****招标文件
项目名称：****市****区中心城区排水管网精准排查及地理信
息系统建设工程
项目编号：************
采购方式：公开招标
采购单位：****市****区住房和城乡建设局
采购代理机构：****
****年**月
，*
目录·
第*章采购公告.............................................（）
第*章采购内容及要求.......................................（）
第*章投标须知.............................................（）
第*章评标原则、方法和纪律.................................（）
第*章开标程序及评标.......................................（）
第*章评分标准.............................................（）
第*章本项目须落实的****相关政策......................（）
第*章合同主要条款.........................................（）
第*章附件.................................................（）
，*
第*章采购公告
****市****区中心城区排水管网精准排查及地理信息系统建设工程
公开招标公告
投资项目统*代码：
项目概况
****市****区中心城区排水管网精准排查及地理信息系统建设工程
招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易中心系统内获取招标文
件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前上传投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：************
项目名称：****市****区中心城区排水管网精准排查及地理信息系
统建设工程。
预算金额：人民币*****元整（￥********.**元）。
最高限价：普查测绘为*.**元/米；管道机器人检测（****）排查为
**.**元/米；**检测为*.**元/米，***系统为***.***元/套。
采购需求：****市****区中心城区排水管网精准排查及地理信息系
统建设工程（详见招标文件附件*）。
合同履行期限：合同签订后***个日历天内完成排水管网精准排查及
地理信息系统建设工程安装调试完成。
本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
，*
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确
联合体牵头人和各方权利义务，由联合体牵头单位负责本项目报名、递交
投标文件等相关事项；
（*）由同*专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确
定资质等级；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项
目中投标；
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.有合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“多
证合*”的营业执照或事业单位法人证书；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年度（或
****年度）财务审计报告（包含资产负债表、利润表(或利润表及利润分
配表)、现金流量表和财务报表附注），审计报告未加盖审计机构公章视为
无效；或提供银行****年至今出具的有效资信证明；或承诺具有良好的商
业信誉和健全的财务会计制度。
*.参加本次投标活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重
大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）。
（提供书面声明，格式自拟）
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供书面承诺，格
式自拟）
*.具有依法缴纳税收的良好记录：提供****年*月至投标截止时间任
意连续*个月依法缴纳税收的凭证（未发生缴税情况的，须提供*申报证
，*
明，即提供企业自行在网上申报系统中打印的已申报报表；依法免税的，
须提供企业所在地税务部门出具的相应证明）。
*.具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供****年*月至投标截
止时间任意连续*个月依法缴纳社会保障资金的凭证（以加盖社保机构公
章的社保资金收据凭证或加盖社保机构公章的本单位社保缴纳花名册或向
税务机关缴纳社保费的完税证明或加盖社保机构公章的其他社保交纳证明
为准）。
*.法定代表人为操作员的应上传法定代表人身份证明扫描件、法定代
表人身份证扫描件，委托代理人为操作员的应上传法定代表人授权委托书
扫描件及被授权委托人身份证扫描件。
*.落实****政策需满足的资格要求：不属于专门面向中小企业采
购的项目。
*.本项目的特定资格要求：测绘甲级（含地理信息系统工程专项）及
勘查甲级资质
*、报名及获取招标文件
报名时间：****年月日*点**分至****年月日**点**分；
获取招标文件时间：报名后在开标截止时间前均可获取；
获取招标文件地点：****市公共资源交易中心网上交易系统内下载
获取招标文方式：网上获取
招标文售价：*元
，*
