四川省雅安市宝兴县中医医院网络安全二级等保建设项目竞争性磋商采购公告-比地招标网

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公告内容：

项目概况 **省市县中医医院项目招标项目的潜在供应商应在市雨城区雅州大道号栋*层号获取采购文件，并于**年月日点**分(北京时间)前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号	***************
项目名称	**省市县中医医院**项目
采购方式	****
预算金额（元）	******
最高限价	******
采购需求	本项目为**县中医医院*项目。共包。（详见磋商文件第*章）附件附件
合同履行期限	签订合同后****完成项目建设并交付
本项目是否接受联合体投标	否
*、申请人的资格要求
.满足《中华人民共和国*法》第*条规定;
.落实***政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取采购文件
时间：	**年月日到年月*日,每天上午:至:,下午:至:**(北京时间，法定节假日除外)
地点：	**市雨城区雅州大道号栋*层号
方式：	网上报名：（）供应商网上办理购买采购文件时，请先自行下载公告附件中的《介绍信（格式）》，并按相关要求填写信息（单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及电子邮箱等）。（）将已填写好的《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖供应商单位公章后扫描成图片发至 *******@.***。
售价：	*
*、响应文件提交
截止时间：	**年月日点**分(北京时间)
地点：	**市雨城区雅州大道号栋*层号
*、开启
时间：	**年月日点**分(北京时间)
地点：	**市雨城区雅州大道号栋*层号
*、公告期限
本公告发布之日起*个工作日
*、其它补充事宜
供应商信用融资：根据《**省财政厅关于推进省供应商信用融资工作的通知》（川财采[]号）文件要求，为助力解决*中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加活动，有融资需求的供应商可根据******网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
附件附件
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:	****县中医医院
地址:	**省市县灵关镇新灵街号
联系方式:	**：-*******
*.采购代理机构信息
名称:	****
地址:	***市雨城区雅州大道蜀天瑞光广场栋****号
联系方式:	**：-*******
*.项目联系方式
项目联系人:	****
电话:	*-******

邮箱号：联系电话：经办人姓名：兹介绍我公司（经办人姓名）同志（身份证号：）于年月日前往你处购买**项目（项目编号：包号：）的采购文件，并处理相关的报名事宜，请予以接洽。****：介绍信

此处请附经办人身份证正反*面复印件此处请附经办人身份证正反*面复印件日期：公司名称（盖章）：如网上报名，请将已填写好的《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖供应商单位公章后扫描成图片连同报名费用支付凭证截图发至邮箱*********@**.***。供应商应仔细填写以上项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信息，请于获取采购文件截止之日前到采购代理机构重新登记)注：*.若无包号请划”/”。

项目编号：***************（采购文件中要求的所有编号均以此编号为准）

代理机构内部编号：****-****-**号

****县中医医院****

项目

竞

争

性

磋

商

文

件

中国·****

采购人：****县中医医院

采购代理机构：****

采购文件编制：共同编制

****年**月

第*章磋商邀请

第*章磋商须知

第*章供应商资格条件要求

第*章供应商资格证明材料

第*章采购项目技术、服务条款及其他商务要求

第*章采购项目实质性要求

第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容

第*章响应文件格式

第*章评审方法

第*章****合同（草案）

附件*：现场第*次报价/最后报价表格式（本表仅用于磋商现场报价）

第*章磋商邀请

****（采购代理机构）受****县中医医院（采购人）

委托，拟对****县中医医院****项目采用****方式进行

采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的****。

*、采购项目基本情况

*.采购项目名称：****县中医医院****项目。

*.采购人：****县中医医院。

*.采购代理机构：****。

*、资金情况

资金来源：****。

*、采购项目简介

本项目为****县中医医院****项目。共*包。（详见磋商

文件第*章）

*、供应商邀请方式:本次采购采取方式*邀请参加磋商的供应商。

方式*（公告方式）：本次****邀请在********网上以公告形式

发布；

方式*（书面推荐）：通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见，推荐

符合相应资格条件的供应商参与本次采购活动；

方式*（供应商库随机抽取）：通过省级以上财政部门建立的供应商库中随

机抽取供应商。

*、供应商参加本次****活动应具备下列条件

*、具有独立承担民事责任的能力；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*、符合法律、行政法规规定的其他条件：

