东海县****
竞争性磋商文件
项目名称： ****
项目编号： ******-*-***********
****年**月
目 录
竞争性磋商公告------------------------------- *
磋商须知------------------------------------- *
合同条款及格式-------------------------------**
项目需求-------------------------------------**
评审方法及评审标准---------------------------**
第*章 竞争性磋商响应文件格式-----------------------**
第*章 竞争性磋商采购公告
****
项目概况
****的潜在供应商应在****市****网获取采购文件，并于****年*月**日上午*点**分（北京时间）前上传电子投标文件。
*、项目基本情况：
*.项目编号：******-*-***********
*.项目名称：****
*.采购方式：□竞争性谈判 █竞争性磋商 □询价
*.预算金额：控制价***元，投标报价超过预算价的投标为无效投标。
*.采购需求：规划范围为东海县中心城区，南至***，北至****，东至****,西至****,总面积***平方公里，具体要求：在确定道路网络总体结构、道路网络主骨架的情况下，对不同等级（主干道、次干道、支路、街巷等*级）的道路进行使用功能划分；对干道网中每*条道路根据其等级及使用功能进行横断面设计（板块形式、非机动车道的宽度、人行道的宽度、隔离物的形式与宽度、规划市政管线位置）；确定道路红线控制范围（含港湾式公交站用地红线控制）、规划道路竖向控制高程；提出快速路、干道之间交叉口的型式（立交还是平面相交、采用何种型式的立交）并对主要干道之间的平面交叉口进行规划设计；对支路系统提出改善方案，确定支路的使用功能、支路的红线宽度，交通管理的要求（是否设置单行道、是否为非机动车专用路、支路与主要干道交叉口的交通组织与管理）等。具体详见招标文件“第*章项目需求”。
*.设计周期：***日历天。
*.质量要求：达到国家、地方、行业现行合格标准。
*.本项目（是/否√）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供下列材料:
*、具有合法的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如已办理*证合*的只需提供新办法人营业执照副本）；
*、提供企业法人委托书（原件）、授权人身份证、被授权人身份证；
*、具有良好的财务会计制度，提供上****年或****年度会计师事务所审计的财务审计报告和财务报表（成立不满*年不需提供）；
*、提交参加****活动前*年内（****年*月至****年*月）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包；
（*）特殊资格要求
*、投标人具备城乡规划编制乙级或市政行业（道路工程）专业乙级及以上设计资质；
（*）其他说明
*、未被列入《信用中国网站》（***.***********.***.**）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单；
*、法律、法规规定的其他条件。
*、获取采购文件：
*.时间：****年*月*日至****年*月**日
*.地点：本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：****市****网（****://***.*******.***.**/）
*.方式：本项目不接受现场报名，投标人自行登录****市****网（****://***.*******.***.**/）进行投标报名，报名成功后下载招标文件并参加投标工作（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）
*.售价：招标文件每包售价***元，售后不退（网上支付系统已经开通，投标单位自行报名缴费并下载获取磋商文件。
注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
国泰新点 何工 ***********
*、投标文件的递交
*、递交投标文件截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
开标时间：****年*月**日 *点 ** 分（北京时间）
地点：投标人自行选择任意地点登录****市公共资源不见面开标大厅*.*参加远程开标会
注：本项目采用不见面开标交易模式（本项目须在****年*月**日*点 **分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。）
特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在磋商文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：**浏览器（版本必须为**及**以上），****省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
*、公告期限：
*.****年*月*日至****年*月**日
*.备注：有关本项目的变更事宜或其他重要通知请随时查阅该网站的补充公告。
重要提醒：
*.如果您是第*次在****地区进行网络投标，请您先联系**公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登*相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
因******业务已被国信**承接，现将本市认可的 *家**信息认证机构名单公布如下：
| 企业名称 |
中国金融认证中心 |
****省国信数字科技有限公司 |
| **名称 |
**** |
国信** |
| 联系人 |
****孙丽丽 *********** ****耿立珍 *********** |
周梦雪*********** 魏飞*********** |
| 电话 |
公司客服： ********** |
客服电话：********** |
| 办公地址 |
****市海州区凌州东路*号政务服务中心*号楼*楼大厅****窗口 |
****市海州区凌州东路*号政务服务中心*号楼*楼[国信**]窗口 |
*、供应商响应文件提交截止时间前完成网上投标文件上传，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供*份完整投标文件，其中正本*份副本*份。
*、电子标书制作：投标人请到****市****网“供应商系统”栏下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。
投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。****国泰新点软件客服技术支持电话：***-***-****，****本地技术支持电话：****-********，黄工：***********（造价）
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不*致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制*份投标文件资料添加在投标工具其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的*切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
*、采购人信息
名称： ****
地址：东海县牛山北路***号
联系人：****
联系电话：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****省东海县牛山镇北辰路浅水湾美墅南门西***米
联系人：****
联系电话：***********
*、不见面开标注意事项：
本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
