****项目采购需求****项目采购需求
采购单位：****市城市管理行政执法局
所属年度：****年
编制单位：****市城市管理行政执法局
编制时间：****年**月**日
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*、项目总体情况*、项目总体情况
（*）项目名称：****
（*）项目所属年度：****年
（*）项目所属分类：服务
（*）预算金额（元）：***,***,***.**元，大写（人民币）：****************元整
最高限价（元）：***,***,***.**元，大写（人民币）：****************元整
（*）项目概况：
本方案由****市政府授权市城管行政执法局作为项目实施主体，****区、高新区、临空经济区与市本级打捆****，依法公开按程序招标产生中标服务商后，由市城管行政执法局
、****区政府、高新区管委会、临空经济区管委会按各自管理区域与其签订合同并组织实施。（*）本方案服务范围*、市本级所辖区域：包括资溪街道、莲花街道、*贤祠街道；*、
****区所辖区域：宝莲街道；*、高新区所辖区域：包括狮子山街道、松涛镇；*、临空经济区所辖区域：包括****镇、临江镇。以上区域生活垃圾收集运输和街道、道路绿化带（***
项目除外）、公园广场（***项目除外）的清扫保洁以及城区公厕管运、河道水面保洁等环卫*体化服务内容。（*）本方案服务内容*、生活垃圾收运目前****市生活垃圾由产生端
至垃圾生活垃圾处理厂运输模式主要包括以下几种：密闭式垃圾箱→勾臂车→压缩中转站→生活垃圾焚烧发电厂垃圾桶→*轮垃圾车、压缩式垃圾车→压缩中转站→生活垃圾焚烧发电厂
垃圾桶→*轮垃圾车→垃圾库→生活垃圾焚烧发电厂本项目负责中心城区生活垃圾收运，生活垃圾中转站管理维护*座，日均总收运量约***吨（其中市本级***吨、****区**吨、高新
区**吨、临空经济区**吨）。收运点位明细附后，详见附件*。*、中心城区道路清扫保洁道路清扫保洁作业面积共计***.***平方米（含人工及机械清扫保洁、冲洗洒水及喷雾降尘
），其中市本级作业面积***.***平方米，****区作业面积***.***平方米，高新区作业面积***.***平方米，临空区作业面积**.***平方米。（具体明细附后，见附件*）*、
道路绿化带清扫保洁道路绿化带作业面积共计***.***平方米，其中市本级作业面积**.***平方米，高新区作业面积**.***平方米，临空区作业面积*.***平方米。（具体明细附
后，见附件*）*、公园广场清扫保洁公园广场管护面积共计**.***平方米，其中市本级管护面积*.***平方米，高新区管护面积*.***平方米，临空区管护面积**.***平方米。（
具体明细附后，见附件*）*、公厕运行管护本方案服务区域内公厕***座（市本级**座、****区**座、高新**座、临空经济区**座）。（具体明细附后，见附件*）*、河道水面保
洁本次方案服务*曲河城区段、麻柳河城区段河道面积共计**.***平方米的水面漂浮物清理。*、城市家俱保洁、环卫设施设备的日常维护。人行护栏*****米，机动车及非机动车
隔离栏*****米，车行道护栏*****米，果皮箱****个，垃圾桶****个，可卸式垃圾箱***个，城市道路内的电信箱、配电箱等城市家俱保洁。（*）设施设备、作业人员配备*、
设施设备配备（建议优先选用新能源车）为满足本方案作业内容、符合精细化标准、达到各环卫工作的作业量，结合原设施设备在*年服务期间报废请，测算出各型作业环卫车辆、果
皮箱、车辆***定位装置服务、船只应配备数量不少于：现有设备***辆：垃圾车**辆、洒水车和洗扫车**辆、吸污车*辆、淤泥清运车*辆、多功能抑尘车（雾炮）车*辆、护栏清洗
车*辆、工程机械车*辆；需新增车辆***辆：*吨后压垃圾车**辆、侧挂式*轮清运车**辆、*轮消洗车**辆、平板货车（厨余垃圾收运车）*辆、车厢可卸式垃圾车*辆；（新购车辆
