苏州工业园区湖西社区工作委员会关于湖西日间照料中心运营服务（一标段）项目的成交公告-比地招标网

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同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

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公告内容：

****工业园区湖西社区工作委员会关于湖西日间照料中心****（*标段）项目的成交公告

*、项目编号：********-*-*-***-***号

*、项目名称：湖西日间照料中心****（*标段）

*、中标信息：

供应商名称：****市姑苏区居家乐养老服务中心

供应商地址：****市吴中西路***号汇邻中心*楼

成交金额：人民币 *****元整（小写：*******.**元）

*、主要标的信息

服务类

名称：湖西日间照料中心****（*标段）

服务范围：东方社区、都市社区、贵都民众联络所、新加社区、天域社区、加城社区、新馨社区、沁苑民众联络所、新城社区。

服务要求：为周边社区范围内具有园区户籍的所有年龄满**周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日托服务，重点服务高龄、空巢、独居、留守老人、轻度失智失能，白天需要有人照料的老年人。接受上门服务的居家老人数占户籍老年人口比例达到**%。

为周边社区范围内具有园区户籍的困境儿童提供心理疏导、精神抚慰、人际调适、关爱保护等服务建立相关台账、定期探访。

服务时间：自合同签订之日起*年。（具体服务进场时间以采购方通知为准）

服务标准：详见采购文件要求。

*、评审专家名单: 邹玲、曹民伟、严泽新

*、代理服务收费标准及金额：成交人在领取成交通知书时须*次性付清代理服务费。按差额累计法计算：预算金额****以下费率为预算金额的*.*%；预算金额****（含）-****费率为预算金额的*.*%；预算金额****（含）-*****费率为预算金额的*.*%的。不满**元的，按**元收取。

金额：人民币 ********元整（小写：*****.**元）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无。

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****工业园区湖西社区工作委员会

地址：****市工业园区星海街***号湖西社工委

联系方式：****-********（查建芳）　

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市南园北路***号天和商务大厦*-***

联系方式：****-********

*.项目联系方式：

项目联系人：****、丁亚萍、陈琼、彭煜、汪业超

电话：****-********

*、附件

无。

****工业园区****

竞争性磋商文件

采购编号：********-*-*-***-***

采购人：****工业园区湖西社区工作委员会

采购内容：湖西日间照料中心****

类别：服务类

****

*○**年*月

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

前附表

序号内容规定 * 项目名称湖西日间照料中心**** *标段：预算金额（元）人民币*****元整（小写：*******.**） * 总预算金额（元）人民币*****元整（小写：*******.**元） * *标段：最高限价（元）人民币*****元整（小写：*******.**） * 联合体不接受，磋商文件中有关联合体规定均不适用。 * 磋商现场考察不组织，自行考察 * 磋商响应货币人民币 * 磋商响应文件份数（各标段）响应文件以电子响应文件上传到系统；响应文件封面须电子签章，否则为无效投标。成交公告发布后，成交单位需提供纸质响应文件*份。 * 响应文件有效期（各标段） **日历天（从提交响应文件截止时间当日起算） * 磋商响应文件提交截止时间和地点时间：****年**月*日**：**时（北京时间）地点：****工业园区旺墩路***号市场大厦******工业园区公共资源交易中心开标室* * 磋商时间和地点时间：****年**月*日**：**时（北京时间）地点：****工业园区旺墩路***号市场大厦******工业园区公共资源交易中心开标室* ** 评审标准采用综合评分法（具体详见第*章） ** 成交单位数量（各标段）由采购人授权评标委员会直接确定*家成交单位（具体见第*章） ** 成交服务费（各标段）成交人在领取成交通知书时须*次性付清代理服务费。预算金额****以下费率为预算金额的*.*%；预算金额****（含）-****费率为预算金额的*.*%；预算金额****（含）-*****费率为预算金额的*.*%的。不满**元的，按**元收取。 ** 开标、评标 *)开标时，供应商须至开标（磋商）现场参与开评标（磋商）活动，未按要求参加开标活动的投标（响应）文件将被拒收。*)澄清、*次报价*、本项目采用线上澄清线上澄清时，供应商代表可使用自行携带的笔记本电脑或使用交易中心专用电脑进行线上澄清，在园区采购系统—我的项目---项目流程---澄清答复中填写澄清确认资料，并使用电子营业执照签章后提交。*、本项目*次报价采用线下纸质*次报价方式

