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***************************************.,***，公开公平公正诚信
项目编号：***************
****县人防县城区****项目
招标文件
****县人民防空办公室
****共同编制
****年*月
地址：****市利州区利东街南段**号交通技工校*楼，电话：****-*******
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地址：****市利州区利东街南段**号交通技工校*楼，电话：****-*******
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廉洁自律书
为进*步规范********行为，为采购人、投标
人营造公平竞争的****市场环境，维护****制度。****安鑫招投标代理
有限公司在代理****事务过程中承诺：
*、坚持客观、公平、公正原则，按照法律制度规定和委托代理协议的约定
办理****事宜，规范代理行为，恪守职业道德，努力提高专业能力，确保服
务质量；诚实守信，勤勉尽责，积极维护国家利益、社会公共利益和****相
关当事人的合法权益。
*、公司员工遵纪守法，杜绝以不正当手段争取、承揽代理****事务和
向任何单位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。
*、公司员工自觉抵制商业贿赂，防止规定特定条件对投标人实行差别待遇
或歧视待遇等行为发生，防止泄露标底或透露对投标人的评审有关情况、中标（成
交）候选投标人的推荐情况以及有关商业秘密、与投标人或采购单位恶意串通等
损害国家利益、社会公共利益和****相关当事人合法权益行为发生。
*、公司员工不接受投标人的礼金、有价证券和贵重物品，不在投标人报销
任何应由个人支付的费用，不以任何形式向投标人索要和收受回扣或变相收受贿
赂。不参加可能对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。
*、公司员工不在投标人单位兼职和任职，与投标人不存在商业上的利害关
系，不泄漏****过程中的机密，在正常的业务交往中，不故意刁难投标人，
影响正常的业务开展。
监督电话：****-*******
监督电子邮箱：*********@**.***
地址：****市利州区利东街南段**号交通技工校*楼，电话：****-*******
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目录
第*章磋商邀请...............................................................错误！未定义书签。
第*章磋商须知...............................................................错误！未定义书签。
第*章供应商资格条件要求...........................................错误！未定义书签。
第*章供应商资格证明材料...........................................错误！未定义书签。
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求...............错误！未定义书签。
第*章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容错误！未定义书签。
第*章响应文件格式.......................................................错误！未定义书签。
第*章评审方法...............................................................错误！未定义书签。
第*章****合同（草案）.......................................错误！未定义书签。
地址：****市利州区利东街南段**号交通技工校*楼，电话：****-*******
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第*章投标邀请
****受****县人民防空办公室（采购人）委托，
拟对****县人防县城区****项目进行国内****，兹邀
请符合本次招标要求的投标人参加投标。
*、项目编号：***************
*、招标项目：****县人防县城区****项目
*、资金来源：****，¥***元
*、招标项目简介：详见招标文件第*章。
*、投标人参加本次****活动，应当具备下列条件：
（*）符合《****法》第***条：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
（*）根据项目特殊要求设置的特定条件：
*.投标单位及其现任法定代表人或负责人近*年内不具有行贿犯罪记录的
证明材料（提供书面承诺函或提供中国裁判文书网“****://******.*****.***.**”查
询界面截图）；
*.本项目仅面向中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企
业）。
（*）本项目不接受联合体投标。
*、禁止参加本次采购活动的投标人
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）
等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
****
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截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****
严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动（以联合体
形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在
不良信用记录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购
需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文
件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****
合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、招标文件获取时间、地点：
*.获取时间：****年*月*日至****年*月**日（北京时间，法定节假
日除外，具体时间为每天上午*:**-**:**,下午**:**-**:**。
*.获取地点：****（****市利州区利东街南段**
号交通技工学校**）；
*.获取方式：采用网络报名；报名资料发送至**邮箱(**********@**.***）
（邮箱“主题”应注明项目名称、公司名称、包件号（如有））。
招标文件制作费：人民币***元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转
让）。
供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（注明项目名称、招标
编号、联系人及联系电话等基本信息准确无误，招标过程中因联系方式有误导
致的*切后果由投标人自行承担）、经办人身份证明（均需并加盖单位公章-鲜
章）；供应商为自然人的，需提供本人身份证明。
*、投标截止时间：****年*月**日*:**-**:**（北京时间）。
开标时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予
接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：****—开标室。
*、本投标邀请在********网（***.****-*******.***.**）上以公告
****
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形式发布。
**、联系方式
采购人：****县人民防空办公室
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
联系人：****
联系电话：****-*******
****
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第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目采购预算为：￥***元；超过采购预算的报价为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目最高限价为：￥***元；超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
