****市公安局
分层支撑管控平台采购需求
*．项目概述
近年来，在局党委高度重视和强力推动下，****市公安局大数据警务战略
为根本路径，以改革创新为核心动能，积极开展信息化建设应用，为数据警务、
智慧公安建设奠定了良好基础。****市公安局经过不断建设积累，全市公安信
息网部署多台大数据相关计算、存储及安全设备、开发运行多个大数据应用系
统，包括数据治理系统、视觉计算应用系统等，有力地保障和支撑了维护稳定、
治安防控、打击犯罪、为民服务等工作的开展。但是随着公安信息化的不断发
展，数据壁垒、基础资源分散重复建设、信息化自动运维运营能力差等问题严
重制约了未来****市公安信息化的持续健康发展。
本项目基于现有****市公安局公安内网信息化现状，构建符合公安大数据
智能化标准规范体系的****市分层支撑管控平台，打破当前各个应用系统间的
壁垒，构筑公安信息化智能体系架构。
*．项目清单
| 序号 |
包号 |
货物名称 |
数量 |
| * |
不分包 |
管理节点 |
*台 |
| * |
不分包 |
网络节点 |
*台 |
| * |
不分包 |
计算节点 |
*台 |
| * |
不分包 |
大数据节点(*****) |
*台 |
| * |
不分包 |
大数据节点(管控) |
*台 |
| * |
不分包 |
大数据节点(*****) |
**台 |
| * |
不分包 |
大数据节点(*****) |
*台 |
| * |
不分包 |
大数据节点(**） |
*台 |
| * |
不分包 |
大数据运维节点 |
*台 |
| ** |
不分包 |
生产存储 |
*套 |
| ** |
不分包 |
业务区管理业务接入 |
*台 |
| ** |
不分包 |
业务区存储接入 |
*台 |
| ** |
不分包 |
边界墙 |
*台 |
| ** |
|
***接入 |
*台 |
| ** |
|
大数据区业务接入 |
*台 |
| ** |
|
大数据管理接入交换机 |
*台 |
| ** |
|
大数据***接入交换机 |
*台 |
| ** |
|
管理区接入 |
*台 |
| ** |
|
运维使能服务（*年） |
*套 |
| ** |
|
智能数据技术支持订阅服务（*年） |
*套 |
| ** |
|
智能数据规划设计与实施服务 |
*套 |
| ** |
*．项目要求 |
云基础架构规划设计与实施服务 |
*套 |
*.*技术要求
*.*.*总体要求
*.*.*.*.凡是涉及项目总体要求与各子系统具体要求有交叉的，均以最高要
求为准。
*.*.*.*.本项目为交钥匙建设项目，中标方负责项目的设计、供货及施工，
在中间产生的费用全部由中标人负责，直至试运行合格后，将项目移交业主方。
*.*.*.*.投标人可以通过指派专人实地考察等方式，了解用户方目前相关产
品的应用现状，使得提供的各项产品在应用上与我单位已投入使用的应用系统产
品具备很好的兼容性及融合性，并配合所有应用系统进行改造，符合采购人提出
的相关技术要求。
*.*.*.*.本项目各设备、应用组件或平台整体应兼容云计算和大数据平台
架构，具有高可用性，各应用系统或平台层与层之间、模块之间应满足高内聚、
低耦合要求。应尽量采取通用设备加专利软件产品的模式进行部署，宜采用分布
式架构、***服务体系或****平台架构，以利扩展、移植和调整。尽量采用模
块化设计，可以根据业务发展要求进行灵活扩充，支持主流麒麟、统信***、****、
*****、*******等操作系统，可跨平台运行。支持***中间件、数据库产品以
及其他第*方标准中间件产品的开发和运行环境。同时，兼容国内外众多厂商的
设备，并提供开放的第*方系统对接方案。系统的应用集成尽量采用总线式集成
方式，满足基础开发平台和各类业务应用组合集成需要的业务应用集成总线，实
现公安行业特色应用平台的快捷组合开发，提高公安行业特色应用开发的工作效
率。
*.*.*.*.本项目涉及应用软件、功能模块较多。为此应用软件中的任*模块
更新、加载时不影响其他业务运转和服务；接口应用程序应具备自我监控能力、
能通过可灵活配置的告警方式向维护人员发出故障告警。
*.*.*.*.时钟同步要求：所有硬件及系统运行时间必须与用户方已建的时间
服务器完全同步，系统应采用***协议或***协议进行时钟同步。
*.*.*.*.身份认证系统要求：所有新建的信息系统必须使用****省公安厅统
*身份认证机制（***/***）进行用户身份验证，不得单独建立另外的用户身份
认证机制。
*.*.*.*.网络要求：必须支持***.**协议；不允许采购和使用不可网管的
*层网络设备；新建核心网络设备（系统提供全局或以上业务的）上联口须采用
*兆网络接口。必须采用数据传输专网，不允许与其它任何网络有物理连接。非
****市公安局授权，不允许为其它任何部门、企事业单位和个人提供接入，不得
将数据资源用于其它商业目的。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《推进
互联网协议第*版（****）规模部署行动计划》，要求本次所提供的网络设备、
服务器、镜头、终端、应用等软硬件设备和系统全面支持****，并适时开展****
全网全面升级部署。
*.*.*.*.新*代公安信息网要求：投标人提供本项目中涉及的软硬件，在新
*代公安网建设过程中，需要无偿配合提供相应技术支持，对接接口，实现系统
平滑过渡、业务无缝衔接，不得收取因新*代公安网建设而导致的任何应用和系
统迁移产生的相关费用。按照上级公安机关对新*代公安信息网建设要求，新建
与原有应用系统将*续进行改造和重构，所有应用系统将按照用户、服务、应用、
数据等组件进行前后置分离和权限管理，最终按照最新标准完成建设和改造。中
标人（承建方）应充分知悉上述事项，对本项目应做好首次部署和以后迁入新*
代公安信息网的规划，为迁移数据、改造服务等做好准备工作，免费配合本项目
所建全部系统及组件迁入新*代公安信息网并正常运行的所有工作。
*.*.*.**.等级保护要求：本项目在质保期须遵循国家*级等级保护的相关
要求并符合相关安全标准，按照用户方针对本项目确定的等级保护定级要求对信
息安全保障体系进行全面的规划和设计，须确保本项目主要应用系统安全保障体
系的广度和深度，确保主要应用系统在软件开发和项目实施过程中符合对应等级
保护定级的技术和管理要求，并最终达到相应等级保护建设要求及测评要求。建
成后由中标人组织进行等级保护测评工作并确保通过测评，并获得具有测评资质
机构的相应的等级保护测评报告，相关测评费用由中标人承担，最终达到用户方
项目整体验收要求。
