3人殒命！重庆转达一起污水处置厂扩建工程中毒事故！

克日，****市住建委转达了*起事故：*月**日下昼，****区污水处置厂*期扩建工程厂外管网项目****大学****校区段污水井顶管施工历程中，*名职员进检查井作业时疑因有毒气体中毒昏厥，另*名职员下井救援时也中毒昏厥，*人经抢救无效殒命，事故缘故原由正在进*步考察中。

市住房城乡建委已责令项目歇工致改，并确立事情组对项目建设手续解决、参建单元市场现场违法违规行为、羁系部门履职情形等举行考察，将严肃追究相关单元、职员责任。

****市住房和城乡建设委员会

关于深刻吸收****区“*·**”有毒有害气体中毒事故教训周全增强修建施工平安生产事情的通知

各区县（自治县）住房城乡建委，*江新区、经开区、高新区、*盛经开区、双桥经开区建设局，有关单元：

*月**日下昼，****区污水处置厂*期扩建工程厂外管网项目****大学****校区段污水井顶管施工历程中，*名职员进检查井作业时疑因有毒气体中毒昏厥，另*名职员下井救援时也中毒昏厥，*人经抢救无效殒命，事故缘故原由正在进*步考察中。该项目建设单元为****水务环境控股团体有限公司，代建单元为****碧水源建设项目治理有限责任公司，监理单元为中联路海团体有限公司，施工单元为****浩山建设有限公司，工程质量平安羁系部门为****区住房城乡建设委员会；市住房城乡建委已责令项目歇工致改，并确立事情组对项目建设手续解决、参建单元市场现场违法违规行为、羁系部门履职情形等举行考察，将严肃追究相关单元、职员责任。

事故发生后，胡衡华市长、李明清常务副市长、*克华副市长、陈金山副市长等市向导作出指挥，要求迅速查明缘故原由，依法严肃处置，接纳有力措施，杜绝此类事故的发生。为周全落实市委、市政府有关事情要求和市向导指挥精神，深刻吸收事故教训，切实增强修建施工平安生产事情，最大限度削减*样平常事故、坚决杜绝较大及以上事故，促进全市修建施工平安生产形势延续稳固向好，现将有关事项通知如下。

*、提高站位，坚决落实平安生产责任

习近平总书记高度重视平安生产，频频强调“人民至上、生命至上”“生长决不能以牺牲人的生命为价值”“平安生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得”。敏尔书记就平安生产事情多次作出指挥，指出“*个不到位、*个不扎实”突出问题，深刻展现我市平安生长根个性、源头性的微弱短板；衡华市长多次召开全墟市会研究部署平安生产事情；克华副市长也多次对修建施工平安生产事情举行强调。各区县住房城乡建设主管部门、市安管总站和各在建衡宇市政工程参建单元，要周全贯彻习近平总书记关于平安生产的主要叙述，认真落实市委、市政府平安生产决议部署，牢靠树立以人民为中央的生长头脑，苏醒熟悉当前修建施工平安生产面临的严重、庞大形势，以“控大事故、防大灾难”为焦点目的，坚决落实平安生产责任，稀奇是建设单元主要责任，摸清抓准种种风险隐患，接纳有针对性的手段措施，最大限度削减*样平常事故、坚决停止较大及以上事故发生，为党的**大和市第*次党代会胜利召开营造平安稳固环境。各单元、各项目主要卖力人是平安生产第*责任人，要实时组织开展平安生产风险研判，制订事情方案，细化管控措施；****职员根据“*岗双责”“*管*必须”要求，做好职责局限内的平安生产各项事情。

*、吸收教训，立刻开展平安隐患排查整治

（*）项目自查自纠

各在建衡宇市政工程项目建设单元要牵头组织施工、监理等参建单元延续深入开展施工现场平安生产大排查大整治事情，对排查出的问题确立专项清单台账，制订整改方案，做到措施、责任、资金、时限和预案“*落实”。

****区污水处置厂*期扩建工程厂外管网项目平安隐患排查整治事情，由项目建设单元组织自查及格后报****区住房城乡建委，****区住房城乡建设检查及格后报市安管总站，市安管总站复查及格后报市住房城乡建委审核赞成方可恢复施工。

时限要求：项目应于*月**日前完成第*轮排查整治事情，并连系项目现实常态化推进排查整治事情，确保隐患问题实时发现消除。建设单元牵头形成事情开展质料留档备查。

（*）项目平安羁系部门全笼罩检查

各区县住房城乡建设主管部门、市安管总站要对羁系项目实行全笼罩检查，督促建设单元推行好质量平安主要责任、监理单元落实好“*禁绝”事情、施工单元开展好“日周月”隐患排查治理及****参建单元压实平安生产主体责任，对排查整治事情开展不力、平安文明施工违法违规行为突出的项目严肃查处。对****年以来发生过生产平安事故的项目及责任单元实行差异化羁系，加大检查力度、扩大检查局限，对事故责任单元、职员的违法违规行为实行顶格处罚。市排水中央要督促排水管线工程参建单元推行好主体责任，增强排水管线工程摸排，摸清找准管线建设平安风险隐患并接纳有用措施消除。市管线中央要增强统筹，做好都会管线综合治理的协调服务事情。