不低于现有设备标准。）新增其他设备：果皮箱****个（按采购人要求配备）；车辆***定位装置***套（机动作业车：**套；*轮车：***套）；各型机械作业车辆***辆。中标供
应商自备设备：打捞船*台。*、作业人员本方案服务区域内*线环卫作业人员最低不少于****人。其中：市本级作业人员****人，****区***人，高新区***人，临空经济区***人
，主要包括环卫工人、作业车辆驾驶员、公厕管护人员、现场管理人员等。
（*）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否
*、项目需求调查情况*、项目需求调查情况
依据《****需求管理办法》的规定，本项目需要需求调查，具体情况如下：
·本项目属于以下应当展开需求的情形
*****元以上的货物、服务采购项目，*****元以上的工程采购项目；
涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括政府向社会公众提供的公共服务项目等；
·本项目属于以下可以不再重复开展需求调查的情形
（*）需求调查方式
论证
（*）需求调查对象
****市****
（*）需求调查结果
*.相关产业发展情况
*、生活垃圾收运模式现状：****市主城区生活垃圾体系基本建成，目前****市生活垃圾产生端至生活垃圾焚烧发电厂运输模式主要包括几种。*是密闭式垃圾箱→勾臂车→压缩中转
站→生活垃圾焚烧发电厂；*是垃圾桶→*轮垃圾车、压缩式垃圾车→压缩中转站→生活垃圾焚烧发电厂；*是垃圾桶→*轮垃圾车→垃圾库→生活垃圾焚烧发电厂。*、终端处理厂现状：资
阳市生活垃圾环保发电项目已于****年*月投入运营，采用焚烧工艺，日处理****市生活垃圾约***吨。*.清扫保洁现状：冲、洒水车、洗扫车等每天工作*小时，每小时路程约*.*公里，
部分采取*班倒，停人不停车的保洁模式。人工清扫保洁采用“夜间*大扫白天全天候巡回保洁”的模式。
*.市场供给情况
项目属于劳动密集型服务，潜在供应商众多。
*.同类采购项目历史成交信息情况
****年*月，我市采取统*购买服务的方式将市本级、高新区、临空经济区（***项目区域除外）、****区、乐至县城乡环卫*体化项目实行打捆公开招投标（当时安岳县已自行完
成环卫作业服务外包招标），授权市城管行政执法局、高新区、临空经济区、****区、乐至县各自签订服务合同，分别组织实施，服务期*年。****能投光大环境卫生管理有限公司中标合同
价*.***元，其中市本级******元、乐至县******元、****区*****元、高新区*****元、临空经济区****元。市本级、高新区、临空经济区、乐至县合同将于今年*月**日到期，
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不专门面向的原因：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目标实现的情形
合同包*
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数量数量 |
*.** |
单位单位 |
项 |
|
合计金额（元）合计金额（元） |
***,***,***.** |
单价（元）单价（元） |
***,***,***.** |
| * |
采购品目采购品目 |
城镇公共卫生服务 |
标的名称标的名称 |
环卫*体化卫生服务 |
|
是否采购节能产品是否采购节能产品 |
否 |
未采购节能产品原因未采购节能产品原因 |
服务业 |
|
是否采购环保产品是否采购环保产品 |
否 |
未采购环保产品原因未采购环保产品原因 |
该项目主要为人工服务 |
|
是否采购进口产品是否采购进口产品 |
否 |
标的物所属行业标的物所属行业 |
其他未列明行业 |
| 参参数数性性质质 |
序序号号 |
技术参数与性能指标技术参数与性能指标 |
|
|
|
| ****区乡镇环卫*体化将于****年*月**日到期（****沱东新区至今未入场）。*、项目采购实施计划*、项目采购实施计划*、项目需求及分包情况、采购标的*、项目需求及分包情况、采购标的 |