****，第*页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

供应商代表进行线下澄清和*次报价时应出示以下身份证明材料，否则视为放弃澄清和*次报价：①供应商《营业执照》副本复印件；②授权委托书（如有授权）原件；③供应商法定代表人身份证复印件；④授权代理人身份证原件和复印件。供应商的澄清和*次报价采用纸质形式，并加盖供应商公章或由上述②授权委托书明确的授权代表签字。*、如线上澄清出现异常情况，经交易中心工作人员确认，可由采购人或代理机构组织线下澄清价流程，供应商的澄清以线下纸质澄清为准。

****，第*页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

第*章、竞争性磋商公告

第*章、竞争性磋商须知

第*章、响应文件格式

第*章、竞争性磋商文件内容

第*章、合同主要条款

第*章、磋商评审标准

****，第*页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

第*章竞争性磋商公告

项目概况

湖西日间照料中心****（*标段）的潜在供应商应在****工业园区公共资源交易中心网站

获取采购文件，并于****年**月*日**点**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况：

*、项目编号：********-*-*-***-***号

*、项目名称：湖西日间照料中心****

*、采购方式：□竞争性谈判√竞争性磋商□询价

*、总预算金额（元）人民币*****元整（小写：*******.**元）

*标段：预算金额（元）人民币*****元整（小写：*******.**）

*标段：最高限价（元）人民币*****元整（小写：*******.**）；

标段划分：本项目共划分为*个标段。

*、采购需求：为东方社区、都市社区、贵都民众联络所、新加社区、天域社区、加城社区、新

馨社区提供日间照料中心****。

（*）服务范围：东方社区、都市社区、贵都民众联络所、新加社区、天域社区、加城社区、新

馨社区、沁苑民众联络所、新城社区。

（*）服务对象：

为周边社区范围内具有园区户籍的所有年龄满**周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无

传染性疾病和精神病史的老人提供日托服务，重点服务高龄、空巢、独居、留守老人、轻度失智失

能，白天需要有人照料的老年人。接受上门服务的居家老人数占户籍老年人口比例达到**%。

为周边社区范围内具有园区户籍的困境儿童提供心理疏导、精神抚慰、人际调适、关爱保护等

服务建立相关台账、定期探访。

（*）服务内容：

提供助餐服务、生活照料、健康护理、文体娱乐、精神慰藉、内部管理等日间服务和管理的内

容。做好*类特殊老人（空巢独居、留守老人）的保护,摸清底数、签订*方协议、做好应急处置、

建立相关台账、定期探访等；困境儿童提供心理疏导、精神抚慰、人际调适、关爱保护等服务建立

相关台账、定期探访。运营单位若在运营中对食品有加工需求，需经过湖西社工委同意。

（*）合同履行期限：自合同签订之日起*年。（具体服务进场时间以采购方通知为准）

*、本项目不接受联合体。

*、标段划分及成交原则：本项目共分为*个标段，磋商单位可选择其中*个或多个标段磋商响

应，但*家磋商单位最多只能就其中*个标段成交。已在本项目前标段评审中获得了采购文件规定

的得标上限数的供应商，不再具有其余标段的得标权，不计入其余标段的实质性响应供应商数量内

且不进入下*标段的打分。进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于*家，

如不足*家，应认定该标段采购失败。开标顺序按标段顺序：*标段、*标段。

****，第*页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

在合同签订之前，若某标段因质疑、投诉等事项导致成交结果改变的，不影响其它任何标段的

成交结果。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录；

（*）符合法律、行政法规规定的其他条件。

*.落实****政策需满足的资格要求：无；

*.本项目的特定资格要求：无。

*、获取采购文件：

*、时间：****年**月**日至****年**月*日。

*、供应商请访问****工业园区公共资源交易中心网站

使用电子营业执照登录****工业园区公共资源交易中心网站首页右侧“政府/国企/集体企业采

购系统”，根据提示，在招标公告页面右侧“文件领取”列表下载招标（采购）文件，下载文件日

期即为获取招标（采购）文件的日期。供应商须打印、保留“下载采购文件回执”，质疑时与质疑

函*并提交。

*、注意事项：

*）本项目为网上招投标项目，供应商应使用电子营业执照登录园区采购系统、线上获取招标（采

购）文件，线上获取更正（补充）文件、对投标（响应）文件进行电子签章、线上递交投标（响应）

文件；应使用电子投标文件制作工具制作电子版投标（响应）文件。未按要求线上递交电子投标（响

应）文件将被拒收。

*）电子营业执照办理及使用指南：详见“****工业园区公共资源交易中心”网站

（****://***.*****.***.**/****/********/）―“办事指引”―“采购类——****工业园区电子

招投标平台操作手册-供应商”栏目。

无法申领电子营业执照的处理：供应商应拨打电子营业执照微信、支付宝小程序或者***中技

术支持人员电话咨询，当得到答复确非供应商自身原因导致时，请及时与园区公共资源交易中心联

系，联系电话：****-********（盛工）、********（谢工）、********（郑工）。经园区公共资源

交易中心核查确认后，供应商可办理**证书（办理流程见办事指引）并先至园区公共资源交易中心

进行相关系统设置，再进入平台完成交易。

考虑到熟悉电子营业执照操作（特殊情况下，可能需办理使用**证书）需要*定的时间，请提

早准备以免耽误采购活动

未依照采购公告要求获取采购文件、上传电子响应文件的，视为未参与该项采购活动，不具备

****，第*页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

对该项目提出质疑的法定权利。

开标当日投标人（供应商）代表需携带本人身份证及法人授权委托书原件、投标（响应）单位

营业执照及法人身份证复印件抵达开标（磋商）现场参与开评标（磋商）活动，否则其风险由投标

人自行承担。

项目的采购文件的更正、补充（澄清）通知将在园区采购电子交易系统“我的项目-项目流程”

