****省****市****区生态环境治理（*
期）***项目政府和社会资本合作（***）
协议
目录
第*章总则
第*章协议主体
第*章合作关系
第*章投资计划及融资方案
第*章项目前期工作
第*章项目建设
第*章项目运营和服务
第*章项目移交
第*章收入和回报
第*章不可抗力和法律变更
第**章协议解除
第**章违约处理
第**章适用法律及争议解决
第**章其他约定
附件*：项目纳入财政部***项目管理库截图
附件*：本项目纳入发改委***项目信息监测服务平台截图
附件*：政府授权甲方作为本项目实施机构的文件
附件*：合作期内政府方在各年应支付的政府可行性缺口补助金额表
.
附件*：建设期绩效考核内容及评分标准
附件*：运营期绩效考核内容及评分标准............................................-*-
甲方：****市****区城市管理局
负责人：
住所：
邮编：
联系人：
电话：
乙方：****市****区腾丰城建有限公司
法定代表人：
住所：
邮编：
联系人：
电话：
鉴于：
*、根据****市****区人民政府相关文件，****市****区政
府授权甲方作为政府主体（即项目实施机构）负责****省****市
****区生态环境治理（*期）***项目（“本项目”）的实施，本
项目已通过物有所值评估和财政可承受能力论证，且实施方案已
经****市****区政府批准。
*、经过合法、合规的采购程序，确定****市****区腾丰城
建有限公司作为成交社会资本方（“社会资本方”）。
*、社会资本方将总体负责本项目的设计、融资、建设、及
运营维护，并通过乙方取得本协议约定的收益。
*、本协议内容已经****市****区人民政府审核通过。
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采
购法》、《基础设施和公用事业合作管理办法》（根据实际情况
选择适用的法律规定）以及其他有关法律、法规、规章，遵循平
等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就本项目有关事
项协商*致，订立本协议，以昭信守。
第*章总则
第*条定义和解释
（*）定义
*、“本项目”：指****省****市****区生态环境治理（*期）
***项目；
*、“本协议”：指甲方与乙方就本项目所签署的《****省上
饶市****区生态环境治理（*期）***项目政府与社会资本合作
（***）协议》；
*、“****区政府”：指****市****区人民政府；
*、“实施机构”：指经****区政府授权作为本项目实施机构
的****市****区城市管理局（即本协议项下的甲方）；
*、“项目公司”：指乙方为本项目的设计、建设、及运营维
护所组建或指定的项目公司；
*、“贷款银行”：指与乙方/项目公司签订借款合同、为本项
目提供融资的金融机构，本项目贷款银行为国家开发银行****省
分行；
*、“特许经营权”：指乙方/项目公司根据本协议所享有和承
担的对本项目进行设计、融资、建设、运营维护及移交并取得本
协议约定收益（包括但不限于甲方给予的政府可行性缺口补助及
使用者付费）的相关权利；
*、“建设期”：指本项目开工之日（以监理下达开工令之日
为准）起至本项目经竣工验收且试运营届满之日止的期间，建设
期预计为*年（*年）；
*、“运营期”：指本项目经竣工验收、试运营结束后正式投
入运营之日起至本项目合作期届满之日止的期间，运营期预计为
**年（***年）；
**、“合作期”：包括本项目的建设期和运营期，除非根据本
协议提前终止或延长，合计**年（**年）；合作期最晚不超过
****年**月**日；
**、“移交期”：指本协议规定的乙方向甲方移交本项目的期
间，具体为本项目合作期届满前*个月（*个月）至移交日；
**、“中国”：指中华人民共和国，为本协议之目的，不包括
香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区；
**、“元”：指人民币元；
**、“社会资本方”：指实施机构经过合法、合规的采购程序
选中的机构，本协议社会资本方指的是****市****区腾丰城建有
限公司。
**、“项目设施”：指乙方根据本协议投资建成的达到本协议
规定验收标准的全部项目设施。
**、“批准”：指根据本协议的规定为本项目设计、投资、融
资、建设、运营、维护、移交而需从政府部门获得的许可、执照、
同意、授权或批准。
**、“税”：指包括目前或以后由任何税务机关或其他机构收
取、征收、预提的任何性质的税费、收费、关税、费用和预提税
等，并包括任何可支付的或可要求的利息、罚金或其他收费。“税
收”、“税费”应据此做相应地解释。
**、“适用法律”：指所有适用的中华人民共和国法律、行政
法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章、司法解释、政府
部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力
的规范性文件等。
**、“项目贷款”：指贷款银行向社会资本方/项目公司提供的
金额人民币*********（********整）的贷款。
**、“法律变更”：指在本协议生效日之后颁布的各级人民代
表大会或其常务委员会或有关政府部门对任何适用法律的施行、