*.*.*.**.投标人应在项目售后服务期内根据采购人的需求对所提供的产品
免费进行功能改进开发和提供与其他系统的集成对接开发服务，系统应提供开放、
统*的数据接口，明确系统内部的数据通讯协议，系统之间的数据交换标准，与
第*方软件做好数据接口等，并提供相应电子文档。
*.*.*.**.运行维护考核要求：因中标人原因涉及本项目建设内容导致用户
方目标考核工作被上级管理机关扣分的，用户方将视考核扣分情况对中标人在剩
余未付项目款中扣除项目总金额的*%-*%。
*.*.*.**.重大保障要求：中标人必须按用户方要求满足项目重大保障需求，
若对用户方重大保障需求不响应或不积极的，用户方将视保障情况对中标人在剩
余未付项目款中扣除项目总金额的*%-*%。
*.*.*.**.培训要求：提供完整的培训计划，提供完善的培训服务，以确保
用户参加人员对本项目所涉及的所有软硬件系统的基本原理、技术特性、操作运
行、管理维护等获得全面了解和技术掌握，时间以学会为标准。投标人应将所有
培训相关费用计入投标总价，中标人必须为所有被培训人员提供培训使用的文字
资料和讲义等相关用品（电子档和纸质），以及协助用户方准备培训用的计算机
和网络环境，参与培训人员范围、培训方式由采购人在项目实施过程中确定。
*.*.*.**.数据共享要求：为统*和规范全省公安信息资源管理和共享，确
保公安信息资源采集、维护、使用、传输、交换、共享的正常、高效、安全运行，
加快推动公安信资源共享利用，充分发挥公安信息资源应用整体效益，本项目需
按照《****省公安信息资源管理和共享规定》，按用户方要求将本项目建设产生
和涉及的数据资源全量实时向市局信息资源库共享，此项为项目验收前置必要条
件。同时，在售后服务期内，中标人按照用户要求对本项目的数据资源质量和传
输性能等进行监测和整改。
*.*.*.**.日志审计要求：按照****省公安厅《关于建立全省公安应用系统
日志审查工作机制的通知要求》文件的要求，本次建设的应用系统应严格按照法
律规定存储日志，并将应用系统日志及时、完整地复制、传输至市局“综合应用
安全审计平台”，确保所有操作行为可还原、可追溯，并保障日志数据不被篡改，
此项为项目验收前置必要条件。
*.*.*.**.安全保密要求：公安信息网络安全是国家安全的重要组成部分，
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人
民共和国网络安全法》及公安机关安全保密相关管理规定，信息化项目建设要严
格执行有关信息安全及保密管理规定，坚持信息安全是信息化项目有机组成部分
的原则，按照信息安全措施与信息化项目同步规划、同步建设和同步投入运行的
要求，切实落实信息化项目中安全措施建设工作。中标人在项目合同签订的同时，
应与用户方签订项目保密协议书，严格遵守国家保密法律、法规和相关规定，保
守国家秘密和警务工作秘密。用户方有权对中标人安全管理制度、措施等建设和
落实情况进行安全审查，若在安全审查中发现安全管理制度不健全、落实不到位
等问题，用户方有权要求中标人限期整改。若发生或发现用户方信息泄露、公安
信息网络安全风险或其它涉及安全保密事件，及中标人参与项目人员拟辞职离开
本岗位等情况，中标人须保证主动及时向用户方报告。若中标人信息化项目在运
行使用过程中，如出现违反国家法律、法规和用户方相关规定，用户方有权随时
停止项目建设运维并追究相关法律责任。
*.*.*.**.分层支撑管控平台分层解耦要求：
*.*.*.**.*已建应用系统迁移要求：对于现有业务系统采用逐步迁移策略，
投标人应充分调研现网业务系统，同时根据现网业务系统的复杂程度、重要性、
数据流向等因素制定科学的业务迁移策略和具体方案。该方案经采购人审核同意
后按照采购方要求推进实施，并作为项目验收依据之*。
*.*.*.**.*未来应用系统建设要求：投标人应根据公安部、****省厅相关
指导和标准，结合****实际情况，制定未来业务应用系统分层解耦建设的指导规
范，以规范未来****市公安局信息化系统建设。该指导规范须作为项目验收依据
之*。
*.*.*分层支撑管控平台建设
*.*.*.*.项目背景及现状
随着云计算、大数据、移动互联网和物联网等新*代信息技术的广泛应用，
社会信息化、企业信息化日趋成熟，多样的、海量的数据以爆炸般的速度生成，
全球数据的增长速度之快前所未有。近年来，大数据的影响范围从企业领域扩展
到社会领域，如何规划好大数据的发展，如何发挥好大数据蕴含的社会价值，将
是政府和业界在大数据时代的当务之急。
近年来，在局党委高度重视和强力推动下，我局积极顺应新时代新形势新要
求，以大数据警务战略为根本路径，以改革创新为核心动能，积极开展信息化建
设应用，为数据警务、智慧公安建设奠定了良好基础。公安局党委做出着力加强
和改进全市公安信息化工作、打造智慧警务的决策部署，是贯彻落实全国网络安
全和信息化工作会议的具体行动，也是****公安面向未来的*个重大战略布局。
****市公安局经过不断建设积累，全市公安信息网部署多台大数据相关计算、存
储及安全设备、开发运行多个大数据应用系统，包括数据治理系统、视觉计算应
用系统等，有力地保障和支撑了维护稳定、治安防控、打击犯罪、为民服务等工
作的开展。
虽然****公安信息化建设取得了*定成绩，但仍然滞后于现代技术发展，落
后于东中部地区，有些方面的差距还有继续拉大的趋势。深入分析当前存在的问
题，突出表现在以下*个方面：
*）数据整合不够，*）基础设施云化不足，*）运维管理需要强化；
各级公安机关快速积累并不断增长的信息数据已成为继警力资源、装备资源
之后的新*类核心资源。如何有效利用海量信息并挖掘内在更大的价值，成为提
升公安实战应用能力、建立立体化综合防控体系面临的重大难题。
*.*.*.*.项目建设目标及任务
基于现有****市公安局公安信息网内信息化现状，构建符合公安大数据智能
化标准规范体系的****市分层支撑管控平台，打破当前各个应用系统间的壁垒，
构筑公安信息化智能体系架构，具体包括：
*.*.*.*.*.硬件资源集约化
在公安信息网内，****市公安局前期*续采购的设备，基本上采用物理部署，
少数采用虚拟化部署，设备间单独运行，计算、存储的利用率普遍不高，但是部
分重型业务应用的设备又不堪重负，严重制约了设备的有效利用。同时软硬件绑
定，而信息化业务需求不断增长，导致每年硬件资源采购需求居高不下的同时，
已有硬件资源利用率普遍偏低。无法满足未来大数据业务的爆发式增长需求。
本项目中，按照公安部云平台建设标准，新建分层支撑管控平台，对现有设
备进行统*云化纳管，构筑具备弹性扩展、动态分配等特性计算、存储、网络资
