日期：*○******月招标代理机构：****招标人：****市****区水务局项目编号：**********************招标文件****市****区水务局河道保洁****服务项目
*、定义**、适用范围*前附表*第*部分投标人须知*第*部分招标公告*目录
*、招标代理服务费及公证（见证）费***、投标有效期***、合格的投标人***、投标文件的编写**、招标文件说明**、踏勘现场*
第*部分项目说明及技术要求****、质疑****、解释权***、无效报价**详见前附表***、投标保证金**
（****市****区水务局河道保洁****服务）招标项目的潜在投标人应在****公共资源交易中心网站获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第*部分招标公告第*部分附件**第*部分合同格式（参考）**第*部分开标与评标**
采购需求：河道保洁最高限价：***.**元预算金额：***.**元项目名称：****市****区水务局河道保洁****服务项目项目编号：***********************、项目基本情况
*.本项目的特定资格要求：无；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目是否专门面对中小企业：是（含监狱企业、残疾人福利性单位）*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，且必须为未被列入“信用中国”网站或“中国****网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人；*、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：服务周期为自合同签订之日起****。如上年度服务考核合格且本项目继续列入财政预算的，可续签合同。
方式：开标时间前在****公共资源交易中心网站（****://******.*****.***.**）本项目招标公告页面免费下载电子招标文件。本项目全流程执行****公共资源电子招投标系统，凡有意投标者需在招标公告报名时间期限内办理**证书并进行投标确认。投标单位应当在投标截止时间前，通过【****公共资源投标文件制作工具】制作并上传投标文件，并在投标截止时间前*小时内通过**数字证书进行在线签到，具体办理、咨询方式详见****公共资源交易中心网站。电子投标咨询电话：****-********、***********、***********，客服**:*********，**********。地点：登录****公共资源交易中心（******.*****.***.**）免费下载。时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）*、获取招标文件*.单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同*母公司的子公司，不得参加同*标段或者未划分标段的同*招标项目投标。*.本项目不接受联合体；
*、公告期限地点：****市市中区站前街*号****公共资源交易中心*、*楼开标会议室时间:****年**月**日**点**分（北京时间）*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：*元备注：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的企业，不应参加该项目。
名称：****市****区水务局*.采购人信息*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。无*、其他补充事宜自本公告发布之日起*个工作日。
前附表第*部分投标人须知联系方式：***********联系人：****名称：*****.招标代理机构信息
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
综合说明 |
项目名称：****市****区水务局河道保洁****服务项目项目编号：********************** |
| * |
招标方式 |
公开招标 |
| * |
项目地点 |
****市****区水务局 |
| * |
招标范围 |
招标范围内所有项目（见第*部分项目说明）。 |
| * |
服务期限 |
服务周期为自合同签订之日起****。如上年度服务考核合格且本项目继续列入财政预算的，可续签合同。 |
| * |
资金来源及预算金额 |
**** ***.**元， （本项目设有****限价，超出****限价的为废标。） |
| * |
付款方式 |
合同签订后预付合同金额的 **%，剩余**%款项每季度末根据考核情况结算，每季度末支付。 |
| * |
投标单位资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，且必须为未被列入“信用中国”网站或“中国****网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目是否专门面对中小企业：是（含监狱企业、残疾人福利性单位）*.本项目的特定资格要求：无；*.本项目不接受联合体；*. 单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同*母公司的子公司，不得参加同*标段或者未划分标段的同*招标项目投标。 |
| * |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
投标有效期 |
公开报价后** 日历天 |
| ** |
投标保证金 |
根据鲁财采（****）**号文规定，对于诚信记录良好的投标单位将不收取投标保证金。 |
| ** |
答疑文件提交 |
时间：****年**月**日**时前方式：在****公共资源交易中心电子交易平台提交，并电话通知代理机构。关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在《****公共资源交易中心》等网站发布，投标单位自行查阅网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。 |
| ** |
投标文件 |
本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子投标文件。电子投标文件必须于报价截止时间前上传到****公共资源交易电子平台交易系统的本项目中。 |
| ** |
电子投标文件编制 |
投标单位使用【****公共资源投标文件制作工具】编制电子投标文件。 |
| ** |
电子投标文件签章 |