中推送，供应商应及时关注、查询或下载，作为采购文件的组成部分，对供应商起约束作用。

更正（补充）公告及附件的获取：供应商应及时关注****信息发布媒体上发布的更正（补

充）公告，同时在园区采购系统“我的项目-项目流程-答疑文件”中下载更正（补充）资料，如有

遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

*）电子投标（响应）文件的编制与提交：

①本项目为网上招投标项目，供应商应使用电子营业执照登录园区采购系统、线上获取招标（采

购）文件，线上获取更正（补充）文件、对投标（响应）文件进行电子签章、线上递交投标（响应）

文件；应使用电子投标文件制作工具制作电子版投标（响应）文件。电子投标（响应）文件制作完

成后请于投标（响应）时间截止前成功上传，未按要求线上递交电子投标（响应）文件将被拒收。

②电子投标文件制作工具下载：详见“****工业园区公共资源交易中心”网站―“办事指引”―

“采购类——电子投标文件制作工具下载及操作手册-供应商”栏目。使用指南见*.*.*中提到的苏

州工业园区投标文件制作操作手册。

③电子投标（响应）文件制作与递交：供应商应使用交易中心提供的电子投标文件制作工具制

作电子投标（响应）文件，电子投标（响应）文件按招标（采购）文件规定的格式制作，如未按要

求制作上传，可能导致投标（响应）无效。按制作工具指引在投标（响应）文件封面上进行电子签

章后，投标制作软件工具会制作生成*个文件，分别是加密文件（*.****）和非加密文件（*.*****），

园区采购系统中需上传加密文件（*.****）。

④招标（采购）文件补充（更正）后的修订操作：供应商在园区采购交易系统“我的项目-项目

流程-答疑文件”中下载更正（补充）文件（*.****）后，如需调整电子投标文件，应在电子投标文

件制作工具中打开之前已经做好的投标（响应）文件，在“浏览招标（采购）文件”页面上点击导

入“导入答疑文件”后，按照更正（补充）文件中的要求，进行电子投标（响应）文件的调整，生

成最终的加密电子投标（响应）文件（*.****）并上传园区采购系统。

⑤电子投标（响应）文件的加密生成过程是按照《中华人民共和国电子签名法》设计的对投标

（响应）文件的可靠电子签名，电子签名法第**条规定“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具

有同等的法律效力。”电子投标中，按制作工具指引加密生成电子投标（响应）文件的操作是供应

商对整个投标（响应）文件进行电子签名和内容确认，与手写签名或盖章具有同等法律效力，即代

表供应商对投标（响应）文件的每*页内容均进行了签署盖章并承担相应责任，供应商除对投标（响

应）文件封面进行电子签章外，不再需要对投标（响应）文件进行其它签署和盖章，评审中也不能

因投标（响应）文件缺少其它签署和盖章被认定为无效（本采购文件/第*章响应文件格式/*、资

格证明文件/(*)、中小企业声明函、（*）残疾人福利性单位声明函要求的文件除外）。

****，第*页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

⑥本采购文件/第*章响应文件格式/*、资格证明文件/(*)、中小企业声明函、（*）残疾人福

利性单位声明函要求的文件需在成交公告时对外公示，故供应商如涉及需要提供(*)、中小企业声

明函、（*）残疾人福利性单位声明函要求的文件时，必须将盖有公章（实体公章，非电子章）的

彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则投标无效。

⑦供应商应在园区采购系统“我的项目-项目流程-上传响应文件”中选择已制作好的“加密投

标（响应）文件”进行上传，上传必须在投标（响应）截止时间前完成，以收到系统提示的上传成

功回执为准。未按要求成功上传的投标（响应）文件视为未递交。

⑧联合体投标：如招标（采购）公告中允许联合体投标，联合体投标的投标（响应）文件制作

上传操作如下：

第*步：在投标（响应）文件中上传联合体投标协议书。

第*步；在投标（响应）文件中，由联合体中的牵头人制作投标（响应）文件。

第*步：生成投标（响应）文件过程中联合体中的牵头人及联合体成员单位的电子营业执照在

投标（响应）文件封面共同签章对投标（响应）文件确认。

备注：如非供应商自身原因导致无法申领电子营业执照时，上述投标（响应）文件制作过程中

涉及的电子营业执照操作步骤可使用**证书完成。投标（响应）文件中的**证书签章和国家市场

监管局的电子营业执照签章均为有效签名章。

*）开标、评标

①开标时，供应商须至开标（响应）现场参与开评标（响应）活动，未按要求参加开标活动的

投标（响应）文件将被拒收。

②澄清、*次报价

*、本项目采用线上澄清

线上澄清时，供应商代表可使用自行携带的笔记本电脑或使用交易中心专用电脑进行线上澄清，

在园区采购系统—我的项目---项目流程---澄清答复中填写澄清确认资料，并使用电子营业执照签

章后提交。

*、本项目*次报价采用线下纸质*次报价方式

供应商代表进行线下澄清和*次报价时应出示以下身份证明材料，否则视为放弃澄清和*次报

价：

①供应商《营业执照》副本复印件；

②授权委托书（如有授权）原件；

③供应商法定代表人身份证复印件；

④授权代理人身份证原件和复印件。

供应商的澄清和*次报价采用纸质形式，并加盖供应商公章或由上述②授权委托书明确的授权

代表签字。

*、如线上澄清出现异常情况，经交易中心工作人员确认，可由采购人或代理机构组织线下澄清

价流程，供应商的澄清以线下纸质澄清为准。

****，第*页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

*、磋商时间和地点

*、网上电子响应文件截止时间：****年**月*日**：**（北京时间）

*、开标时间：****年**月*日**：**（北京时间）

*、开标地点：****工业园区旺墩路***号市场大厦*楼****工业园区公共资源交易中心开标室

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

（*）疫情防控期间必须要进行采购的理由：因为保证湖西日间照料中心****的顺利进行，

故在防疫期间进行采购。请各供应商做好疫情防护工作，并及时关注最新疫情防控通告，需赴采购

现场的参加采购活动的供应商，可能存在因不满足最新疫情防控要求而导致不能进场的风险，供应

商应按最新的疫情防控要求提前做好相应准备。

（*）未依照采购公告要求依法获取采购文件的供应商，视为未参加该项****活动，不具备

对该****项目提出质疑的法定权利。

（*）本次采购的相关信息刊登在********网及****市****网。

（*）****监督电话：****-********。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****工业园区湖西社区工作委员会

