****省体育彩票管理中心****年保山、怒江、德宏
销售管理部宣传及网点物料采购项目
招标文件
招标编号：***************
采购人：****省体育彩票管理中心
采购代理机构：****
*○**年*月
| 招标文件 |
招标文件 |
招标文件 |
| 部门： |
招标*部 |
项目名称：****省体育彩票管理中心****年保山、怒江、德宏销售管理部宣传及网点物料采购项目 |
| 编制： |
****、包效民 |
项目名称：****省体育彩票管理中心****年保山、怒江、德宏销售管理部宣传及网点物料采购项目 |
| 校核： |
袁艳 |
采购人：****省体育彩票管理中心 |
| 批准： |
崔宇波 |
招标编号：*************** |
| 日期： |
****.** |
版次：** |
目录
第*章招标公告
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求：
*、获取招标文件
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的提交
*、开标与评标
*、中标结果
*、其他事项
第*章合同书样式及主要条款
合同条款前附表
第*章投标文件格式
开标*览表
*、商务部分
*、技术部分
第*章项目需求及技术要求
第*章资格评审标准
第*章评标方法（综合评分法）
评标方法前附表
第*章招标公告
项目概况
****省体育彩票管理中心****年保山、怒江、德宏销售管理部宣传及网点物料采购项目招
标项目的潜在投标人应在****网（网址：****://***.*****.***)或****招标
股份有限公司办公楼*楼***室（****市人民西路***号）获取招标文件，并于****年**月**
日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：***************
项目名称：****省体育彩票管理中心****年保山、怒江、德宏销售管理部宣传及网点物料
采购项目
预算金额（*元）：**.*****（*包：**.******元；*包：**.*****元；*包：***元）
最高限价（*元）：详见招标文件第*章
采购需求：
*包：保山管理部广告服务
*包：怒江管理部广告服务
*包：德宏管理部广告服务
★注：投标人可根据自身情况参加*个或多个标包，投标文件按包号分别制作、密封，具体
范围及要求详见“第*章项目需求”。投标人须按照本项目标包内容对所投标包进行完整投标，
不可缺项漏项，否则按不实质性响应招标文件处理。本项目不接受进口产品。
合同履行期限：项目完成时间（宣传时间/物料交货时间）要求详见招标文件“第*章项目
需求”；
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为
中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型
企业）；
*.本项目的特定资格要求：（*）采购代理机构将于开标前在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国****网
（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”对投标人进行信用信息查询。查询
记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿。列入失信被执行人或重大税收违法
案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与****活动；（*）
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*招标项目包的政
府采购活动；（*）本次招标不接受联合体投标。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**:**（北京时间，法定节假日除外）；
地点：****网（网址：****://***.*****.***)或****
办公楼*楼***室（****市人民西路***号）；
方式：持介绍信（原件）及被介绍人身份证（原件及加盖公章的复印件）现场获取或登录云
南招标股份有限公司网站（***.*****.***）自行办理；
售价：招标文件售价***元/包，售后不退。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间及开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）（建议提前
半小时进行递交）；
地点：****综合楼*楼第*开标厅（****市人民西路***号）。
注：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将被拒收。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
开标方式：现场开标
是否需要缴纳投标保证金：是
（***************）****省体育彩票管理中心****年保山、怒江、德宏销售管理部宣传及
网点物料采购项目:
保证金金额：*****元（*包：****元；*包：****元；*包：****元）
保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、其他非现金形式:银行转账（具体以招标文件
要求为准）。
保证金缴纳截止时间：****年**月**日**点**分
其他：
*.项目实施地点：采购人指定地点。
*.发布公告的媒介：本次招标公告在《****省****网》上发布。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****省体育彩票管理中心
地址：****省****市前兴路大商汇希望路**号
联系方式：****，****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市人民西路***号
联系方式：****-********、****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****、包效民、陈剑英、袁艳、王丹、雷海生
电话：****-********、****-********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
采购代理机构 |
**** |
| **.* |
采购人 |
****省体育彩票管理中心 |
| **.* |
项目名称及项目编号 |
项目名称：****省体育彩票管理中心****年保山、怒江、德宏销售管理部宣传及网点物料采购项目项目编号：*************** |
| *.* |
招标范围 |
详见招标公告及招标文件第*章 |
| *.* |
项目完成时间（宣传时间/物料交货时间） |
项目完成时间：项目完成时间（宣传时间/物料交货时间）要求详见招标文件“第*章项目需求”； |
| *.*.* |
财务状况证明材料 |
提供****年经审计的财务报表或投标截止时间前*个月内开户银行出具的资信证明复印件 |
| *.*.* |
纳税证明材料的时间范围 |