在招标文件规定格式附件中标示的“公章”“印章”处，分别签单位公章、个人印章。操作详见“****公共资源交易中心&**; 首页&**; 下载中心&**; 系统使用指南&**;电子签章操作说明” |
| ** |
电子投标文件加密、上传 |
通过【****公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过报价投标单位当前使用的**数字证书自动加密电子投标文件。电子投标文件上传成功后，系统出具上传凭证，报价投标单位可以下载保存。 |
| ** |
报价投标单位签到及电子投标文件解密 |
开标注意事项详见“开标说明”，报价投标单位在线签到：在报价截止时间前*小时内通过**数字证书进行在线签到，未在线签到的报价无效。报价投标单位接到解密提示后，应当在规定时限内通过**数字证书对电子投标文件开始解密。 |
| ** |
踏勘现场 |
自行踏勘 |
| ** |
开标时间及开标地点 |
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）地点：****市市中区站前街*号****公共资源交易中心*、*楼开标会议室 |
| ** |
评审办法 |
综合评分法 |
| ** |
采购代理机构联系方式 |
联系人：**** 电话：*********** |
| 凡有意参加本次****的投标人须将授权委托书原件、营业执照扫描件发送至邮箱 ******@***.***，并电话通知，方便我们抽取评审委员会回避利害关系人。 |
| 注意事项 |
*.本项目为电子化评审，只接受网上上传的投标文件，未通过系统上传投标文件的视为无效报价。递交（上传）投标文件的要求: 投标单位完成电子投标文件制作后，通过【****公共资源投标文件编制工具】上传投标文件，系统即时向投标单位发出上传回执通知。上传时间以上传回执通知载明的传输完成时间为准；逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。投标文件加密、上传：投标截止时间前通过【****公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过投标单位当前使用的 ** 数字证书自动加密电子投标文件。电子投标文件上传成功后，系统出具上传凭证，投标单位可以下载保存。投标单位可模拟测试解密过程，解密必须使用制作投标文件的 ** 来解密。重要提示：投标截止时间前通过【****公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过投标单位当前使用的 ** 数字证书自动加密电子投标文件。投标书上传成功后，系统出具上传凭证，投标单位可以下载保存。开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、签到和解密。避免因开标当天忘记密码等造成无法正常开标。开标使用步骤：登录→ 点击“开标”菜单→签到与解密。*、电脑软硬件配置要求： 操作系统：****及以上；浏览器：*** 及以上，搜狗浏览器、*** 浏览器、** 浏览器等兼容 ** 模式的浏览器，但要保证 ** 浏览器是 *** 及以上；*、电子投标文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、电脑环境不具备等原因造成投标文件无法正常上传成功。*、建议开标前至少提前 ** 分钟登录系统，点击“开标业务”，选择今日开标项目，点击右上角的【进入】按钮，进入虚拟开标室，点击左侧【签到】按钮完成签到。*、在线解密投标文件：代理端启动解密后，投标单位端口收到在线解密的消息。在解密倒计时（时间由招标代理机构根据具体情况设定）内点击【解密】按钮，系统将根据所有投标单位提交解密的顺序依次解密投标文件。注意：招标文件要求投标单位须在解密倒计时内按上述操作要求开始解密，解密完成时间根据投标家数和投标文件大小而定，解密完成时间可能超出点击【解密】按钮限定时间，请投标单位耐心等待。*、评标期间，请投标单位保持通讯畅通。*、相关规定详见****公共资源交易中心发布通知。 |
*.“投标人”系指响应并参加投标的单位。*.“招标代理机构”系指****。*.“招标人”系指****市****区水务局。*、定义本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。本项目通过招标方式择优选择中标人。*、适用范围
招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑文件和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。（*）招标文件的组成*、招标文件说明自行踏勘*、踏勘现场*.“中标人”系指由评标委员会综合评审确定的取得与招标人签订合同资格的投标人。
（*）合同格式（*）报价、评审（*）项目说明（*）投标人须知（*）招标公告*.招标文件包括下列内容：
*.任何已登记备案的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，应于****年**月**日**点前在****公共资源交易中心电子交易平台，向招标代理机构提出澄清要求并电话通知。招标代理机构关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在《****公共资源交易中心》等网站发布，投标人自行查阅网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。澄清或答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。（*）招标文件的澄清和修改*.投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，根据有关条款规定，其有可能被拒绝。*.投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后*日内向招标人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失自负。（*）评分细则（*）投标文件格式
投标人应按招标文件的要求编写投标文件，提交证明其有资格进行和有能力履行合同的文件。（*）投标文件的组成投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其对招标文件做出实质性响应。否则，其有可能被拒绝或被视为无效。*、投标文件的编写*.为使投标人有足够的时间按照招标文件的要求编制投标文件，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，并在提交投标文件截止时间前以书面形式或其他适当的方式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。*.在提交投标文件截止时间**日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力。