（*）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 （*）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过****市不见面交易系统参加开标会议（****市不见面交易系统地址****://***.**.**.**:****/**********/********************/****/*****）。
（*）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入****市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的*切后果。 （*）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后**分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有*家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
（*）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：**浏览器（版本必须为**及**以上），****省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
注：投标人在签到时，需填写单位名称、法人或授权代理人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。
*、疫情防控要求：
*、根据****市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，****省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。
*、考虑疫情情况，本项目授权委托代理人或者法定代表人逗留或者途经中高风险地区，进入东海县后必须到集中隔离区隔离**天，开标时要求提供进入东海县前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前*天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；本项目授权委托代理人或者法定代表人逗留或者途经非中高风险地区（****省内除外），开标时要求提供进入东海县前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前*天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；本项目授权委托代理人或者法定代表人逗留或者途经省内其它地区，开标时要求提供进入东海县前运动轨迹查询结果、苏康码绿码。投标单位其他与项目无关的人员*律不得进入开标区。
*、开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件以及上述要求疫情防控相关证明资料，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入开标区，*切后果自负。为避免开标现场人员聚集，原则上只允许**家投标单位进入开标现场且每家投标单位只可委派*人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他人员及时离场。
*、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
*、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连来东海县投标。
*、 各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防疫用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议。
*、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的*切后果由投标单位自行承担。
*、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标采购人负责处理。
“苏康码”获取：
第*种方法，在手机上下载“****政务服务”***。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第*种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“****政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
第*章 磋商须知
（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）
*、总则
*、适用范围
*.* 本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。
*、项目采购方式
本次采购采取竞争性磋商的方式。
*、合格的磋商供应商
*.*满足本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。
*.* 满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*、参加磋商费用
*.*参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，****（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*参加磋商的费用（代理服务费）及专家评审费由成交供应商支付，需考虑在磋商报价中。
*、磋商文件的约束力
供应商*旦购买本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、磋商文件的询问及修改
*.*任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间*日前按采购邀请中的通讯地址，向采购人或本代理机构提出。提交首次响应文件截止之日前，本代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在****市****网上发布补充公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足*日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*本代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*、磋商文件的解释
*.* 本磋商文件由采购人负责解释。
*、磋商响应文件的编制
*、磋商响应文件份数和签署
*.*磋商供应商应严格按照采购邀请要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件）。
*.*电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。
*、响应文件编制要求
*.*磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。
*.* 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*、参加磋商供应商资格的文件证明
*.*磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的*部分。
*.*磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
*.*磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。
*、磋商响应报价表
*.*磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表（含分项报价）。每项产品或服务只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。
*.*标的物
详见项目需求。
*.*有关费用处理
本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。
*.*其它费用处理
磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。
