[吉安市本级]2021--2022年吉安市污染源在线监控服务及第四方监理采购项目结果公示-比地招标网

中标项目数	中标率	中标总金额	平均下浮率
同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

中标项目数

中标率

中标总金额

平均下浮率

同比增长：

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公告内容：

[****市本级]****--****年****市污染源在线监控服务及第*方监理采购项目结果公示

****--****年****市污染源在线监控服务及第*方监理采购项目结果公示

*、项目编号：

****-****-***

*、项目名称：

****--****年****市污染源在线监控服务及第*方监理采购项目

*、中标（成交）信息：

供应商名称：西安交大长天软件股份有限公司

供应商联系人：黄于明

供应商联系电话：***********

供应商地址：西安市高新区新区丈*东路汇鑫*** *座**层内

中标（成交）金额（元）\（%）：******.**

*、主要标的信息：

名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
**--年*市污染源在线监控服务及第方监理采购项目	祥见投标文件	祥见投标文件	*年	祥见投标文件

*、评审专家名单：

茅莉萍,汪学峰,王键

*、代理服务收费标准及金额：

*.** 元

*、公告期限：

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜：

无

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：

*.采购人信息

名称：****市生态环境保护综合执法支队

地址：****市****区大桥西路**号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市****区航盛大厦*座****室

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***********

本项目代理费用金额为*.*元

标段编号：****-****-***
评委姓名：茅莉萍,汪学峰,王键

附件下载：
文字文稿*(*).***
附件下载：
中标通知书.***

*采购清单

序号	采购服务内容	采购服务内容	单位	数量
		部级、省级督办核实服务	年	*
		复停产信息管理服务	年	*
*	在线监控数据服务	传输有效率保障工作	年	*
		企业数据补录更新工作	年	*
		垃圾焚烧企业数据传输保障工作	年	*
		异常数据巡检	年	*
		巡检服务	年	*
*	第方检查***	突击检查	年	*
*	第方检查***	在线监控技术培训	每年	*次
*	第方检查***	建立检查档案	年	*
*	第方检查***	整改核实	年	*
*	企业在线设施运行情况质量****	企业在线知识宣传普及	年	*
*	企业在线设施运行情况质量****	污染源运行质量评估及运维单位能力评估	年	*
**.	企业在线设施运行情况质量****项目背景	污染源在线监控相关联动	年	*