修订、废止或对其解释或执行的任何变动。
**、“****市****区人民政府可控的法律变更”：指****市广
丰区人民政府层级以下（含****市****区人民政府）发生的法律
变更。
**、“****市****区人民政府不可控的法律变更”指****市广
丰区人民政府层级以上（中央及****省、****市）发生的法律变
更。
（*）解释
除非另有所指，在本协议中：
*、“*方”或“各方”指本协议的*方或各方。本协议的各方
均包括其各自的继任者和获准的受让人；
*、“资产”包括现有和将来的任何名目的财产、收入及权益；
*、“修订”包括补充、更新、替换、转让或重新制订（“被修
订”应作相应解释）；
*、称作“重大”的事项是指对于各方在本协议项下的利益或
在该利益相关的范围内影响重大的事项；
*、任何人在本协议、任何其他协议或文件项下的“义务”应
当被理解为其根据本协议或任何其他协议或文件（视情形而定）
应承担义务；
*、“人”包括任何自然人、公司、法人团体、政府、国家、
国家机构或任何协会、信托或合伙（不论是否拥有独立法人资格）
或兼具上述任何*项以上的性质；
*、法律的条文亦指该条文的经修订或重订的版本；
*、*“日”是指*个工作日；
*、章、条及附件的标题仅供方便阅读而设；
**、“包括”应被理解为包括但不限于。“以上”、“以下”、“以
内”或“内”均含本数，“超过”、“以外”不含本数。
第*条协议背景和目的
（*）本项目可研报告经****市****区发改委批复同意，批
复文号为广发改审字[****]***号，批复总投资*****.******。
（*）本项目已列入财政部***项目管理库和发改委***项目信
息监测服务平台。
（*）根据****区政府于****年*月**日出具的《****市****
区人民政府关于****省****市****区生态环境治理（*期）***
项目的授权委托书》，授权****市****区城市管理局作为本项目
实施机构。
第*条声明和保证
（*）甲方在此做出如下声明和保证：
*、甲方已充分理解本协议背景和目的，并承诺按照法律法
规的规定及本协议的约定诚信履行本协议；
*、经****区政府授权，甲方完全有权力和能力代表****区
政府签署本协议并履行其在本协议项下的义务；
*、本项目以***的模式实施并以公开招投标的方式选择社会
资本并授予乙方经营权符合相关法律法规的要求。
（*）乙方在此做出如下声明和保证：
*、乙方已充分理解本协议的背景和目的，并承诺按本协议
的相关约定执行协议；
*、乙方作为依中国法设立、有效存续的独立法人，具有签
署和履行本协议的法律资格和能力；
*、乙方及其授权签字人已获得签署和履行本协议的有效授
权；
*、乙方签署本协议前已仔细审阅了本协议相关内容，并已
完全理解和了解本协议项下乙方的权利和义务；乙方不得以未理
解本协议相关条款或内容为由主张减轻或免除其在本协议项下
的任何义务或责任；
*、乙方保证并承诺其将根据法律法规的规定及本协议的约
定诚信履行本协议，为本项目提供持续服务和维护公共利益；
*、乙方保证并承诺其所声明、保证内容在本协议有效期间
的真实性、准确性和完整性并愿意为此承担相应的法律责任。
第*条协议生效条件
本协议在以下条件满足之日生效：
本协议经各方盖章，并经法定代表人（负责人）或授权代表
签署。
第*条协议构成及优先次序
（*）本协议的附件构成本协议的*部分，与本协议具有同
等效力并应与本协议正文*并阅读和解释。
（*）双方就本协议的变更或补充达成的变更或补充协议构
成本协议的*部分，本协议的变更或补充协议与本协议的内容不
*致的，以变更或补充协议的约定为准，双方*致同意变更或补
充协议的签署应事先通知贷款银行。
第*章协议主体
第*条政府主体
（*）主体资格
*、甲方是****市****区城市管理局。
*、经****区政府批准，甲方作为本项目实施机构，全权代
表****区政府签订本协议。如未来甲方主体发生调整，应由****
区政府明确指定的具有承担甲方在本协议项下的所有权利、义务
和责任的能力和授权的其他部门，继承甲方在本协议项下的全部
权利和义务，发生该等情形的，甲方应书面告知乙方和贷款银行。
（*）权利界定
*、甲方基于本协议及其他配套协议的约定行使权利。
*、甲方有权按照本协议的约定及有关法律法规和政府管理
的相关职能规定，对本项目的建设、运营和维护实施监督和检查；
除非本协议另有约定，甲方并不因行使该等监督和检查权而承担
任何责任，也并不因此减轻或免除乙方根据本协议或相关法律法
规的要求而应承担的任何义务或责任。
|
项目公司（社会资本方）组织架构（*分） |
项目公司（社会资本方）组织架构是否完善、合理。 |
项目公司（社会资本方）组织架构必须完善、合理，能够满足项目日常运作需求得满分，不能满足，不得分。 |
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人员配置（*分） |
人员配置是否合理、健全 |
项目公司（社会资本方）人员必须配置合理、健全，能够满足项目日常运作需求得满分，不能满足，不得分。 |
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最新进展报告。政府方或不可抗力原因造成工期延误的除外。 |
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工人工资保障措施（*分） |
