****县****年****产业提
质增效项目
招标文件
招标文件编号：****-********-********
采购人:****县农业农村局
采购代理机构：****
****年*月
第*页共**页
目录
第*章招标公告
第*章参数及项目需求
第*章投标须知前附表
第*章投标须知
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的递交
*、开标、评标与定标
*、质疑
*、签订合同
第*章评标方法及标准
*、总则
*、评标程序
第*章合同条款
第*章投标文件格式
*、投标承诺书
*、投标函
*、开标报价*览表
*、分项价格表
*、投标人资格证明文件
*、招标代理服务费支付承诺书
*、投标人基本情况表
*、服务承诺
*、商务响应说明书
*、投标方案说明书
第*页共**页
第*章招标公告
****县****年****产业提质增效项目公开招标公告
****县农业农村局招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易网（网
址：***.*********.**）免费下载获取招标文件，并于****-**-****:**（北
京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-********-********
项目名称：****县****年****产业提质增效项目
预算金额：***.**(****)
最高限价：***.**(****)
采购需求：第*包：****产业提质增效所需农资*批，预算金额***.**
元；第*包：采购“*荆条”辣椒种苗*批，预算金额***.*****。（具体内
容及参数详见招标文件）
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）法人或者其
他组织的营业执照等证明文件；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制
度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收
和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中
没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件；（*）供应商须为
未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行人或
重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单及不处于
中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的
禁止参加****活动期间的方可参加本项目的投标；（*）法定代表人身份
证明书或法定代表人身份证明的授权委托书；
第*页共**页
*.落实****政策需满足的资格要求：《****促进中小企业发展暂
行办法》（财库〔****〕***号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工
信部联企业【****】***号）、符合****《节能产品****清单》、《环
境标志产品****清单》优先采购政策、《关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库【****】***号）等。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午*:**至**:**，下午**:**
至**:**
地点：****市公共资源交易网（网址：***.*********.**）免费下载
方式：*、社会公众可通过****市公共资源交易网免费下载或查阅招标文件，
拟参与本项目的潜在投标人在获取期限内，凭**证书登录****市公共资源交易
网在线免费下载招标文件，并点击“我要投标”按要求填写信息，未填写信息
的投标无效。*、请潜在供应商随时关注********网及****市公共资源交易
网本项目相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。
售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****-**-****:**
地点：****市公共资源交易中心第*开标厅（****市行政中心*号楼（环
保大厦）*楼）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见面网上
开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录****市公共资源交易网首页
“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（****版）”，
第*页共**页
并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必
须使用同*把**进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）
则视为放弃投标。
①****市公共资源交易网：****://***.*********.**
②信用中国”网站：*****://***.***********.***.**
③中国****网网址：****://***.****.***.**/
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县农业农村局
地址：****县农业农村局
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市武都区新盛大厦*单元***室
联系方式：****-*******、***********
*.项目联系方式
项目联系人：柳*平
电话：***********
****年*月**日
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第*章参数及项目需求
*、项目需求及技术规格：
第*包：****产业提质增效所需农资*批，预算金额***.*****；
| 序号 |
品目 |
规格标准 |
单位 |
数量 |
| * |
**%硫酸钾辣椒专用复合肥 |
标准：总养分≥**%，其中*≥**%，****≥**%，***≥**%；有机质≥**%，钙、硫、锌、钾≥**%。 |
吨 |
*** |
| * |
生物有机肥 |
标准：有效活菌数≥**/*；有机质（以干基计）≥**%；水分≤**%，***.*-*.*，粪大肠菌群数（个/*）≤***，蛔虫卵死亡率≥**%，有效期≥***天。 |
吨 |
*** |
| * |
抗重茬先锋 |
标准：抗重茬剂，有益菌、活性酶≥****/**（%）。 |
吨 |
*.* |
| * |
辣椒高产套餐 |
标准：微量元素水溶性肥，补充辣椒所必须的氮、磷、钾、硼、锌、钙、钼、铁、铜等微量元素，可起到增产、控旺、预防病害、防落、预防早衰，改善品质的效果。 |
吨 |
* |
| * |
地膜 |
标准：白地膜，符合国家规定标准，宽度**** |
吨 |
** |
第*包：采购“*荆条”辣椒种苗*批，预算金额***.*****。
| 序号 |
品目 |
规格标准 |
单位 |
数量 |
备注 |
| * |
“*荆条”辣椒 |
日历苗龄**－**天，茎杆粗壮，节间短，叶 |
*株 |
*** |
其中*荆条香辣*号种苗****株，*荆 |
第*页共**页
|
种苗 |
片肥厚，叶色浓绿，叶舒展有光泽，根系发达，须根多，子叶肥大，完整不脱落，花蕾明显可见。 |
|
|
条贵种*号种苗****株； |
*、验收标准和方法：
货物运送到指定地点后，由采购方组织相关验收部门进行现场验收。中标
供应商保证货物包装无破损，货物在运输过程中出现瑕疵和破损，中标供应商应
免费退换货，其过程中所发生的*切费用由中标供应商负担。
*、质量保证期:质量保证期*年以上或国家行业标准。
*、交付方式、交付期限及交付地点:
中标供应商在合同签订后*天内将货物运送到采购方指定地点。
*、付款办法：本项目无预付款；经货物验收合格后，凭****验收单、
发票（完税价）支付**%，*%为质保金*年后无息返还；具体以双方签订合同
为主。
*、售后服务的要求：
（*）上述货物质量保障期*年；
（*）投标人及制造商须出具售后服务保障承诺；
（*）投标人须提供具体的售后服务措施及商品质量问题调换范围；
（*）产品质量问题调换范围的基本要求（包括但不限于以下内容）：
①、所供货物明显损坏有可能导致使用障碍的；
②、所供货物无法使用的；
③、所供货物实际参数与描述不符的；
第*页共**页
④、所供货物材质（用料）不符合国家相关规定的；
⑤、所供货物有明显瑕疵的；
⑥、所供货物有假冒伪劣嫌疑的；
（*）投标人应提供具体的售后服务实施计划、人员配备情况及联系地址、
联系方式；
（*）售后响应速度：电话*小时内做出响应，电话不能解决的，必须**
小时内到达现场。
第*页共**页
第*章投标须知前附表
| 序号 |
主要条款 |
说明和要求 |
| * |
采购人 |
****县农业农村局 |
| * |
采购项目名称 |
****县****年****产业提质增效项目 |
| * |
采购项目编号 |
****-********-******** |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
预算资金 |
总预算资金***.****** |
| * |
资金来源 |
****年财政衔接推进乡村振兴补助资金 |
| * |
公告发布媒体 |
****公共资源交易网及********网 |
| * |
投标保证金 |
*、报价保证金金额每包：￥*****元（大写：*****整）*、报价保证金交款方式：电汇、转账、电子保函*、交款信息如下：投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户，请投标单位在截止时间之前缴纳。该项目标段的指定的帐号为第*包：************；第*包：************。投标保证金开标后在报名表上自动显示，投标单位需在开标现场提供加盖公司鲜章的保证金凭证。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。开户银行：中国银行****市武都支行。收款人：****市公共资源交易中心。注：*、缴费方式需要通过网银或转账缴费，用现金缴纳没法自动返还。*、不按照本规定所造成的*切损失，责任自负。*、供应商投同*交易编号下*个及以上包段或包号的，应该按包段或包号分别交纳投标保证金。*、交易中心综合科电话：****-******* |
| * |
投标有效期 |
自递交报价响应文件后**天。 |
| ** |
递交报价响应文件份数及方式 |