源池，加强底层****层的集约化能力，降低长远信息化建设的硬件投资成本。
*.*.*.*.*.数据资源共享化
在公安信息网上建设全市公安统*的融合大数据资源池，汇聚公安公安内部
各警种具有公共资源属性的数据。将不同来源的数据集中汇聚，分区存储，按照
来源分类，按照敏感程度分级，敏感警种数据脱敏之后共享全警使用，确保数据
融合贡献的同时能够安全可控。统*进行数据治理，在平台上形成*系列数据服
务能力，避免应用开发商重复建设，打破现有的数据烟囱以及避免形成新的数据
烟囱。依托该大数据资源池为全市公安机关提供大数据服务。
*.*.*.*.*.平台架构开放化
根据公安信息化建设的发展需求，为了避免信息孤岛，各个业务系统会互联
互通，各个业务系统数据也需要互联互通；本次建设的市局分层支撑掌控平台的
底层云平台、大数据平台须采用开源的底层开发平台或者提供开放的底层接口，
给全局其他业务系统提供开发支持，以实现分层解耦的大数据架构体系。
*.*.*.*.*.运维运营统*化
根据公安信息化工作发展的需要，对原有运维平台的硬件扩容和软件功能升
级，实现公安信息网**资产和运行环境的全面监控，及时预警故障，减少维护
成本，提高设备运行效率，合理利用设备资源，建立完整规范的运维管理流程、
科学有效的运维考核机制，全面提高全市公安信息网运行管理工作能力和水平。
*.*.*.*.技术规范标准要求
*.*.*.*.*.《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，
国发〔****〕*号。
*.*.*.*.*.《公安信息化建设“***”规划》
*.*.*.*.*.中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲
要》的通知，****年*月。
*.*.*.*.*.国务院《大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，
国发〔****〕**号。
*.*.*.*.*.国务院《促进大数据发展行动纲要》国发〔****〕**号。
*.*.*.*.*.公安部《关于大力推进基础信息化建设的意见》，****年*月。
*.*.*.*.*.公安部《关于推进公安信息化发展若干问题的意见》,****年*
月。
*.*.*.*.*.《公安信息中心技术建设总体框架》，公科信〔****〕*号,公安
部科信局发布。
*.*.*.*.*.《公安信息资源服务平台建设任务书》，公科信〔****〕**号,
公安部科信局发布。
*.*.*.*.**.《关于推进公安信息化发展若干问题的意见》公通字[****]*
号。
*.*.*.*.**.《公安机关云计算平台框架指南》（公科信〔****〕*号）。
*.*.*.*.**.《公安云计算建设指导意见》（公科信[****]***号）。
*.*.*.*.**.《公安云计算平台功能性要求》（公科信[****]***号）。
*.*.*.*.**.《关于大力推进基础信息化的意见》（公通字[****]**号）。
*.*.*.*.**.《公安请求服务平台应用规范》（**/****-****）。
*.*.*.*.**.《公安云计算平台****层计算资源技术要求》（**/******-****）
*.*.*.*.**.《公安云计算平台****层存储资源技术要求》（**/******-****）
*.*.*.*.**.《公安云计算平台****层网络资源技术要求》（**/******-****）
*.*.*.*.**.《公安云计算平台****层计算服务技术要求》（**/******-****）
*.*.*.*.**.《公安云计算平台****层存储服务技术要求》（**/******-****）
*.*.*.*.**.《公安云计算平台****层服务实例技术要求》（**/******-****）
*.*.*.*.**.《公安云计算平台****层服务资源技术要求》（**/******-****）
*.*.*.*.**.《公安大数据安全总体技术框架》（********-****）
*.*.*.*.**.《****省公安大数据地市分节点建设指导意见》（****）
*.*.*.*.建设要求
*.*.*.*.*.建设原则
为充分发挥规模、集约效应，避免重复建设，同时严格遵循公安部关于云计
算平台建设技术标准和规范，建设全市统*的公安信息网内的分层支撑管控平台
和大数据服务平台，保障市、县*级公安机关的应用需求，为市局本级及县区公
安机关业务应用提供统*资源和服务，防止分层支撑管控平台内部技术对接的壁
垒，避免产生新的“烟囱式”云服务。
稳步推进，平稳过渡
目前，我局已建设应用的各类公安信息系统很大*部分是根据各警种的实战
需求建设，承载了许多日常警务业务，所以在开展分层支撑管控平台建设过程中
要充分考虑新、老技术的过渡，充分保护已有投资，统筹好云计算架构与现有技
术架构的关系，减少技术架构调整对正常业务的影响。今后新建的业务应用系统
原则上要按照本次建设的系统架构进行开发，以数据分析为主的大数据应用系统，
*律按照云计算架构进行开发并直接部署到分层支撑管控平台上；对原来建设应
用的各类应用系统，采用安全稳妥的方式，逐步按需向分层支撑管控平台迁移，
最终实现信息中心的技术转型、能力升级、服务升级。
灵活扩展、简便运维。
****公安分层支撑管控平台必须能够提供功能完整、架构完善、体系完备的
服务能力，包括负载均衡、虚拟主机、分布式数据库、对象存储服务和大数据计
算服务能力等。平台应具备云基础资源的快速、弹性、持续和自动化供给服务能
力，提供大规模、分布式集群的管控能力和横向扩展能力，实现总体网络资源、
计算/存储资源、内存资源和数据库资源的自动扩展；可根据业务、管理需求，
灵活扩展增加跨机房、跨地区的云计算节点。以“*体化、自动化、智能化、规
范化”为目标，实现对运维态势和运维风险进行智能分析并预警故障，减少维护
成本，提高设备运行效率，合理利用服务器资源，逐步实现面向服务的高度集成、
感知灵敏、智能高效的运维监控和服务管理体系，为全局公安信息化应用提供高
水平的运行维护保障服务。
成熟稳定、安全可靠
建设*定要严格遵循《公安机关云计算平台框架指南》技术规范，应支持冗
余、自恢复、可扩展模式，允许应用系统从不可避免的硬件、软件错误中恢复，
确保应用系统的正常运行和数据存储的安全可靠。按照分层支撑管控平台的使用
范围以及层次，结合安全基础防护、安全监测管理、安全审计、安全运维等，形
成完整的云计算平台安全防护体系。*是要保证使用的技术方案是成熟可靠的，
不使用未经过技术验证和项目实施的方案，不给现有应用系统的可靠性可用性带
来负面影响。保证总体架构是沿着公安部和业界的技术发展方向规划，降低未来
