大缺漏的，得*分。
*	功能设计响应情况	**分	根据供应商对招标文件用户需求书中带“▲”技术要求条款的技术指标进行响应，若全部响应为满足或优于的得*分，不满足或者不响应的每个扣分，扣完为止，本项最低得分。注：用户需求书中要求提供证明文件的，必须提供证明文件，否则视为不响应。用户需求书中未要求证明文件的须提供所投产品的彩页或制造商的技术白皮书或制造商的公开网址链接及参数截图或制造商针对本项目所作的技术参数说明或国家权威检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商公章。
*	数据对接方案	*分	根据采购人提供的方案稿，供应商提出数据对接包含数据对接标准、数据交换设计、数据逻辑校验、对接能力等进行综合评价：方案完整合理、可行性强，得分；方案完整、可行性较强，得分；方案基本完整、可行性般，得分。方案存在较大缺漏的，得*分。
*	项目实施方案	*分	根据采购人提供的方案稿，供应商提出项目管理和质量控制、项目组织及人力资源安排、项目进度计划、培训计划等进行综合评价：方案完整合理、可行性强，得分；方案完整、可行性较强，得分；方案基本完整、可行性般，得分。方案存在较大缺漏的，得*分。

*.投标人应将资质证明文件、商务技术及报价文件应单独分册，分别密封包装，密封件上加盖投标人公章，在规定时间内交至采购人。投标人应编制投标文件？份。投标文件的需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人、法定代表人或经其正式授权的代表签字。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。*、投标文件的编制和封装法人证书、授权委托书或营业执照复印件，加盖公章；承诺书（见附件*）及投标文认为须提供的材料等。投标报价应根据第*章项目需求制作。报价书需加盖投标人公章。格式见附件*《报价书》。*、投标文件主要内容*、投标文件要求

附件*投标文件密封封面附件*.报价书（范本）附件*.法人证明书及法人授权委托书格式附件*.承诺书格式附件*.投标文件密封封面附件

投标项目名称：投标人全称（法人章）：法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）：投标人地址：邮编：投标联系人：电话: 文件开封时：年月日时分前不得开封
说明	投标文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印；本封面复印或打印有效；.在确定的‘商务技术’或‘经济报价’前打 ‘√’；. 投标文件密封各封口处须加盖投标人法人章。

*、服从《招标议程安排》，遵守招标有关会议现场纪律。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。*、遵守中华人民共和国、****省、****区有关招标投标的法律法规规定，自觉维护市场秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。*、本投标人自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件、方案等要求完成任务，按时向招标人提供相关服务。服务应按照投标文件的承诺并满足招标文件要求。本投标人已详细阅读了****市****区疾病预防控制中心新冠病毒核酸检测信息系统建设项目招标文件相关条款，自愿参加上述项目投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：致：（****市****区疾病预防控制中心）：附件*投标承诺书

*、近*年（自招标公告发出之日开始计算）无重大事故和不良行为记录，未发生合同违约行为。*、保证按照合同约定完成合同范围内的全部内容，履行质保责任。否则，同意接受招标人对投标人违诺处罚并被没收履约担保。*、保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并商签采购合同。否则，同意接受招标人违约处罚并被没收投标担保。*、保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。*、保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标担保，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并被没收投标担保。*、接受招标文件全部内容，否则，同意被废除投标资格并接受处罚。

（*）法定代表人资格证明书附件*法定代表人资格证明书及授权委托书年月日法定代表人或授权代理人（签名或盖章）：投标人（法人章）：本投标人在规定的投标有效期限内，将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺。

营业执照号码：联系电话：代表人性别：年龄：身份证号码：签发日期：单位（盖公章）：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。致：（****市****区疾病预防控制中心）

代理人无转委托权。特此委托。本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（或负责人），现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人对该项目所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。致：（****市****区疾病预防控制中心）（*）法定代表人授权委托书说明：投标人应提供法定代表人身份证复印件，否则作无效投标处理。

单位负责人身份证（正面）复印件粘贴处

单位负责人身份证（反面）复印件粘贴处

*.投标代表为法定代表人，则本表不需提供。说明：*.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。签发日期：投标人名称：（加盖公章）被授权人（签字）：_______________________________法定代表人（或负责人）（签字或盖私章）：__________________

投标报价书新冠病毒核酸检测信息系统建设项目****市****区疾病预防控制中心附件*报价书格式*.投标代表为法定代表人授权委托人的，须提供被授权人身份证复印件，否则作无效投标处理。

单位负责人身份证（正面）复印件粘贴处

单位负责人身份证（反面）复印件粘贴处

日期：单位：（盖章）我公司已认真清楚了解《****市****区疾病预防控制中心新冠病毒核酸检测信息系统建设项目招标文件》及条款内容，愿意以总报价（非每年报价）大写元（小写￥：）提供该项目的服务工作。

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