制定切实可行的工人工资支付保证措施 |
未支付或拖欠工人工资的，发现*次扣*.*分。 |
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资金管理（**分） |
资金拨付和财务管理制度（*分） |
社会资本方（项目公司）应健全资金拨付和财务管理制度，并报实施机构备案。在确保工程进度的前提下，社会资本方（项目公司）应坚持按计划、按程序、按工程进度支付资金。 |
资金拨付和财务管理制度未报实施机构审核备案，经催告仍不备案的扣*分。建设资金支付应符合工程进度计划，程序合规，查出违规情况每次扣*.*分。 |
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建设期资金链保证（*分） |
项目建设资金应按计划分期足额到位，社会资本方（项目公司）应采取有效措施防止资金筹措不力，以免造成项目建设资金链中断。 |
项目资金****，延误**天及以上扣*分； |
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建设期资金链保证（*分） |
社会资本方（项目公司）应编制资金使用计划，报实施机构审核。 |
资金使用计划未报实施机构审核扣*分。 |
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融资文件（*分） |
融资文件合规性，应确保贷款协议、担保协 |
融资交割必须在合同签订***天内完成，并向实施机构提交相关 |
|
提交融资文件不合规扣*.*分，在整改通知书要求的时限完成整改，若按要求完成整改，则不扣分，超过整改期未能完成整改或整改不合格的加扣*.*分。 |
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融资文件按时完成备案，社会资本和项目公司签署、取得或完成各种贷款协议、贷款承诺函、授信文件、担保协议等融资文件后，应在*日内将相应的融资文件之原件交实施机构验明，并留加盖社会资本和项目公司公章的复印件由实施机构备案，同时还应交付关于贷款人已知悉本合同全部条款和附件的证明材料。 |
未按时完成备案，每次扣*.*分，非项目公司或社会资本方原因的不扣分。在整改通知书要求的时限内完成整改，若按要求完成整改，则不扣分，超过整改期未能完成整改或整改不合格的加扣*.*分。 |
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议等融资文件中包含有本项目***合同要求贷款人承诺的条款。 |
的融资文件进行备案，若未在规定时间内完成扣*.*分，非项目公司或社会资本方原因的不扣分。 |
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档案管理(*分) |
档案管理（*分） |
项目建设相关资料的完整性、真实性以及归档整理的及时性。 |
每发现*处不合理扣*.*分。 |
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信息公开（*分） |
项目相关信息公开（*分） |
项目公司（社会资本方）是否按照信息公开相关要求及时、准确公开信息。 |
项目公司（社会资本方）应建立相关信息公布平台，如微博、微信公众号、自媒体平台等，对项目相关信息定期公开，以每月最少发布*次为标准，漏发*次扣*.*分。 |
附件*：运营期绩效考核内容及评分标准
运营期考核系数
考核满分***分，根据每次考核得分确定运营绩效考核系数，进而确定当期应支付的金额。本项目运营
期绩效考核结果与政府可行性缺口补助支出完全挂钩，即运营维护绩效考核结果达到项目协议约定的运营维
护绩效考核分数，按照考核得分的支付比例进行支付。具体挂钩机制如下：
政府可行性缺口补助=（年度可用性付费+年度运营维护服务费）×当期运营期绩效考核系数-年度使用
者付费，其中：
*.运营期绩效考核得分≧**分时，年度运营期绩效考核系数=***%；
*.**分≦运营期绩效考核得分＜**分时，年度运营期绩效考核系数=***%-（**分-当期运营期绩效考核
得分）**%；
*.**分≦运营期绩效考核得分＜**分时，年度运营期绩效考核系数=**%-（**分-当期运营期绩效考核
得分）**%；
*.运营期绩效考核得分＜**分时，社会资本方（项目公司）需在实施机构或其指定机构规定的时间内整
改完毕后，实施机构再根据考核得分进行支付。如社会资本方（项目公司）未能按照运营期绩效考核指标所
列修复要求对缺陷进行及时修复的，政府方有权提取运营维护保函项下的相应金额。
运营期绩效考核内容及评分标准
| 序号 |
*级指标 |
*级指标 |
*级指标 |
考核内容 |
评分标准 |
|
运营质量（*分） |
项目公司（社会资本方）是否按项目运营标准对所有竣工验收的项目进行运营。 |
项目公司（社会资本方）对项目运营质量合格率每降低*%，扣*分。 |
| * |
项目产出运维（**分） |
运营数量及质量（*分） |
运营数量（*分） |
项目公司（社会资本方）是否按项目要求对所有竣工验收的项目进行运营。 |
项目公司（社会资本方）对项目运营率每降低*%，扣*分。 |
| * |
项目产出运维（**分） |
项目维护（**分） |
生态公园工程运营维护（**分） |