技术进*步演进的风险。*是针对安全威胁的多样化、体系化，本次规划参照等
保*级进行设计，安全防御体系需利用先发优势，在各个层面进行纵深覆盖，实
现风险分化、协同互补，构建*套环环相扣的威胁感知、边界安全防护、平台安
全防护、业务安全防护、数据安全防护多重纵深防御体系。从云端到终端、从业
务到数据、从事前到事后，为整个提供无所不在的全方位保护，在大数据环境中
为用户提供多层次、多维度、体系化纵深防御的解决方案，综合提升应对新型安
全威胁的能力，真正做到看得见的安全和有效安全。*是在数据安全防护方面，
对上云的大数据平台中数据进行加密和数据密级管理，基于分布式数据复制、校
验等技术实现数据的完整性、可用性，通过网关敏感信息检查、终端敏感信息检
查、终端数据加密实现数据的安全可控和防泄漏。
*.*.*.*.*.总体架构
市局分层支撑管控平台应基于主流开源的*********作为云计算底座，对各
类基础设施资源进行整合，提供计算、存储、网络等丰富的云服务。在云计算为
底座的基础上建设大数据平台，大数据平台可以按照敏感程度分级，敏感警种数
据脱敏之后共享全警使用，确保数据融合贡献的同时能够安全可控。统*进行数
据治理，在平台上形成*系列数据服务能力；依托该大数据资源池为全市公安机
关提供大数据服务。
市局分层支撑管控平台架构如下图所示：
运维管理
云平台服务层大数据平台服务层
运维体系
平台服务层云服务安全组***流式计离线计分布式文件关系型数据图数据
器算算系统库库
(*)
***裸金属云安全分布式列式分布式内存全文数内存计分布式列式分布式内存
算数据库数据库据库集中运维平台
基础设施层大数据资源池
计算资源池存储资源池网络资源池
运维管理
(*)
*
*.*.*.*.*.基础设施层
基础设施层应支持包括***、***或者包含***的计算服务器，提供块存储
的分布式存储设备，满足通过网络交换机、路由器、防火墙等组网形成大规模集
群，在云平台的管理下，为上层业务提供具有云平台能力的资源服务使用方式。
****市公安的基础设施层在遵照《公安机关云计算平台框架指南》中基础设
施层架构的基础上，结合实际情况，建设出符合实际的基础设施层架构。
利用云计算“物理分散，逻辑集中，资源共享，按需服务”的优势，对现有
设备进行逻辑集中管理，通过统*的云平台门户实现对计算、存储和网络服务的
统*调度、资源监控和运维管理。结合各警种或各部门业务需求，通过创建***
虚拟数据中心实现资源配额管理，****层的各类云服务均以***的资源配额管
理为基础实现，达成全市*朵云的战略。在符合公安部指南要求的资源服务基础
上，对资源服务按照功能模块进行组合和细化为*大类**小类，提供包括：
*.*.*计算服务：弹性主机服务，弹性容器服务，物理机服务，资源编排服
务，自动伸缩服务。
*.*.*存储服务：块存储服务，对象存储服务。
*.*.*网络相关服务：***服务，负载均衡服务，网络服务（弹性**、授时
服务、****）。
*.*.*灾备服务：云主机备份服务，主备容灾服务。
注：对指南中要求的安全资源池，整合到云安全保障中建设。
*.*.*.*.*资源池规划
资源池层应支持按照服务能力的不同进行分类，如可分为基础服务资源池
和数据服务资源池。基础服务资源池可以接入计算（虚拟机池、物理机池）、存
储（块存储资源池）、网络资源池、安全资源池等。数据服务资源池可以接入大
数据资源池和数据仓库资源池。各种资源池可以根据项目需要进行按需构建，每
种类型的资源池可以配置*个或多个，也可以对不需要的资源池进行裁剪。
*.*.*.*.*.*．计算资源池
根据业务应用的不同特点采用物理服务器、虚拟机、分布式存储、存储虚拟
化、云计算、大数据等技术，并根据业务应用对安全等保要求的特点对服务器进
行分区配置，满足分层支撑管控应用对计算资源的需要。
计算资源划分为不同的可用分区，包括***资源池、裸机资源池等功能区域
集群。可用分区内部资源可以相互迁移，可用分区之间物理硬件隔离。
*.*.*.*.*.*.通用存储资源池
应用系统采用虚拟机部署在云平台上，采用共享存储为其存储能力，经对现
网对通用存储的需求如下：
应用系统总计需要存储***存储，本项目采用分布式存储为应用系统提供存
储能力，考虑到可靠性和性能，每个存储池因为可靠性至少配置*台。
*.*.*.*.*.*.大数据资源池
按照大数据平台统*建设，资源共用的原则，将现网多批次，不同型号硬件
基础上搭建的大数据平台进行迁移和整合，根据*期规划的大数据平台承接用于
感知引擎，数据治理系统，包括******、*****、*****、*************等组件
的通用大数据平台。
*.*.*.*.*.*.网络资源池
云平台在建设过程中，需要规划网段和**地址用作云平台管理控制、运维
监控、集群心跳、业务、存储等互联互通。
*.*.*.*.*.云服务层
能满足对资源池层相关资源的封装，实现云资源服务的发现、路由、编排、
计量、接入等功能，实现从资源到服务的转换。
服务自动化层能通过对资源池层进行封装，实现云资源服务的发现、路由、
编排、计量、接入等功能，实现从资源到服务的转换。
服务接入层能通过服务租户自助操作门户实现对服务的操作、使用、监控等
生命周期管理。同时系统通过***网关开放系统的云服务和管理***，供第*方
云管或者***应用开发使用。
*.*.*.*.*.大数据平台服务层
大数据平台服务层设计参考《公安云平台框架指南》规划，同时结合****市
公安局信息化现状，设计大数据平台服务能力，总体逻辑架构如下图所示：
大数据平台服务层
数据计算
分布式并行关系型分布式文件分布式内存数据存储
图数据库海量全文检索
数据库数据库系统数据库
大数据平台服务层包括*大类基础支撑服务:数据计算服务和数据存储服务。
数据存储服务包括分布式并行数据库、关系型数据库、分布式文件系统、分
布式内存数据库、图数据库、海量全文检索等，为****市公安内各类不同来源的
数据以及应用提供统*的存储环境和标准的数据处理工具。
数据计算服务主要根据不同的应用场景，提供统*标准的各类计算能力，包
括流式计算、离线计算、内存计算、内存计算、实时计算、机器学习。
相应各个服务功能须支持：
*.流式计算
支持流处理：当*条数据处理完成收，须支持序列化到缓存中，然后立刻通
过网络传输到下*个节点继续处理。
支持批处理：当*条数据被处理完成后，须支持序列化到缓存中，并不会立
刻通过网络传输到下*个节点，而是该批次的所有数据处理完后，才通过网络传
输到下*个节点处理。
多语言支持：须支持****、******等多种编程语言，提升易用性；
类***语言支持：须支持通过时序窗口，将待处理的数据保存在内存中，进
