柴登至图克*级公路***项目
情况介绍
****市交通运输局
*〇**年*月
说明
*、本情况介绍仅供相关潜在社会投资人参考，相关情
况随着前期工作深入可能存在修改。
*、潜在社会投资人可根据本情况介绍及反馈表内容，
于****年*月**日**时**分之前，将反馈资料的****
版本及***版彩色扫描件，发送至指定邮箱：
**********@**.***，邮件命名格式为：单位全称+柴图项
目情况，向****市交通运输局反馈投资意向情况。
联系人：秦先生
电话：***********
目录
第*章项目简介
*、项目概况
*、技术标准及建设规模
*、项目工期
*、项目投资
第*章项目运作方式
*、建设模式
*、项目合作期
*、项目资金****方案
*、项目回报机制
*、履约担保体系
第*章招商要求
第*章反馈表
第*章项目简介
*、项目概况
本项目为****市“*横**纵*环***出口”****
设网“**条南北纵线网”中第*纵解放滩至图克公路其中*段：柴登
至图克段，亦是****自治区“***”综合交通运输发展规划新开工
重点项目之*，与****线、****线、****线、***包茂高速共同
构成****市中部运输大通道。
本项目的建设实现了包头至陕西等西部地区又*便捷通道，在鄂
尔多斯的中部地区将***包茂高速、***荣乌高速进行了有效的连
接，实现了****线、****线、****线普通国道之间的连通，加大
了路网的联通程度，增强优质煤炭外运的能力，提高公路服务水平，
本项目建成后将成为连接阿镇现代装备制造及高科技产业基地、江苏
工业园区、图克新能源生态工业基地、乌审召能源重化工基地、蒙苏
经济开发区、苏里格开发区、纳林河重化工基地等工业园区的桥梁，
使区域内的公路实现了****与陕西、****市与榆林、东胜区与
伊金霍洛旗、乌审旗等旗区的合理联通，对进*步促进****、陕西
经济社会又好又快发展起到极其重要的作用。
本项目的建设，将极大地改善该地区交通出行条件，把“东康伊”
城市旅游休闲度假区、沿黄风光文化旅游带、沙漠生态文化旅游带、
草原生态休闲旅游带、红色研学文化旅游带有机串联起来。对整合区
域旅游资源、增加旅游景点对外吸引力、改善旅游环境与条件、激活
旅游业发展潜力等具有重要作用。同时又对提高旗区间的通达性，改
善投资环境、加强旗县间的经济往来等都具有极大的促进作用。因此，
本项目的实施，对推动旗区旅游发展成为****市旅游的重要支撑
和周边地区的旅游休闲度假服务核心区具有重要的意义。
*、技术标准及建设规模
项目始于东胜区泊江海子镇柴登村，途经伊金霍洛旗、止于乌审
旗图克镇****线公路，路线全长约***公里，设计速度*****/*，
双向*车道*级公路技术标准。主要构造物：设置*处互通式立体交
叉（分别与****线、***荣乌高速、江苏工业园区连接线、****
乌阿线、图克镇区和工业园区联络线、****线交叉）；大中桥**座；
分离立交桥**座；通道、涵洞***道；平面交叉**处；收费站*处、
服务区*处、停车区兼观景台*处、超限站*处；连接线*条。
*、项目工期
本项目拟于****年**月开工（最终以实际开工令为准），****
年**月底交工，建设期*年。
*、项目投资
本项目估算总投资约为******。
第*章项目运作方式
*、建设模式
《****自治区人民政府关于采用***模式建设柴登至图克*
级公路的批复》（内政字〔****〕***号）批准本项目采用***模
式建设。
***是“*****－*******－********”的缩写，意为“建设－运营－
移交”，即由项目公司或社会投资人负责项目的投融资、建设、运营
和移交工作并在项目合作期结束后无偿移交给政府相关单位。
政府采用招标方式选择社会投资人作为特许经营者，并依法与成
立的特许经营项目公司签订特许经营协议，授予其特许经营权，由项
目公司对项目的筹划、资金****、建设实施（社会投资人具备法定的
设计或施工资质和能力的，社会投资人自行承担本项目的设计及施工
工作）、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，
并在项目合同约定的特许经营期满后，按照项目合同的约定将公路、
公路附属设施及相关资料等无偿移交给政府方或其指定的机构。
*、项目合作期
本项目合作期限初步拟定**年，包括项目前期工作、建设期和
运营期*个阶段，其中：项目前期工作时间*年；建设期*年，自项
目开工日起至交工日止，计划于****年**月开工建设（实际以开工