*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况本项目设计的运行维护、备品备件、耗材由供应商自行负责，不存在此类后续采购问题。*.其他相关情况无（*）采购组织形式：分散采购（*）采购方式：****（*）本项目是否单位自行组织采购：否（*）采购包划分：不分包采购（*）执行****促进中小企业发展的相关政策*.不专门面向中小企业采购注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。（*）是否采购环境标识产品：否（*）是否采购节能产品：否（*）项目的采购标的是否包含进口产品：否（*）采购标的是否属于政府购买服务：是政府购买服务的分类：政府向社会公众提供的公共服务（*）是否属于政务信息系统项目：否（**）是否属于高校、科研院所的科研仪器设备采购：否（**）是否属于***项目：否（（**）分包名称：）分包名称：合同包**、预算金额（元）：***,***,***.**，大写（人民币）：***************元整最高限价（元）：***,***,***.**，大写（人民币）：***************元整*、评审方法：综合评分法*、定价方式：固定单价*、拟采购标的的技术要求标的名称：环卫*体化卫生服务 |
每日冲洗除尘*次，非机动车道和路沿石每*日冲洗除尘*次，人行道和护栏基座地面每*周洗刷*次，随时清除锈迹、污垢、污渍。*级道路（区域）-第*页- |
（*）作业安排及质量要求（*）作业安排及质量要求
*．清扫保洁、清运、环卫设施作业安排．清扫保洁、清运、环卫设施作业安排
（*）特殊区域、*级道路（区域）主、辅道机械吸（洗）扫作业每日不少于*次。每日**:**—**:**、**:**—**:**每条车道全覆盖作业；**
:**-**:**、**:**-**:**双向左右*侧车行道、单向车行道*侧道路各增加作业*次。*级道路（区域）机械吸（洗）扫作业每日不少于*次，每日*
*:**—**:**、**:**—**:**每条车道全覆作业；**:**—**:**双向左右*侧车行道、单向车行道*侧道路各增加作业*次。*级道路（区域）机
械吸（洗）扫作业每日不少于*次，每日**:**—**:**、**:**—**:**各作业*次。机动车道保洁以机械化错峰作业为主。
（*）特殊区域、*、*级道路（区域）主、辅道机械化作业率应达到***%，非机动车道机械化作业率应达到**%。机动车道、立交桥、高架桥
、跨线桥、非机动车道、人行道、人行天桥、广场及栏杆、隔离墩（桩、墙）等环卫清扫保洁，适合机械清扫的，应当以大、中、小型吸尘车、扫地车
或洗扫*体车作业为主，机械清扫作业时速不超过*公里；不适合机械清扫作业的，应匹配相应作业人员，实行人工清扫作业。人工清扫作业主要采用
防尘软扫帚，避免产生扬尘。绿化带、花台、树池杂物清理，果屑箱清掏、外部保洁实行人工与机械相结合方式作业。
（*）道路冲洗除尘作业应在每日**:**—次日**:**进行，除应急处置外，原则上不得白天作业。特殊区域、*级道路（区域）机动车道每日冲
洗除尘*次，非机动车道、路沿石隔日冲洗除尘*次，人行道和护栏基座地面每*周洗刷*次，随时清除锈迹、污垢、污渍。*级道路（区域）机动车道
| ****市环卫清扫保洁道路（区域）等级划分表 |
****市环卫清扫保洁道路（区域）等级划分表 |
****市环卫清扫保洁道路（区域）等级划分表 |
| 道路（区域）等级道路（区域）等级 |
数量数量（（***条）条） |
道路（区域）名称称（范围）道路（区域）名（范围） |
| 特级 |
** |
市中心城区娇子大道、广场路、幸福大道、车城大道、*曲河广场及周边、仁德西路、南骏大道、外环路、城南大道、蜀乡大道、迎宾大道；市级党、政、军（警）机关及驻地周边；机关单位周边。 |
| *级 |