缴税所属时间在****年*月至开标截止日期前任意*个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件（成立未满*个月的提供成立以来的相关证明或相关情况说明；依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税） |
| *.*.* |
缴纳社会保险证明材料的时间范围 |
缴费所属时间在****年*月至开标截止日期前任意*个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件（成立未满*个月的提供成立以来的社会保险费缴纳证明或相关情况说明；不需要缴纳社会保险费的，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保险费） |
| *.*.* |
没有重大违法记录 |
供应商必须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚） |
| *.* |
采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件 |
见第*章“招标公告”*、申请人的资格要求 |
| *.* |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| *.* |
招标文件澄清截止时间 |
提交投标文件截止时间**日前 |
| **.*.* |
构成投标文件的其他资料 |
*）第*章“项目需求”中要求提供的其他资料；*）招标文件中所涉及的投标人资格要求相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| ★**.* |
本项目预算金额及最高限价 |
见第*章“招标公告” |
| ★**.* |
投标文件有效期 |
从提交投标文件截止之日起**日历天 |
| ** |
分包 |
■本项目不得分包。□本项目中，可以分包。 |
| ★**.* |
投标保证金 |
缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户保证金金额：*包：￥****.****元（人民币**元整）*包：￥****.****元（人民币**元整）*包：￥****.****元（人民币**元整）缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。开户名称：****开户银行：富滇银行股份有限公司****科技支行；开户账号：*包：富滇银行：************；*包：富滇银行：************；*包：富滇银行：************；注：*、潜在投标人（供应商）登*“****网站（****://***.*****.***）或精彩纵横交易平台（****://***.*******.***/）”，可在保证金子账户菜单中查询相关保证金缴纳账号。*、保证金可缴纳至上述银行账户中的任意*个。*、每项目、每标段的投标保证金均不相同，请缴纳保证金时注意。*、保证金缴纳、退还的具体操作，详见《投标保证金线上缴纳公告》*、请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。*、允许投标人自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金，到账截止时间应当与投标（响应）截止时间*致 |
| ★**.***.* |
投标文件正本和副本份数 |
正本*份，副本*份，电子版投标文件*份（与投标文件正本*致）（*盘，随正本*起封装递交） |
| **.* |
提交投标文件截止时间 |
详见第*章招标公告 |
| **.* |
提交投标文件的地点 |
详见第*章招标公告 |
| **.* |
投标文件的退还 |
不予退还 |
| **.* |
开标时间和地点 |
详见第*章招标公告 |
| **.* |
评标方法 |
□最低评标价法■综合评分法 |
| **.* |
是否有履约担保 |
■否 |
| ** |
采购代理服务费 |
*.本项目采购代理服务费由中标供应商支付，中标供应商收到中标通知书的同时，应向招标代理机构缴付采购代理服务费。*.本项目中标服务费用为：*包：****元，*包：****元，*包：****元。由中标人支付（账户名称：****招标股份有限公 |
|
|
司，开户银行：中国工商银行股份有限公司****西市区支行，账号：*******************）；*．公证费****元，向中标单位收取（账户名称：****省****市真元公证处，开户行：招商银行****分行人民西路支行，账号：***************）。 |
| ★**.* |
备选方案 |
□接受■不接受 |
| **.* |
需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
| *） |
递交投标文件时须按招标文件的要求，携带下列证件（或资料）原件，交由工作人员现场登记：⚫法定代表人身份证明书(原件)⚫法定代表人授权委托书（原件）⚫法定代表人身份证（原件，法定代表人投标时提供）⚫授权委托代理人身份证（原件，委托代理人投标时提供）⚫保证金缴纳凭证（复印件） |
递交投标文件时须按招标文件的要求，携带下列证件（或资料）原件，交由工作人员现场登记：⚫法定代表人身份证明书(原件)⚫法定代表人授权委托书（原件）⚫法定代表人身份证（原件，法定代表人投标时提供）⚫授权委托代理人身份证（原件，委托代理人投标时提供）⚫保证金缴纳凭证（复印件） |
*、总则
*.采购人、采购代理机构、项目名称及招标编号，详见招标文件“投标人须知前附表”。
*.资金来源
*.*“投标人须知前附表”中所述的采购人财政资金，用于采购“项目需求及技术要求”所列内
容。
*.招标范围
*.*本项目招标范围：见“投标人须知前附表”。
*.*本项目完成时间、项目实施地点：见“投标人须知前附表”。
*.合格的投标人
*.*投标人应满足《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供下列材料：
*.*.*投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人：提供营业执照、税
务登记证、组织机构代码证或*证合*的营业执照或其他证明材料；
*.*.*投标人财务状况证明材料，具体要求详见“投标人须知前附表”；
*.*.*投标人纳税证明材料，具体要求详见“投标人须知前附表”；
*.*.*投标人缴纳社会保险证明材料，具体要求详见“投标人须知前附表”；
*.*.*投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关承诺；
*.*.*投标人必须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、
较大数额罚款等行政处罚）；
*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中
小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企
业）；
*.*本项目的特定资格要求：（*）采购代理机构将于开标前在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国****网