令为准），****年**月交工；运营期最长不超过**年（最终按批
复期限为准），自本项目收费许可取得之日起计，除非特许经营协议
因故提前终止。
*、项目资金****方案
本项目资本金比例初步按估算总投资的**%设置，在项目建设
期间，如因设计变更、物价上涨（或降低）等原因造成项目总投资增
加（或减少）的，项目公司相应增加（或减少）融资额度。如批复的
概算低于估算金额，则项目资本金额度不变。如批复的概算高于估算
金额，则项目资本金需达到概算金额的**%。项目资本金全部由社会
投资人承担，必须为社会投资人的自有资金。本项目资本金以外的建
设资金由项目公司通过国内银行、信托等金融机构采取合规的方式筹
集。
项目公司注册资本初步按******元设置，社会投资人占股为
***%。
*、项目回报机制
（*）回报机制
本项目的投资回报方式为使用者付费。项目公司将通过运营期的
使用者付费来收回投资成本并获得回报。使用者付费指依据《公路法》、
《收费公路管理条例》等规定，并经行政部门批准收取的车辆通行费
收入和****经营收入。****经营收入指在特许经营期内项目公司通过
对路产路权范围内附属设施（包括服务区、停车区、加油站、广告牌
等）的经营所获得的经营收入。
政府方不向社会投资人及项目公司承诺固定的资本金财务内部
收益率，不承诺最低交通量或最低通行费收入。项目运营期，如国家
或自治区政策发生变化，政策要求补偿的从其规定。
（*）车流量预测
特征年平均日交通量预测结果
单位：***/*
| 特征年 |
****年 |
****年 |
****年 |
****年 |
****年 |
****年 |
| 起点至柴登互通 |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
| 柴登互通至扎斋音互通 |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
| 扎斋音互通至苏布尔嘎互通 |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
| 苏布尔嘎互通至其和淖尔互通 |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
| 其和淖尔互通至图克工业园区互通 |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
| 图克工业园区互通至图克东互通 |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
| 加权平均值 |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
***** |
（*）收费年限
本项目收费年限按**年考虑。实际的收费期限最终以自治区政
府批复为准。
（*）收费标准
据****年*月**日发布的《国务院关于批转交通运输部等部门
重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》（国发〔****〕**
号）内容，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等
*个国家法定节假日，合计**天，免费通行的车辆范围为行驶收费
公路的*座以下（含*座）载客车辆，故本项目对于*座以下（含*
座）载客车辆按***天收取车辆通行费，根据国民经济的增长拟考虑
收费标准在后**年提高现有收费收入的**%。
收费标准表（最终以自治区政府批复为准）
单位：元/车次
| 车型 |
小客 |
大客 |
小货 |
中货 |
大货 |
拖挂 |
| 收费标准 |
** |
** |
** |
** |
** |
*** |
（*）收费收入
本项目收费收入预测表
单位：*元
| 年份 |
客车 |
货车 |
合计 |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
**** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
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***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