** |
市中心城区的主次干道及道路*侧设绿化隔离带的道路；全部城市市场、购物中心、公园、广场、小游园周边；城区重点区域（****区、高新区、临空经济区等区级党、政、军、警机关及驻地）周边；重点商贸区、重要景点周边区域（含*曲河、麻柳河重要景点区域）。 |
| *级 |
** |
市中心城区除特级道路、*级道路之外以“道”“路”“街”取名的道路；大中型企业总部机关所在地以及商业繁华区等重点区域。 |
| *级 |
** |
市中心城区除特级道路（区域）、*、*级道路（区域）之外的其它道路（含*曲河、麻柳河除重要区域、景点区域外的*般区域）。 |
| 其他 |
*** |
城中村道路、老旧小区集中居住区（内含的道路、小广场、小游园等公共区域）。 |
| 备注 |
清扫保洁道路（区域）等级根据城市规划建设情况适时调整。 |
清扫保洁道路（区域）等级根据城市规划建设情况适时调整。 |
| 项目项目 |
特殊特殊区域区域 |
*级道路*级道路 |
**级道路级道路 |
**级道路级道路 |
| 纸屑等白色垃圾（片/****㎡） |
≤* |
≤* |
≤* |
≤* |
| 果皮、烟蒂（个/****㎡） |
≤* |
≤* |
≤* |
≤* |
| 污迹痰迹（口香糖等）（处/****㎡） |
≤* |
≤* |
≤* |
≤* |
| 积泥积尘、污水、灰带及其它废弃物（处/****㎡） |
无 |
无 |
无 |
无 |
| 侧石（包括窨井） |
干净 |
干净 |
干净 |
基本干净 |
| 冲洗除尘 |
随机抽查***米路段，无积水、无积泥、无积尘，现本色 |
随机抽查***米路段，无积水、无积泥、无积尘，现本色 |
随机抽查***米路段，无积水、无积泥、无积尘，现本色 |
随机抽查***米路段，无积水、无积泥、无积尘，现本色 |
| 快速巡捡保洁 |
垃圾**分钟内清除，污渍痰迹**分钟内清除 |
垃圾**分钟内清除，污渍痰迹**分钟内清除 |
垃圾**分钟内清除，污渍痰迹**分钟内清除 |
垃圾**分钟内清除，污渍痰迹**分钟内清除 |
| 果屑箱（垃圾桶） |
随机抽查*个果屑箱，无满溢、无散落垃圾、无污渍，外观整洁。 |
随机抽查*个果屑箱，无满溢、无散落垃圾、无污渍，外观整洁。 |
随机抽查*个果屑箱，无满溢、无散落垃圾、无污渍，外观整洁。 |
随机抽查*个果屑箱（垃圾桶），无满溢、无散落垃圾、无污渍，外观整洁。 |
| -第*页- |
-第*页- |
-第*页- |
-第*页- |
-第*页- |
|
|
机动车道每*日冲洗除尘*次，非机动车道和路沿石每周冲洗除尘*次，人行道和护栏基座地面每*周洗刷*次，随时清除锈迹、污垢、污渍。其他道路（区域）利用小型作业设备根据污染情况适时冲洗除尘。冲洗作业时车辆时速不超过*公里，出水口与地面之间角度调至最佳冲洗位置，压力不小于******，开启警示灯（禁用音乐）。气温降至*度或*度以下，暂停作业。（*）特殊区域、*级、*级道路（区域）应于每日**:**前完成普扫作业，*级道路（含）以下应于每日*:**前完成普扫作业。特殊区域、*、*级道路（区域）、商业繁华街道每日*:**—**:**。*级道路每日*:**—**:**为巡回保洁时间（个别路段根据实际沿长保洁时间或**小时保洁）。其他道路适时巡回保洁。*月—*月，**月—**月适时增加作业次数，清理人行道及绿化带落叶。（*）特殊区域道路标识线、非机动车道、人行道、*字路口、绿化带花台、树池、桌椅、果屑箱（垃圾桶）、井盖表面、城市家具等局部污渍清洗，其巡回保洁和快速巡捡保洁每**分钟不少于*次。*、*、*级道路（区域）道路标识线、非机动车道、人行道、*字路口、绿化带花台、树池、桌椅、果屑箱（垃圾分类桶）、井盖表面、城市家具等局部污渍清洗，餐厨饭店、集贸市场、车站、医院等人流密集场所和建设工地周边，其巡回保洁和快捡每**分钟不少于*次。巡回保洁中发现的污渍污迹，在**分钟内实施处置。（*）立交桥、人行天桥栏杆、地下通道、隔离栏、隔离墩（桩）清洁除尘，特殊区域、*、*级道路（区域）每日不少于*次，*级道路（区域）每日不少于*次。