****年机关食堂运行经费和餐费招标
招标文件
招标编号：***-**-*******
采购人：****市****区人民政府月坛街道办事处
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知资料表
第*章投标人须知
第*章货物需求*览表及技术规格
第*章评审内容
第*章合同书
第*章附件
第*章投标邀请
****受****市****区人民政府月坛街道办事处委托，对
****年机关食堂运行经费和餐费招标进行国内公开招标。现欢迎合格投标人参加投标。
*、项目名称：****年机关食堂运行经费和餐费招标
*、项目编号：***-**-*******
*、采购人名称：****市****区人民政府月坛街道办事处
*、采购人地址：****市****区*里河东路*-*号
*、采购人联系方式：********
*、采购代理机构全称：****
*、采购代理机构地址：****市朝阳区小黄庄前街建研凯博办公楼***室
*、采购代理机构联系方式：********
*、采购需求：食堂服务
*、进口产品规定：依据财政部关于印发《****进口产品管理办法》的通知（财库〔****〕
***号）的规定，本项目不允许进口产品参加投标。
**、采购项目预算金额：*******.**人民币元
**、主要设备名称、数量等：
| 预算项目名称 |
预算项目总金额 |
用途 |
数量 |
简要技术参数或要求描述 |
| ****年机关食堂运行经费和餐费招标 |
*******元 |
食堂服务 |
*批，详见第*章 |
本着安全第*、营养为本的原则为机关食堂工作人员提供早、中餐的服务保障。 |
**、采购项目需要落实的****政策：
****市财政局《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大****支持中小
微企业力度的通知》（京财采购[****]***号）、《关于中国环境标志产品****
实施的意见》（财库[****]**号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品
制度的通知》（国办发【****】**号）、《关于开展****信用担保试点工作的通
知》（财库【****】***号）、《关于印发《****促进中小企业发展暂行办法》
的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发
展有关问题的通知》（财库【****】**号）、《关于促进残疾人就业****政策的
通知》（财库【****】***号）《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府
采购执行机制的通知》（财库（****）*号）、执行《财政部关于在****活动中查询及
使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）等相关政策等。
**、投标人的资格条件：
*、投标人必须符合《中华人民共和国****法》第***条第*款的规定：
*）具有独立承担民事责任的能力；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、具备有效的食品经营许可证；
*、投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失
信行为记录名单。
*、本项目不接受联合体投标。
**、获取招标文件的时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至
**:**，下午**:**-**:**（****时间）(双休日及法定节假日除外)
**、获取招标文件的地点：****市朝阳区小黄庄前街建研凯博办公楼***室
**、获取招标文件的方式及文件售价：现场购买，文件售价：人民币***元/本（电子版），
售后不退。
**、投标截止时间：****年**月*日**：**分(****时间)，逾期收到或不符合规定的
投标文件恕不接受。
**、开标时间：****年**月*日**：**分(****时间)
**、开标地点：****市****区宣武门外大街*号*座*层****区公共资源交易平台第*开
标室。
***、评分方法和标准：综合评分法
***、项目联系人：****
联系方式：********
公告期限为*个工作日。
*
第*章投标人须知资料表
本表关于要采购的货物和服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛
盾，应以本资料表为准。
| 序号 |
内容 |
| 说明 |
说明 |
| * |
采购人名称：****市****区人民政府月坛街道办事处采购代理机构名称：**** |
| * |
采购项目预算金额：*******人民币元 |
| * |
对招标文件澄清或修改的日期：投标文件递交截止时间**日前。 |
| * |
投标语言：中文 |
| 投标报价和货币 |
投标报价和货币 |
| * |
投标货币：人民币 |
| 投标书的编制和递交 |
投标书的编制和递交 |
|
文件规定的金额、形式等，将投标保证金交到**** |
| * |
|
| * |
（采用电汇或网上银行支付的，须在投标截止时间前到账）保证金递交截止时间 |
| * |
与投标截止时间*致。账户名称：****开户银行：中国银行****通州果园支行开户账号：************ |
| * |
招标服务费为：按“第*章附件招标服务费收费标准货物类收取，按中标金额差额定率累进法计算，由中标商支付。 |
| * |
投标有效期：**个日历日。 |
| * |
投标文件份数及递交要求：投标人应将投标*览表（*份）、投标人资格册（正本*份、副本*份）、商务技术册（正本*份、副本*份）、电子版（*份）分别密封提交。法人代表证明书或法人代表授权书（开标现场需手持*份原件）。 |
| ** |
投标人递交的电子版文件应为投标文件的****版及签字盖章后的投标文件正本***彩色扫描版。需包含纸质投标文件全部内容，存储载体为*盘。 |
投标保证金金额：人民币**元
投标保证金形式：支票、汇票、网上银行支付、金融机构或担保机构出具的保函
等非现金形式
投标保证金提交截止时间：投标人应在投标截止时间前*个工作日开始，按招标
*
| ** |
投标文件递交地点：****市****区宣武门外大街*号*座*层****区公共资源交易平台第*开标室。 |
| ** |
投标截止时间：****年**月*日*：**分(****时间) |
| ** |
开标时间：****年**月*日*：**分(****时间)开标地点：****市****区宣武门外大街*号*座*层****区公共资源交易平台第*开标室。 |
| ** |
评标方法：综合评分法（详见第*章评审内容）最低投标价不是中标唯*条件。 |
| ** |
参加投标时，投标代表若是法定代表人，需持身份证原件及复印件；投标代表若不是法定代表人，除投标文件内的《法定代表人授权书》外，另需手持*份《法定代表人授权书》原件、投标代表身份证原件及复印件。不符合此项要求的投标将被拒绝。 |
第*章投标人须知
*说明
*．采购人、采购代理机构及投标人
*.*采购人是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，本项目采购人为：
****市****区人民政府月坛街道办事处。
采购代理机构指受采购人委托，在招标公告或投标邀请中所述的具体组织本次招标活
