****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱
实验室建设项目
招标文件
项目编号：****-****-*****
招标人：****市疾病预防控制中心（盖章）
代理机构：****（盖章）
*〇**年*月
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知及前附表
*、投标人须知前附表
*、投标人须知
（*）定义
（*）综合说明
（*）****政策支持
（*）合格的投标人
（*）知识产权
（*）保密
*、《招标文件》
（*）《招标文件》的组成
（*）《招标文件》的澄清与修改
*、《投标文件》的编制
（*）《投标文件》编制要求
（*）《投标文件》的编写
（*）投标语言和计量单位
（*）投标报价部分
（*）《投标文件》的组成
*、投标相关事项
（*）投标保证金
（*）招标代理机构相关费用
（*）投标人的质疑、投诉
（*）质疑不予受理的情形
（*）投诉不予受理的情况
（*）投标人串通投标的情形
（*）废标条款
*、开标
（*）开标要求
（*）开标程序
*、评标原则及评标办法
（*）评标原则
（*）会议组成成员的职责
（*）评标办法
（*）评标程序
（*）综合评分表
（*）评标过程中投标文件的澄清
*、定标原则
*、中标及合同签订
（*）中标通知书
（*）合同授予原则
（*）合同的签署
（*）腐败和欺诈行为
第*章招标内容
第*章合同条款及合同格式
第*章投标文件格式
*、投标函
*、开标*览表
*、投标分项报价表
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
*、投标保证金交纳证明
*、法定代表人资格证明
*、法定代表人授权函
*、商务条款偏离表
*、投标人资格声明
*、参加****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函
*、售后服务承诺书
**、优惠条件承诺书
**、培训计划承诺书
**、近*年已完成或在执行类似项目*览表
**、****促进中小企业发展管理办法
**、（*）中小企业声明函
（*）《残疾人福利性单位声明函》
（*）监狱企业声明函
（*）节能环保产品证明资料
**、技术条款偏离表
**、项目组织实施方案
**、投标文件封面格式
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
第*章招标公告
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建
设项目招标公告
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设招标项目的潜在投标
人应在****市公共资源交易网（***.*********.**）获取招标文件，并
于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-*****
项目名称：****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
预算金额：本次采购项目预算金额为***.**元，投标报价高于预
算价的视为无效投标。
采购需求：移动方舱实验室*套；具体采购需求及技术规格参数要
求详见招标文件第*章。
合同履行期限：合同签订后**日内完成供货。
本项目（是/否）接受联合体：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条之规定。
（*）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织
机构代码证、税务登记证，*证合*只需提供营业执照副本和开户银行
许可证）。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近*年任
意*年经第*方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限
不足*年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提
供财务报表）。
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业声明
函）。
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近*年内
任意*个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）。
（*）参加本次****活动近*年（****年至今）内，在经营活
动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展暂行办法》规
定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题
的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予*%的优惠。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残
疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品
的价格给予*%的优惠。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人须提供法定代表人资格证明、身份证复印件（法定代表
人参与投标时提供）或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被
授权人身份证复印件（非法定代表人参与投标时提供）。
（*）投标人必须提供在中国裁判文书网
（****://******.*****.***.**/）的行贿犯罪查询结果。
（*）投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)
记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法
失信行为记录名单；不处于中国****网(***.****.***.**)****
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的方可参加
本项目的投标（以“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国
****网(***.****.***.**)查询结果为准，如相关失信记录已失效，
需提供相关证明资料）。
（*）投标人须具有医疗器械经营或生产许可证。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日**时**分**秒至****年*月*日**时
**分**秒（北京时间，法定节假日除外）。
地点：登录****市公共资源交易网（***.*********.**）点击该公
告信息页面的“我要投标”并登录****市公共资源交易电子服务系统免
费获取招标文件。
方式：须在****市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，
注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在****市公共
资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询
****文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：****-*******。
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：该项目开标方式为网上开标，请投标人在投标截止时间（开
标时间）前登录“****省公共资源交易局网上开评标系统
（****://***.**.**.**:****/**********/*****），下载“投标文件固
化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，按照
“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传
已固化投标文件的文件****编码）和开标操作，若在开标截止时间前
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
没有网上投标（上传已固化投标文件的文件****编码）则视为放弃投
标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
采购单位：****市疾病预防控制中心
地址：****市****区柳湖路西段南侧*号
联系电话：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区*泉路宏达国际花园*区*号商铺***室
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：陈小刚
电话：**********
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
第*章投标人须知及前附表
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
*、投标人须知前附表
| 序号 |
名称 |
内容规定 |
| * |
项目名称和项目编号 |
项目名称：****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目项目编号：****-****-***** |
| * |
采购人信息 |
采购单位：****市疾病预防控制中心地址：****市****区柳湖路西段南侧*号联系电话：*********** |
| * |
招标代理机构信息 |
单位名称：****公司地址：****市****区*泉路宏达国际花园*区*号商铺***室联系人：陈小刚联系电话：***********/****-******* |
| * |
项目地点 |
****市疾病预防控制中心 |
| * |
资金来源及项目预算 |
资金来源：****项目预算：本次采购项目预算金额为***.**元，投标报价高于预算价的视为无效投标。 |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
招标范围 |
具体内容详见招标内容 |
| * |
交货期 |
合同签订后**日内完成供货 |
| * |
质量要求 |
合格并达到国家现行技术标准 |
| ** |
投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条之规定。（*）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，*证合*只需提供营业执照副本和开户银行许可证）。（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近*年任意*年经第*方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）。（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业声明 |
****，*，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹
制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目
和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会
组织等非企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特
定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存
在可能影响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均
为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****
元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业
采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购
项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面