*、上传投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年月日**点**分(北京时间)前按照系统要求上传，
并于当日**:**前解密《投标文件》，否则视为自动放弃参加本项目投标。
开标时间：****年月日**点**分(北京时间)，采用电子开标评标，
投标人无需到达现场。
开标地点：****市公共资源交易中心网上交易系统内
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）办理**、“标信通”***及网上上传投标文件事宜：
*.登*****市公共资源交易中心官方网站，潜在供应商可获知注册办
理****市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按****市公共资源交易
中心要求办理电子密钥(**)或“标信通”***登录****市公共资源交易中
心电子交易系统内，即可参加本项目网上报名、交费、下载招标文件、上
传投标文件、加解密投标文件等事项。（注：加密、解密使用的**或“标
信通”***须保持*致）；
*.办理电子密钥(**)联系人及联系方式
联系人：**办理窗口
联系电话(传真)：****-*******
*.办理“标信通”***联系人及联系方式
，*
联系人：标信智链（杭州）科技发展有限公司
服务热线：***-***-****；
应急联系电话：***********。
４.制作、上传投标文件技术支持联系人：信源公司；电话(传真)：
****-*******。
注意：潜在供应商只有在规定的时间内按要求登录****市公共资源交
易中心电子交易系统报名并通过审核后才能下载《投标书》制作工具并取
得上传投标文件资格；
（*）投标保证金、缴纳指南及联系人、电话：
*.保证金缴纳金额：***元；
*.费用缴纳指南
（*）保证金的缴费方式为银行转账或保函
（*）使用银行转账方式缴纳投标保证金的，可网上银行转账或到银行
柜台办理转账(转账方式不接受第*方支付平台，如：支付宝、微信等)
（*）投标保证金请统*交至****市公共资源交易中心。
（*）费用缴纳之后可进入交易系统查看保证金是否绑定成功。如未到
账或未缴纳成功则显示未绑定绑，此时请阅读注意事项。
（*）保证金使用保函方式的，需上传保函扫描件。上传后确认保证金
是否绑定成功即可。
（*）如需要可点击查看回执并打印。
*.联系人：财务部办公室；
*.联系电话(传真)：****-*******。
，*
（*）投标保证金缴纳账户信息：
*.账户名称：****市公共资源交易中心；
*.账号：*****************；
*.开户行：贵阳银行股份有限公司****分行；
（*）保证金的绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注
册登记且生效，所注册的账户信息准确无误(账户类别、账户名称、账号、
基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号)，缴纳费用时请在银
行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码(只
填写随机码且字体清晰)，否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标供应商
自行承担。
（*）以转账方式缴纳投标保证金的，必须从供应商基本账户转入，
且确保在****年**月**日上午**点**分前到账并检查绑定成功，否则，
责任由供应商自行承担。
（*）关于投标保证金与项目的绑定方法，请认真阅读本项目交易系
统内【费用缴纳指南及注意事项】。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区住房和城乡建设局
地址：****市****区
联系方式：***********
，*
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：贵阳市观山湖区阳关大道麒龙商务港*座***
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****、****
电话：***********、***********
，*
第*章采购内容及要求
*、标的物：****市****区中心城区排水管网精准排查及地理信息系统建
设工程；
*、采购需求内容：（详见招标文件附件*）
*、本项目最高限价为:普查测绘为*.**元/米；管道机器人检测（****）
排查为**.**元/米；**检测为*.**元/米，***系统为***.***元/套。
各供应商报价超过此最高限价的作无效投标处理。（报价审查）
*、服务期或计划工期：合同签订后***个日历天内完成排水管网精准排查
及地理信息系统建设工程安装调试完成。
*、招标代理服务费：按包干价**元整（￥*****.**元），由成交单位
在领取成交通知书时*次性支付采购服务费给本招标代理机构。
*、供应商须承诺，若中标，将严格按照招标文件附件*中采购服务要求提
供相关服务。（符合性审查）
*、供应商须承诺：若中标，将按采购人要求提供评分标准中要求的所有证
件的原件给采购人核查，若出现证件原件与上传的资料不符的，按虚假应
标处理。（符合性审查）
敬告：供应商必须按国家现行的相关规范、标准以及采购项目的实际
需求完成本项目的服务，投标的服务质量等必须满足或优于本《招标文件》
的要求。
，**
求为：
（*）排水管网调查包括对排查区块内的现有排水口进行调查，查清
排水管网的布局情况和泵站、雨污水管道、检查井、排水口的连接情况，
查清未纳入污水管网的排水户或排水片区。
（*）对重点排查区块的管网，应同步调查雨污水管道，查清雨污混
接情况，并结合管道检测成果查明管道和检查井的破损、渗漏情况等，对
排水口倒灌、易涝点、箱涵截流、过河管道、河底敷设管道、沿河敷设管