动的采购代理机构，本项目采购代理机构为：****。
*.*投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人，满足以下条
件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供
应商，法律法规另有规定的除外。
*.*.*符合第*章投标邀请中“投标人的资格条件”中规定的要求；
*.*.*投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未经向采购代理机构购买招
标文件并登记备案的供应商均无资格参加本次投标。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同项下的****活动；为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得参加投标；
*.*投标人的信用信息记录;
*.*.*使用规则：投标截止时间前*个工作日**:**（****时间）前，投标人被列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，
不得参加本次投标。
*.*.*查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网
（***.****.***.**）。
*.*.*查询记录和证据留存的具体方式：经采购代理机构查询的查询结果网页截图作为查
询记录和证据，与其他评标记录*并保存。
*．资金来源
*.*招标公告或投标邀请中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项
下的款项。
*．投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采
购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
*招标文件
*．招标文件构成
*.*要求提供的货物及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。
招标文件共*章，内容如下：
第*章投标邀请
第*章投标人须知资料表
第*章投标人须知
第*章货物需求*览表及技术规格
第*章评审内容
第*章合同特殊条款
第*章合同*般条款
第*章合同书（格式）
第*章附件
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等，投标人应当
按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作
出明确响应。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对
招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
*．投标人的疑问
*.*投标人对招标文件有疑问，并且以书面形式向采购人、采购代理机构提出的，采购人、
采购代理机构对书面疑问将以书面形式答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的
投标人，答复中不包括问题的来源。
*．招标文件的澄清或者修改
*.*在投标截止时间前，采购人可主动地或者在解答潜在投标人提出的问题时，对招标文
件进行必要的澄清或修改。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少**日前通知
所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，将顺延提交投标文件的截止时间。
*.*对招标文件必要的澄清或者修改将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，
并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。
*投标文件的编制
*．投标范围及投标文件中语言和计量单位的使用
*.*招标文件中规定分包的，投标人可就其中的*个包或几个包进行投标，但不得将*个
包中的内容拆开投标。
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构有关投标的所有来往文
件、函电均应以简体中文书写。投标人可以提交其它语言的资料，但有关段落必须
翻译成简体中文，在有差异时以简体中文为准。
*.*投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和
国法定计量单位。
*．投标文件构成
*.*投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件，投标文件分为投标
人资格册、投标文件商务技术册，详见招标文件“第*章附件”。
*.*投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主
体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应
当具备相应资质条件且不得再次分包。
*.*除第*章附件外，投标文件商务技术册还应包括本须知第*条的所有文件。
*．证明货物服务的合格性和符合招标文件规定的文件
*.*投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标
文件规定。该证明文件是投标文件的*部分。
*.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
*.*.*货物主要技术指标和性能的详细说明。
*.*.*货物从采购人或最终用户单位开始使用至招标文件规定的质保期内正常、连续地
使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。
*.*.*对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做
出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
*.*投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的
牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代
标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。
**．投标报价
**.*所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。
投标人的报价不得超过采购项目预算金额，否则将被作为无效投标处理。
**.*投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，
并由法定代表人或其授权代表签署。
**.*投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：
**.*.*投标货物包括标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进
口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装、调试、