*.*本项目参加****活动的供应商需提供单位及其现任法定代表人/主

要负责人/单位负责人不具有行贿犯罪记录的声明函；

*、根据采购项目提出的特殊条件：无；

本项目不支持以联合体形式参与磋商。

*、禁止参加本次采购活动的供应商

*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财

库〔****〕***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站

（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）

等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页

截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严

重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的

供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、

编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定

的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质

性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

*、磋商文件获取方式、时间、地点

*.采购文件售卖起止时间：****年**月*日至****年**月**日

（**:**-**：****:**-**:**）（北京时间，法定节假日除外）。

*.采购文件售价：人民币*元/份（采购文件售后不退,资格不能转让）。

*.报名方式：网上报名

（*）供应商网上办理购买采购文件时，请先自行下载公告附件中的《介绍信

（格式）》，并按相关要求填写信息（单位名称、经办人姓名、经办人手机号、

单位座机及电子邮箱等）。

（*）将已填写好的《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖供应商单位公

章后扫描成图片发至*********@**.***。

*.报名咨询电话：***-********。

*.电话联系报名人员：*******-********，确认资料审核通过。

*、递交响应文件截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。

*、递交响应文件地点：****市雨城区雅州大道***号*栋**层*号。

*.响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封

和标注错误的响应文件，采购人/采购代理机构恕不接收。

*.本次采购不接收邮寄的响应文件。

*、响应文件开启时间：****年**月**日**时**分（北京时间）在磋商

地点开启。

**、磋商地点：****市雨城区雅州大道***号*栋**层*号。

**、联系方式

采购人:****县中医医院

地址:****县灵关镇新灵街**号

联系人：****

电话:***-********

采购代理机构：****

通讯地址：****市雨城区雅州大道***号*栋**层*号。

联系人：****

联系电话：***-********

第*章磋商须知

*、供应商须知附表

序号应知事项说明和要求 * 采购方式及评审方法 ****，综合评分法。 * 项目类型/所属行业服务项目/软件和信息技术服务行业 * 采购预算（实质性要求）采购预算：******元；超过采购预算的报价无效。 * 最高限价（实质性要求）最高限价：******元；超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 * 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） *.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物,工程和服务的主营业务成本,税金及附加、销售费用,管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述)。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其序号应知事项说明和要求授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 * 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成 *、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝****﹞**）的规定，对小型和微型企业产品的价格给**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*、失信企业报价加成*.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加****活动按照**%的报价加成，以加成后的报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其响应文件按照无效处理。*.供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行说明。 * 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。公告内容涉及成交标的的名称、规格型号（货物类）、数量、单价、服务要求等，供应商须将响应文件中商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明，若未进行标注和说明的，视为全部内容（主序号应知事项说明和要求要指应当公布部分）均可公布，采购人、采购代理机构对此不承担任何责任。 * 磋商保证金本项目不收取磋商保证金。 * 履约保证金本项目不收取履约保证金。 ** 磋商文件咨询联系人：****联系电话：***-******** ** 磋商过程、结果工作咨询联系人：****联系电话：***-******** ** 成交通知书领取采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到****办公室领取成交通知书。联系人：****。联系电话：***-********。地址：****市雨城区雅州大道***号*栋**层*号。 ** 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由****负责答复。联系人：****。联系电话：***-********。 ** 供应商质疑 *、根据委托代理协议约定，对采购文件的质疑由采购代理机构负责答复；对采购过程的质疑和对采购结果的质疑均由采购代理机构负责答复。*、接收质疑函的方式：供应商在法定时间内以书面形式现场、邮寄（快递）或邮件提交质疑函(①采用邮寄（快递）和邮件形式提交的质疑函以采购代理机构或采购人亲自书面签收的为准；②收到质疑函后，进行质疑处理时：书面形式现场提交的以书面签收的日期为准，邮寄以寄出的邮戳日期为准，快递以受送达人在签收单上签收之日为准；③温馨提示：供应商提交质疑选择邮寄或快递形式时，请先联系采购人或采购代理机构，选择高效及时的方式。质序号应知事项说明和要求疑供应商在质疑函签收后*个工作日内未收到质疑答复的，可主动电话询问我公司相关事宜)。与本项目相关的所有质疑均由****（采购代理机构）受理和答复；电子邮箱：*********@**.***。联系人：****。联系电话：***-********。联系地址：****市雨城区雅州大道***号*栋**层*号。邮政编码：******注：根据《中华人民共和国****法》等相关规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出,否则不予受理。 ** 供应商投诉投诉受理单位：****县财政局；地址：****省****市****县兴盛街*号*-**室；电话：****-*******；注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 ** ****合同公告备案 ****合同签订之日起*个工作日内，****合同将由采购人在********网上公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将由采购人向采购项目同级财政部门备案。 ** 成交服务费 *、采购代理服务费由成交单位支付,成交通知书发出时与代理机构结算采购代理服务费。*、本项目采购代理服务费用由成交供应商支付。本项目采购代理服务费用定额计取，按人民币****元（大写：****圆整）收取。*、代理服务费缴纳联系人：****联系电话：***-********收款单位：****。序号应知事项说明和要求 *、收取方式：成交通知书领取时由成交单位*次性支付至采购代理机构。 ** 供应商信用融资 ****供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银行以****供应商信用审查和****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采[****]***号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（如有需要请详细查阅以下文件：《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采【****】***号），见附件）。 ** 是否专门面向中小企业的项目或专门面向小微企业的项目否 ** 节能、环保及无线局域网产品****政策 *）节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），