道等情况进行优先调查。
（*）按照划分的排查区块，根据市政排水管网调查结果，结合节点
井水质水量测定数据，判断是否对居民小区和单位庭院等排水户内部排水
管网开展调查。
*、对****区中心城区约***公里管网系统进行测绘及信息系统建
设，具体要求为：
（*）管网检测主要是查明排水管网及其附属设施的结构性缺陷和功
能性缺陷。
（*）管网检测可采用电视检测、管道潜望镜检测、和人员进入管内
检测等方法。
（*）根据管网调查结果，针对以下情况的管道进行重点检测：
①水质、水量出现较大变化的管道；
②沿河敷设管道；
③过河倒虹管道；
④地质条件较差，地面出现沉降处的管道；
，**
⑤《城镇排水管道检测与评估技术规程》（******）*.*.*条规定
的其他情况。
（*）管网检测应严格按照《城镇排水管道检测与评估技术规程》（***
***）的要求执行。
*、对****区中心城区约***公里管网系统进行管网评估，具体要
求为：
（*）管网评估应根据排查成果资料进行。在测绘、调查和检测工作
完成后，结合当地的排水规划及时开展管网评估工作。
（*）管网评估工作原则上以城市（县城）排水收集系统为单元，若
排水收集系统范围较大，宜以排查区块为单元分别评估后进行汇总分析。
（*）应对排水口、管网运行状况、雨污混接情况、外来水、污水外
渗、排水户情况和管网结构性缺陷及功能性缺陷等内容进行重点评估。
*、技术要求
*、测绘内容
（*）排水口的测绘应包括：坐标、地面高程、排水口高程、尺寸、
水流情况、河道水位等。
（*）排水管网测绘应包括：平面位置、排水流向、连接关系、管径、
材质、地面高程、管内底高程、检查井坐标、井底高程、规模、建设年代、
权属单位等。根据水流情况初步判断管道属性（雨水、污水或合流）、雨
污混接情况，并在管网图上标明混接点位置。根据管网系统拓扑关系及管
道连接情况最终判定管道属性。
（*）排水附属设施测绘应包括：化粪池、隔油池、泵站、截流井、
，**
闸门、调蓄池、雨水口等的平面位置、高程、尺寸、规模、建设年代、权
属单位等。
（*）对地质情况复杂、地下水位较高、地形起伏较大地区的管道、
排洪沟渠、暗涵应进行详细测绘并查验，可借助管道潜望镜检测和电视检
测进行辅助测绘。
*、信息化建设综合数据库建设。
在普查成果的基础上建立排水管网基础数据与业务数据库等，建设排
水管网信息系统和系统运行所需的软件支撑平台，包括平台部署实施、平
台安装调试、数据标准化处理与入库、试运行测试通过验收、平台操作与
维护培训等。具体内容包括排水管网信息系统、数据处理和建库、平台实
施与安装部署和培训、***引擎、地图数据、平台设备硬件、前端积水、
雨量、液位、流量监测设备、前端视频监控设备、网络传输等，主要目标
实现：
（*）实现排水管网数据统*管理按照国家及行业标准规范，针对已
有排水管网数据或排水管网普查成果数据进行处理、入库、建库；通过相
应技术功能实现管网数据更新维护，实现排水管网数据统*管理和更新维
护。实现排水管网及设施的信息化、账册化管理，为城市规划设计、建设
施工、污水治理工作提供基础数据支撑。
（*）进行排水管网信息化专业应用建设市政排水管网地理信息系统，
结合排水管网进行专业分析应用；结合实时监测数据，进行数据智慧化分
析利用，进行深入示范应用，实现排水管网实时动态数据的挖掘分析。
（*）实现排水管网运行实时监测在管网信息化、可视化基础之上，
，**
结合物联网技术，通过对接实时监测数据以及安装硬件传感设备，对管网
的管理和运行进行实时监控，实现管网运行异常情况预警、报警，实现管
网被动式事故处理转变为主动式防范和处理。
*、排水管网调查的要点主要包括排水口、雨污水管网、管网附属设
施、排水户和排水的水质水量等，具体调查内容如下：
（*）排水口：直排、溢流、倒灌调查。
（*）雨、污水管网：运行工况、雨污混接情况、外来水、污水外渗
情况调查。
（*）管网附属设施：检查井缺陷、雨水口缺陷、泵站等设施运行情
况调查。
（*）易涝点及排水不畅区域：基本情况、周边地势、周边管网、周
边河网调查。
（*）排水户：基本信息、排水情况调查。
*、管网检测主要是查明管道结构性缺陷和功能性缺陷。
主要检测方法包括仪器检测和人员进入管内检测，应以仪器检测为主
要方法，包括电视检测、声纳检测、管道潜望镜检测、管道电法测漏仪检
测、地质雷达检测等。检测应严格按照《城镇排水管道检测与评估技术规
程》（******）的要求执行检测成果。管道检测成果应及时反馈并纳入
管线数据库，并纳入排水管网信息管理系统。
*、参照标准和规范
（*）参照《室外排水设计规范》（*******），结合管网测绘资料
对管网覆盖情况进行评估，分析现状管网是否满足排水需求，明确管网空
，**
白区和管网混接严重的区块。
（*）参照《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指
南》，结合管网水质水量测定，对管网雨污混接情况进行评估，分析混接
点的数量、位置、类型和程度。分析缺陷检查井和雨水口的分布情况、占
比、缺陷类别和等级，并列出缺陷清单。
（*）参照《城镇排水管道检测与评估技术规程》（******）的要求
对管道结构性缺陷和功能性缺陷进行评估，分析缺陷管道的分布情况、占
比、缺陷类别和等级，并列出缺陷清单。加强对过河管道、河底敷设管道、
沿河敷设管道等的渗漏评估，分析入渗的位置、入渗量和渗漏等级。
（*）结合排水规划、《室外排水设计规范》（*******）和《城镇
内涝防治技术规范（*******），对排水管网的排水能力进行评估，确定
城市易涝点及排水不畅的管网及原因。
*、成果资料：
（*）管线探测成果
①管线探测成果表（管径、管材、排水方向、井底标高、地面标高等）；
②管线探测混接表（有混接情况下）；
③管线探测数据库（***版）；
④重要节点水质水量检测表；
⑤管线探测成果图。
⑥应严格按照《城市地下管网探测技术规程》（*****）、《测绘成
果质量检查与验收》（**/******）、《管线测量成果质量检验技术规程》