级，对资源（***、**、***）进行分配及调度，确保重要作业优先执行。
须支持全文检索：分布式并行数据库须支持全文检索能力，全文检索须支持
查询可读性文档的能力，并且通过查询相关度将结果进行排序。
*．图数据库
须支持图的基本操作，包含数据接入、统计、转换、缓存等；
须支持从文件中读取，利用边加载到方式构造图；
须支持对图中包括边，点，出度，入度的统计功能；
须支持对点、边、*元组利用自定义函数的方式进行属性转换；
须支持通过对顶点或边进行限制的方式对图进行分割形成子图；
*.全文数据库
分布式：须支持通过横向扩展存储**级数据；
须支持实时、高效：能够实时更新索引数据，并且能够实现**级数据的快
速检索；
多数据类型：须支持既能满足非结构数据的全文检索，也可满足结构化数据、
日志等数据类型的搜索和分析；
*******操作支持：须支持通过标准的*******进行操作，并提供运维监
控相关***，方便各种编程语言使用。
须支持自定义插件，例如中文分词器。
数据安全设计，须支持对访问*****数据进行权限控制和安全认证。
*.*.*.*.*.管理域
按照运营管理和运维管理*部分进行管理。
运营管理提供运营管理门户，运营管理门户除提供云服务申请和自助服务控
制台外，须支持包括***管理、租户管理、服务目录、服务控制台、计量等运营
管理功能。
运维管理须提供运维管理门户，支持对多数据中心的统*运维管理，包括资
源管理、告警管理、拓扑管理、性能管理以及统计报表等。
管理及公共能力层是云平台整体运维管理及公共组件的管理平台。
*.*.*.*.*.资源池其他要求（提供证明材料并加盖投标人电子签章）
①管理节点、网络节点、计算节点、大数据节点包含的分布式存储系统的单
系统集群可支持扩展至最多****个节点；
②管理节点、网络节点、计算节点、大数据节点支持在同*个管理界面中监
控和管理计算、存储、交换机、虚拟化平台等；
③管理节点、网络节点、计算节点、大数据节点）通过***/***服务器节点
构建，同*节点内实现计算存储融合，不需要外置***存储，存储系统为分布式
*********架构，可配置*副本或*副本或**（纠删码），满足不同可靠性要求
的业务场景；
④所投分布式存储软件必须具有国产软件自主知识产权，具有自主研发能力，
保障后续产品的连续性；须提供*个国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记
证书》复印件证明。
⑤边界防火墙生产厂商具有《信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估
合格证书》，须提供证书复印件。
*.*.*.*.*.技术规格要求
*.*.*.*.*.*．管理节点
①配置≥*颗*.**********处理器；配置**********/*********内存，
配置≥*块*.*******硬盘，≥*块*******硬盘，≥*块*********硬盘，
配置≥*个**，配置≥*个*兆光网口(含原厂光模块)，配置*个热插拔电源，
单电源可满足主机满负载稳定运行要求，配置基础架构软件标准版许可-****
软件授权许可。
②★磁盘漫游功能：支持并配置磁盘漫游功能，同*存储节点内支持任意个存
储磁盘交换位置，以防止维护时的误操作。（提供官网的产品规格参数描述截图
或第*方检测报告证明材料）；
③★支持在统*图形界面上*键式或定期自动输出系统健康巡检报告，包括
***、内存、***、***、****卡等硬件状态，虚拟化平台，存储软件，管理软件
等部件的健康状态，便于主动识别潜在的风险，（提供官网的产品规格参数描述
截图或第*方检测报告证明材料）。
*.*.*.*.*.*．网络节点
①单节点配置≥*颗*.**********处理器；配置**********/*********
内存，配置≥*块********硬盘，配置≥*个**，配置≥*个*兆光网口(含原
厂光模块)，配置*个热插拔电源，单电源可满足主机满负载稳定运行要求，配
置基础架构软件标准版许可-****软件授权许可。
②★磁盘漫游功能：支持并配置磁盘漫游功能，同*存储节点内支持任意个存
储磁盘交换位置，以防止维护时的误操作。（提供官网的产品规格参数描述截图
或第*方检测报告证明材料）；
③★支持在统*图形界面上*键式或定期自动输出系统健康巡检报告，包括
***、内存、***、***、****卡等硬件状态，虚拟化平台，存储软件，管理软件
等部件的健康状态，便于主动识别潜在的风险，（提供官网的产品规格参数描述
截图或第*方检测报告证明材料）。
*.*.*.*.*.*.计算节点
①单节点配置≥*颗*.**********处理器，配置**********/*********
内存；
②配置≥*块********硬盘，配置≥*个**，配置≥*个*兆光网口(含原厂
光模块)，配置*个热插拔电源，单电源可满足主机满负载稳定运行要求，配置
基础架构软件标准版许可-****软件授权许可。
③★磁盘漫游功能：支持并配置磁盘漫游功能，同*存储节点内支持任意个存
储磁盘交换位置，以防止维护时的误操作。（提供官网的产品规格参数描述截图
或第*方检测报告证明材料）；
④★支持在统*图形界面上*键式或定期自动输出系统健康巡检报告，包括
***、内存、***、***、****卡等硬件状态，虚拟化平台，存储软件，管理软件
等部件的健康状态，便于主动识别潜在的风险，（提供官网的产品规格参数描述
截图或第*方检测报告证明材料）。
*.*.*.*.*.*.大数据节点（*****）
①单节点配置≥*颗*.**********处理器；配置**********/*********
内存，配置≥*块********硬盘，≥*块*.*******硬盘，配置≥*个**，配
置≥*个*兆光网口(含原厂光模块)，配置*个热插拔电源，单电源可满足主机
满负载稳定运行要求，配置基础架构软件标准版许可-****软件授权许可。
②★磁盘漫游功能：支持并配置磁盘漫游功能，同*存储节点内支持任意个存
储磁盘交换位置，以防止维护时的误操作。（提供官网的产品规格参数描述截图
或第*方检测报告证明材料）；
③★支持在统*图形界面上*键式或定期自动输出系统健康巡检报告，包括
***、内存、***、***、****卡等硬件状态，虚拟化平台，存储软件，管理软件
等部件的健康状态，便于主动识别潜在的风险，（提供官网的产品规格参数描述
截图或第*方检测报告证明材料）。
*.*.*.*.*.*．大数据节点（管控）
①单节点配置≥*颗*.**********处理器；配置**********/*********