地址：****市工业园区星海街***号湖西社工委

联系方式：****-********（查建芳）

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市南园北路***号天和商务大厦*-***

联系方式：****-********

*.项目联系方式

项目联系人：****、丁亚萍、陈琼、彭煜、汪业超

电话：****-********

****，第*页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

第*章竞争性磋商须知

*.说明

*.*本磋商文件仅适用于****组织的磋商活动。

*.*本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

*.*本磋商文件的解释权属于****。

*.词语释义

*.*采购人（单位）：****工业园区湖西社区工作委员会。

*.*磋商供应商（单位）：提交磋商响应文件的服务承接人。

*.*采购代理机构：指依法接受采购人委托，从事货物、工程和服务等****招标代理业务

的社会中介机构。

*.*磋商采购单位：采购人及采购代理机构的统称，具体组织实施竞争性磋商采购活动。

*.*响应：供应商根据采购人或采购代理机构发布的竞争性磋商文件，编制响应文件并按规定

参与磋商的行为。

*.*知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。

*.*天：日历日。

*.*服务地点：合同中明确约定的乙方履行服务的最终地点。

*.*不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

*.**书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。

*.合格磋商供应商的基本条件

*.*《中华人民共和国****法》第***条第*款之规定。

*.合格磋商供应商的资格条件

*.*详见竞争性磋商公告规定。

*.联合体响应：

本项目不接受联合体响应。

*.磋商费用

*.*无论磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。

*.磋商文件

*.*供应商获取磋商文件后，应认真审阅文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供

应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，

其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。

*.勘察现场及磋商采购文件答疑

*.*勘察现场

*.*.*根据自身需要，磋商供应商可在磋商响应文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘

察，以获取编制磋商响应文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由磋商供应商自己承

担。

****，第*页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

（*）验收标准：按相关法律法规及采购文件要求进行。

*、综合说明与其他要求：

*、响应人提供的服务能够至少达到以上要求。成交单位提供的方案包含但不限于针对项目的情

况及需求的理解、重点难点分析、人员配置方案、管理制度体系、紧急或意外事件的防控和预案措

施、服务方案等。

*、响应单位必须承诺采购文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐

条列出，未列出的视同响应。

*、报价说明：本项目*次报价为最后报价。报价包含全部服务所需的人工费、通讯费、交通费、

实施所需设备及维护费、成交服务费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任

等完成本项目的各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。

*、成交单位工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均

由成交单位负责处理并承担经济和人道主义上的责任采购方不承担任何责任。

*、在合同期内，因成交单位所造成的损失由成交单位按实际金额赔偿。

*、成交单位违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交单位负责调解与处理，采购单

位不承担责任。

*、因成交单位管理不善，造成工作范围内的设施、设备等损坏的，由成交单位赔偿，采购单位

有权要求成交单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。

*、付款步骤：详见第*章。

*、****政策：

*、中小微型企业：

*.*中小微企业在响应文件中，可提供企业注册地经信部门出具的中小微企业认定书，或签署

《中小企业声明函》。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》的，不享受促

进中小微企业发展的相关****政策。

残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的****

政策。符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定条件的残疾

人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见格式），并对声

明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》

第***条第*款的规定追究法律责任。

监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****

政策。符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）条件的监狱

企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件。

*.*价格分的折扣：按苏财购告〔****〕*号规定并执行文件，对于符合《****促进中小

企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予相应比例的扣除，其中货物和服务项目为**%，工程

项目为*%，用扣除后的价格参加评审。

****，第**页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

*、信用记录：根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****

信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（****）**号）文件的规定，我们将依法对供