(*)严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财

库〔****〕***号）的意见要求进行验收。

(*)甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方

在投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；

(*)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。

*、合同价款及支付方式

（*）本项目合同价款**元。

（*）支付方式：合同签订后*个工作日内支付合同金额的**%为预付款，项目建设实

施完成且经验收合格后*个工作日内支付至合同金额的***%。

*、知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或

著作权。

*、无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有

产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。

*、甲方的权利和义务

(*)甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期

核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并

要求乙方限期整改。

(*)甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果

未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除违约金。

(*)负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

(*)根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

(*)在遇到突发事件时，有权要求乙方的技术人员协助工作，乙方亦有义务配合甲方

工作；

(*)可随时以各种形式就乙方提供的服务向乙方提出建议，乙方应认真听取并及时纠

正其服务中存在的问题；

(*)有权阻止乙方技术人员参与与本合同约定服务无关的事项；

(*)甲方要求提供超越本合同所列的服务内容时，所发生的费用由甲方承担，乙方以

书面报价单的形式报甲方同意后实施服务；

(*)国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

*、乙方的权利和义务

(*)根据甲方的要求和本合同的约定，乙方于**年**月**日起开展*******服务，

并与**年**月**日内完成建设内容，并进入运行维护使用阶段。

(*)对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

(*)根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及

合理使用。

(*)及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

(*)乙方应书面承诺能够积极与甲方协作，共同完成本项目的服务工作，项目实施过

程中出现问题不得互相推诿，双方应主动进行沟通，并及时解决问题，确保项目顺利实施。

(*)乙方应参与此项目的实施人员应具有丰富的项目实施经验，整个项目进行过程中

应确保项目实施人员的稳定性。原则上不允许更换，如需更换实施人员，必须征得采购人

同意并保证更换人员与被更换人员具有高于或相当。当能力、水平无法满足项目实施要求

时，甲方有权提出人员更换要求，乙方应根据要求对实施团队进行调整。

(*)接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。乙方参与人员

应严格按照相关执业守则，按照国家相关法规、规范、标准等，在确保安全的前提下，确

保在项目规定的期限内按期完成。

(*)国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

*、违约责任

(*)甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

(*)如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给

甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*

方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

*、不可抗力事件处理

(**)在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期

可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

(**)不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

(**)不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

**、解决争议的方法

(**)因服务的质量问题发生争议，由甲方或其指定的第*方机构进行质量鉴定。服

务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

(**)合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不

成的，按照下列方式解决(任选*项，且只能选择*项，在选定的*项前的方框内打“√”)：

向仲裁委员会申请仲裁；□向所在地人民法院起诉。

(*)仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

(*)除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

(*)在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

**、合同生效及其他

(**)本合同由双方单位盖章及授权代表签字后生效。

(**)本合同在双方的责任、义务履行完毕后终止。

(**)本合同的修改应以双方授权代表签署并盖章的书面文件为准。

(**)根据本合同约定，本合同*方需向另*方发出的全部通知和要求以及双方的文

件往来等，必须用书面形式传递。

(**)本合同任何*方通讯地址变更，应自变更之日起*日内，以书面形式通知对方；

因未通知而引起的相关责任由地址变更方承担。

(***)本合同的合同正文，代表了合同双方的完整协议和对于签约之前的不论口头

或是书面的相关讨论。除了合同中所明确陈述之外，任何其它陈述、理解都不包含在本合

同内。任何*方都不对超出本合同中所明确规定的条件条款、定义、保证、理解或陈述承

担责任。

(***)与本项目相关会议纪要、设计文件、采购文件、投标文件、质疑答复函件、

投诉答复函件以及财政部门对本项目出具的相关正式文件均作为本合同组成部分，与本合

同具有同等法律效力。本合同自双方签字盖章之日起生效。

(***)如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。

(***)本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲、乙双方各执*份、采购代理

机构、项目同级财政部门（采购科/股）各执*份。

**、附件

(***)项目采购文件。

(***)成交通知书。

(***)其他。

(本页无正文)

甲方：(盖章)，乙方：(盖章)