基础设施：公园内广场、栈道、景观亭、管理用房等配套建筑、设施外观及性能良好，无明显损坏、墙体开裂、外立面脱落等情况；标识牌设置合理，无破损现象；坐凳、廊架无明显损坏；绿化植被修剪得当，无死亡、无病害。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
| * |
项目产出运维（**分） |
项目维护（**分） |
生态公园工程运营维护（**分） |
环境卫生：每天不定时循环保洁，垃圾及时清扫、清运，垃圾桶定时清理，杜绝垃圾成堆、发臭情况。公共卫生间每天循环清理，保持蹲位整洁，槽内无积累物，内部采光、照明和通风良好，无异味。生态公园内排烟、排污、噪声等符合国家环保标准，外墙无污染，杜绝任何影响生态环境的现象。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
| * |
项目产出运维（**分） |
项目维护（**分） |
生态修复、湿 |
绿植、绿化覆盖率达到**%以上；树、草种植合理，宜植防护林的地 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格， |
|
林木缺损绿低于*%。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
|
修复区域内无明显病虫害危害现象。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
|
绿植、绿化带应铺设完整，修剪整齐、美观。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
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地修复工程运营维护（**分） |
段要形成生物防护体系。 |
每次扣*分。本项满分*分。 |
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水体应无色、无味、无明显漂流垃圾，符合《地表水环境质量标准》*类标准。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分**分。 |
|
水环境整治工程运营维护（**分） |
标志、标牌准确且可辨识，防护网、柱完好。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
|
水环境整治工程运营维护（**分） |
定期清理水系淤泥，并做好清淤记录。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
|
管网运营维护（*分） |
应制定运营维护计划，定期进行检修，做好检修记录。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
|
管网运营维护（*分） |
设施、设备外观和性能良好，并处在正常工作状态。应定时清淤，杜绝管网阻塞。有破损及时修复、更换，网损率控制在*%以内。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
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路肩应无坑槽和沉陷、无积水、无堆积物且边缘直顺平整；护栏完整、无毁损。 |
|
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市政道路工程运营维护（*分） |
路基结构应保持稳定、密实、排水性能良好。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
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临时急修应及时，并在*小时内赶往现场了解情况、予以修复。 |
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市政道路工程运营维护（*分） |
道路边沟、排水明沟的淤泥物应及时清除。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
|
市政道路工程运营维护（*分） |
路面无明显裂缝、道路防滑性能良好。路面缘石缺失应及时补齐。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
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生态停车场运营维护（**分） |
停车位：标线准确、清晰，停车位内不得有障碍物，对停车位内的垃圾及时进行清理，保持停车位的整洁；对车辆是否在停车位内停车进行日常检查，禁止车辆在标线外停车；设置专人对停入停车位的车辆进行定时巡查，对未关闭车门、车窗、车灯的情况向车主作出安全提示。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
|
停车场设施设备按每年不少于*次的频率进行系统检查，确保停车场设施设备不存在重大安全隐患和重大故障，保持设施设备状态良好。对于发现的问题，做好维修工作；对于停车场设施设备存在的安全隐患要求及时排除，对于设备设施工程质量问题，及时做好修复工作。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