（*）企业业绩；（*）报价明细表；（*）开标*览表；（*）投标函；*.商务部分招标文件由商务部分、资格审查部分、技术部分*部分组成。
（*）法定代表人（负责人等）授权委托书或法定代表人（负责人等）资格证明书及相应本人身份证（加盖公章）；（*）*证合*的营业执照副本（（加盖公章）；*.资格审查部分；（*）投标人认为应提交的资料（格式自拟）（*）中小企业声明函；（*）企业证书；
（*）中小企业声明函。（*）参加****活动前*年（****年*月*日至今），在经营活动中无重大违法记录声明（见附件）；（*）不需要缴纳社会保险声明函（如有）（*）投标人需提供****年任意*个月的缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件，按季度交纳的投标人如无法按规定提供，则需提供相关说明，近年新成立的投标人提供成立之后的相关缴税证明材料即可。（*）投标单位截止到开标前的信用信息查询记录（查询方式：通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询相关主体信用记录；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，拒绝其参与****活动。）；（*）投标人的财务状况或资信证明（需提供****年度的经审计的财务报告或基本开户银行****年出具的银行资信证明材料的复印件）；
文明作业及减少扰民措施管理制度和管理措施服务方案项目人员配备情况及服务能力*.技术部分注：上述内容为必备条件，投标单位对提供的以上资料的真实性负责（以上材料必须逐页加盖公章），未按要求提供或提供不全的，视为无效投标。
投标人认为需要提交的其他资料。企业信誉企业业绩服务承诺及优惠条件应急措施安全保障措施
*.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。*.法定代表人或授权代理人必须按照招标文件的规定在投标文件、开标*览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改处签字并加盖公章。（*）投标文件的签署*.因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。*.投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统*格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。（*）投标文件的装订与编写
*.对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。*.除招标文件另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。*．原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。*．投标人所提供的技术文件和资料应使用中文简体字。*.投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关本项目投标的所有来往信函均应使用中文简体字。（*）语言及计量单位
*.本次项目报价*次性报价，币种为人民币。（*）报价要求*.投标文件的有效期为开标后**天（日历日），投标人在有效期内不得撤回其投标文件。*.投标文件不能在报价截止时间之后进行变更。*.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成投标文件的*部分，份数和密封要求同投标文件*致。（*）投标文件的修改、补充和撤回
*、参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。*、除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。*、不论招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件均不退还。（*）其他事项*.投标价格采用方式：投标人所填写的价格在合同实施期间不因任何市场变化因素而变动。投标人在计算报价时可考虑*定的风险系数。*.投标人应根据代理机构提供的招标文件、各自情况等进行报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定、招标代理费及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的*切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将*律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。
（*）投标文件须列出中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）产品明细表（见附件）并符合制表要求。（*）投标人投标产品非投标人制造的，投标文件中另须提供制造商《中小企业声明函》或相关监狱企业证明或残疾人福利性单位声明函。（*）投标文件须提供《中小企业声明函》。（*）监狱企业须符合《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》中关于监狱企业的定义。（*）中小企业须符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准。*、中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）产品价格扣除:根据财政部、工业和信息化部《****促进中小企业发展管理办法》、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》的规定，本项目对中小企业（含小型和微型企业，下同）、监狱企业、残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审，投标人投标进行价格扣除须同时符合以下条件：