内存；*.单节点配置≥*块********硬盘，≥*块*.*******硬盘；配置≥*
个**，配置≥*个*兆光网口(含原厂光模块)，配置*个热插拔电源，单电源可
满足主机满负载稳定运行要求，配置基础架构软件标准版许可-****软件授权
许可。
②★磁盘漫游功能：支持并配置磁盘漫游功能，同*存储节点内支持任意个存
储磁盘交换位置，以防止维护时的误操作。（提供官网的产品规格参数描述截图
或第*方检测报告证明材料）；
③★支持在统*图形界面上*键式或定期自动输出系统健康巡检报告，包括
***、内存、***、***、****卡等硬件状态，虚拟化平台，存储软件，管理软件
等部件的健康状态，便于主动识别潜在的风险，（提供官网的产品规格参数描述
截图或第*方检测报告证明材料）。
*.*.*.*.*.*.大数据节点（*****）
①单节点配置≥*颗*.**********处理器；配置**********/*********
内存，配置；≥*块********硬盘，≥**块*******硬盘，配置≥*个**，
配置≥*个*兆光网口(含原厂光模块)，配置*个热插拔电源，单电源可满足主
机满负载稳定运行要求，配置基础架构软件标准版许可-****软件授权许可。
②★磁盘漫游功能：支持并配置磁盘漫游功能，同*存储节点内支持任意个存
储磁盘交换位置，以防止维护时的误操作。（提供官网的产品规格参数描述截图
或第*方检测报告证明材料）；
③★支持在统*图形界面上*键式或定期自动输出系统健康巡检报告，包括
***、内存、***、***、****卡等硬件状态，虚拟化平台，存储软件，管理软件
等部件的健康状态，便于主动识别潜在的风险，（提供官网的产品规格参数描述
截图或第*方检测报告证明材料）。
*.*.*.*.*.*.大数据节点（*****）
①单节点配置≥*颗*.**********处理器；配置**********/*********
内存，配置≥*块********硬盘，≥**块*.*****硬盘，配置≥*个**，配
置≥*个*兆光网口(含原厂光模块)，配置*个热插拔电源，单电源可满足主机
满负载稳定运行要求，配置基础架构软件标准版许可-****软件授权许可。
②★磁盘漫游功能：支持并配置磁盘漫游功能，同*存储节点内支持任意个存
储磁盘交换位置，以防止维护时的误操作。（提供官网的产品规格参数描述截图
或第*方检测报告证明材料）；
③★支持在统*图形界面上*键式或定期自动输出系统健康巡检报告，包括
***、内存、***、***、****卡等硬件状态，虚拟化平台，存储软件，管理软件
等部件的健康状态，便于主动识别潜在的风险，（提供官网的产品规格参数描述
截图或第*方检测报告证明材料）。
*.*.*.*.*.*.大数据节点（**）
①配置≥*颗*.**********处理器；配置**********/*********内存，
配置≥*块********硬盘，≥**块*.*****硬盘，配置≥*个**，配置≥*
个*兆光网口(含原厂光模块)，配置*个热插拔电源，单电源可满足主机满负载
稳定运行要求，配置基础架构软件标准版许可-****软件授权许可。
②★磁盘漫游功能：支持并配置磁盘漫游功能，同*存储节点内支持任意个存
储磁盘交换位置，以防止维护时的误操作。（提供官网的产品规格参数描述截图
或第*方检测报告证明材料）；
③★支持在统*图形界面上*键式或定期自动输出系统健康巡检报告，包括
***、内存、***、***、****卡等硬件状态，虚拟化平台，存储软件，管理软件
等部件的健康状态，便于主动识别潜在的风险，（提供官网的产品规格参数描述
截图或第*方检测报告证明材料）。
*.*.*.*.*.*.大数据运维节点
①配置≥*颗*.**********处理器；配置*********/*********内存，
配置≥*块*.******硬盘，配置≥*个**，配置≥*个*兆光网口(含原厂光模
块)，配置*个热插拔电源，单电源可满足主机满负载稳定运行要求，配置基础
架构软件标准版许可-****软件授权许可。
②为了后期运维的方便性，支持可以鼠标移动的中文****功能（提供相关截
图材料）。
*.*.*.*.*.**.生产存储：
①本次配置*节点，单节点配置不低于以下要求如下：**机架式服务器，
***配置：≥*颗主频≥*.****核数≥*核处理器，内存配置：≥*****，*******，
硬盘配置：≥*块********硬盘，≥*块*.******硬盘，≥**块*.******
硬盘；≥*个****网口（满配****多模光模块），电源配置：热插拔*+*冗余
电源，块存储标准版软件。*个节点可得容量≥*****；
②★当磁盘或存储节点故障时，系统能自动进行数据重建，数据重建效率可
达***/小时，（提供官网的产品规格参数描述截图或第*方检测报告证明材料）。
③★基于业务负载情况，支持数据重删压缩。（提供官网的产品规格参数描
述截图或第*方检测报告证明材料）。
④基于全分布式存储架构，具备如下特点：构筑在通用存储硬件之上，通过
软件层面的全分布式架构和数据冗余技术，来达到高可伸缩性和高可用性，性能、
容量随节点数增加而线性增加；
⑤支持用户自定义性能图表并指定对象，对***利用率、内存利用
率、带宽、****、时延、磁盘利用率、存储池利用率等进行统计。
*.*.*.*.*.**.业务区管理业务接入
①交换容量≥*.*****,包转发率≥********；
②*******+≥**个,***********≥*个,交流电源≥*个,端口侧进风；设
备缓存≥***，提供第*方测试报告；
③****光模块-***+-***-多模模块(*****,*.***,**)≥**，****光模块
-****+-***-多模模块(*****,*.***,***)(可对接*个***+)≥*，****+-***-
高速电缆-**≥*，光跳线-**/**-**/**-多模-**-***.*-***-低烟无卤
-******-***弯曲不敏感≥**。
*.*.*.*.*.**.业务区存储接入
①交换容量≥*.*****,包转发率≥********；
②*******+≥**个,***********≥*个,交流电源≥*个,端口侧进风；设
备缓存≥***，提供第*方测试报告；
③****光模块-***+-***-多模模块(*****,*.***,**)≥**，****光模块
-****+-***-多模模块(*****,*.***,***)(可对接*个***+)≥*，****+-***-
高速电缆-**用≥*，光跳线-**/**-**/**-多模-**-***.*-***-低烟无卤
-******-***弯曲不敏感≥**。