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| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| 年份 |
客车 |
货车 |
合计 |
| **** |
***** |
***** |
***** |
| **** |
***** |
***** |
***** |
（*）项目运营成本
日常养护费用为****元/年，大修的财务费用为*****元/次，
每*年*次，收费站的管理财务费用约为****元/年；考虑到其成本
上升、收费人员增加的可能性，设定以每年*%的速度递增。
（*）社会投资人回报水平
《国家发展改革委、住房城乡建设部关于调整部分行业建设项目
财务基准收益率的通知》（发改投资〔****〕***号）规定的经营性
公路融资前税前财务基准收益率为*.*%，项目资本金税后财务基准收
益率为*%。
本项目的资本金税后财务内部收益不低于基准收益率*%。
*、履约担保体系
本项目实施过程中履约保证金主要包括投标保证金、投资人履约
担保、建设期履约担保、运营期履约担保和移交期履约担保。
履约保证金体系表
| 条款 |
投标保证金 |
投资人履约担保 |
建设期履约担保 |
运营期履约担保 |
移交期履约担保 |
| 提交主体 |
社会投资人 |
社会投资人 |
项目公司 |
项目公司 |
项目公司 |
| 提交时间 |
投标文件递交截止时间前 |
签订投资协议之前 |
签订特许经营协议之前 |
进入正式运营之前 |
合作期结束前*个月之前 |
| 退还时间 |
递交投资人履约担保后。 |
投融资义务完成后。 |
竣工验收完成且递交运营期履约担保后；经实施机构同意可转换成 |
合作期结束前*个月；经实施机构同意可转换成移交期履约担保。 |
移交完毕且移交保证期满后。 |
| 条款 |
投标保证金 |
投资人履约担保 |
建设期履约担保 |
运营期履约担保 |
移交期履约担保 |
|
|
|
运营期履约担保。 |
|
|
| 接收主体 |
公共资源交易中心 |
项目实施机构 |
项目实施机构 |
项目实施机构 |
项目实施机构 |
| 金额 |
****元 |
******元 |
******元 |
******元 |
******元 |
| 形式 |
现金或保函 |
现金或保函 |
现金或保函 |
现金或保函 |
现金或保函 |
| 主要担保事项 |
投标的响应、投标文件的有效性、投标承诺的履行、合同签署等。 |
约束社会投资人按照投资协议履行出资、融资、成立项目公司、股权锁定、全面履约等，具体以投资协议内容为准。 |
用于约束项目公司在建设期内的建设行为、保证开工及交竣工节点、质量、无重大质量事故或安全责任事故、全面履约等、运营期履约担保提交等，具体以特许经营协议内容为准。 |
项目运营绩效、服务质量标准达标情况、安全保障、全面履约等、移交保函提交等，具体以特许经营协议内容为准。 |
项目移交履约、资产不存在担保、债务等；项目设施不存在缺陷等，具体以特许经营协议内容为准。 |
第*章招商要求
*、法人资格
潜在投资人应为依法注册的企业法人或****组织，且合法存续，
没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
本项目允许投资人组成联合体共同投资。
*、财务状况
*.潜在投资人****年末总资产不低于项目估算总投资，****年
末净资产不低于项目估算总投资的**%。
*.潜在投资人****年、****年、****年连续*年均为盈利，****
年资产负债率小于**%，且年度财务报表应当经具有法定资格的中介
机构审计，没有处于财产被接管、破产或****不良状态，无重大不良
资产或不良投资项目。
*、投融资能力
潜在投资人具有不低于项目估算总投资的投融资能力，其中投资
能力不低于项目估算总投资的**%，融资能力不低于项目估算总投资
的**%。投资能力按净资产数值为准；融资能力按“银行授信额度”、
“银行贷款意向书”、“****融资方案”等证明资料确定。
*、商业信誉
潜在投资人应满足下列要求：①近*年内财务会计资料无虚假记
载、银行和企业信用系统中无不良记录；②近*年未被项目所在地省
级及以上行业主管部门取消投标资格或未被禁止进入项目所在地的
公路建设市场的；③在国家企业信用信息公示系统
（****://***.****.***.**/）中未被列入严重违法失信企业名单的；④