特殊区域、*级道路（区域）人行道和护栏基座地面每*周洗刷*次，*级道路（区域人行道和护栏基座地面每*周洗刷*次，*级道路（区域）人行道和护栏基座地面每*周洗刷*次，其他道路（区域）利用小型作业设备根据污染情况适时冲洗除尘，均随时清除锈迹、污垢、污渍。冲洗除尘作业应在每日**:**－次日**:**进行，除应急处置外，原则上不得白天作业，气温降至*度或*度以下，暂停作业。（*）按照《****市城市园林绿化分级养护标准（试行）》，按街道、景观区域类型，从高到低将公园广场、绿化带划分为*级保洁、*级保洁和*级保洁。*级保洁适用于****市主要干道、重要景观区域（节点），*级保洁适用于****市次干道、景观区域（节点）。*级保洁适用于****市除**级保洁之外的道路、其他景观区域。每日*:**—**:**为保洁时间（作业时间可根据季节变化进行调整）；每日用大扫和降尘软扫全面清理人行道灰尘不少于*次，重点地段不少于*此。公园广场、绿化带匹配相应作业人员，实行人工清扫保洁。人工清扫作业主要采用防尘软扫帚，避免产生扬尘，其中公园涉及水体保洁的，应按标准对相应水面进行漂浮物清掏。果屑箱清掏、外部保洁实行人工与机械相结合的方式作业。（*）对责任范围内的城市公共区域“牛皮癣（含地癣）”及时清除。*．城区道路清扫保洁质量控制标准．城区道路清扫保洁质量控制标准（*）道路（区域）等级划分（*）清扫保洁作业综合作业质量标准路见本色（各类地面交通标志线清晰，路面达到“*净”，即：机动车道净、非机动车道净，人字沟净，人行道净，花坛周围净，墙角净，窨井和雨污水井口净，果皮箱周围净）。道路路面、绿化带、交通隔离带以及相关公共设施周围达到“*无”（即：无浮土，无垃圾积存，无砖瓦石块，无污水漫溢，无粪便遗留，无果皮、纸屑、烟蒂等杂物乱丢乱弃）道路路面达到“*少”（即:灰尘少，树叶少）（*）控制指标包括:无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑、无塑料袋、无烟蒂、无痰迹、无口香糖、无积泥积尘、无污水、无灰带、无污迹、无快餐盒、无人畜粪便等。绿化带、行道树池内无堆积物、无塑料袋、无纸屑等废弃物。果屑箱（垃圾桶）内垃圾及时清除、无满溢，箱体周围地面无抛撒存留垃圾、无污渍，箱体外观完好整洁。作业应达到下表要求。 |
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| 立交桥、人行天桥栏杆，隔离栏、隔离墩（桩）清洗除尘 |
随机抽查***米路段，无积水、无积泥、无积尘，现本色 |
随机抽查***米路段，无积水、无积泥、无积尘，现本色 |
随机抽查***米路段，无积水、无积泥、无积尘，现本色 |
随机抽查***米路段，无积水、无积泥、无积尘，现本色 |
| 绿化带、树池保洁 |
随机抽查***米（单侧）无积存垃圾，废弃物总数少于*个，且在**分钟内清除。 |
随机抽查***米（单侧）无积存垃圾，废弃物总数少于*个，且在**分钟内清除。 |
随机抽查***米（单侧）无积存垃圾，废弃物总数少于*个，且在**分钟内清除。 |
随机抽查***米（单侧）无积存垃圾，废弃物总数少于*个，且在**分钟内清除。 |
| 道路等级道路等级 |
接接报报后后到到达达现场的时间要现场的时间要求求 |
| 主干道及重点道路 |
半小时内 |
| 次干道及非重点道路 |
*小时内 |
| 特殊情况 |
指标控制 |
| 突击任务 |
*容忍 |
| 安全生产 |
*容忍 |
| 队*稳定 |
*容忍 |
| 环卫投诉处理 |
及时处理***% |
| ★ |
* |