向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列
措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的
部分达到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定
比例分包给*家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企
业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采
购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当
对符合本办法规定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣*
除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用
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****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评
分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多
家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合
同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大
中型企业的报价给予*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参
加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低
价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格
得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内
其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区
分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的
相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份
额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式
邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，
视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采
购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业
声明函》（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得
要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向
中小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向
协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格
分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不
得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
****，**，***：****-*******
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（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付
款比例等方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购
人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声
明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中
标候选人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参
加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合
同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或
者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手
段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中
小企业依法合规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业
的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政
府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标
投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答
复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程
绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开
展绩效监控和评价,强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*
年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项
目执行情况(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代
理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定
****，**，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
执行****政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法
律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料
谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应
责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明
函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等
国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反
本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照
《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共
和国监察法》、《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相
应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项
目，不适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部
会同有关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制
定具体实施办法。第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部
工业和信息化部关于印发〈****促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财
库﹝****﹞***号）同时废止。
附：中小企业声明函
****，**，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
**、（*）中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元
*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标单位名称（盖章）：
日期：
****，**，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
（*）《残疾人福利性单位声明函》
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
申请人：（盖章）
承诺人：（法人代表签字）
年月日
说明：
*、填写本声明函时应详细阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进
残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号），投标人不满足此要求
则无须提供，*旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。
****，**，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
（*）监狱企业声明函
本单位郑重声明，根据财政部司法部《关于****支持监狱企业发展有关
问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且
本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承
担工程/提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
申请人：（盖章）
承诺人：（法人代表签字）
年月日
说明：
*、填写本声明函时应详细阅读《关于****支持监狱企业发展有关问题
的通知》（财库〔****〕**号），投标人不满足此要求则无须提供，*旦提供将
视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。
（*）节能环保产品证明资料
****，**，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
**、技术条款偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
招标文件技术要求内容与数值 |
投标文件技术响应内容与数值 |
偏离说明 |
备注 |
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注：投标人应对《招标文件》第*章招标内容的技术要求给予逐条响应，以
自己投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的技术
要求作为响应内容。
投标人名称：，（单位公章）
法定代表人或被授权人：，（签字）
日期：年月日
****，**，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
**、项目组织实施方案
（格式自行设计）
**、投标文件封面格式
说明：
所有《投标文件》的封面必须采用以下格式书写（《投标文件》的封面必须加盖
公章）。
****，**，***：****-*******
****市疾病预防控制中心移动方舱实验室建设项目
投标文件封面格式
标明正/副本
投标文件
（商务标和技术标）
项目名称：
项目编号：
投标人：×××××××（加盖公章）
法定代表人或被授权人：×××（签字）
投标日期：××××年×月×日
****，**，***：****-*******
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