在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中未被列入失信
被执行人名单；⑤企业或其法定代表人在近*年内没有行贿犯罪行为
的。
第*章反馈表
*、潜在社会投资人基本情况表
|
公司地址 |
|
|
|
| 基础信息 |
单位名称 |
（盖章） |
（盖章） |
（盖章） |
| 基础信息 |
单位性质 |
|
单位行业类型 |
|
| 基础信息 |
公司电话 |
|
公司邮箱 |
|
| 基础信息 |
联系人 |
|
联系人电话 |
|
| 财务情况 |
净资产 |
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资产负债率 |
|
| 财务情况 |
银行全部授信额度 |
|
目前可用授信额度 |
|
| 公司简介 |
注：①单位性质选填央企、地方国企、民营企业、合资企业等；②单位行业类型需根据本单位的主营业务性质填写；③公司简介需简明、扼要，包含企业资质、注册资金、代表性业绩等；④若为联合体，则应全部成员分别填写。 |
注：①单位性质选填央企、地方国企、民营企业、合资企业等；②单位行业类型需根据本单位的主营业务性质填写；③公司简介需简明、扼要，包含企业资质、注册资金、代表性业绩等；④若为联合体，则应全部成员分别填写。 |
注：①单位性质选填央企、地方国企、民营企业、合资企业等；②单位行业类型需根据本单位的主营业务性质填写；③公司简介需简明、扼要，包含企业资质、注册资金、代表性业绩等；④若为联合体，则应全部成员分别填写。 |
注：①单位性质选填央企、地方国企、民营企业、合资企业等；②单位行业类型需根据本单位的主营业务性质填写；③公司简介需简明、扼要，包含企业资质、注册资金、代表性业绩等；④若为联合体，则应全部成员分别填写。 |
单位名称：，（盖章）
*、柴登至图克*级公路***项目反馈表
| 序号 |
项目 |
内容 |
备注 |
| * |
潜在社会投资人名称（若联合体，则应将联合体全部成员及分工明确） |
|
|
| * |
资产负债率（若联合体，则应填写联合体各方负债率） |
|
|
| * |
****年净资产（联合体各方） |
|
|
| * |
银行授信额度（联合体合计） |
|
|
| * |
设计资质 |
|
|
| * |
施工资质 |
|
|
| * |
投资人履约担保额度 |
|
|
| * |
建设期履约担保额度 |
|
|
| * |
资本金比例 |
|
|
| ** |
项目公司注册资本 |
|
|
| ** |
资本金内部收益率 |
|
|
| ** |
融资利率 |
|
|
| ** |
运营期（收费期） |
|
|
| ** |
收费收入工可占比 |
|
|
| ** |
运营成本合计 |
|
|
| ** |
超额收益分成 |
|
|
| ** |
****建议（此表****建议应逐条填写，表中填写应简明扼要，潜在投资人可在） |
|
|
注：潜在投资人应根据情况介绍及自身情况填报该表，同时可附****
说明
单位名称：，（盖章）
附件：
保项目审批、核准及合同签订合法合规，同时依法依规做好项目经营者的确立、土地使用、规划选址和环境保护等相关工作，确****市人民政府
备案投资目。国招标投标法》《收费公路管理条例》《****自治区政府核准的府字[****]**号）收悉，现批复如下：
案管理办法》等法律、法规和文件，组织做好项目核准、特许资项目目录（****年本）》《****自治区企业投资项目核准和
*、你市要按照《中华人民共和国公路法》《中华人民共和你市《关于以***模式建设柴登至图克*级公路的请示》（鄂该项目全长约***公里，按照*级公路标准建设。
****自治区人民政府
、原则同意你市采用***模式建设柴登至图克*级公路项
关于采用***模式建设柴登至图克
****自治区人民政府
*******
级公路的批复
内政字[****]***号
规定办理理报批手续。设计、建设、运营全过程管理
抄送：自治区发展改革委
*、****事宜，请按照***融资方式并按国家和自治区有关*、公路自批复之日起必须在*年内开工建设，否则重新办*、有关设立收费站等事宜，请另行履行相关程序。
（此件依申请公开）
交通运输厅
****年**月**
日
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
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