*.*报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
*.* 磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。
*、项目需求响应方案
*.*提供为完成本项目的总体实施方案。
*.*对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。
*.*磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。
*、响应文件的递交
*、供应商响应文件提交截止时间前完成网上投标文件上传，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供*份完整投标文件，其中正本*份副本*份。
*.*电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。
*、响应文件开启时间
*.*代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。
*.*代理机构有权通过修改磋商文件推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。
*、迟交的响应文件
*.*代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。
*、响应文件的修改和撤回
*.*磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。
*.*磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
*.* 磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*、磋商响应有效期
*.* 磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。
*.* 在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝代理机构的这*要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。
*、磋商与评审
*、磋商仪式
*.*代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由代理机构主持，磋商供应商应委派委托代表准时参加，参加仪式的代表需签到以证明其出席。
本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下： （*）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 （*）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过****市不见面交易系统参加开标会议（****市不见面交易系统地址****://***.**.**.**:****/**********/********************/****/*****）。
（*）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入****市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的*切后果。 （*）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后**分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有*家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
（*）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：**浏览器（版本必须为**及**以上），****省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
注：投标人在签到时，需填写单位名称、法人或授权代理人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。
*、磋商小组
*.* 磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。
*.* 磋商小组由****评审专家随机抽取*名、采购人代表*名组成，且人员构成符合****有关规定。
*、磋商评审过程的保密与公正
*.*磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
*.*在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*、评审过程的澄清、说明和更正
*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.*接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.* 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
*、对响应文件的初审
*.*响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
*.*在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.* 被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形
（*）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（*）供应商在报价时采用选择性报价；
（*）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；
（*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中标注*的款项为实质性要求和条件）；
（*）其他法律、法规及本磋商文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。
*.* 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
*、磋商程序及评审方法和标准
*.*磋商程序
*.*.* 对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单*供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
*.*.* 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
*.*.* 磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.* 评审方法和标准
*.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
(开标系统递交的投标文件(价格分部分)为第*次报价，待资格审查结束后通知各投标人进行第*次报价（第*次报价只能比第*次低），第*次报价为最终报价)
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
*.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
*.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除本磋商文件第*.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*、成交
*、确定成交单位
*.* 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*.*采购人根据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将在“****市****网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