应商进行信用查询，凡经评审小组确认不符合****相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采

购活动。

*.*查询截止时点：响应文件递交截止时间。

*.*查询渠道：统*登录****市****网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。

****市****网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国****网、信用中国、信用****、

诚信****网站的相关主体信用记录。

*.*查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《****市级****供应

商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确

认的失信信息，登*到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

*.*信用记录使用规则：评审小组应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。

*、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以****市****网发布的信息为准。

****，第**页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

第*章合同主要条款

甲方（采购人）：，单位地址：

联系人：，联系电话：

乙方（供应商）：，单位地址：

联系人：：，联系电话：

依据甲方委托****进行本项目****（采购编号：）的采购

结果，确定乙方为本次成交供应商，现依照采购文件、乙方的响应文件及相关文件的内容，甲、乙

双方就，服务工作事宜，签订本合同书。

*、合同内容

*、乙方负责完成甲方的，详见乙方的响应文件。

*、合同履约期限：

*、下列文件为本合同不可分割部分

*、成交通知书；

*、乙方成交的磋商响应文件；

*、磋商文件（含附件）

*、乙方在采购谈判过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。

*、合同价款：人民币（大写）元（￥：）；合同价格包括全部服务

所需的人工费、通讯费、交通费、实施所需设备及维护费、成交服务费、利润、税金、政策性文件

规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。

（*）付款步骤：合同签订后，预付合同价的**%，服务费用每半年结算*次（预付款从中扣除），

根据评估考核结果支付相应服务费用，考核评估办法详见附件。(在签订合同时，乙方明确表示无需

预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可对付款方式进行调整)。

（*）每次付款前乙方须先向甲方提供：

*、合格的发票。

*、由供需双方及招标代理机构签章的《****合同履行验收报告》。

（*）付款方式：银行转账等。

*、其它

*.*成交单位工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，

均由成交单位负责处理并承担经济和人道主义上的责任采购方不承担任何责任。

*.*在合同期内，因成交单位所造成的损失由成交单位按实际金额赔偿。

*.*成交单位违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交单位负责调解与处理，采购

单位不承担责任。

****，第**页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

*.*因成交单位管理不善，造成工作范围内的设施、设备等损坏的，由成交单位赔偿，采购单

位有权要求成交单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。

*、验收要求：根据相关国家标准和行业标准的规定；根据本采购文件、成交单位的响应文件、

双方签订的合同文件及其附件；由采购方及相关部门人员到场进行验收通过。

*、服务要求（见采购文件要求及乙方的响应文件）

*、甲乙双方的权利与义务

（*）甲方的权利义务：

*、甲方应明确乙方从事本项目的工作任务、工作要求。

*、甲方对乙方进行考核，服务内容、服务质量不合格，有权要求服务机构限期整改，拒不整改

或整改后仍不合格的，有权终止服务合同。

*、甲方应按本协议约定的标准和支付方式支付乙方服务费。

（*）乙方的权利义务：

*、乙方应保证严格遵守有关的中华人民共和国的法律、法规，同时承诺遵守甲方的各项指导原

则。

*、应根据甲方工作需求，选派符合甲方要求的乙方员工到甲方指定的工作地点工作。乙方落实

的项目人员，应服从甲方的培训、安排和考核。

*、乙方在本协议的执行期内应保守甲方的各项商业秘密。

*、不可抗力

*、甲、乙双方如果因不可抗力（包含新冠疫情）而导致合同义务不能及时履行，甲方有权延期

或取消，但不承担没收履约保证金、误期赔偿或终止合同的责任。

*、本条所述的“不可抗力”系指下列甲、乙双方无法控制、不可预见的事件，但不包括甲、乙

双方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其他甲方和乙方商定

的事件。

*、在不可抗力事件发生后，受影响的*方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另*

方。除书面另行要求外，受影响的*方应尽实际可能继续履行其相应义务，以及寻求采取合理的方

案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续**天以上的，甲乙双方通过

友好协商在合理的时间内达成进*步履行定点供应商义务的协议。

*、合同的解除和转让

*、合同的解除：

（*）甲方和乙方协商*致，可以解除合同。并报****监管部门审查备案。

（*）有下列情形之*，合同*方可以解除合同：

①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；

②因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同。

③有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方以主张

解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

****，第**页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

*、合同的转让：

合同的部分和全部都不得转让。

**、合同的生效

本合同在双方签字盖章，并经****管理机构网上备案后即生效。

**、争议解决

甲乙双方因合同发生争议，签约双方应友好协商解决。协商不成，任何*方可以向甲方所在地

人民法院起诉。

**、附则

*、合同份数

本合同*式*份，甲乙双方各执*份，招标代理机构*份，****管理部门*份。

*、未尽事宜：