*、合格的投标人（*）本办法所称节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品****清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品****清单》的产品,具有《国家节能产品认证证书》和《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效期之内。（*）投标文件须列出节能环保产品明细表（见附件），并符合制表要求。（*）属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效投标处理。（*）按《****省节能环保产品****评审办法》等有关节能环保的政策执行。*、优先采购节能环保产品：
*.无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。*、招标代理服务费及公证（见证）费*.特殊情况下，在有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改投标文件的实质性内容。*.从投标截止之日，有效期为**天（日历日）。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。*、投标有效期符合前附表规定的资格要求为合格的投标人。
（*）投标人有下列情况之*，其报价将被视为无效：*、无效报价详见前附表*、投标保证金*.见证费：中标人在领取中标通知书前按中标金额的*‰向见证机关/律师事务所交纳公证费/律师见证费，低于***元的按***元收取。*.中标人在领取中标通知书前，以中标金额为基数按“计价格[****]****号和发改办价格[****]***号”文服务类规定计取，由中标人支付。在报价中综合考虑，不单独列支。
*.投标文件载明的服务期不满足招标文件规定的时间且不能被招标人接受。*.投标人资格不符合招标文件要求，未按招标文件要求提供资格、资质证明文件的。*.投标人上传的电子投标文件未解密成功的。*.投标人对招标文件的要求未做出实质性响应的。*.开标*览表未加盖本单位公章、法定代表人（负责人等）或授权代表未签字的。*.投标文件未按招标文件的规定编制、签署、盖章、标记的。
*.投标人在投标有效期内撤回投标。（*）投标人有下列情况之*，其投标报价不仅被视为无效，而且招标人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。**.法律、法规规定的其他情况。*.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。*．联合体投标没有提供联合体协议的。*.投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定且不能被招标人接受。
*．法律、法规规定的其他情况。*.中标人不按规定签订合同的。*.在整个开标、评审过程中，投标人有企图影响评审结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他投标人或串通报价的，或投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约，而不能在评标现场合理时间内提供书面说明，提供相关证明材料证明其投标报价合理性的。*.投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会成员提供不正当利益。*.以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的。*.投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料的；
*.投标人采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则招标代理机构有权不作出解释：*.投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。**、质疑*.招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。*.本次招标的最终解释权为招标代理机构，当对*个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。**、解释权
（*）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（*）质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间；*.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标人或招标代理机构不予受理：*.投标人认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，超出期限不予受理。备注：通话过程我们将作录音，并作为存档资料。“****，你好，我是公司，现就（项目名称）对贵公司提出正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。
*.质疑投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意，或招标人或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****市相关单位投诉。*.招标人或招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。招标人或招标代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的*方承担调查论证费用。*.投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标人或招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。（*）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。（*）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（*）质疑相关证明文件或证明材料；
*、项目内容和质量标准要求主要实施内容为巡查看护、河道保洁、河道范围内绿化养护、岸墙及护栏保洁养护、杂草及河道岸墙上杂树清理、淤泥清挖外运、安全管理等。以“绿化、美化、亮化、信息化”为目标，建设干净、清澈、流畅的水环境。*、项目范围本项目实施范围为整个****区河道、水库和水务排水设施的环境卫生。包括：大辛河、全福河****段，历阳河****段等**条河道和*座水库，预算金额***.***元。*、项目总概况第*部分项目说明及技术要求