（*）本项目采用网上不见面开标系统进行交易，投标文件采用“新点投标文件制作软件（****版）”制作，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件。（*）纸质版投标文件正本*份、副本*份、电子版投标文件（*盘：***版和****版各*份）*份（不退还，作为投标资料存档，请投标人于开标后*个工作日内邮寄或送至代理公司）。时间:****-**-****:**（北京时间） |
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| ** |
投标文件递交 |
采用网上开标方式：该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录****市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（****版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同*把**进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标注：具体投标文件制作流程请在****市公共资源交易网--下载中心--****全流程电子化开评标操作手册-投标人，下载制作流程说明 |
| ** |
开标时间及开标地点 |
时间：****-**-****:**地点：****市公共资源交易中心第*开标厅（****市行政中心环保大楼*楼）投标人在投标时请前*小时登录****市公共资源交易网--不见面开标大厅找到相对应的项目和包号进行签到（每个包都要签到） |
| ** |
评审办法 |
综合评标法 |
| ** |
转包或分包 |
不再分包 |
| ** |
招标代理服务费 |
由中标人支付 |
|
网上开评标工作指南 |
*.下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（****版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同*把**进行操作。所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。*.对开标有异议，可点击“开标异议语音提问”或“开标异议文提问”提出异议； |
第**页共**页
业的****市场，****活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、
从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧
视待遇。
第*条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政
府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含
所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公
共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度****项目预算总额的**%
以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于**%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、
询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第*条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在
招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格
给予*%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采
购代理机构确定。
参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》
（见附件）。
第*条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企
业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，
小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给
予联合体*%-*%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本
办法第*条、第*条规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微
型企业之间不得存在投资关系。
第*条中小企业依据本办法第*条、第*条、第*条规定的政策获取政府
采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不
得分包或转包给大型企业。
第*条鼓励采购人允许获得****合同的大型企业依法向中小企业分
第**页共**页
包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第*条鼓励采购人在与中小企业签订****合同时，在履约保证金、付
款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按
时足额支付采购资金。
第*条鼓励在****活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投
标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。
第**条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与****的
培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与****活动的能力。
第**条各部门应当每年第*季度向同级财政部门报告本部门上*年度
面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的****发布媒体公开预留
项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。
第**条各级财政部门应当积极推进****信息化建设，提高****
信息发布透明度，提供便于中小企业获取****信息的稳定渠道。
第**条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全****促进中
小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门****促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第**条****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在
地的县级以上中小企业主管部门负责。
第**条采购人、采购代理机构或者中小企业在****活动中有违法违
规行为的，依照****法及有关法律法规处理。
第**条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第**条本办法自****年*月*日起施行。
附：中小企业声明函
附：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库
[****]***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
第**页共**页
即，本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定
的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，
由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、
微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计
局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同
意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改
革委员会财政部***年*月**日中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进
中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业
人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制
造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交
通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，****，信息传输
业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经
第**页共**页
营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服
务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工
作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入*******以下的为中小微型企业。其
中，营业收入*******及以上的为中型企业，营业收入******及以上的为小型
企业，营业收入******以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入*********以下或资产总额*********以下的为
中小微型企业。其中，营业收入********及以上，且资产总额********及以
上的为中型企业；营业收入*******及以上，且资产总额*******及以上的为
小型企业；营业收入*******以下或资产总额*******以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小
微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为中
型企业；从业人员*人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从
业人员*人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小
微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小
第**页共**页
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）****。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入**********以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型
企业；从业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入*****
****以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****
****及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入******及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入******以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入**********以下或资产总额*****
****以下的为中小微型企业。其中，营业收入********及以上，且资产总额
********及以上的为中型企业；营业收入*******及以上，且资产总额****
****及以上的为小型企业；营业收入*******以下或资产总额********以下的
为微型企业。
第**页共**页
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入********以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的
为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企
业；从业人员***人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额**********
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额********
及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额*******及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或资产总额*******以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从
业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组
织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门
据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，
不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济
行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国
家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
第**页共**页
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国
政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，
中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、
监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业
生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，
提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场
所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务
院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*号）文件精神，
发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动
对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各
省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制
隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的
企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒
管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采
购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购
项目的部门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服
采购项目预算总额的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组
织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当
在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书****工作中，
应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要
第**页共**页
求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、
车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，
加大对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支
持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的
工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，
为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国
政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治
区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆
生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政
府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业
****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且
安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务
协议；
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（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者
《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和
劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系
并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规
定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何
单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声
明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构
应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监
督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》
第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单
位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小
型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就
业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供
货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市
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等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单
位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采
购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过
上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合
条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提
供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
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