*．．突发事件处理控制指标突发事件处理控制指标发生路面严重污染和通行严重障碍的事件，环卫作业公司应迅速清理，尽快恢复道路清洁和交通畅顺。接到监管单位紧急工作安排，环卫作业公司应迅速反应，第*时间无条件完成相关要求。环卫作业公司要制定完善的应急处理方案，在接到通知后，必须按照控制指标要求在规定时间内组织人力、工具、车辆到达现场并开展处理工作。处理反应时间要求如下：特殊情况控制指标*．．环卫作业车辆（船只）管理标准环卫作业车辆（船只）管理标准（*）环卫作业公司应当严格执行合同约定，保证设施设备和作业机具的种类、功能、数量配置到位。（*）吸尘车、扫地车、吸（洗）扫*体车、洒水车、喷雾车、垃圾收运车、快速捡*车和高压清洗车和打捞作业船等作业车辆（船只）等，应统*标识及颜色，印制所在单位（公司）名称和自编号。作业车辆应当安装卫星定位系统，接入管理方监控平台，数据受行业主管部门监管。（*）环卫作业车辆（船只）作业前必须进行检查，确保状况良好，严禁环卫作业车辆（船只）带故障上路。作业车辆尾部须悬挂“环卫作业，请勿靠近”放大反光标志牌。尽量避开交通高峰时段作业，亮警示灯，夜间作业时还须开启示宽灯，关闭提示音乐。（*）环卫作业车辆（船只）具应当严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和安全生产要求。各类车车顶无乱焊铁架等现象，机动车车牌号码完整。保证车（船）身洁净，无破损、无油漆脱落、无泥尘、无垃圾、无锈迹。做到生活垃圾分类、密闭运输，无乱吊乱挂、超高超载、挂包运输垃圾的情况，无垃圾撒漏，无液体滴漏的现象。（*）环卫作业车辆（船只）每日清洗不少于*次，消毒灭杀不少于*次。车辆驶出停车场前或驶出中转站前必须冲洗车体。*．．环卫设施设备保洁标准环卫设施设备保洁标准（*）特殊区域、*、*级道路（区域）果屑箱（垃圾分类桶）应当每日内部清掏、外部保洁，清掏和保洁每日不少于*次，即**:**—**:**；公交站台、小饮食店、繁华商业区等人口密集区域，应增加清掏、保洁频次。*级道路（区域）果屑箱果屑箱（垃圾分类桶）每日清掏和保洁不少于*次，即**:**—**:**；并根据箱体内垃圾存量随时清掏、保洁。其他道路（区域）果屑箱（垃圾分类桶）每日清掏、保洁不少于*次。（*）果屑箱（垃圾分类桶）的内桶应套装专用环保垃圾袋，清掏时扎口连袋按垃圾分类要求进行分类收运，禁止将*散垃圾直接倒入收集车内，禁止出现先分后混。连袋清掏垃圾后，果屑箱（垃圾分类桶）内桶重新套装专用环保垃圾袋，须将重新套好垃圾袋的内桶复位并关闭箱门，对箱体及地面及时进行保洁。（*）果屑箱（垃圾分类桶）消毒、灭蚊、灭蝇每周应不少于*次；疫情期间及蚊蝇滋生季节，每天喷洒应不少于*次。保持垃圾容器及周围环境干净整洁无异味。果屑箱（垃圾分类桶）出现损坏或被盗情况，环卫作业公司应立即自行配置。（*）工具房及工具存放。有工具房的路段，工具应放在工具房内，保持工具房整洁；无工具房的路段，不得将工具摆放在人行道上，要将工具存放在隐蔽位置，并摆放整齐，不得影响观瞻；环卫工具房只能存放环卫工具，不得堆放其他杂物或改作其他用途；如发现环卫工具房损坏或工具被盗情况，环卫作业公司应立即自行修复或配置。（*）保洁用人力手推车辆。车辆整洁完好，无破损、锈迹，定期检修刷漆翻新，*．．垃圾收集转运标准垃圾收集转运标准（*）实行垃圾分类清运，禁止混装混运垃圾，转运城区垃圾至垃圾中转站或垃圾焚烧发电设施途中应确保密闭运输，严禁垃圾清运车辆途中撒漏。转运时间应避免扰民和避开交通高峰时段（**:**至**:**，**:**至**:**）。（*）生活垃圾转运按照定点、定时收集与巡回收集相结合，集中清运。在完成特殊区域、*、*、*级道路（区域）分级转运生活垃圾的基础上，因地制宜根据果屑箱（垃圾分类桶）内垃圾存量增加收运频次，居民住宿区、单位住宿区、办公区每日收运不少于*次，确保不出现垃圾满溢，做到生活垃圾清运日产日清（包括大件垃圾和无人管护的建筑垃圾等），保证作业区域内无无积存生活垃圾。（*）垃圾清运车保持车容整洁，标志清晰，按操作规程装卸，文明作业。装运过程中不得满溢、洒漏，垃圾收集作业完成后，要车走地净、垃圾桶复位，摆放整齐。垃圾收集转运车辆不能积存垃圾过夜。（*）废旧家具等大件垃圾，可采用产生主体自运、电话预约收运和定期收运多种方式。各住宅小区、各单位、各营业场所产生的大件垃圾电话预约联系环卫作业公司后自行送往处置场所；电话预约联系环卫作业公司后，并告之具体地址及清运量，由环卫作业公司上门收运；有条件的区域设置固定投放点，环卫作业公司定期收运。