国务院《关于印发打赢蓝天保卫战*年行动计划的通知》文件（国发〔****〕

**号）明确了自动监控数据可以直接用来处罚。国家力度越来越大，作为地方

环境部门，有必要摸清污染源自动监控的“家底”，充分利用现有的设施，加强

对排污单位，包括第*方运营单位的监管，发挥环保物联网的作用，让数据说话，

提升和强化****市****年度重点单位（包括重点排污单位和排污许可证重点管

理单位）自动监控能力，确保打赢这场蓝天保卫战。

环办环监《关于加强重点排污单位自动监控工作的建设的通知》要求地方环

境主管部门要加强监督检查，将自动监测设备安装运行和环境信息公开情况作为

日常检查的重点内容，向排污单位提供必要的指导和协调服务，督促及时整改存

在的问题，更大面积更高频次的检查对于监管工作来说是*个巨大的挑战，必须

借助专业的力量，专业的人员做专业的事情。

目前****市污染源排污企业自动监控设施品牌种类多、专业知识内容新、技

术要求高，检查分析难度大。为切实提高环境监测数据质量，促进环境管理水平

全面提升，****年中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于深化环境监测改

革提高环境监测数据质量的意见》（以下简称《意见》），明确提出取消生态环

境部门负责的污染源在线数据的有效性审核，由排污企业按照法律法规和相关监

测标准规范开展自行监测，制定监测方案，保存完整的原始记录、监测报告，对

数据的真实性负责；环境监测机构应当依法取得检验检测机构资质认定证书，且

对其监测数据的真实性和准确性负责；各级环境保护、质量技术监督部门依法对

环境监测机构负监管责任，对环境监测机构和排污企业开展“双随机”检查，强

化事中事后监管。

为进*步贯彻落实《意见》中的要求，同时加强全市重点单位的监控与监管，

配备第*方运维****是解决污染源企业监管能力薄弱的有效途径。通过第*

方的软件检查及现场检查服务，促使本地排污单位在排放污染物过程中合法合规，

在线监控设施运行符合国家及****市的管理要求。同时第*方运维****能够

有效的辅助生态环境局环境保护监管的管理、生态环境数据分析，能够帮助本地

环境监管实现可靠监管，提升生态环境部门执法效率。

*.建设目标

引进专业的污染源在线监控系统平台维护团队通过日常维护、日常数据分析

等工作，及时发现在线监测数据异常情况，实现在线监控管理工作由被动局面改

为主动出击；开展污染源在线监控系统现场巡检服务进行随时的抽查工作，杜绝

污染源排放企业在线数据造假行为，督促企业规范生产，督促运维公司规范运维。

通过自动监控数据实时巡查和现场巡检服务，及时发现在线监控数据异常企业并

进行重点督查，实现普遍撒网模式向重点督查模式转变，从而有效提高****市生

态环境局污染源监管效率。

*.服务要求

*.*第*方****

*.*.*在线监控数据服务

*.*.*.*传输有效率保障工作

每日统计传输有效率工作情况，发现问题即刻介入处理，对于县（市、区）

监控中心工作滞后引起的传输有效率下降问题，通过工作群通报、电话及在线方

式联系对应监控中心人员，提供处理方法建议，并督促完成。提供传输有效率问

题分析：分析传输有效率偏低的影响因素，协助排查平台无法接收现场数据的原

因，对无效数据产生原因进行整理分析、对未达标地区进行及时排查、数据抓包

分析，检查上报数据格式、排查跟踪交换问题。确保全年在线监测数据传输有效

率**%以上。

*.*.*.*部级、省级督办核实服务

督促各县（市、区）生态环境局落实国发平台、省平台督办信息核实工作，

每日按县（市、区）统计未核实督办条数，提醒县（市、区）按期核实督办，并

按月汇总各县（市、区）督办核实情况，保障异常数据及时处理，确保市本级全

年督办核实率***%。

*.*.*.*复停产信息管理服务

对****市重点单位停复产状态进行管理，督促各县（市、区）及企业即时上

报企业停复产报告，减少了企业因停复产信息录入不及时导致的数据异常情况，

提高数据真实性。

定期对重点单位修约、停运凭证进行检查，发现不符合规范的凭证及时与县

（市、区）联系并督促进行改正。

*.*.*.*企业数据补录更新工作

根据各地企业实际情况，更新平台企业信息、维护排放标准等。针对平台数

据缺失情况督促县（市、区）或企业补传缺失数据、上报手工监测数据等，并根

据实际情况补录。

按照环境监管部门要求和授权，对监控点信息进行管理，录入、保存、查询

及修改监控点信息。对监控平台用户、点位、权限等进行相关管理。

*.*.*.*垃圾焚烧企业数据传输保障工作

根据《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》、《关于加强生活

垃圾焚烧发电厂自动监控和监管执法工作的通知》等文件要求，做好垃圾焚烧发

电厂监管工作，每日检查垃圾焚烧发电厂数据情况，及时抓取缺失数据，出现超

标异常、工况异常、炉温不达标等情况时，通知到县（市、区）负责人和企业。

*.*.*.*异常数据巡检

通过对污染源在线监控数据的分析，选取企业污染物排放浓度、流量、排放

量、氧含量等，筛查存疑数据。发现可能存在违法行为的企业报送至市生态环境

局，以进*步锁定检查重点对象。

*.*.*第*方监理检查服务

加强对全市污染源自动监控系统现场端监控设施运行维护工作的监督管理，

保障现场端监控设施正常稳定运行，使全市污染源自动监控设施运行维护工作标

准化和规范化，结合国家、省相关法律法规、技术规范等有关规定进行第*方监

理检查工作。