*.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
（*）提供虚假材料谋取成交的；
（*）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（*）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（*）成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同；
（*）将****合同转包；
（*）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。
*、质疑处理
*.*磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日（以磋商文件下载时间为准）或者磋商文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
*.*质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。
*.*未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
*.*质疑函应当包括下列内容：
（*）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（*）具体的质疑事项及明确的请求；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（*）提起质疑的日期；
（*）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
*.*代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。
*.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。
*.*对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构将在收到参加磋商供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
*.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
*、合同签订相关事项
*、签订合同
*.*成交供应商确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同，且不得迟于成交通知书发出之日起**日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担相关责任。
*.* 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
*.* 签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
*、履约保证金
*.*成交供应商在收到成交通知书后，向采购人缴纳履约保证金，履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。
*.*履约保证金的金额：中标人中标公示结束后应向采购人缴纳**%履约保证金。（方式（任选*种）：现金、支票、汇票、本票、保函等非现金形式或提交）
如果成交供应商不同意按照规定足额交纳履约保证金，采购人有权取消本次采购成交决定。
*.*履约保证金的退还：合同履行结束后，成交供应商的履约保证金由采购人无息退还。
*、投标费用
*.采购服务费
*.*投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购单位、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本采购项目的综合服务费：执行连价服字【****】***号建设工程交易综合服务费：以每宗招标项目中标价为计算基础。按照交易中心类别和中标价收取，具体标准见下表，采购单位支付**%，中标单位支付**%交易中心场地费。
| 收费项目 |
中标价 |
收费标准（元） |
备注 |
| 建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目 |
****元（不含****元，下同）以下 |
**** |
采购单位支付**% 中标单位支付**% |
| 建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目 |
***-****元（不含） |
**** |
采购单位支付**% 中标单位支付**% |
| 建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目 |
***-*****元（不含） |
**** |
采购单位支付**% 中标单位支付**% |
| 建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目 |
****-*****元（不含） |
***** |
采购单位支付**% 中标单位支付**% |
| 建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目 |
****-*****元（不含） |
***** |
采购单位支付**% 中标单位支付**% |
| 建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目 |
****-*****元（不含） |
***** |
采购单位支付**% 中标单位支付**% |
| 建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目 |
*****元-**元（不含） |
***** |
采购单位支付**% 中标单位支付**% |
| 建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目 |
*-**元（不含） |
***** |
采购单位支付**% 中标单位支付**% |
| 建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目 |
**元及以上 |
***** |
采购单位支付**% 中标单位支付**% |
| 勘察、设计、监理等招投标项目 |
***元（含） |
**** |
标准不变，由中标单位支付 |
| 勘察、设计、监理等招投标项目 |
***元以上 |
**** |
标准不变，由中标单位支付 |
| 专业分包、劳务分包招投标项目（直接发包的工程项目，以及采用直接发包的分包工程项目提供综合服务） |
工程单项合同低于必须招标限额的 |
**** |
标准不变，由中标单位支付 |
| 专业分包、劳务分包招投标项目（直接发包的工程项目，以及采用直接发包的分包工程项目提供综合服务） |
工程单项合同高于必须招标限额的 |
**** |
标准不变，由中标单位支付 |
| 水利工程建设交易服务费按照上述标准执行 |
*、 解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
*、有关事宜
政策功能：
*、对于小型和微型企业扣除优惠比率后的报价参与价格打分，但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的*次报价为准。
*、价格给予扣除标准：本项目执行苏财购[****]**号文《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》规定：对于集中采购目录以内或者采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。对于集中采购目录以外且采购限额标准以下适宜由中小企业提供的采购项目，鼓励采购人专门面向中小企业采购。对于非专门面向小微企业的项目，采购人、采购代理机构应当在采购文件中作出规定，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的投标报价＝投标人的投标报价-小型和微型企业的投标报价×**%。