*.*.*.*.*.**.边界墙
①吞吐量≥******，最大并发连接数≥*****，每秒新建连接数≥**
*,*****吞吐量≥******，***_***吞吐量≥*.*****,***吞吐量≥******,***
代理吞吐量≥*****；
②严格前后风道，******≥**个，*******+≥**个，********+≥*个,
交流电源≥*个,******用户≥***个，固态硬盘-*.*英寸≥-*****-****
***/*-读取密集型，光模块-***+-***-多模模块(*****,*.***,**)≥*，跳纤
-**/**-**/**-多模-***-***-***-***-橙色≥**，支持并配置虚拟防火墙功能，
实配≥*年***、**、***、云沙箱功能升级授权；
③★当风扇模块出现故障时，可以在防火墙不断电的情况下，对风扇模块进
行更换；为了避免防火墙过热，要求更换风扇模块所用的时间控制在*分钟内
（提供官网链接截图，官网产品文档及操作步骤说明）；
④★支持用户流量配额管理；（提供功能界面截图）；
⑤★支持加密流量解密后镜像给第*方设备做审计，安全检测；（提供功能
界面截图）；
⑥支持流探针功能，对网络中的流量进行采集；
⑦支持**********，过滤掉******等搜索引擎返回的不健康的内容；（提
供功能界面截图）。
*.*.*.*.*.**.***接入
①吞吐量≥*******，交换容量≥*******；
②*兆电口≥**个，*兆光口≥*个；
③光模块-***+-***-多模模块(*****,*.***,**)≥*，光跳线-**/**-**/**-
多模-**-***.*-***-低烟无卤-******-***弯曲不敏感≥*。
*.*.*.*.*.**.大数据区业务接入
①交换容量≥*.*****,包转发率≥********；
②*******+≥**个,***********≥*个,交流电源≥*个,端口侧进风；设
备缓存≥***，提供第*方测试报告；
③****光模块-***+-***-多模模块(*****,*.***,**)≥**，*****光模块
-******-****-多模模块(*****,*.***,***)≥*，******-****-高速电缆
-**-(******）≥*，光跳线-**/**-**/**-多模-**-***.*-***-低烟无卤
-******-***弯曲不敏感≥**。
*.*.*.*.*.**.大数据管理接入交换机
①交换容量≥*.*****,包转发率≥********；
②*******+≥**个,***********≥*个,交流电源≥*个,端口侧进风；设
备缓存≥***，提供第*方测试报告；
③****光模块-***+-***-多模模块(*****,*.***,**)≥**，****光模块
-****+-***-多模模块(*****,*.***,***)(可对接*个***+)≥*，****+-***-
高速电缆-**≥*，光跳线-**/**-**/**-多模-**-***.*-***-低烟无卤
-******-***弯曲不敏感≥**。
*.*.*.*.*.**.大数据***接入交换机
①吞吐量≥*******，交换容量≥*******；
②*兆电口≥**个，*兆光口≥*个；
③光模块-***+-***-多模模块(*****,*.***,**)≥*，光跳线-**/**-**/**-
多模-**-***.*-***-低烟无卤-******-***弯曲不敏感≥*。
*.*.*.*.*.**.管理区接入
①交换容量≥*.*****,包转发率≥********；
②*******+≥**个,***********≥*个,交流电源≥*个,端口侧进风；设
备缓存≥***，提供第*方测试报告；
③****光模块-***+-***-多模模块(*****,*.***,**)≥*，****光模块
-****+-***-多模模块(*****,*.***,***)(可对接*个***+)≥*，****+-***-
高速电缆-**≥*，光跳线-**/**-**/**-多模-**-***.*-***-低烟无卤
-******-***弯曲不敏感≥**。
*.*.*.*.*.**.运维使能服务
①要求提供*名原厂高级工程师（具备原厂*年工作经验）进行定期现场和
全年远程服务；
②服务内容包括：负责云远程运维中心支持服务，定期对基础云服务现场运
维服务和协助运维服务；负责****层的日常巡检、日常监控、故障处理、数据
备份服务、输出运维报表；定期远程运维，云平台升级支持、深度巡检、变更支
持等。须提供云远程运维中心支持服务（*年）；
③提供云定期现场协维服务（*年），包括内容有：①定期现场，云平台运
维工程师每周*次现场服务，负责****层的日常巡检、日常监控、故障处理、
数据备份服务、输出运维报表。
④省级中心云平台定期远程运维：省级中心云平台定期对****公安云平台分
节点进行远程运维支持，包括云平台升级支持（*次/年）、深度巡检（*次/年）、
变更支持。
*.*.*.*.*.**.智能数据技术支持订阅服务
①要求提供*名原厂大数据高级工程师（具备原厂*年工作经验，提供有效
证书复印件）进行定期现场和全年远程服务。
②服务内容包括大数据技术支持订阅服务，在分层支撑管控平台建设完成，
提供现场服务；负责系统架构调研、大数据开发指导、组件开发指导、组件选型
指导、性能调优、第*方平台对接支持、应用对接联调与上线保障。
③全年远程支撑服务，以及后期现场开发支持服务。保障数据对接的正确性，
沉淀对接配置，并通过试运行及运行，进*步对业务流程，大数据处理系统进行
优化，支撑用例执行等。
*.*.*.*.*.**.智能数据规划设计与实施服务
①要求提供*名原厂大数据高级工程师（具备原厂*年工作经验，提供有效
证书复印件）进行定期现场和全年远程服务。
②服务内容包括：调研需求分析、方案设计；在详细设计基础上，对大数据
平台进行安装、配置和测试；大数据组件软件安装、软件配置与调测、实施结果
验收和实施结果移交。
*.*.*.*.*.**.云基础架构规划设计与实施服务
①要求提供*名原厂云软件高级工程师（具备原厂*年工作经验，提供有效
证书复印件）进行定期现场和全年远程服务。
②服务内容包括云平台建设规划设计和实施服务；云平台的基础软件规划设
计与实施服务，包括服务器、存储、网络和安全等设备；云平台的计算服务规划
设计与实施服务：包括可用分区、资源分区、虚拟化平台、存储池等；存储服务
规划设计与实施服务；网络服务规划设计与实施服务；云管平台规划设计与实施
服务。
*.*服务要求
*.*.*.质保要求：设备质保期：**个月，自验收合格签署后次日起算。保