*、垃圾应于当日送至指定的垃圾处理站，不得将垃圾随意丢弃。*、中标人在保洁合同期内发生的各种安全及意外事故，责任全部由其负责处理，并自行承担因此产生的全部经济责任和法律责任。*、保洁人员年龄在**周岁以下，身体健康，本项目****合同签订前，中标人必须与保洁人员签订劳动合同，缴纳社会保险以及购买人身意外伤害险。中标人必须按时支付保洁人员工资和按照规定缴纳社会保险，严禁发生拖欠保洁员工工资的违法违规现象，保洁人员工资应符合****市现行最低工资标准、社保缴纳符合国家规定。*、保洁人员工作时间为**月份至来年*月份，*:**-**:**；*月份至**月份，*:**-**:**。必须加强保洁力量，如遇大型活动，乙方应无条件服从采购人对保洁时间的调整。保洁人员保洁面积不能超过*****㎡/人，河道保洁面积不足*****㎡的也要保证*人在岗（例如：河道保洁面积为*****㎡，应配备保洁人员*名，或河道保洁面积为****㎡，应配备保洁人员*名，不能与其他河道合并面积达到*****㎡后配备保洁人员），巡查看护人员不少于*人，保洁人员不少于***人。*、保洁工具标准由****区水务局制定，中标人自行购置，保洁人员应按采购人要求统*标志和着装。*、水体清澈，及时发现污水，保洁人员能自主清洁的可通过保洁措施进行处理，不能处理的及时上报，每天打捞，确保无垃圾，无落叶、无污物；河道护栏每天擦拭，表面干净，整齐，无垃圾，杂物，无小广告，无乱贴乱画。护栏有破损，及时上报；河道水尺清晰，无污渍，粘附物；道路每天清扫，杜绝污水横流现象，保证主干道畅通；辖区内绿化树木，定期浇水、保养，清扫落叶、垃圾，目视树冠饱满；苗木株灌定期修剪、保养，株灌丛中灯光照明设施定期擦拭，灯光选取暖光；草地每月修剪*次，每天不间断巡视，发现垃圾，立即清理；发现裸土及时上报，洒水降尘，对覆盖网等设施进行检查，发现破损，及时更换；沿河小区污水井盖、雨水井篦子应每天清理，定期进行冲洗，保证井内清洁无淤积；发现河底绿藻滋生问题，及时上报，每日*次对绿藻区域进行清洁，还本色于河道；河面无阻碍河水流淌的杂物，声音不扰民。
面积统计共包括：大辛河旅游路南侧（含孟家水库）、大辛河旅游路北侧、西蒋峪沟、全福河（含浆水泉水库）、历阳河（广场东沟）、中井洪沟等共计**条河道，详细情况见下表。****区河道保洁相关面积统计明细合同签订后预付合同金额的**%，剩余**%款项每季度末根据考核情况结算，每季度末支付。*、付款方式：*、接受社会和广大市民的监督，接受甲方随时的考核监察，对群众提出的合理要求及*****等群众热线反映的问题必须在限定时间内处理。
| 序号 |
河道名称 |
统计范围面积（㎡） |
| * |
大辛河旅游路南侧（含孟家水库） |
****** |
| * |
大辛河旅游路北侧 |
****** |
| * |
西蒋峪河 |
***** |
| * |
全福河（含浆水泉水库） |
****** |
| * |
历阳河（广场东沟） |
***** |
| * |
东泺河 |
**** |
| * |
东圩子壕 |
**** |
| * |
海晏门沟 |
*** |
| * |
黄台南路边沟 |
**** |
| ** |
老龙沟 |
**** |
| ** |
历山路边沟 |
**** |
| ** |
龙脊河西沟（按规划治理后） |
****** |
| ** |
马家庄西沟 |
*** |
| ** |
南圩子壕 |
***** |
| ** |
山水沟 |
**** |
| ** |
仁智街边沟 |
**** |
| ** |
山大路边沟 |
**** |
| ** |
小汉峪沟 |
***** |
| ** |
羊头峪东沟 |
**** |
| ** |
羊头峪西沟 |
**** |
| ** |
张马河 |
***** |
| 总计 |
******* |
（*）投标人登录“****公共资源交易中心电子交易系统—****”系统，进入对应的开标项目，所有投标人须在投标截止时间前*小时内通过**数字证书进行在线签到，未在线签到的报价无效。*.公开报价仪式：*.公开报价时间：详见前附表*.投标文件递交时间：详见前附表*.开标第*部分开标与评标
重要提示：投标人应在开标时间前尽早上传电子投标文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、**签到和**解密。避免因开标当天忘记**密码拿错**等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤：①使用**登录→点击“模拟开标”菜单→模拟签到与解密。电子投标文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询****-********、***********、***********，客服**:*********，**********。（*）投标人代表对开标过程和开标记录有异议，应当场(在线)提出询问。投标人未提出异议的，视同认可开标结果。（*）按照投标人签到顺序在线唱标，唱标的内容包括投标人名称、报价。（*）开标时间到达后系统自动发起解密，投标人使用**数字证书在解密倒计时内解密。（*）招标代理机构通过系统查看投标人参与家数.（*）截至开标时间，招标代理机构主持开标会，宣布开标。
*.*统*性原则：评标委员会将按照统*的评标原则和评标方法，用同*标准进行评标。*.*客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。*.评标原则招标代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人代表及有关方面的专家等*人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的*分之*，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定中标人。*.组建评标委员会系统软件：**数字证书驱动,****公共资源交易投标文件制作工具，签章软件；所有系统软件均可通过****公共资源交易中心网站—工具下载栏目进行下载。
*.初步评审*.*本次评标采用综合评分法，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，评标委员会确定综合得分排名第*的为中标人。*.评标方法*.*综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。*.*保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。*.*独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。