（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”对投标人进行信用信息查询。查询
记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿。列入失信被执行人或重大税收违法
案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与****活动；（*）
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*招标项目包的政
府采购活动；（*）本次招标不接受联合体投标。
| 评审程序 |
评审内容及标准 |
评审内容及标准 |
|
* |
本项目的特定资格要求： |
|
*.* |
采购代理机构将于开标前在“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”对投标人进行信用信息查询。查询记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿。列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与****活动； |
|
|
企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）； |
|
*.* |
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*招标项目包的****活动； |
|
*.* |
本次招标不接受联合体投标。 |
| 资格审查小组 |
资格审查小组由采购人和采购代理机构共同组成。 |
资格审查小组由采购人和采购代理机构共同组成。 |
资格评审
采购人和采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足*家的，不
得评标。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，见前附
表。
第*章评标方法（综合评分法）
评标方法前附表
| 条款号 |
评审程序 |
评审内容及标准 |
评审内容及标准 |
|
未按照招标文件的规定提交投标保证金的； |
未按照招标文件的规定提交投标保证金的； |
|
投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； |
投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； |
| *.* |
符合性评审标准 |
投标人存在下列情况之*的，投标无效： |
投标人存在下列情况之*的，投标无效： |
|
报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； |
报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； |
|
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； |
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； |
|
未实质性响应招标文件中标注★条款内容的； |
未实质性响应招标文件中标注★条款内容的； |
|
法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
| *.* |
详细评审标准 |
*、评标总得分计算公式 |
投标人的评标总得分＝**＋**＋**其中：①**、**、**分别为投标报价、技术部分、商务部分*项评分因素的汇总得分 |
| *.* |
详细评审标准 |
*、评分因素分值及权重 |
投标报价**：满分**分；技术部分**：满分**分；商务部分**：满分**分。 |
*包、*包、*包评分细则如下：
| 评分因素 |
评分标准 |
评分标准 |
| **投标报价得分（满分**分） |
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**评标基准价：满足招标文件资格评审及符合性评审要求且投标价格最低的投标报价。*.供应商为小、微企业应考虑的优先条件和价格折扣：对服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员的供应商所报价格给予*%的扣除，用扣除后的报价参与评审（须提供服务企业的《中小企业声明函》，否则不予认可）。*.供应商为监狱企业视同小型或微型企业：对监狱企业提供货物部分的最终价格给予*%的扣除，用扣除后的最终价格参与评审（供应商为监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可）。*.供应商为残疾人福利性单位视同小型或微型企业：对残疾人福利性单位提供货物部分的最终价格给予*%的扣除，用扣除后的最终价格参与评审（提供《残疾人福利性单位声明函》或相关证明材料，否则不予认可）。*.节能、环保产品价格折扣：审查标准:若报价产品为经国家认定的节能产品，且提供有效证明材料的，按产品投标报价的*.*%的扣除幅度对投标报价进行扣除，用扣除后的价格参与评审。（若项目需求为《节能产品****清单》中政府强制采购节能产品,则不再对节能产品进行最终报价的扣除。）注：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。上述单位不再进行价格核减。 |
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**评标基准价：满足招标文件资格评审及符合性评审要求且投标价格最低的投标报价。*.供应商为小、微企业应考虑的优先条件和价格折扣：对服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员的供应商所报价格给予*%的扣除，用扣除后的报价参与评审（须提供服务企业的《中小企业声明函》，否则不予认可）。*.供应商为监狱企业视同小型或微型企业：对监狱企业提供货物部分的最终价格给予*%的扣除，用扣除后的最终价格参与评审（供应商为监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可）。*.供应商为残疾人福利性单位视同小型或微型企业：对残疾人福利性单位提供货物部分的最终价格给予*%的扣除，用扣除后的最终价格参与评审（提供《残疾人福利性单位声明函》或相关证明材料，否则不予认可）。*.节能、环保产品价格折扣：审查标准:若报价产品为经国家认定的节能产品，且提供有效证明材料的，按产品投标报价的*.*%的扣除幅度对投标报价进行扣除，用扣除后的价格参与评审。（若项目需求为《节能产品****清单》中政府强制采购节能产品,则不再对节能产品进行最终报价的扣除。）注：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。上述单位不再进行价格核减。 |
| **技术部分得分（满分**分） |
*、项目实施方案（**分） |
*、宣传物料部分（**分）①交货期优于招标文件要求的，得*分；满足得*分；不满足该项（**分）不得分；②实施方案及进度安排（包括交货、安装调试及验收等各项工作）完善具体、合理可行；③选材、制作工艺等响应招标文件要求；④有对应切实可行的供货保证措施及惩处措施。以上②③④方面，均有完整、具体详细的描述和支撑，满足招标文件要求的，得**分；有*项描述缺乏完整性或合理可行性的扣*分；有*项缺项漏项或不满足招标文件要求的扣*分。 |