法定代表人(授权代表)：，法定代表人(授权代表)：

地址(住所)：，地址(住所)：

开户银行：，开户银行：

账号：，账号：

电话：，电话：

传真：，传真：

签约日期：**年**月**日，签约日期：**年**月**日

附件*：现场第*次报价/最后报价表格式（本表仅

用于磋商现场报价）

第次（最后）报价表

项目名称：

项目编号：

包号（如涉及）：

序号服务内容服务时间 * ****县中医医院****项目，详见采购文件第*章采购内容及要求、服务、及其他商务要求总价（*元）小写：小写：总价（*元）大写：大写：

注：*.报价包含前期收集费用、资料整理归类费、资料呈报及跟进费、人

工费、福利费、加班费、通讯费、设备投入、利润、风险、税金等与本项目相

关的*切费用。

*.供应商只允许有*个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任

何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。供应商应根据本项

目的实际情况与自身现实情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险自行

报价。若因供应商原因造成的漏报、错报而导致重复工作成本，由成交供应商

负责，采购人不会承担任何费用。

报价公司名称：

法定代表人/单位负责人或其委托代理人：，（签字或盖章）

日期：_____年____月____日

附件*：《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》

（川财采（****）***号

各市（州）、扩权县（市）财政局，各省直机关、事业单位、团体组织，

各金融机构，各采购代理机构，各****供应商：

为贯彻落实党的**大精神、国务院“放管服”改革决策部署、省委**

届*次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神，助力解决****中标、成

交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采

购活动，根据《中华人民共和国****法》、《****省人民政府关于印发进

*步规范****监管和执行若干规定的通知》（川府发〔****〕**号）等有

关规定，现就推进****省****供应商信用融资工作有关事项通知如下。

*、融资概念

****供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银行以****供应

商信用审查和****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷

款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。

*、基本原则

（*）财政引导，市场运行

财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。供应商自愿选择

是否申请“政采贷”，银行依据其内部审查制度和决策程序决定是否为供应商

提供融资，自担风险。

（*）建立机制，服务银企

财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动****政策功能和金融资源

的有机结合，拓宽银行的融资业务，助力解决****中标、成交供应商资金

不足、融资难、融资贵的困难，促进企业健康发展。

（*）优质优惠，加强扶持

银行按优于同期*般企业的贷款利率，向****供应商提供信用贷款，贷款

额度由银行根据****合同的具体情况确定，不要求申请融资的供应商提供

财产抵押或第*方担保，不收取融资利息之外的额外费用。

*、基本条件

（*）银行暨“政采贷”金融产品

*、征集。在****省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作的银行，可以于****

年**月**日前，直接向****省财政厅（****监督管理处）提交书面申请。

****省财政厅可以根据情况每年征集*次有意向开展“政采贷”工作的银行。

申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申请贷款条件、申请

贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷款额度、发放贷款时间、收款方

式及其他优质服务和优惠承诺等。

银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简便、利率优惠、放

款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定。

银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担风险，不得要求或

者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担保、承诺。

*、公示。****省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足本通知要求的银行

及其“政采贷”产品具体信息，及时在********网向社会公示。银行申请

材料中提供的“政采贷”产品不满足本通知要求的，****省财政厅将退回申请，

并告知理由。

（*）供应商

****供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本条件：

*、具有依法承担民事责任的能力；

*、具有依法履行****合同的能力；

*、参加的****活动未被财政部门依法暂停、责令重新开展或者认定中标、

成交无效；

*、无《****法》第***条第*款第（*）项所称的重大违法记录；

*、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名单且在有效期内；

*、在*定期限内的（银行可以具体确定）****合同履约过程中或者其他经

营活动履约过程中，无不依法履约被有关行政部门行政处罚的或者产生法律纠

纷被法院、仲裁机构判决、裁决败诉的；

*、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第*方担保的条件。

*、构建平台

****省财政厅将在********网统*构建****省“政采贷”信息化服务平台，

推进****省“政采贷”工作信息化建设。

*、财金互动

各级财政部门应当按照《****省****促进中小企业发展的若干规定》（川

财采[****]**号）等有关规定，对金融机构向小微企业提供“政采贷”贷款产

生的损失，纳入财政金融互动政策范围给予风险补贴。

*、基本流程

（*）意向申请

有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，

自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向