环卫作业公司向本辖区内各住宅小区、各单位、各营业场所公布预约电话号码及值守时段，安排专人在规定时段内值守电话并作好记录，不能无故拒绝处置。*．．垃圾转运站运行标准垃圾转运站运行标准（*）垃圾转运站的作业时间应根据服务半径内的垃圾收集、清运作业的时间确定。垃圾清运率应达到***%，存储不超过**小时。垃圾转运站应在离地面约*.*米的醒目位置设置规范标志牌，明确站名、作业时间、管理单位、管理人员及投诉电话。（*）站内操作规程、管理制度和安全制度牌应设置规范；转运站应有专人管理，相关专业操作人员应培训上岗，严格按照操作规程和安全生产要-第*页- |
求作业；作业数量、工作日志、维修记录应认真填写齐备。
（*）转运站应有防尘、除臭和污水收集及处理等设施。作业过程应保持通风、除尘、除臭设施设备完好。转运站除臭剂应按要求每天喷洒，确保
站内无异味；消毒、灭蚊、灭蝇每周应不少于*次；蚊蝇滋生季节，每天喷洒应不少于*次。
*．．公厕管理质量标准公厕管理质量标准
（*）直管公厕实行免费开放，公厕应当专人专职清扫保洁，每日**:**—**:**随时清扫保洁，部分**小时开放公厕**:**—**:**视入厕情况
定时保洁。节假日和重大活动期间，应视具体情况增加移动公厕和适当延长公厕开放时间。公共厕所内采光、照明和通风良好，无异味，设施完好，有
损坏应及时维修。因大型维修需停止使用，要设置停用公示牌。
（*）内部地面洁净，无积水，无烟头，无纸屑，无痰迹和其他杂物。墙面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰，无污迹，无蛛网，无乱涂乱画
。卫生洁具整洁，无积存物，无粪便痕迹，无积尿，无积水，管道畅通无堵塞。
（*）管理间（工具间）清洁工具、物品摆放整洁有序，无杂物，不得挪作它用。外墙、屋顶及责任区域内整洁，无杂物堆积，墙面光洁完好，无
污蚀，无渗漏，无乱写乱画，窗栅、门窗玻璃无破损。预处理池盖密闭，无污物满溢，定期清掏，周围无粪便，无积水，无蚊蝇，无杂草。公共厕所外
部环境整洁，无卫生死角、建设红线或实际管理范围内无垃圾、粪便、污水、杂草、废土以及乱堆杂物现象。
（*）公共厕所导向标识醒目、规范，配置齐全，使用完好。确保公厕水电日常安全检查维修，地面有防滑措施，有文明、安全等温馨提示。
（*）按相关标准定时喷洒灭蚊、蝇药及按季节投放鼠药。日常定时喷洒除臭药剂，确保无臭异味。疫情期间消毒灭杀不少于*次。适时对化粪池
进行清掏、吸污，确保不满溢。
*．．环卫工人作息房质量标准环卫工人作息房质量标准
（*）环卫工人作息房配置应符合《环境卫生设施设置标准》等国家标准、部颁标准要求，做到数量充足、分布合理、功能完善、环境相协调。
（*）休息间外观内部设施完善、齐全，基本设施配置应包括环卫工人休息室标志牌（户外大门处），木制或竹制长椅，餐桌，餐椅，更衣柜，厨
水机，微波炉，搁物桌（台），电风扇，窗帘，挂钩。
（*）室内保持明亮、通风、整洁、卫生，外部周边环境干净整洁。
（*）环卫工人作息房应常态性正常开放，专门用于环卫工人使用，不得改变使用性质，不得挪作它用，有损坏应及时维修。
**．．*曲河、麻柳河作业质量标准*曲河、麻柳河作业质量标准
（*）*曲河、麻柳河城区段河面无漂浮物、水闸边无垃圾。每天对河堤、河面的白色垃圾、树木、杂草杂物等漂浮物进行清理、清除，人工水景
的垃圾及时清除。汛期迅速组织对河面漂浮杂物及*岸淤泥进行清除。及时清理*曲河、麻柳河沿线绿化带内杂物，树穴、花台及花池周边应随时保持
整洁，绿化带和树池（所有人行道上的树池）随机抽查***米路段或***平方米范围内垃圾少于*个，无粪便。
（*）沿河路面、人行道及*曲河和麻柳河*级马道等硬质铺装路面每星期冲洗*次以上，达到无果皮、积水、塑膜、油渍、污垢污迹、基本无积
尘等，路面见本色。公共休息凳子每天擦洗*次；桥栏杆、防护栏（含玻璃）、人行道护栏、停车位栏杆、城市家俱，每周擦洗*次；交通隔离栏每天
擦洗*次；*曲河、麻柳河沿线各种地灯、路灯灯杆、照明箱变、控制箱、景观灯，每半月擦拭*次，确保外观整洁。下雨及涨水过后及时清扫路面和