投标人资格审查方式 |
由采购人对投标人资格进行审查。注：资格审查后，合格投标人不足*家的，不得进入评标环节。 |
| * |
联合体 |
不接受联合体投标。 |
| * |
中标人确定 |
根据综合评分法评定的分数由高到低确定。 |
| * |
项目类型（实质性要求） |
根据关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔****〕**号的规定，本次采购项目系：专门面向中小微企业的采购项目；*般采购项目。 |
| * |
投标保证金 |
根据《****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间****工作有关事项的通知》（川财采[****]**号）文件规定，该项目不收取投标保证金。 |
| ** |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。*.投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐 |
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人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名
单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委
员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取
的方式确定。采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候
选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确
定排名第*的中标候选人为中标人。
*.*中标公告：根据确定的中标人，采购代理机构在********网上发
布中标公告，并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标人发出中标通知
书。
*.*招标采购人不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评
审方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干
预情况等违法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺
陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及
财政部关于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购组织单位
统*保管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与
外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
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（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、
引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素
和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的
意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒
绝对自己的评审意见签字确认。
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，
除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人
员的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及
有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第*章****合同（样例）
合同编号：
签订地点：
签订时间：年月日。
采购人(甲方)：
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投标人(乙方)：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》与项目
行业有关法律法规，以及，(项目编号：)的《招标文件》、
乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技
术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项
目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双
方同意共同遵守如下条款：
*、合同货物
| 货物品名 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价(*元) |
总价(*元) |
随机配件 |
交货期 |
| 见《招标文件》技术参数表及《投标文件》分项报价明细表 |
|
|
|
|
|
|
|
*、合同总价
合同总价为人民币大写：，元，即***￥元；该合
同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收
合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含
税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之
外的其他任何费用。
*、质量要求
*、乙方须提供全新的货物(含*部件、配件等)，表面无划伤、无碰撞痕迹，
且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
*、货物必须符合或优于国家(行业)相关标准，以及本项目招标文件的质量
要求和技术指标与出厂标准。
*、乙方须在本合同签订之日起日内将需甲方确认的货物成品样品或图
纸、图片给甲方确认，在甲方出具样品确认书或封存成品样品，外观尺寸后，
乙方才能按样采购，并以此样品作为验收样品；货物均要提供产品质量检验合
格标志、质量保证书、产品检测报告。本款约定的样品确认书、封样、验收样
品仅作为甲方对货物外观和尺寸进行验收的依据，不代表甲方认可样品的质量。
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甲方对货物的验收标准和程序以本合同第*条的约定为准。
*、货物制造质量出现问题，乙方应负责*包(包修、包换、包退)，费用由
乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
*、货到现场后,项目验收并移交前的保管工作由乙方负责。
*、若验收、检测时乙方提供的货物不符合招标文件要求，乙方必须无条件
退换货物，相关费用及延期造成的*切损失，由乙方承担。
*、乙方必须接受甲方委托的监理单位的监理。
*、交货及验收
*、乙方交货期限为合同签订生效后的日内交货到甲方指定地点。****
年*月**日完成***、***、***的安装，*月**日完成***的安装、***设备
的安装调试。乙方最迟应在****年*月*日前完成项目所有系统的安装调试，
并交付甲方试运行。
*、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(*)货物在乙方通知安装调试完毕后日内组织初步验收，进入日试
运行期，试运行期间发生重大质量问题，则试运行期自修复确认之日起重新计
算；试运行期结束后，申报省局，审批通过后日内组织最终验收；
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、
乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和
技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按
质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及
本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，
此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生
的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(*)如质量验收合格，业主方、承建方双方签署质量验收报告。
*、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，
视同已安装调试完成并验收合格。
*、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、检