根据财政部、工信部《****促进中小企业发展管理办法》，以下简称《办法》）规定，该《办法》所称中小企业应当同时符合*个条件，*是符合中小企业划分标准，*是提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或提供其他中小企业制造的货物。根据工信部等*部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号，以下简称《通知》），该《通知》规定适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小微企业，也不适用《办法》。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
*、参加****活动的供应商享受小型、微型企业政策应当提供材料：《****促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（须提供“国家企业信用信息公示系统—小微企业名录”页面查询结果网页打印件并加盖公章扫描上传至投标文件中）。
第*章 磋商合同条款及格式
项目名称：****
项目编号：
甲方：
乙方：
甲、乙双方根据 年 月 日****市****项目的采购结果，甲方接收乙方为本项目****采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中的项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。
*、合同内容
*.* 合同内容：
*.* 下列文件为本合同不可分割部分：
（*）中标通知书； （*）乙方的投标文件； （*）招标文件；
（*）乙方在投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。
*.* 工期：
*、合同金额
*.* 本合同金额为（大写）：__________________元（￥_________元）人民币。
*.* 报价明细表：
*.* 本合同价款包括但不限于招标文件所确定的招标范围及投标人认为需要的其他费用等。
*、服务要求
*、乙方必须保证所提供的货物及服务是目前最先进的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。
*、乙方必须保证所供全部货物及服务完全符合招标文件、投标文件和国家行业标准的要求。
*、乙方所供的全部货物及服务必须通过甲方验收合格，验收标准按国家有关标准执行。
*、乙方所供的全部货物及服务必须通过相关部门检测合格。
*、付款及结算方式
*、付款方式：签订合同后**个工作日内支付合同总额的**%，项目设计完成提交后**个工作日内支付合同总额的**%，最终成果验收合格后**个工作日内支付合同总额的**%。
*、付款日期以甲方通知银行付款日期为准，每次付款前乙方必须提供有效发票。
*、专利权和货物相关的更改要求
*、乙方应保护甲方在使用该货物或其任何*部分时不受第*方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第*方提出侵权指控，乙方须与第*方交涉并承担可能发生的*切法律责任和费用。
*、在合同执行过程中，如果国家相应的技术规范作出调整，或技术要求有了较大的更新，乙方应相应地更改所提供的服务。
*、不可抗力
*、如果双方中任何*方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
*、受事故影响的*方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另*方。如果不可抗力影响时间延续**天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议。
*、违约责任
*、除本合同另有规定外，合同双方必须完全履行本合同，否则应承担相应的违约责任。
*、乙方所供服务不满足甲方要求的，经甲方确认后，甲方要求乙方无偿进行更换，直至达到符合要求为止。如乙方无法提供符合甲方要求的服务，甲方有权解除合同，甲方扣除乙方的履约保证金，乙方赔偿甲方合同价款***%的违约金，由此对甲方造成的*切损失均由乙方承担。
*、乙方未按照合同工期时间内完成本合同范围内的所有内容，每逾期*天，向甲方合同价款支付*%的违约金；逾期超过**天，甲方有权解除合同，甲方扣除乙方的履约保证金，乙方赔偿甲方合同价款**%的违约金，由此对甲方造成的*切损失均由乙方承担。
*、质保期
*、本合同约定质保期限从验收合格之日起计算，质保期为 年。
*、如在质保期内发生问题，乙方须在接到甲方通知后在 小时内解决问题。
*、质保期内，解决甲方提出的问题（如有），并提供必要的维保服务和指导。
*、在质保期内或延长的质保期内，中标人应对所供货物提供免费保修，包括由此发生往返现场的*切费用。
*、乙方的维保和服务范围按照按国家及行业标准执行。
*、其 它
*、法律和法规
本合同必须服从国家的现行法律和法规，对合同的解释应以国家的现行法律和法规为准。
*、转让和分包
（*）禁止乙方将本合同规定的规划任务转让出去。
（*）没有甲方的同意，乙方不能将任何规划部分分包出去。即使得到了甲方的同意，也不应解除乙方根据合同规定应承担的全部责任和义务，乙方应对其分包人的工作负全部责任。
*、争端的解决
本合同在执行过程中，如发生任何争端、纠纷或因违反、终止本合同而引起的对损失损害的任何赔偿，应事先协商，在甲方和乙方之间达成*致意见。如未能达成*致，再由上级主管部门进行调解，调解不成时可提交合同履行地仲裁委员会仲裁。仲裁决定具有最终法律效力，其仲裁费用由败诉方承担。
*、保密性
除了根据合同履行义务和遵守适用法律以外，双方应将合同的详情视为秘密，规划设计单位应对业主提供的基础资料负保密责任。没有甲方事先同意，不得在任何商业或技术论文或其它场合发表或允许发表、或透露项目的任何细节。
*、合同生效
本合同经双方法定（授权）代表人签字（或盖章）并盖单位公章后生效，同时须送（****监督管理部门）备案。
*、合同份数
本合同*式*份，甲、乙双方各执*份，招标代理机构、采购中心各执*份，具有同等法律效力。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
授权委托代理人： 授权委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
邮政编码： 邮政编码：
开户银行：
账 号：
签订地点： 签订日期： 年 月 日
备案方：
备案时间：
此合同条款仅供参考，具体以双方协商后签订的合同为准
第*章 项目需求
*、项目概况
*、位置与面积
规划范围为东海县中心城区，南至***，北至****，东至****,西至****,总面积***平方公里，。
*、设计要求
设计包含但不限于：在确定道路网络总体结构、道路网络主骨架的情况下，对不同等级（主干道、次干道、支路、街巷等*级）的道路进行使用功能划分；对干道网中每*条道路根据其等级及使用功能进行横断面设计（板块形式、非机动车道的宽度、人行道的宽度、隔离物的形式与宽度、规划市政管线位置）；确定道路红线控制范围（含港湾式公交站用地红线控制）、规划道路竖向控制高程；提出快速路、干道之间交叉口的型式（立交还是平面相交、采用何种型式的立交）并对主要干道之间的平面交叉口进行规划设计；对支路系统提出改善方案，确定支路的使用功能、支路的红线宽度，交通管理的要求（是否设置单行道、是否为非机动车专用路、支路与主要干道交叉口的交通组织与管理）等。
*、设计周期及要求：
***日历天；其中①项目设计工期要求**日历天；②专家评审后修改工期要求**日历天。
第*章 评审方法和评审标准
*、磋商小组
本采购项目磋商小组的评委从评委库中随机抽取*名评标专家、采购人代表*人构成。
*、评审方法
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*、评审原则
磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。
资格审查
（*）资格性检查资料要求（按照下表提供，如不按照此表内容提供资格审查不通过）
资格性检查资料明细表
| 序号 |
审查资料名称 |
提供方式 |
备注 |
| * |
合法有效的营业执照（副本）或法人证书、单位统*组织机构代码证 |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
投标人法定代表人身份证 |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