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电动汽车充电桩：充电桩可正常使用率应当达到***%，不得出现电线破损、裸露、漏电等影响用电安全的情形。日常巡检充电桩,清理充电桩积灰,清理防尘棉,查看是否有螺钉生锈、松动、器件损坏等问题。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
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广告牌运营维护（*分） |
对广告投放商进行招商；每月不少于*次对广告位进行巡检,并做好检查记录,发现广告位损坏的,应在*个工作日内完成修复或更换。大风、大雨、冰冻等特殊季节中,应对广告位进行专项检查,并采取及时有效的安全加固防范措施,排除安全隐患。每年对广告位进行*次常规维护(电焊部位检查、焊、除锈、补漆等)。广告位的照明、供电、电器控制设备应定期维护,确保用电安全,对灯光照明应做到即坏即 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
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修。应保证广告位的整洁、齐全和结构、基础的完好,发现问题,应及时更新、维护和保养。 |
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绿化工程运营维护（（*分） |
树、花、草生长茂盛、抚育优良、修剪整齐。乔、灌、花、草配置合理，比例适宜；品种、层次丰富。各类植物生长旺盛，无枯萎现象。绿化护栏无破损，无歪斜，定期刷新，及时维修喷灌系统、水电等设施。绿地内地面无明显凸起凹陷，微地型起伏自然；土壤疏松肥沃，无旱象，无积水。 |
发现*处不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*分。本项满分*分。 |
|
生态影响（*分） |
直接影响（*分） |
运营项目各项设备设施过程中产生的废水，废物，是否按相关行业标准排放。 |
发现*次不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*.*分。 |
| * |
项目效果（**分） |
经济影响（*分） |
间接影响（*分） |
本项目建成后，本项目的运营期应对****区经济产生正面影响，不得带来负面影响。 |
本项目的运营期对****区经济产生负面影响的，每次扣*.*分。 |
| * |
项目效果（**分） |
社会影响（*分） |
直接影响*分） |
项目运营期有无重大诉讼、公众舆情与群体性事件等。 |
项目运营期，经过相关认定，是因为项目运营不当，产生的不利影响，每出现*次扣*.*分。 |
| * |
项目效果（**分） |
可持续性（* |
运营管理（*.*分） |
项目公司（社会资本方）在运营管理过程中是否存在管理不当，管理空白。 |
发现*次不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*.**分。 |
|
|
分） |
财务状况（*.*分） |
项目公司（社会资本方）项目运营是否健康，拥有充裕的现金流，不拖欠工资，及拖欠相关费用。 |
发现*次不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*.**分。 |
|
|
满意度（**分） |
利益相关者满意度（**分） |
政府相关部门、项目实施机构、社会公众（服务对象）对项目公司或社会资本运营期间相关工作的满意程度。 |
对项目相关利益者满意度实施公共调查，相关利益者满意度不低于**%。满意度高于**%，得满分；满意度低于**%，不得分。 |
|
机构设置和人员配备（*.*分） |
岗位设置合理、人员数量配备合理；技术工人经培训上岗，上岗应当配备所需专业设备、统*着装、形象端正；单位有职工培训计划并按计划落实实施，职工年培训率达到**%以上。 |
项目公司（社会资本方）人员必须配置合理、健全，能够满足项目日常运作需求得满分，不能满足，不得分。 |
| * |
项目公司管理（*分） |
组织管理（*分） |
项目公司（社会资本方）组织架构（*.*分） |
项目公司（社会资本方）组织架构是否完善、合理。 |
项目公司（社会资本方）组织架构是否完善、合理，能够满足项目日常运作需求得满分，不能满足，不得分。 |
| * |
项目公司管理（*分） |
财务管理（*分） |
资金管理（*.*分） |
项目年运维成本构成合理，未造成费用浪费或不合理的支出。 |
发现*次不合规，每次扣*.**分。 |
| * |
项目公司管理（*分） |
财务管理（*分） |
会计核算（*.*分） |
项目运营期间应按相关标准进行各项资金核算。 |
发现*次不合规，每次扣*.**分。 |
| * |
项目公司管理（*分） |
制度管理（*分） |
管理体制和运行机制（*.*分） |
理顺管理体制，明确管理权限；建立竞争机制，实行竞聘上岗、优化组合；建立合理、有效的分配激励机制。 |