检验、技术服务和培训等费用；
**.*.*货物运至最终目的地的运输费和保险费用；
**.*.*其他发生的与本项目相关需计入投标成本的费用。
*
**.*为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知**.*条的规定将
投标价分成几部分，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。
**.*投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由
予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作为无效投标处理。
**.*每种货物只能有*个投标报价，投标人对本项目或分包只允许有*个报价。任何
选择性报价（或多个方案）的投标，将被作为无效投标处理。
**.*为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，投标人不得以低于企业自身经营成本报
价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有
可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供
书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作
为无效投标处理。
**．投标保证金和招标服务费
**.*投标保证金应采用投标货币，投标人应按照“投标人须知资料表”规定的金额、
时间、形式缴纳投标保证金，并作为其投标的*部分。
**.*下列任何情况发生，投标保证金将不予退还：
（*）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；
（*）中标人不按本须知第**条的规定签订合同的。
**.*中标人的投标保证金，在与采购人签订书面合同后*个工作日内无息退还中标人。
未中标的投标人的投标保证金，将于中标通知书发出之日起*个工作日内无息退
还投标人。
**.*中标人应按照“投标人须知资料表”中的规定在领取中标通知书时交付招标服务
费。
**．投标有效期
**.*投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，投标文件中承诺的投标有效期应当不
少于招标文件“投标人须知资料表”中载明的投标有效期，投标有效期不满足要求
的投标将被作为无效投标处理。
**.*采购人可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标的有
效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标
保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝采购人的这种要
求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。
**．投标文件的份数及签署
**.*投标人应按照“第*章投标人须知资料表”规定的份数提交投标文件正本、副本、
电子版，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”或“电子版”。若正本
与副本或电子版不符，以正本为准。
*
附件*残疾人福利性单位证明材料（残疾人福利性单位参加的）
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》
提交的声明函。投标人应当对声明的真实性负责，如提供的“残疾人福利性单位声明函”
与事实不符，采购人有权依法追究投标人的责任。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
，**
附件**服务方案
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或授权代表签字：
日期：
，**
附件**招标服务费承诺书（格式）
致：****
我们在贵公司代理的项目（项目编
号：）公开招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书时按招标文件
的规定，以支票、银行汇票、电汇、现金或经贵公司认可的*种方式，向贵公司指定的银行
账号，按照招标文件中招标服务费收取标准*次性支付招标服务费。
特此承诺。
承诺方法定名称（承诺方盖章）：
地址：
电话：
传真：
邮编：
承诺方法定代表人或授权代表签字：
承诺日期：
，**
附件**履约保证金保函格式（如适用，中标后开具）
附件**-*银行履约保函
致：(买方名称)
_________________号合同履约保函
本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于________年_____月____日就________
项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保
函。
(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承
人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格
的%,并以此约定如下:
*.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后*致同意的修
改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约),无论卖方有任
何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上
述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。
*.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费
用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中
扣除。
*.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的
任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何
其他行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。
*.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。
谨启
出具保函银行名称:_____________________________
签字人姓名和职务:_____________________________
签字人签名:___________________________________
公章:________________________________________
，**
附件**-*履约担保保函
****履约担保函（项目用）
编号：
（采购人）：
鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签订编号
为的《****合同》（以下简称主合同），且依据该合
同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形
式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
*、保证责任的情形及保证金额
（*）在供应商出现下列情形之*时，我方承担保证责任：
*、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项
目分包给他人的；
*、主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：
（*）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（*）。
（*）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%，数额为元（大
写），币种为。（即主合同履约保证金金额）
*、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届
满后日内。
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金
额内向你方支付上述款项。
*、承担保证责任的程序
*、你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。
索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商违约事实的证
明材料。
如果你方与供应商因货物质量问题发生争议，你方还需同时提供部门出具的质
量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或
裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
*、我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本
保函的承诺承担保证责任。
*、保证责任的终止
*、保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保
，**
证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物/工程/服务全部验收合格的，自验收
合格日起，我方保证责任自动终止。
*、我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项自我
方账户划出）之日起，保证责任即终止。
*、按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下
的保证责任亦终止。
*、你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，
但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间
仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
*、免责条款
*、因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。
*、依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或部分免除供应商应缴纳的
保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
*、因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。
*、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼
管辖地法院为法院。
*、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年月日
，**
附件**投标人认为必要的辅助资料（如有）
附件**-*政府强制采购节能产品证明材料（复印件，须加盖投标人公章）
*、投标人所投产品中涉及政府强制采购节能产品的（详见第*章采购需求），
该产品制造商和产品型号必须列入财政部、国家发展改革委最新公布的《节能产
品****清单》中。
*、投标人应提供投标产品在有效期内的节能产品认证证书或产品在清单中
的说明文件（复印件，须加盖投标人公章）。
注：*.投标人不按招标文件要求提交相关证明材料，视为未提交。
*.在本处提供的证明材料如与投标人所投产品内容（品牌、型号、规格等）
不符，视为无效。
*.如提供虚假材料，投标人须承担相应法律责任。
，**
附件**-*非强制采购节能产品、环境标志产品证明材料（复印件，须加盖投标
人公章）
*、非强制采购节能产品：在财政部、国家发展改革委最新公布的“节能产品政
府采购清单”目录中，在有效期内的节能产品认证证书或产品在清单中的说明
文件（复印件，须加盖投标人公章）。
*、环境标志产品：在财政部、环境保护部最新公布的“环境标志产品****
清单”中，在有效期内的环境标志产品认证证书或产品在清单中的说明文件（复
印件，须加盖投标人公章）。
注：*.投标人不按招标文件要求提交相关证明材料，视为未提交。
*.在本处提供的证明材料如与投标人所投产品内容（品牌、型号、规格等）
不符，视为无效。
*.如提供虚假材料，投标人须承担相应法律责任
，**
承诺书
本单位____________________承诺严格落实党中央、国务院以及市委、市政府相关工作部署，
遵守《关于进*步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》及《中华人
民共和国传染病防治法》相关要求。
本单位于年月日在
参加的公开招标活动。
本单位承诺在投标过程中做到以下几点：
*、参与投标人员配合采购人及采购代理机构人员进行体温监测和人员信息登记。对
于有发烧、发热、咳嗽等症状以及不符合防控管理要求的人员，不进入开标现场。
*、参加投标的工作人员自觉做好个人防护，佩戴口罩听从采购人及采购代理机构人
员的引导。
*、本单位所派投标人员均为在京身体健康人员或外埠进京（返京）隔离已满**天
的身体健康人员。
*、本单位保证做好投标前期的各项准备工作，提前到达投标区域，避免因工作疏忽
导致的时间拖延，造成人员密集接触。
*、投标结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。
承诺人（签字）：
年月日
，**
投标人员信息登记表
项目名称：
开标时间：开标地点：
| 姓名 |
单位名称 |
身份证号码 |
联系电话 |
近期是否离京 |
是否隔离**天 |
今日体温 |
备注 |
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投标单位（签字或盖章）：
年月日
说明：承诺书及投标人员信息登记表无需装订在投标文件内。待开标时，投标人携带*份承
诺书及投标人员信息登记表（填写完整并盖公章），递交至开标现场
，**
功能介绍
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