*、投标有效期不足的；*、未实质性响应招标文件“项目说明”中相关要求的；*、未按投标文件份数要求提交投标文件的；*、投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；重大偏离或保留是指投标人的投标明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不*致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响，包括但不限于：*.*投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查（招标人或招标代理机构依法对各投标人进行资格性检查）。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对资格证明文件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。
*)未按规定时间签到及解密的；*)投标文件不完整，未依照招标文件规定加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的；*.*如出现下列情形之*的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理：*、不符合法律、法规规定的其他情形或招标文件中规定的其他实质性要求。*、投标人名称或组织结构与报名时不*致且无有效变更证明的；*、有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的，其中在采购活动中存在串通投标行为的投标人，不得参加该采购项目重新开展的采购活动；
*)法律或法规规定的其他情况。*)低于成本价且无法提供相关证明材料；*)不符合技术或商务文件中要求；*)不符合招标文件中规定的其他实质性要求；*)投标文件载明的服务方案等不符合招标文件的要求；*投标文件未按招标文件的规定签署或密封的；
*.投标文件的澄清调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；*.*初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：*.*评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，*旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标人均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。*.投标人瑕疵滞后的处理如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁、其他违法行为而导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，招标人有权改用其它采购方式进行采购。*.特殊情况下的评标方法*.*如评标委员会*致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得*致意见后，可拒绝该投标。*.*为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人询问。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会应当拒绝该投标。
*)在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果公正性的任何活动；*)投标人在投标有效期内撤回投标；*)投标人提供的有关资格或资质证明文件或资料不真实或提供虚假证明材料；投标人有下列情形之*，其投标将被视为废标，招标人将严格按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人、招标代理机构造成损失的，招标人、招标代理机构有索赔的权利，投标人应予以赔偿。*.废标若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若*旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次招标更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。
*)招标人、评标委员会*致认为本项目明显不具备竞争性，由招标人或评标委员会根据情况，有权作出废标决定；*)中标人不按规定签订合同；*)中标人不按要求提交中标服务费、公证费；*)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；*)投标人串通投标；*)投标人以任何方式诋毁其他投标人；
*.无论在评标过程中或者其他任何时候发现下列情形之*的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标代理机构有权追究投标人的法律责任。招标代理机构应当自评标结束之日起*个工作日内将评标报告送交招标人，招标人应当自收到评标报告之日起*个工作日内确定中标人。*，评标方法：本次评标采用综合评分法，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，以评标总得分最高的投标人作为中标人。（附评分办法）*.经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法进*步的比较和评价。**.综合评审**)法律或法规规定的其他情况。
评分细则附件：评分办法*）其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。*）恶意串通投标的；*）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；*）提供虚假材料谋取中标的；
| 评审因素 |
评审标准 |
| 价格部分（**分） |
投标报价（** 分） |
以满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 ** 分，其他投标人的投标报价按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**%×***。 |
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项目人员配备情况及服务能力（**分） |
*、服务组织架构（*分）：组织构架设置合理，组织层次、跨度清晰、实用且有针对性，得*分，专家针对招标文件评审，每发现*处不合理、针对性差扣减*.*分，若此条缺项不得分。*、拟派管理服务人员构成（*分）①主要负责人（*分）：为高级工程师的得*分，为中级工程师的得*分，其它不得分。②管理人员（*分）：中级及以上职称的每人得*分，最高得*分，有安全*证的加*分。需出具以上人员资格证明、社保证明（****年*月以来任意连续*个月）。*、洒水车、梳草机、升降车或高空作业车（修剪乔灌木）、每有*台加*分，最多加*分，必须提供发票及照片。 |