修期内，提供*×**小时免费上门保修服务，投标人应提供对本项目的服务方案
包括：实施方案(内容应包括设备的组织及运输保障、人员配置计划、工作进度
安排、质量保证措施、安全措施培训工作计划等）、技术服务方案（内容应包括
运维管理方案、云基础架构规划设计与实施服务方案、智能数据规划设计与实施
服务方案、智能数据技术支持订阅服务方案、硬件故障恢复方案、应急预案等）、
售后服务方案（内容应包括售后服务网点设置、售后人员配置、响应时间、备品
备件、售后保障措施、售后响应及服务承诺等）。
*.*.*.响应时间要求：产品在使用中出现任何问题，采购人与供应商联系，
供应商在接到故障电话后*.*小时内响应,*小时内到达现场提供现场服务。
*.*.*.技术培训要求：提供完整的培训计划，提供完善的培训服务，以确
保用户参加人员对本项目所涉及的所有软硬件系统的基本原理、技术特性、操作
运行、管理维护等获得全面了解和技术掌握，时间以学会为标准。投标人应将所
有培训相关费用计入投标总价，中标人必须为所有被培训人员提供培训使用的文
字资料和讲义等相关用品（电子档和纸质），以及协助用户方准备培训用的计算
机和网络环境，参与培训人员范围、培训方式由采购人在项目实施过程中确定。
*.*.*.安装调试要求：本项目为交钥匙建设项目，建设单位负责项目的设
计、供货及施工，在中间产生的费用全部由中标人负责，直至试运行合格后，将
项目移交业主方。
*.*.*.对技术文件及图纸的要求：无
*.*.*.技术（功能）升级要求：无
*.*.*.备品备件要求：在设备的设计使用寿命期内，投标人应能保证使用
方更换到原厂正宗的*部件，确保设备的正常使用。
*.*.*.质保期外服务价格清单及折扣率要求：无
*.*.*.耗材及配件的价格清单及折扣率要求：无
*.*****合同内容条款要求
详见招标文件第*章****合同（货物类草案）。
*.*履约能力要求
*.*.*.投标人或者所投核心产品生产厂商具备*******质量管理体系认证；
*.*.*.投标人或者所投核心产品生产厂商具备********信息技术服务管
理体系证书；
*.*.*..为了检验投标人或核心产品生产厂商应急处理能力，投标人或所投
核心产品生产厂商具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《信息安全应急
处理服务资质》证书；
*.*.*.投标人或所投核心产品生产厂商具有《企业知识产权管理体系认证
（**/******）》；
*.*.*.由于本项目包含安全、存储设备，需要专业的技术人员进行安装调试，
技术人员需获得****-注册信息安全工程师、****、*****、****、****证书其
中*个即可；
*.*.*.投标人****年**月**日（含*日）至今有过类似业绩。
*.*其他商务要求
*.*.*.交货要求
*.*.*.*.交货地点：采购人指定地点。
*.*.*.*.交货时间：签订合同后**日内完成交货。
*.*.*.*.运输及包装方式的要求：投标人负责货物运输到用户现场，必须原
厂包装。
*.*.*.*.货物抵达目的地后的检验要求：提供的产品为原装正品（含*部件、
配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
各项指标符合检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和投标文件
承诺。
*.*.*.*.随货物必须配备的技术文件清单：应将所提供货物的装箱清单、配
件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给采购人。
*.*.*.验收要求
*.*.*.*.验收时间：项目试运行*个月内；
*.*.*.*.验收方式：验收应按照严格按照****相关法律法规以及财政
部《****需求管理办法》财库[****]**号和《财政部关于进*步加强政府
采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)的要求进行验收；
*.*.*.*.验收标准：
按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、投标文件及承诺与合
同约定标准进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异
议的事项，由采购人在采购文件与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的
原则确定该项的约定标准进行验收；
验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及合同规
定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由双方签署备忘录，此现场记录
或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与
有关费用由供应商承担，验收期限相应顺延。
*.*.*.*.验收程序：
严格按照****相关法律法规以及《财政部关于进*步加强****需求
和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）和《****需求管理办
法》（财库〔****〕**号）及****市财政局的相关要求进行验收。采购人应成立
验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购
合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,
出具验收报告，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各
项资料应存档备查。
*.*.*.*.其他约定：
采购人和使用人分离的采购项目，将邀请实际使用人参与验收；采购人有权
邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关验收意见
作为验收报告的参考资料；政府向社会公众提供的公共服务项目，将邀请服务对
象参与并出具意见，验收结果向社会公告。
注意：*．以上打号的为本次招标项目的重要性要求，不满足重点扣分处
理。
*．本章的要求不能存在资格性条件要求且列入评标，如存在资格性条
件要求，应当认定招标文件编制存在重大缺陷，评标委员会应当停止评标。
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