银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以

及开设账户等相关工

作。

（*）正式申请

供应商与采购人在法定时间依法签订****合同（****合同签订后，应

当依法在*个工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在********网公

告）后，可凭****合同向银行提出“政采贷”正式申请。

对拟用于“政采贷”的****合同，应在合同中注明贷款银行名称及账号，

作为供应商本次采购的唯*收款账号。因发生特殊情况需要在还款前变更收款

账号的，供应商应当事前书面告知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银

行同意。采购人和放款银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订政

府采购合同或者签订补充协议作为原****合同的*部分，并在签订后依法

在*个工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在********网公告。

（*）贷款审查

银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的****合同等信息进行审

查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到采购人、采购代理机构或者财政

部门对该****合同的书面信息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。

银行审查通过后，应当按照其在********网公示的“政采贷”产品服务承

诺事项及时放款。

（*）信息报送

银行完成放款后，应当通过****省“政采贷”信息化服务平台，填写《****省

“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季度终了*个工作日内，向****省

财政厅（****监督管理处）报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”

信息，不断推进“政采贷”工作。

（*）资金支付

****资金支付时，采购人必须将采购资金支付到****合同中注明的贷

款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回收。采购人不得将采购资金支付

在****合同约定以外的收款账号。

****资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程有关信息的，财政

部门和采购人应当支持。

*、职责要求

（*）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认识，充分发挥自身

职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采贷”采购项目的跟踪监督，对于

银行向采购人、采购代理机构核实或者获取合法范围内的相关****信息有

困难的，可以积极进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保

和承诺。

（*）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积极服务经济社会发

展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷款审查流程，简化贷款审查手续，

提供更多优质服务，同时做好风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情

况及未如期还款的主要原因等信息，应当及时向财政部门反馈。

（*）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供应商提出的合理需

求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商履约完成后，要及时开展履约验

收工作，及时支付采购资金，不得无故拖延和拒付采购资金。

（*）采购代理机构在组织实施****活动中，应当采取有效方式，向供应

商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代理机构的场所直接向供应商介绍

其“政采贷”产品的，采购代理机构应当支持。

（*）供应商应当依法参加****活动，公平竞争，诚实守信，严格按照政

府采购合同履约，严格按照借款合同偿还债务。

（*）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和个人不得违规干预

供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得违规干预银行向供应商进行贷款。

（*）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现新问题、新情况或

者有意见建议的，请及时向****省财政厅反馈。

*、违规处理

（*）银行违规处理

银行不按照其在********网公示的“政采贷”产品服务承诺事项办理供应

商信用融资贷款申请的，由****省财政厅进行约谈，责令限期整改；拒不整改

或者变相拒不整改的，撤销其在********网的公示信息，取消其资格，并

在*-*年内拒绝接收其再次申请。

（*）供应商违规处理

供应商以****合同造假或者其他造假方式违规申请信用融资的，或者违反

有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资贷款的，或者拒绝或无故拖延还款

付息的，由有关部门单位依法处理，纳入“不具备《中华人民共和国****

法》第***条第*款第（*）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并

在********网公示。

（*）其他违规处理

采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机构拒绝支持银行借

用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或者有关单位或个人违规干预供应

商选择“政采贷”银行及其产品的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应

商进行贷款的，由采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改

或者变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。

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