测报告、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的
****
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单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
*、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退
货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究
乙方的违约责任。
*、其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约
验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）文件执行。
*、付款方式
合同签订后*日内，采购人预付合同总额的**%，货到安装、验收合格后支
付总额的**%，合同金额的*%待质保期结束后*次性支付。
*、售后服务
*、违约责任
*、甲方违约责任
(*)甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价*分之的违约
金；
(*)甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额*
分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权解除合同；
(*)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补
的部分，支付赔偿金给乙方。
*、乙方违约责任
(*)乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的
*分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否
则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“(*)”项规定由乙方偿
付违约赔偿金给甲方。
(*)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应
向甲方偿付逾期交货部分货款总额的*分之/天的违约金；逾期交货超过
天，甲方有权解除合同，乙方则应按合同总价的*分之的款额向甲方偿付赔
偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
(*)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如
检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而
****
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违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，
甲方有权解除本合同，乙方应另付合同总价的*分之的赔偿金给甲方。
(*)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利
无瑕疵。如任何第*方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国
家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另
按合同总价的*分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的*切损
失。
(*)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的
部分，支付赔偿金给甲方。
(*)乙方提供的产品必须满足招标文件、投标文件要求，并提供产品合格证
明资料(含合格证、检测报告、使用(操作手册)等质量证明文件)，否则视为违
约。
(*)如乙方违反本合同第*条第*款中对响应时间和维修、更换时间的约定，
视作乙方未提供合格货物，乙方应按本合同第*条第*款第(*)项的约定承担违
约责任。
*、履约保证金
*、金额：合同总额的/%；
*、支付时间：合同签订前，乙方向甲方以转账方式支付；
*、退还时间：验收合格个月后，甲方全额无息退还乙方。
*、争议解决办法
*、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定
机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标
准的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商
或调解不成的，由甲方所在地的人民法院依法处理。
*、其他
*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方、****
管理部门、采购代理机构各*份。
****
公开公平公正诚信
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**、附件：***采购项目进度计划表(附后)。
甲方：(盖章)，乙方：(盖章)
法定代表人(授权代表)：，法定代表人(授权代表)：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：年月日，签约日期：年月日
附件：
介绍信
*********有限公司：
兹介绍我公司（身份证号：，），前往你处
办理，采购项目（项目编号：，包
号：）的报名事宜，请与接洽！
****
公开公平公正诚信
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联系人：联系电话：，电子邮件：
（加盖公章）
年月日
附：经办人身份证（正反面）复印件
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报名登记表
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公开公平公正诚信
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| 投标人信息 |
投标人信息 |
投标人信息 |
投标人信息 |
| 单位名称 |
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| 公司地址 |
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| 报名代表姓名 |
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手机 |
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| 邮箱地址 |
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| 备注 |
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| 我公司已阅读、知晓该项目招标文件（）/邀请文件（）/磋商文件（）/谈判文件（）/询价文件/单*来源采购文件。我公司在此声明：本公司提供的资料均为真实、有效，且符合采购项目要求。法人或报名代表签字：报名日期：年月日 |
我公司已阅读、知晓该项目招标文件（）/邀请文件（）/磋商文件（）/谈判文件（）/询价文件/单*来源采购文件。我公司在此声明：本公司提供的资料均为真实、有效，且符合采购项目要求。法人或报名代表签字：报名日期：年月日 |
我公司已阅读、知晓该项目招标文件（）/邀请文件（）/磋商文件（）/谈判文件（）/询价文件/单*来源采购文件。我公司在此声明：本公司提供的资料均为真实、有效，且符合采购项目要求。法人或报名代表签字：报名日期：年月日 |
我公司已阅读、知晓该项目招标文件（）/邀请文件（）/磋商文件（）/谈判文件（）/询价文件/单*来源采购文件。我公司在此声明：本公司提供的资料均为真实、有效，且符合采购项目要求。法人或报名代表签字：报名日期：年月日 |
| 代理机构受理日期 |
|
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| 经办人 |
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|
注：*、以上登记信息均由报名投标人如实填写，不得提供虚假信息；
*、该信息仅作为备案资料，未经允许不得作为他用。
供应商网上报名须知
*.文件制作费请扫以下收款码，付款时请备注公司简称。
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*.报名登记表填写完整后扫描回传至**********@**.***，
（邮箱“主题”应注明项目名称（简写）、公司名称、包件号（如有））。
*.投标时请带上纸质报名登记表及介绍信；
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