授权代表人身份证及授权委托书 |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
参加****活动前*年内（****年*月至****年*月）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
提供上****或****年度会计师事务所审计的财务审计报告和财务报表（成立不满*年不需提供）； |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
投标人具备城乡规划编制乙级或市政行业（道路工程）专业乙级及以上设计资质； |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
项目负责人必须为本单位正式职工，提供近*个月（****年*月-****年*月）由社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。 |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
未被列入《信用中国网站》（***.***********.***.**）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单； |
提供网页查询上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
*、评审办法：综合评分法
（*）评委将以采购文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等*部分内容按*分制打分。
（*）成交标准：磋商小组将根据总得分高低排列各投标人次序（总分相同时，依次按投标报价低优先、交货时间短优先、服务承诺优先的顺序，排列各投标人次序），并依照次序确定成交供应商。
（*）评分标准：（按*舍*入取至小数点后*位）
评标方法采用“综合评分法”即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为推荐中标候选人的评标方法。
评标细则（***分）
评分标准
| 条款号 评分因素 评分标准 * 投标报价（**分） 投标报价与评标基准价 满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**（该结果*舍*入，保留*位小数） * 技术响应（**分） 现状及主要任务的认知理解**分 投标人对道路建设现状和各类规划基本的掌握情况（**分）。 *、对东海县中心城区道路建设现状分析充分，对各类规划掌握情况充分，得**-**分； *、对东海县中心城区道路建设现状分析较充分，对各类规划掌握情况较充分，得*-*分； *、对东海县中心城区道路建设现状分析*般，对各类规划掌握情况*般，得*-*分； *、其他情况或未提供此项内容，不得分。 规划设计理念（** 分） *）规划指导思想和目标追求； *）新、老城区规划理念的区别； *）规划如何体现技术安全、经济合理、环境友好、以人为本等理念。 *）新技术、新材料、新工艺的运用。 设计理念先进、针对性强、切实可行：**-**分；设计理念内容较完整、针对性较强、较切实可行：*-*分；设计理念粗糙、可行性尚可：*-*分；其他或未阐述得*分。 总体方案（**分） 现状路网评价 *）总体设计构思。 *）路网等级是否清晰明确，是否符合各功能区相互协调的特点。 *）交通组织是否顺畅，内外交通是否安全、快捷。 *）在环境保护方面高水平体现国家及地方政策要求，提出先进的技术手段和实施经验。（例如海绵城市、智慧交通等） *）规划是否符合国家及省市技术管理规定，是否积极响应当地规划技术管理规定。 方案内容完整、可操作强：**-**分；方案内容较完整、可操作较强：**-**分；设计方案粗糙、可行性尚可：*-*分；其他或未阐述得*分。 人员配备 （**分） 项目负责人： 拟派项目负责人具有高级城市规划师或高级工程师（城市建设）职称得*分，同时具有注册城乡规划师执业资格得*分； 本项最高得分*分； 项目组成员： ①城市规划师*名（满分*分）： 具有城市规划师（含）以上职称得*分，同时具有注册城乡规划师执业资格的，加*分。 ②道路工程师*名（满分*分）： 具有工程师（含）以上职称得*分，同时具有注册土木工程师（道路工程）执业资格的，加*分。 ③给排水工程师*名（满分*分）： 具有工程师（含）以上职称得*分，同时具有注册公用设备工程师（给排水）执业资格的，加* 分。 本项最高得分*分。 设计质量、进度、保密等保证措施（**分） 针对本项目各专业提出具体并有效的质量、进度控制措施，措施切实可行。减少设计浪费、杜绝设计深度不够、细部设计不到位等。 内容完整、针对性强、切实可行：*-**分； 内容较完整、针对性较强、较切实可行：*-*分； 内容粗糙、可行性尚可：*-*分； 其他或无描述不得分。 * 商务响应（**分） 企业体系认证（*分） *、投标人具有***质量管理体系认证证书得*分； *、投标人具有***企业信用等级证书得*分； *、投标人具有职业健康安全管理体系认证证书得*分； *、投标人具有环境管理体系认证证书得*分。 本项最高得*分。 企业业绩 （*分） 投标人近年（****年*月*日）以来，县级（含县级）以上控制性详细规划项目或专项规划项目，每提供*个得*分。 本项最高得*分。 提供项目合同（业绩认定时间以合同签订时间为准） 响应文件编制的规范性（*分） 投标文件制作的条理性、表述清晰程度和对招标文件的响应程度；提供页码规范、目录、提供评分索引表等:*-*分。 |
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
* |
投标报价（**分） |
投标报价与评标基准价 |
满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**（该结果*舍*入，保留*位小数） |
* |
技术响应（**分） |
现状及主要任务的认知理解**分 |
投标人对道路建设现状和各类规划基本的掌握情况（**分）。 *、对东海县中心城区道路建设现状分析充分，对各类规划掌握情况充分，得**-**分； *、对东海县中心城区道路建设现状分析较充分，对各类规划掌握情况较充分，得*-*分； *、对东海县中心城区道路建设现状分析*般，对各类规划掌握情况*般，得*-*分； *、其他情况或未提供此项内容，不得分。 |
|
|
规划设计理念（** 分） |
*）规划指导思想和目标追求； *）新、老城区规划理念的区别； *）规划如何体现技术安全、经济合理、环境友好、以人为本等理念。 *）新技术、新材料、新工艺的运用。 设计理念先进、针对性强、切实可行：**-**分；设计理念内容较完整、针对性较强、较切实可行：*-*分；设计理念粗糙、可行性尚可：*-*分；其他或未阐述得*分。 |
|
|
总体方案（**分） |
现状路网评价 *）总体设计构思。 *）路网等级是否清晰明确，是否符合各功能区相互协调的特点。 *）交通组织是否顺畅，内外交通是否安全、快捷。 *）在环境保护方面高水平体现国家及地方政策要求，提出先进的技术手段和实施经验。（例如海绵城市、智慧交通等） *）规划是否符合国家及省市技术管理规定，是否积极响应当地规划技术管理规定。 方案内容完整、可操作强：**-**分；方案内容较完整、可操作较强：**-**分；设计方案粗糙、可行性尚可：*-*分；其他或未阐述得*分。 |
|
|
人员配备 （**分） |
项目负责人： 拟派项目负责人具有高级城市规划师或高级工程师（城市建设）职称得*分，同时具有注册城乡规划师执业资格得*分； 本项最高得分*分； |
|
|
|
项目组成员： ①城市规划师*名（满分*分）： 具有城市规划师（含）以上职称得*分，同时具有注册城乡规划师执业资格的，加*分。 ②道路工程师*名（满分*分）： 具有工程师（含）以上职称得*分，同时具有注册土木工程师（道路工程）执业资格的，加*分。 ③给排水工程师*名（满分*分）： 具有工程师（含）以上职称得*分，同时具有注册公用设备工程师（给排水）执业资格的，加* 分。 本项最高得分*分。 |
|
|
设计质量、进度、保密等保证措施（**分） |
针对本项目各专业提出具体并有效的质量、进度控制措施，措施切实可行。减少设计浪费、杜绝设计深度不够、细部设计不到位等。 内容完整、针对性强、切实可行：*-**分； 内容较完整、针对性较强、较切实可行：*-*分； 内容粗糙、可行性尚可：*-*分； 其他或无描述不得分。 |
* |
商务响应（**分） |