*.*.*.*突击检查

根据****市生态环境局需求，对可能涉嫌违法、造假、不正当运维等问题突

出的污染源进行突击检查，将在线监控设备运行的检查情况进行客观分析与记录，

并汇总统计形成突击检查报告，上报至****市生态环境局。

*.*.*.*全面巡检

根据技术规范要求和标准，对****市****年度重点单位（包括重点排污单

位和排污许可证重点管理单位）每*个月至少覆盖*次全面检查，特殊巡检根据

要求进行。企业在线监控现场检查，结合站房条件、数据传输、故障处置、整改

落实、分析仪运行情况进行检查记录，对本市所有污染源在线监控点位在线设施

运行质量的督查和评价，为生态环境部门提供相关检查结果数据支撑。

*.*.*.*在线监控培训

根据****市生态环境局要求，合同期限内需配合完成培训，提供专业培训讲

课老师，开发培训课程内容，满足生态环境局组织的培训需求，提升县级执法人

员的在线监控专业知识与提供案例经验，培训期间需做好相关台账记录。

*.*.*.*建立检查档案

对****市****年度重点单位进行建档，保存现场检查采集的数据、表格、

文字结果报告、照片、视频及企业提供的相关说明资料。按县（市、区）、企业

类型分别保存，记录至少保存*年。

*.*.*.*整改核实

对于检查出现建设不规范、运维不到位的情况，除了提出整改意见外，协助

督促完成整改。

*.*.*企业在线设施运行情况质量****

*.*.*.*企业在线监控知识宣传普及

帮扶企业了解在线监控的相关法律法规及第*方运维日常工作的明细，使企

业能够增加在线监控的相关知识，提升企业的主体责任意识。

*.*.*.*污染源运行质量评估及运维单位技术能力评估

进行企业在线监控现场检查，结合站房条件、数据传输、故障处置、整改落

实、分析仪运行情况进行考察记录，对本市重点单位在线监控点位在线设施运行

质量的督查和评价，为生态环境部门提供相关检查结果数据支撑。

*.*.*.*污染源在线监控相关联动

秉承服务于****市生态环境局、服务于企业、服务于第*方运维单位的宗旨

现实施以下联动计划：*、配合****市生态环境局其他部门开展联合工作，为吉

安市生态环境局日常工作提供有力帮助*、为企业和第*方运维单位提供解决在

线监控常见困扰及相关疑问答疑服务*、开展第*方运维单位技术提升交流大会，

帮助各运维单位提高技术水平，提高故障修复的效率。

*.*人员装备配置及服务期限

提供*名驻地巡检技术人员在采购人办公地点进行现场服务，技术人员应具

有自动监控软件运行维护相关工作经验，至少要保证*名技术人员有*年以上自

动监控管理相关经验（年龄未满**周岁）。熟悉国家、****省及****市污染源

在线相关法律法规、文件及监控软件。服务人员上岗前需签署工作人员监理工作

纪律规范承诺书且应该在签订合同之日起**日内到岗，驻场时间***小时，

******小时电话响应突发工作及现场检查。并能通过采购方的技术考核。考核

内容为系统运维、第*方****质量、在线监控相关服务。驻地服务期为*

年。

*.*车辆配置

提供*辆性能安全可靠且公里数小于***公里的专用越野车（或皮卡车）

用于现场检查服务，车辆的折损、维修、油费、保险、过路费、停车费等车辆使

用过程产生的费用由中标供应商提供。

*.*特殊条款

*．投标人须承诺，在****市范围内未承担污染源环境检测和在线监控现场

运维项目；

*．投标人如中标，需承诺在项目服务期间及服务期结束后*年内在****市

范围内不进行污染源环境在线监测现场运维项目销售、不进行污染源在线监控分

析仪器销售。

*.驻地巡检技术人员需签署人员廉洁承诺书。

*.驻地巡检技术人员和车辆的人身、行车等安全事项有中标单位负责。

*.项目考核验收由采购单位组织，考核验收费用由中标单位承担。

*、商务及其他要求

*、付款方式：结合第*方监管服务项目的****合同，将考核结果与服务费

用挂钩，半年付*次款，上半年考核得分在**分及以上按合同支付半年服务

费用；得分在*—**分之间，按公式计算：上半年应支付款项=(合同中标总

价/*)×（自我考核得分/**），项目验收合格后支付剩余半年服务费用。

*、服务期：自合同签订人员驻场到位开始服务之日起*年。

*、服务地点：采购人指定地点。

*、其他要求：本项目报价为总价包干。报价内容包含招标文件规定的服务，专

用工具，人员工资，培训，技术服务，考核验收等完成本项目所需的全部费

用。采购人不再支付其他任何费用。

成交通知书

西安交大长天软件股份有限公司：

****受****市生态环境局本级的委托，对****--****年****市污染源

在线监控服务及第*方监理采购项目采购项目（采购编号：****-****-***）进行竞争性碳商采

购。经评标委员会评定，采购方确定，中标结果如下：

项目编号	货物名称	单位	数量	采购目录	参数规格	中标单位中标金额（元）折扣率（%)
吉购**************控服务及第	**--年*市污染源在线监方监理采购项目	批		服务·其他服务		西安交大长天软件股份****.**有限公司

请在收到本通知书之日起**日内与采购单位签订****合同，无正当理由拒不签订政府

采购合同，将根据《****法》相关规定追究法律责任。

：

招标代理机构（盖章）：招标单位机构（盖章）：

********市生态环境局本级

日期：****年**月**日日期：****年**月**日

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