|
服务方案（**分） |
整体方案应包括①对本项目的理解②服务需求分析③保洁、维护保养，服务方案切合实际，对项目理解透彻，针对性强，得**分，每缺*项扣*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*分，扣完为止。 |
|
管理制度和管理措施（**分） |
管理制度和管理措施包括①激励机制②监督机制③自我约束④信息反馈和处理，措施切合实际、项目理解透彻，针对性强，得满分**分， 每缺*项扣*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*分，扣完为止。 |
| 技术部分（** 分） |
文明作业及减少扰民措施（*分） |
①文明作业②减少扰民，措施切合实际、项目理解透彻，针对性强， 得满分*分，每缺*项扣*.*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*.*分，扣完为止。 |
|
安全保障措施（*分） |
①安全作业保障②安全事故处理③环境保护措施，切合实际、项目理解透彻，针对性强，得满分*分，每缺*项扣*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*.*分，扣完为止。 |
|
应急措施（**分） |
*.①应急重大活动②重大节日的保障措施，切合实际、项目理解透彻，针对性强，得满分*分，每缺*项扣*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*.*分，扣完为止。*.恶劣天气应急预案，方案切合实际、项目理解透彻，针对性强，得满分*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*.*分，扣完为止。 |
|
应急措施（**分） |
*.①应急重大活动②重大节日的保障措施，切合实际、项目理解透彻，针对性强，得满分*分，每缺*项扣*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*.*分，扣完为止。*.恶劣天气应急预案，方案切合实际、项目理解透彻，针对性强，得满分*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*.*分，扣完为止。 |
|
应急措施（**分） |
*.①应急重大活动②重大节日的保障措施，切合实际、项目理解透彻，针对性强，得满分*分，每缺*项扣*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*.*分，扣完为止。*.恶劣天气应急预案，方案切合实际、项目理解透彻，针对性强，得满分*分，每存在*项不合理或不完善或针对性不强的扣*.*分，扣完为止。 |
| 商务部分（*分） |
服务承诺及优惠条件（*分） |
根据投标人针对本项目提出的优惠条件、增值服务的合理性、可操作程度进行综合评审，每项合理、有效的优惠条件得*分，满分得*分。若此条缺项不得分。 |
| 商务部分（*分） |
企业业绩（*分） |
****年*月*日至今，具有城区河道养护服务业绩（园林养护或环卫或水面保洁），每有*个业绩得*分，满分*分。以合同签订日期为准，上述业绩需提供合同或中标通知书原件扫描件放入投标文件中，否则不得分。 |
| 商务部分（*分） |
企业信誉（*分） |
*、投标人信用体系保障（*分）：***级得*分；**级得*分； *级及以下得*分。 *、投标人管理体系保障（*分）通过质量、环境、职业健康安全管理*体系认证的得*分；缺*项不得分。相关证书需提供原件扫描件加盖公章有效。 |
| 合计：***分 |
*.*中标通知书是合同的*个组成部分。*.*招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，发出中标通知书，并在****公共资源交易中心网站上公告中标结果。*.中标通知书招标人在授予合同之前，发现有涉嫌损害国家公共利益的行为，则可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。*.接受和拒绝任何或所有投标的权力**.授予合同
****合同第*部分合同格式（参考）*.*中标人不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。*.*中标通知书发出之日起**个工作日内，招标人和中标人签订合同。招标文件、投标人的投标文件以及招标过程中的开标*览表、有关澄清文件均为合同的组成部分。*.签订合同
乙方:甲方:项目编号:项目名称:（公开招标）
*、采购服务内容*、合同特殊条款*、合同*般条款*、本合同由合同文本和下列文件组成合同生成日期：年月日（甲方）所需(项目名称)经****（代理机构名称）以****文件进行公开招标采购。经评标委员会审定（乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。代理机构：****
合同总金额：人民币（大写）*、合同金额（可后附详细内容清单）*、服务的名称、内容*、合同补充条款或说明
*、付款方式：合同签订后预付合同金额的**%，剩余**%款项每季度末根据考核情况结算，每季度末支付。*、验收方式：甲方自行验收。*、服务地点：甲方自行指定。*、服务时间：年月日至年月日*、时间、地点、验收方式人民币￥（小写）
*、违约条款*、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。*、本合同*式*份，甲方、乙方各*份。（委托代理机构的，同时加盖代理机构公章后，合同生效，代理机构留存*份）*、本合同经供需双方签字、盖章后自签订之日起生效。合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。*、合同生效及其他*、履约保证金
*、合同发生纠纷时，双方先协商解决，协商不成向采购单位所在地法院提起诉讼。*、其他未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法实施条例》等法律法规为准。*、中标人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合采购文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。*、中标人给用户造成的实际损失高于违约金的，中标人应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。*、合同*方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的**%。中标人违约，直接从质保金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。