本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》以及其同相

关法律、法规之规定解释。

甲方（盖章）：，乙方（盖章）：

法定（授权）代表人（签字）：，法定（授权）代表人（签字）：

日期：，日期：

****，第**页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

第*章磋商评审标准

*、竞争性磋商成交原则：

*、本次磋商采用综合评分法，即在响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化

指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。采购人书面授权磋商小组直接确定成交单位。

*、评审小组各成员独立对每个进入打分程序的有效磋商供应商的响应文件技术和资质部分以打

分的形式进行评审和评价。

*、对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，直接算术平均计算出每个磋商供应商的得分（所

有评分*舍*入，保留*位小数），加上价格得分即为每个磋商供应商的综合得分。

*、如出现评审总得分最高的磋商供应商有*个或*个以上的，以磋商报价较低者优先作为成交

候选人，如果磋商报价也相同的，则由采购人组织以抽签方式确定成交人。

*、本项目共分为*个标段，磋商单位可选择其中*个或多个标段磋商响应，但*家磋商单位

最多只能就其中*个标段成交。已在本项目前标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应

商，不再具有其余标段的得标权，不计入其余标段的实质性响应供应商数量内且不进入下*标段的

打分。进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于*家，如不足*家，应认定

该标段采购失败。开标顺序按标段顺序：*标段、*标段。

在合同签订之前，若某标段因质疑、投诉等事项导致成交结果改变的，不影响其它任何标段的

成交结果。

*、按苏财购告〔****〕*号规定并执行文件，对于符合《****促进中小企业发展管理办法》

规定的小微企业报价给予相应比例的扣除，其中货物和服务项目为**%，工程项目为*%，用扣除后

的价格参加评审。

*、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采

购政策。符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定条件的残

疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见格式），并对

声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》

第***条第*款的规定追究法律责任。

*、监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等****促进中小企业发展的政府采

购政策。符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）条件的监

狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件。

*、评分标准：

（*）报价得分（满分**分）

第*步：响应报价（以第*次报价为准）低于或等于采购预算价格的为有效报价。超出此范围

的响应报价为无效报价。

第*步：有效响应报价中的最低价作为响应基准价（如响应人为小型和微型企业的，其价格给

****，第**页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为响应基准价，成交

金额则以实际响应报价为准，其价格分为**分，其他响应人价格分统*按下列公式计算：响应报价

得分=（响应基准价/响应报价*价格权值****），保留小数点后*位（价格权值为**%）。

（*）服务方案：（满分**分）

*.*针对本项目情况及需求的理解程度（*分）

响应单位对本项目背景情况了解透彻、全面完善、需求分析精准到位的得*分；背景情况了解

较全面、需求分析较准确的得*分；背景情况基本了解、需求有简单分析的*分；背景情况分析简

略的得*分；未提供方案的不得分。本项最高*分

*.*针对本项目重点难点的分析（*分）

响应单位针对本项目的重点难点分析全面精准、切实合理的得*分；重点难点分析较全面、较

合理的得*分；重点难点分析基本完整的得*分；未提供方案的不得分。本项最高*分

*.*针对本项目人员配置方案（*分）

配置方案科学合理、人员专业程度高、经验丰富贴合本项目的得*分；配置方案较合理、人员

专业程度较高的得*分；配置方案基本合理的得*分；未提供方案的不得分。本项最高*分

*.*响应单位各部门管理制度体系的比较（*分）

各部门管理制度体系设立全面、科学合理、联系紧密的得*分；各部门管理制度体系设立较全

面、较合理的得*分；各部门管理制度体系设立基本全面的得*分；未提供方案的不得分。本项最

高*分

*.*紧急或意外事件的防控和预案措施（*分）

防控方案全面完善、针对性强、措施合理得当的得*分；防控方案较全面、措施较合理的得*

分；防控方案基本完整、措施基本合理的得*分；未提供方案的不得分。本项最高*分

*.*响应单位针对本项目的服务方案（**分）

（*）生活照料方案：*分

生活照料方案全面完善、针对性强、切实可行的得*分；方案全面、针对性较强的得*分；

方案简略的得*分；未提供方案的此项不得分。

（*）健康护理方案：*分

健康护理方案设置科学合理、针对性强的得*分；方案设置较合理的得*分；方案*般的得*

分；未提供方案的此项不得分。

（*）娱乐活动方案：*分

娱乐活动内容丰富多样、贴合项目特点的得*分；娱乐活动内容较丰富的得*分；娱乐活动内

容简单的得*分。未提供方案的此项不得分。

（*）助餐服务方案：*分

方案全面详尽、频次安排科学、可行性强的得*分；方案较全面、可行性较强的得*分；方案

简单的得*分。未提供方案的此项不得分。

（*）精神慰藉服务方案：*分

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****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

方案全面完善、有特色、可靠性高的得*分；方案较全面、可靠性较高的得*分；方案简单的

得*分。

（*）综合实力比较：（满分**分）

*.*响应单位自****年*月*日至今的类似项目每个得*分，最高**分；本项最高**分。

注：响应文件中提供对应合同复印件；未按要求提供的对应项不得分。

备注：

（*）付款步骤、合同履行期限如有负偏离的不得成交；响应报价超采购预算的为无效响应。

（*）针对评分标准中评分的每*条，响应人均应提供相关资料并做出相应说明供评委评判，

不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。

****，第**页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

附件:

社区日间照料中心运营管理及服务考核细则

为进*步提升政府购买服务的绩效和服务对象的满意度，对中标单位开展养老服务的情况进行考评，

考核重点为设施环境、运营管理、服务开展、社会影响等方面，考核评分细则如下：

社区日间照料考评打分表

单位名称：，考评时间：年月日

项目考评内容得分标准分值得分有醒目的指示牌、防滑设施无醒目指示牌扣*分，无防滑设施扣*分 * 定期做好功能室消毒灭菌工作；设施设备处于正常状态未进行定期消毒灭菌扣*分，有实施设备损坏未及时维修或更换扣*分 * 设施环境（**）环境舒适优雅，室内卫生清洁环境氛围不适宜老年人的扣*分；室内环境卫生差扣*分 * 消防设施设备完好，应急照明灯、疏散指示灯和消防栓处于正常状态、灭火器在有效期内且能正常使用设备、设施健全且能正常使用得*分，否则不得分 * 厨房分餐间设施设备完善；有冰箱、微波炉和消毒柜，灭蝇灯处于正常状态设施设备不全扣*分，无法正常使用扣*分 * 财务信息真实，资金使用合规，会计账目清晰，按要求提供收费凭证财务信息不真实不得分，收支凭证不齐全扣*分，账务处理不及时、不规范扣*分 * 管理制度、入托流程、收费标准、每日菜谱、餐饮许可和厨房（分餐）人员健康证上墙公示缺任意*项扣*分，超过*项不得分 * 至少配备*名专职人员，兼职人员中至少有*名****师和*名养老护理员未配备专职人员或配备不足的扣*分，未配备符合要求的兼职人员扣*分 * 运营管理（**）建立各项管理制度，服务人员岗位明确，责任到位食品安全、消防、入托管理、环境卫生等制度齐全得*分，明确岗位责任得*分，否则不得分 * 有入托协议，建立老年人健康档案，做到*人*档未签订入托协议扣*分，未建立老年人健康档案扣*分 * 有意外伤害、食物中毒、火灾等应急预案无应急预案不得分 * 消防、食品安全台账健全消防台账不全扣*分，食品安全台账不全扣*分 * 厨房食材新鲜，索证齐全，留样规范，单品留样分量不少于****,餐具清洗消毒符合要求无湖西社工委食品加工许可文件扣*分、未留样、留样时间不足**小时、留样未贴标签或留样份量不足的扣*分，清洗消毒不符合要求扣*分 * 服务有年度、月度服务计划并按此实计划执行率达低于**%高于**%（含）扣* *

****，第**页

****文件，采购编号：********-*-*-***-***号

开展（**）施，计划执行率达**%以上分，计划执行率低于**%或无服务计划、计划不全的不得分年度签订协议入托老人累计不少于**人累计人数每少*人扣*分 * 月平均助餐老人不少于***人次非助餐老人用餐扣*分，平均助餐老人每少**%扣*分 * 每天开展服务项目不少于*项（康娱活动、健康指导）开展项目少*项扣*分，无服务项目不得分 * 与医疗机构合作开展卫生服务，健康讲座每月不少于*次、健康体检每*月不少于*次未与医疗机构合作扣*分，健康讲座、体检次数不达标扣*分，未开展健康讲座、体检的不得分 * 提供中心覆盖范围内孤寡、独居、失能和半失能老人送餐服务不提供送餐服务不得分 * 特色养老服务频次及项目达要求服务项目未达要求，扣*-*分；频次未达要求，扣*-*分 * 老年人满意度达**% 问卷调查人数不低于服务老人总数的**%。满意度每低*%扣*分 * 社会影响（**）全年无有效社会投诉有有效社会投诉不得分 * 社会影响（**）信息报道被区级以上媒体、平台报道、刊登或转载未被刊登或转载不得分 * 合计合计合计 ***

实行考评得分与运营费用挂钩机制。考评等级分*个档次：优秀（总分**分以上）、良好（总

分**分至**分）、*般（总分**分至**分）、合格（总分**分至**分）、不合格（总分**

分以下）。考评得分优秀运营费用全额发放，良好**%发放，*般**%发放，合格**%发放，不合格

不予发放，并责令限期整改。考评期内如发生运营单位主观过错导致服务对象人身伤害、财产重大

损失、违反湖西社工委相关规定的情况，直接定为不合格。

（全文完）

****，第**页

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苏州工业园区湖西社区工作委员会关于湖西日间照料中心运营服务（一标段）项目的成交公告

公告内容：