（**/*****）等相关规范执行。
（*）内窥检测成果（**、****检测）
①检测视频；
，**
②检测图片（含工作照、井盖打不开、排水井淤积、缺陷图片、其他
问题等）；
③管线内窥检测**、****数据库；
④管线内窥检测成果表；
⑤管线内窥检测缺陷统计表；
⑥管线内窥检测外业调查表；
⑦管线内窥检测缺陷位置示意图。
（*）***成果
①严格遵守各项国家、行业和地方的各种标准与规范要求，建立****
市****区智慧排水管网标准体系，以确保信息交换共享、系统间互相兼
容，以达到共享资源。
②在前期管线排查数据的基础上，对****区智慧排水管网建设范围
地下管线进行精细化建模，应包含管径、管材、排水方向、井底标高、地
面标高等相关信息，实现地上地下数据资源*体化管理和服务。
③包括综合管网地理信息平台升级、管网管线应用系统、数据共享服
务与交换平台、智慧管网健康档案管理平台及物联网统*接入平台的建设。
可实现管线数据标准检查、及时更新、安全保密，以及数据共享交换工具
和接口的建设等。
④应严格按照《城市综合地下管线信息系统技术规范》***／*
***-****的相关要求执行。
*、未尽事宜，应严格按照《****省城市（县城）排水管网排查评估
技术导则（试行）》（****省住房和城乡建设厅）（****年**月）中
的相关要求执行。
，**
附件*：适用于货物（指定格式）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体
）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的
中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，
资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，
资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章)：
日期：
注：*、符合政策的单位，声明函须盖章扫描上传；
*、*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。
*、供应商提供声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中
华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
，**
附件*.*：适用于****工程建设项目（指定格式）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的
（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服
务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订
分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*
元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*
元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章)：
日期：
注：*、符合政策的单位，声明函须盖章扫描上传；
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。
*、供应商提供声明内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和
国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
，**
附件*.*：指定格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位，且本单位参加，（采购人名称）的
（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称(盖章)：
日期：
注：符合政策的单位，声明函须盖章扫描上传；
附件*：
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）
总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
*、（某成员单位名称）为联合体牵头人。
*、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代
表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的*切事务，负责合同实施阶段
的主办、组织和协调工作。
*、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
*、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
*、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
*、本协议书*式份，联合体成员和招标人各执*份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
成员*名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
成员*名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
……
年月日
，**
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