| 甲 方（公章）： 法定代表人或授权代理人：（签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 签订时间： |
乙 方（公章）： 法定代表人或授权代理人：（签字）地 址： 邮政编码：电 话： 签订时间： |
*、我方提交*份电子文档。经研究，我们决定参加项目编号为的（项目名称）的投标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致：****投标函附件*：第*部分附件
*、我方的投标文件自开标之日起有效期为**日。我方若未成为中标单位，贵机构有权不做任何解释。*、我们同意按招标文件规定交纳中标服务费、见证费，遵守贵机构有关招标的各项规定。*、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。*、我们理解，最低报价不是中标的唯*条件，你们有选择中标单位的权力。*、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每*项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。
投标单位（印章）帐号：开户单位：开户银行：电话：传真：地址：邮政编码：*、与本投标有关的*切正式往来通讯请寄：
附法定代表人、被授权代表身份证复印件附法定代表人、被授权代表身份证复印件本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：），以本公司名义处理*切与之有关的事务。法定代表人授权委托书附件*：法定代表人或授权代理人签字：年月日
开标*览表附件*：被授权人签字法定代表人签字或盖章投标人全称（公章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。
年月日法定代表人或授权代理人签字：投标人名称（公章）：项目编号：项目名称：
| 投标单位名称 |
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| 投标总报价 |
大写：小写： |
| 对本项目的优惠承诺及合理化建议 |
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| 对招标文件及合同条款的认同程度 |
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法定代表人或授权代理人签字：投标人名称：（公章）项目编号：项目名称：报价明细表附件*：
法定代表人或授权代理人签字：投标人名称：（公章）项目编号：项目名称：项目负责人简历表附件*：
| 姓名 |
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性别 |
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年龄 |
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| 职务 |
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职称 |
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学历 |
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| 职务 |
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职称 |
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学位 |
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| 参加工作时间 |
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担任技术负责人年限 |
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| 在已完项目情况 |
| 采购单位 |
项目名称 |
服务范围 |
规模 |
时间 |
备注 |
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附件*：注：本表可按同样格式扩展完成类似业绩*览表附件*：备注：其他服务人员简历表参照本表编制。
| 使用单位 |
项目名称 |
规模 |
服务周期 |
合同价格 |
服务质量 |
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| 备注：近*年的类似项目（以合同签订日期为准）合同或中标通知书原件扫描件附在电子投标文件中。 |
因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的；我公司（公司名称）现郑重声明，自****年*月*日起至今，我公司无以下重大违法事项：致****：无重大违法记录声明附件*：拟投入本项目工具、设备*览表（格式自拟）
法定代表人或授权代表签字：投标单位名称（章）：特此声明！如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。较大数额罚款等行政处罚。吊销许可证或者执照的；
（*）如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（*）《中小企业声明函》；价格需扣除的，须提供：企业须提供的相关资料附件*：小微企业须提供的相关资料年月日
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）：中小企业声明函注：属于监狱企业的证明文件开标时以原件为准。
残疾人福利性单位声明函日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。……
日期：年月日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
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