稀奇是****区住房城乡建委要认真反思“*·**”事故教训，周全梳理事情中存在的破绽和不足，以加倍卖力的态度、加倍严酷的尺度，组织开展好辖区内所有在建项目的平安风险隐患排查整治事情，确保类似事故不再发生。

时限要求：项目平安羁系部门应于*月**日前完成第*轮全笼罩检查事情，并连系羁系现实延续开展全笼罩检查事情。区县事情情形应于*月**日前报市安管总站，市安管总站汇总全市情形后实时报市住建城乡建委。

（*）市住房城乡建委督查

市住房城乡建委将连系航行检查等事情对区县和市管项目平安生产事情开展抽查督查；重点督查****年发生生产平安事故和平安生产形势相对严重的区县。对督查发现平安生产制度不健全、责任不落实、存在突出和重大平安风险隐患的单元及项目，接纳违法违规行为顶格处置、全市转达指斥、纳入资质资格审查否决项、屏障企业信息限制承接营业等手段，形成严管重罚高压态势。

时限要求：市住房城乡建委督查事情于*月**日前完成。

（*）排查重点

*. 受限空间作业。重点排查以下*个方面：（*）是否开展受限空间作业场所风险辨识，是否掌握受限空间数目、位置及危险有害因素，是否确立治理台账；（*）是否开展受限空间透风及有毒有害物质检测，是否经透风和检测及格后进入受限空间作业，是否在作业历程中接纳延续透风和检测措施；（*）是否制订受限空间作业方案，是否对作业职员举行培训并审核及格；作业历程中，作业职员是否准确佩带使用劳动防护用品，监护职员是否在现场并与作业职员保持联系；（*）受限空间作业场所电气装备是否相符防爆、防电等平安划定；（*）是否制订受限空间作业应急预案，是否配备应抢救援器材，是否开展应急演练。

*. “*类”事故提防。以提防“高处坠落、物体袭击、坍塌、触电、机械危险、起重危险”*类事故为重点，排查修建起重机械、深基坑、高支模、高边（切）坡、庞大地质隧道桥梁、围堰、水闸、脚手架、模板支架、高处作业、施工暂且用电等要害部位和环节，重点检查参建单元是否执行隐患排查治理制度及项目要害职员是否到岗履职等。

*. 雨季地质灾难风险。*是围绕工程建设引发地质灾难防治，重点排查工程切坡挖脚、明挖暗挖、填方堆载区域以及临水、临崖等区域是否存在地质灾难风险隐患。重点检查是否开展地质灾难危险性评估，是否根据评估意见落实防治措施等。*是围绕建设历程风险管控，重点排查施工前是否组织设计交底，是否针对设计要求制订施工方案并严酷实行，是否按划定开展建设历程中的监测事情等。

*、健全机制，提升平安生产防控能力

（*）推动企业主体责任落实。周全落实建设单元质量平安主要责任及配套治理措施，构建以建设单元为主要责任的质量平安主体责任系统。延续推进落实监理事情“*禁绝”， 保障监理企业公正、自力、诚信、科学地开展建设工程监理事情。推行项目*线从业职员“*单*卡”，以“知风险、明职责、会操作、能应急”为目的，削减因工人违章操作、冒险蛮干等因素造成的事故。严酷实行风险分级管控与隐患“日周月”排查治理双重预防机制，实行要害节点风险管控，提升事故防控能力。

（*）强化政府羁系责任落实。转变羁系模式，常态化开展衡宇市政工程质量平安航行检查，聚焦工程质量平安突出问题，切实提高工程风险防控能力。推动政府购置质量平安治理服务，通过引入社会机构，进*步充实政府羁系气力，提升羁系效能和治理水平。打好平安生产专项整治*年行动“收官之战”，落实“常态化平安羁系*条措施”，同时部署好党的**大、市第*次党代会以及节沐日、汛期高温等主要时段专项行动，确保特殊时期平安稳固。

（*）促进平安生产手艺提高。体例高处坠落防治平安手艺尺度、附着式升降脚手架平安手艺尺度、平安监视治理尺度化等地方平安治理尺度，指导企业完善治理制度和规范作业行为。增强“智慧工地”建设，行使“信息化”手段强化要害节点质量平安管控。

*、增强值守，实时有用处置突发事宜和事故

各区县住房城乡建设主管部门、市安管总站和各在建衡宇市政工程参建单元，要严酷执行平安生产值班制度和应急处置各项划定。要确保平安生产重点区域、重点岗位、重点环节有专人**小时盯守，有向导带班。*旦发生紧要情形，要根据既定应急预案和事故处置设施，第*时间上报并按程序处置，确保科学施救，将事故损失降到最低。要增强应急演练，落实装备、物资、通讯等保障措施。要增强事故灾难舆情监测、研判，准确指导舆论，严防负面炒作。

****市住房和城乡建设委员会

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