没有理顺管理体制，管理权限不明确、未实行竞聘上岗或未建立合理、有效的分配激励机制的，每发现*次扣*.**分。 |
| * |
项目公司管理（*分） |
制度管理（*分） |
规章制度 |
建立、健全并不断完善各项管理规章制度，包括人事劳动制度、学 |
规章制度不健全、关键岗位制度未明示、 |
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档案管理（*分） |
档案管理（*分） |
档案管理制度健全，有专人管理，档案设施齐全、完好；各类工程建档立卡，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，按时归档；档案管理获档案主管部门认可。 |
档案管理制度不健全扣*.**分；无专人管理扣*.**分；档案设施不齐全扣*.**分；工程没有建档立卡扣*.**分；工程技术档案分类不清楚、存放杂乱扣*.*分；未获档案管理主管部门认可的扣*分。 |
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（*.*分） |
习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等，关键岗位制度明示，各项制度落实，执行效果好。 |
制度执行效果差，每发现*次扣*.**分。 |
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应急管理（*分） |
应急处理（*分） |
建立完善的应急处理方案及机制，定期对检修人员进行应急模拟。 |
发现*次不合规，限期整改，整改不合格，每次扣*.*分。 |
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信息公开（*分） |
项目相关信息公开（*分） |
项目公司（社会资本方）是否按照信息公开相关要求及时、准确公开信息。 |
项目公司（社会资本方）应建立相关信息公布平台，如微博、微信公众号、自媒体平台等，对项目相关信息定期公开，以每月最少发布*次为标准，漏发*次扣*.*分。 |
****省****市****区生态环境治理（*期）***项目
谈判小组签到表
姓名职务备注
序号单位
市社区城管向
国惠荣
真**上邮节产证临卡体建有限公司
****省****市****区生态环境治理（*期）***项目
谈判备忘录
以****市****区城市管理局为主的谈判工作组（以下简称“甲
方”与****市****区腾丰城建有限公司授权代表（以下简称“乙方”），
在****市****区城市管理局会议室就****省****市****区生态环境
治理（*期）***项目合作进行了谈判，并就以下事项达成了*致意
见：
、谈判议定事项
*、项目概况：****省****市****区生态环境治理（*期）***项
目共包含*个子项目，分别为****区西溪河环境治理子项目、卧龙渠
水环境治理子项目、北湖公园水环境治理子项目、高速路口及挂线环
境提升子项目、东关生态公园水环境治理子项目。
*、项目融资：乙方同意在中标后根据招标文件要求完成项目公
司注册，资本金约占总投资**.**%%，为*****.******，项目资本
金应保证在建设期内到位，并且应当符合项目建设进度及融资进度的
需求。其余资金即*****.******，通过银行贷款方式解决。如社会
资本方不能顺利完成项目融资，则由社会资本方自行通过股东贷款、
补充提供担保等方式解决，以确保融资足额及时到位。
*、合作期限**年，共中建设期*年，运营维护期**年。
*、项目运营内容：
（*）本项目运营内容包括对建成后的各项建筑物、构筑物及其
配套设施进行日常养护、管理、维护、修复等运营和维护相关工作；
对其中生态停车场、广告牌等有使用者付费的资产进行招商等经营性
工作。
（*）项目最终的运营内容，由项目公司（社会资本）根据适用
法律、***合同和谨慎运营和维护惯例编制运营维护手册，并报项目
实施机构备案。
*、项目类型及运作方式
（*）项目类型：新建
（*）本项目采取“***（建设-运营-移交）”的运作方式
（*）回报机制：“可行性缺口补助”
*、股权比例：社会资本出资比例为***%。
*、项目移交：项目合作期满后，社会资本方（项目公司）将项
目资产的所有权（如有）、经营权（项目资产运营维护权），无偿、
完好、无债务、不设定担保地移交给****市****区人民政府或其指定
机构。
*、项目监管：监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关
系主要是政府对项目实施机构的授权，以及政府直接或通过项目实施
机构对社会资本的授权；监管方式主要包括履约管理、行政监管和公
众监督等。
*、确认谈判结果
经过充分谈判，甲方认为乙方拥有成熟的建设和管理经验，且乙
方对项目方案、碳商文件解读较为全面，对项目融资、建设和运营方
面均有独特的设想和准备，对招标文件积极响应，故甲方认为乙方符
合项目合作条件，确认乙方为****省****市****区生态环境治理（*
期）***项目的成交社会资本
*、有关未尽事宜
*、其他未尽事宜，届时双方在项目合同中加以约定。
参会人员签字：
同年旅
甲方（代表）：乙方（代表）：
****年**月**日
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