|
|
*、广告宣传、投放部分（**分）①有完整、详细、合理的广告宣传、投放方案，进度计划明确；②广告宣传、投放渠道明确，有对应支撑材料。以上方面，均有完整、具体详细的描述和支撑，满足招标文件要求的，得满分**分；有*项描述缺乏完整性或合理可行性的扣*分；有*项缺项漏项或不满足招标文件要求的扣*分。 |
|
*、质量担保及保证措施（**分） |
*、物料部分（*分）①质保期优于招标文件的要求的，得*.*分；满足得*.*分；不满足该项（*分）不得分；②在质保期满足或优于招标文件的前提下，提供了对应详细的质量担保，且有切实可行的保证措施，得*.*分；缺乏完整性或合理可行性的扣*分；缺项漏项或不满足招标文件要求的扣*.*分。*、宣传部分（*分）①提供了详细的服务承诺；②有切实可行的应急预案、安全保障、防疫防控等措施。以上方面，均有完整、具体详细的描述，满足招标文件要求的，得满分*分；有*项描述缺乏完整性或合理可行性的扣*分；有*项缺项漏项或不满足招标文件要求的扣*.*分。 |
| **商务部分得分（满分**分） |
投标人类似服务经验（**分） |
投标人每提供*个近*年（****年至今）类似项目服务经验的，得*分，最多得**分；类似服务经验以近*年（****年至今）的中标通知书（成交通知书）或合同为准，如证明材料无法清晰反映项目内容的，不予认可。 |
| **商务部分得分（满分**分） |
售后服务承诺及能力评审（**分） |
根据售后服务承诺的全面、合理可行性，在项目实施地有实际售后服务能力及条件情况，专业服务人员配置情况等方面对项目响应程度进行评审：*、售后服务承诺全面性（*分）①提供了详细的售后服务承诺，内容全面、合理；②有切实可行的保障措施；③有明确、合理可行的违约责任承诺及惩处措施。以上方面，均有完整、具体详细的描述，满足招标文件要求的，得满分*分；有*项描述缺乏完整性或合理可行性的扣*分；有*项缺项漏项或不满足招标文件要求的扣*分。 |
|
|
*、在项目实施地有实际售后服务能力及条件情况（*分）在项目实施所在地有切实的售后服务能力及条件，且提供了对应的支撑材料的，得满分*分；在项目实施所在地有切实的售后服务能力及条件，但支撑材料不全或不明确的，得*分，没有不得分。*、其他专业服务人员配置情况（*分）①供应商提供了售后专业服务人员，满足项目需求及服务要求；②其他专业服务人员配置齐全，岗位工作分配明确，满足项目实际售后需求。以上方面，均有完整、具体详细的描述，满足招标文件要求的，得满分*分；有*项描述缺乏完整性或合理可行性的扣*.*分；有*项缺项漏项或不满足招标文件要求的扣*分。售后服务能力评审将以供应商提供的售后服务机构网点实地证明、保修电话、联系人和专业售后服务人员及其他证明材料为准。 |
*.评标方法：
*.*本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件全部实质性要求（即通过资格性
评审及符合性评审）的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按评标总得
分计算公式计算评标总得分，按总得分由高到低的顺序推荐*名中标候选人；得分相同的，
按投标报价由低到高顺序推荐;评标总得分及投标报价相等时，评标委员会将依次按技术部分
得分高优先、商务部分得分高优先的顺序推荐；所有得分均相等的，按优先采购优质优价的
可追溯产品，优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的
产品和服务的原则推荐中标候选人；所有得分均相等且****政策条件也相等的，按主要
技术指标高优先、质保期长优先、交货时间短优先、故障到达时间短优先的顺序推荐中标候
选人。
*.****政策：
*.*中小企业
*.*.*根据《关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔****〕**号）
的规定，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办
法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。*.*.*本规定所称中小企业，是指在中华
人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业
和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*.*小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
*.*.*中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中
小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，须在《中小企业声明函》中如实填报制造
商信息。
*.*监狱企业
*.*.*根据财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕
**号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理
局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设
兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上
监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*残疾人福利性单位
*.*.*根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，符
合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，
声明函格式参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，
并对声明的真实性负责。
*.*.*在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*.*.*中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中
标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾
人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法
律责任。
*.*小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）应考虑的优先条件和价
格折扣（注：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中小微企业，须按要求提供
《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。上述单位不再进
行价格核减。）：