企业体系认证（*分） |
*、投标人具有***质量管理体系认证证书得*分； *、投标人具有***企业信用等级证书得*分； *、投标人具有职业健康安全管理体系认证证书得*分； *、投标人具有环境管理体系认证证书得*分。 本项最高得*分。 |
|
|
企业业绩 （*分） |
投标人近年（****年*月*日）以来，县级（含县级）以上控制性详细规划项目或专项规划项目，每提供*个得*分。 本项最高得*分。 提供项目合同（业绩认定时间以合同签订时间为准） |
|
|
响应文件编制的规范性（*分） |
投标文件制作的条理性、表述清晰程度和对招标文件的响应程度；提供页码规范、目录、提供评分索引表等:*-*分。 |
| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
| * |
投标报价（**分） |
投标报价与评标基准价 |
满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**（该结果*舍*入，保留*位小数） |
| * |
技术响应（**分） |
现状及主要任务的认知理解**分 |
投标人对道路建设现状和各类规划基本的掌握情况（**分）。 *、对东海县中心城区道路建设现状分析充分，对各类规划掌握情况充分，得**-**分； *、对东海县中心城区道路建设现状分析较充分，对各类规划掌握情况较充分，得*-*分； *、对东海县中心城区道路建设现状分析*般，对各类规划掌握情况*般，得*-*分； *、其他情况或未提供此项内容，不得分。 |
| * |
技术响应（**分） |
规划设计理念（** 分） |
*）规划指导思想和目标追求； *）新、老城区规划理念的区别； *）规划如何体现技术安全、经济合理、环境友好、以人为本等理念。 *）新技术、新材料、新工艺的运用。 设计理念先进、针对性强、切实可行：**-**分；设计理念内容较完整、针对性较强、较切实可行：*-*分；设计理念粗糙、可行性尚可：*-*分；其他或未阐述得*分。 |
| * |
技术响应（**分） |
总体方案（**分） |
现状路网评价 *）总体设计构思。 *）路网等级是否清晰明确，是否符合各功能区相互协调的特点。 *）交通组织是否顺畅，内外交通是否安全、快捷。 *）在环境保护方面高水平体现国家及地方政策要求，提出先进的技术手段和实施经验。（例如海绵城市、智慧交通等） *）规划是否符合国家及省市技术管理规定，是否积极响应当地规划技术管理规定。 方案内容完整、可操作强：**-**分；方案内容较完整、可操作较强：**-**分；设计方案粗糙、可行性尚可：*-*分；其他或未阐述得*分。 |
| * |
技术响应（**分） |
人员配备 （**分） |
项目负责人： 拟派项目负责人具有高级城市规划师或高级工程师（城市建设）职称得*分，同时具有注册城乡规划师执业资格得*分； 本项最高得分*分； |
| * |
技术响应（**分） |
人员配备 （**分） |
项目组成员： ①城市规划师*名（满分*分）： 具有城市规划师（含）以上职称得*分，同时具有注册城乡规划师执业资格的，加*分。 ②道路工程师*名（满分*分）： 具有工程师（含）以上职称得*分，同时具有注册土木工程师（道路工程）执业资格的，加*分。 ③给排水工程师*名（满分*分）： 具有工程师（含）以上职称得*分，同时具有注册公用设备工程师（给排水）执业资格的，加* 分。 本项最高得分*分。 |
| * |
技术响应（**分） |
设计质量、进度、保密等保证措施（**分） |
针对本项目各专业提出具体并有效的质量、进度控制措施，措施切实可行。减少设计浪费、杜绝设计深度不够、细部设计不到位等。 内容完整、针对性强、切实可行：*-**分； 内容较完整、针对性较强、较切实可行：*-*分； 内容粗糙、可行性尚可：*-*分； 其他或无描述不得分。 |
| * |
商务响应（**分） |
企业体系认证（*分） |
*、投标人具有***质量管理体系认证证书得*分； *、投标人具有***企业信用等级证书得*分； *、投标人具有职业健康安全管理体系认证证书得*分； *、投标人具有环境管理体系认证证书得*分。 本项最高得*分。 |
| * |
商务响应（**分） |
企业业绩 （*分） |
投标人近年（****年*月*日）以来，县级（含县级）以上控制性详细规划项目或专项规划项目，每提供*个得*分。 本项最高得*分。 提供项目合同（业绩认定时间以合同签订时间为准） |
| * |
商务响应（**分） |
响应文件编制的规范性（*分） |
投标文件制作的条理性、表述清晰程度和对招标文件的响应程度；提供页码规范、目录、提供评分索引表等:*-*分。 |
说明：以上评分标准中需要投标人提供的证明材料等均要提供原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分，均作为投标文件的组成部分。
第*章 竞争性磋商响应文件格式
竞争性磋商响应文件
（正或副本）
项 目 名 称：
项 目 编 号：
磋商供应商：
法定代表人：
委托代理人：
日 期：
评分索引表
响应文件主要目录
*、资格证明文件
*、磋商响应函
*、磋商响应报价表
*、团队构成
*、经营业绩
*、《中小企业声明函》
*、投标人资料真实性承诺书
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料
*、技术响应文件
*、磋商所需的其他资料
*、资格证明文件
（*）资格性检查资料要求（按照下表提供，如不按照此表内容提供资格审查不通过）
| 序号 |
审查资料名称 |
提供方式 |
备注 |
| * |
合法有效的营业执照（副本）或法人证书、单位统*组织机构代码证 |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
投标人法定代表人身份证 |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
授权代表人身份证及授权委托书 |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
参加****活动前*年内（****年*月至****年*月）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
提供上****或****年度会计师事务所审计的财务审计报告和财务报表（成立不满*年不需提供）； |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
投标人具备城乡规划编制乙级或市政行业（道路工程）专业乙级及以上设计资质； |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
项目负责人必须为本单位正式职工，提供近*个月（****年*月-****年*月）由社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。 |
原件扫描上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
| * |
未被列入《信用中国网站》（***.***********.***.**）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单； |
提供网页查询上传在投标文件中，未上传或不清晰视为资格审查不予通过 |
|
资格性检查资料明细表
法定代表人授权委托书
（采购人） ：
本授权书声明：注册于 （委托单位全称） 的法定代表人代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称、标段） （项目编号： 【项目编号】）的投标及合同签订、执行、完成，以本单位名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
委托单位： （公章） 法定代表人签字（或盖章）：
签发日期： 年 月 日
__________________________________________________________________________________________
附：*、委托代理人工作单位： 职务：
身份证号码： 性别： 年龄：
*、委托人企业有效的营业执照号码：
地址： 经济性质：
注册资金： 经营方式：
经营范围：
*、法定代表人与委托代理人身份证
说明：
*．委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。