对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）服务的最终价格
给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如所投服务为小型或微型企业提供，须提供《中
小企业声明函》，因所提供材料不全导致评标委员会无法评定时，评标价格不予扣除）。
*.*节能、环境标志产品
*.*.*节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品****品目清单》中的
货物。政府强制采购节能产品是指《节能产品****品目清单》中以“★”标注类别的产
品。
*.*.*环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品****品目清
单》中的货物。
★*.*.*本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受强制节能产品投标，投标
人必须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
投标人必须选报，否则按不实质性响应招标文件要求处理。
*.*.*投标人应在投标文件中提供所投标产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则不予认可。
*.*.*《节能产品****品目清单》及《环境标志产品****品目清单》可通过中国
****网（****://***.****.***.**/）查阅、下载。
★投标人所投产品为“节能产品****品目清单”中政府强制采购产品，则选报的该产
品必须具备国家确定的认证机构（“市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境
标志产品认证机构名录的公告”所列认证机构；如有新增确定的认证机构，提供相应证明材
料即可）出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并在投标文件中提供该证书（包含
证书附录）复印件，并在附录中标明所投产品型号，否则其投标文件无效；如所投产品型号
与认证证书或证书附录不*致，则其投标文件无效。
*.评标程序及标准
*.*资格评审
采购人和采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足*家的，不
得评标。
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，见评标方法前
附表。
*.*符合性评审
*.*.*依据招标文件的规定，评标委员会对符合资格的投标人的投标文件从有效性、完整性和
对招标文件的实质性响应程度等方面进行审查，符合性评审标准见评标方法前附表，通过符
合性评审的投标人不足*家的，本项目应予废标。
★*.*.*按上述条款执行后，投标人不足*家的，本项目应予废标。
*.*详细评审
*.*.*评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行
商务和技术评估，综合比较与评价,见评标方法前附表。
*.*.*评标委员会各成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对投标人的客观评分
项的评分应当*致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公
正评分。
*.*.*评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结
论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同
意。
*.*.*投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标
*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单
价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
★同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章*.*
款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*.*.*价格部分（**）按评标方法前附表规定的投标报价计算公式，计算出各投标人价格部分
得分。技术部分（**）和商务部分（**）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分
因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值。所有计算结果均保留小数点后*位，小数点
后第*位“*舍*入”。
★*.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必
要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投
标处理。
*.投标文件的澄清
*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、
同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明。
*.*投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项
不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标
人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明。
*.评标结果
*.*评标委员会按最终得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，并提出书面评标报告。
*.*采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。
*.*提供相同品牌产品的不同投标人，评审后得分最高的获得中标人推荐资格，其他同品牌投
标人不予推荐；提供相同品牌产品的不同投标人，评审得分相同的，评标委员会将依次按技
术部分得分高优先、价格部分得分高优先、商务部分得分高优先的顺序确定；所有得分均相
等的，主要技术指标高优先、质保期长优先、交货时间短优先、故障到达时间短优先的顺序
确定*个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*.*评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容
违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或
采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现投标人提供虚假材料、串通等违
法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
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