*．委托书不得转借、转让，不得买卖。
*．委托代理人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。
参加****活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声 明
我公司郑重声明：参加本次****活动前 * 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期： 年 月 日
*、磋商响应函
致：
根据 （项目编号： ）磋商文件，正式授权下述签字人_________ (姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：
*.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。
*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
*.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们自愿接受相关处罚。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。
*.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：
地 址： 邮 编：
电 话： 传 真：
供应商开户行： 账 户：
法定代表人或授权代表姓名（签字）： 联系电话：
| 项目名称： |
|
| 项目编号： |
|
| 磋商总价 |
总价：¥ （大写： ） |
| 服务期限 |
|
| 招标供应商是否属于（视同）小、微型企业 |
是 否 【说明：在 “是”或“否”上打“√”。】 |
供应商名称（公章）： 日 期：________年____月____日
*、磋商响应报价表
法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：
磋商供应商全称（盖章）：
日期： 年 月 日
注：*、此报价表装订于投标文件中，如果行数不够，请增加自行。
*、投标人的投标报价应包括项目实施过程中差旅费、材料费、税收、验收、售后服务等全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
*、投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，*旦成交，投标报价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负，不得作为减轻责任、减少服务、降低质量的理由。
*、在“是否属于（视同）小、微型企业的产品”栏内，填写“是”或“否”，如果小、微型企业的产品报价无法划分计算的，评标时将不予认可。小型和微型企业产品是指供应商为小微企业， 且符合中、小企业划分标准，提供本企业制造的货物，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大、中型企业注册商标的货物，或者供应商为小型或微型企业，但提供的货物为大、中型企业注册商标的货物，视同大、中型企业。
*、对小、微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）和投标人所在地的县级以上中小企业主管部门对投标人为小、微型企业的认定证明复印件；所投标产品的制造商为中小企业的，必须在“产地”栏内加填中小型企业的完整名称，并同时提供该企业所在地的县级以上中小企业主管部门对该企业为中型或小、微型企业的认定证明复印件；如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价
*、团队构成
*、团队介绍（自行编写）
| 序号 |
姓名 |
学历 |
专业 |
职称 |
注册资格（注册号） |
在本项目拟任职务 |
| * |
项目负责人 |
|
|
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| * |
…… |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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| … |
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|
| … |
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|
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*、拟投入本项目人员汇总表
| 姓 名 |
|
年 龄 |
|
| 性 别 |
|
执业资格\职称 |
|
| 毕业学院 |
|
专业 |
|
| 拟任职务 |
|
为申请人服务时间 |
|
| 经 历 |
| 年- 年 |
参加过的类似业绩项目名称（类型和金额） |
该项目中任职 |
| |
|
|
注：投标人拟担任项目负责人和其他主要参加人员必须是本单位正式在岗职工。
*、拟投入的主要人员简历表
注：需附人员的身份证、执业资格证/职称证/学历等相关资料。
*、经营业绩
| 序号 |
用户名称 |
产品型号规格 |
数量 |
金额 |
交货时间 |
联系人 |
联系电话 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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项目编号：
项目名称： 货币单位：人民币元
注：业绩情况表填写在表中，同时将业绩证明材料原件扫描件附于本表之后。
投标人：（公章）
法定代表人或全权代表：（签字或印章）
日 期： 年 月 日
*、《中小企业声明函》
（注：如投标人不是小型、微型企业，不需提供以下材料。）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞** 号）的规定，本公司参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，服务单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业的具体情况如下：
*. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 *元，资产总额为 *元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
*. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；承接企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 *元，资产总额为 *元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
* 从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*. 注：须提供“国家企业信用信息公示系统—小微企业名录”页面查询结果网页原件扫描件附后。
*、投标人资料真实性承诺书
（招标人）：
本人（姓名）以 （公司名称） 法定代表人的资格，郑重承诺：
本企业此次参加 项目 合同标段所提交的所有材料都是真实有效的。如有虚假，本企业愿意接受招标人做出的取消投标、中标资格的决定，同时愿意接受建设行业行政主管部门依法做出的其他处罚决定。
投 标 人： （单位盖章）
法定代表人（或其授权的代理人）： （签字）
年 月 日
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料
我公司郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有： 。
主要专业技术能力有： 。
（设备和专业技术能力可附表格，须附证明材料）
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：______
日期：______年 月 日
*、技术响应文件
（根据评分项编制、格式自拟）
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