*曲河、麻柳河*级马道等硬质铺装地面的积水、淤泥。
**．．环卫车辆停放场标准环卫车辆停放场标准
（*）组织对进出场、停放的环卫车辆进行清洗消毒，保证车辆整洁卫生。应巡视检查车辆的车况，发现漏油、未上锁、车厢遗留物品等情况应及
时处理，同时作好记录，特殊情况按程序及时报告。
（*）组织对环卫车辆停放场的运行维护和管理，环卫车辆停放场运行应安全、隐定，防止噪声扰民等现象发生。
（*）停车场值班室不准作其他用途，不准存放杂物，应随时保持室内外清洁。场内应设置垃圾箱，坚持每天清扫，保持场内整洁有序。
（*）停车场内应严格按安全生产要求进行管理，落实到最小单元。配备手提或便携式灭火器等消防设施和消防器材，并设置醒目防火标识；停车
场内的所有车辆必须摆放整齐，并保持*定间隔，预留防火通道。停车场和车行道路应设置好停车位和行车线以及禁停、转弯、减速、禁鸣、限高等醒
目标识。
**．．公园广场、绿化带保洁标准公园广场、绿化带保洁标准
|
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（*）环卫作业公司规范化管理（*）环卫作业公司规范化管理*．环卫作业人员按要求着安全标示装作业，按操作规程作业，实施“*定”管理（定人、定时、定路段、定面积），分片包干责任制落实。环卫作业人员认真落实交接班制度，遵守工作纪律，上班期间打堆聊天、脱岗、断档等行为。环卫作业人员文明作业，环卫作业人员作业时因过错与市民发生争吵、斗欧、造成不良影响的，造成的*切后果由公司负全责。环卫作业人员不得私自翻捡和焚烧垃圾。环卫作业人员必须遵纪守法，遵守社会公序良俗。环卫作业人员必须遵守安全生产规定，落实防疫要求。*．迎接重大检查和线路保障活动，需作好重点安排，搞好重点突击；出现问题，相关人员必须在**分钟内到达现场进行妥善处置并确保工作效果；各项管理制度健全上墙，作业示意图上墙，作业示意图标明各区域作业人员及人数；各类资料、台帐完善；按规定开展各项宣传工作；为从业人员购买保险，从业人员最低工资不低于****省当年最低工资标准，按标准发放高温补贴、法定节假日和加班补贴；环卫作业运营公司健全应急处理措施并配 |
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****市中心城区公园广场、绿化带保洁作业标准 |
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项目种类项目种类 |
*级*级 |
*级*级 |
*级*级 |
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*、公园广场 |
无垃圾、无积存落叶、无积水、无积尘、污渍等。现场无草屑、树枝、死树等施工残留物。垃圾日产日清达到***%。定期冲洗地面、设施整洁美观定期檫拭。 |
无垃圾、无积存落叶、无积水、无积尘、污渍等。现场无草屑、树枝、死树等施工残留物。垃圾日产日清达到**%。定期冲洗地面，设施整洁美观，定期檫拭。 |
无垃圾、无积存落叶、无积水、无积尘、污渍等。现场无草屑、树枝、死树等施工残留物。垃圾日产日清达到**%。 |
|
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*.绿化带 |
无明显灰尘，无垃圾、无积存落叶。垃圾日产日清达到***%。 |
无明显灰尘，无积存落叶，***²范围内废弃物不应多于*个。垃圾日产日清达到**%。 |
无积存落叶，***²范围内废弃物不应多于*个。垃圾日产日清达到**%。 |
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|
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*.果屑箱 |
*.外观清洁、完整，内壁无污垢陈渍，箱内无陈积垃圾；*.箱体周围地面整洁，无垃圾。 |
外观清洁、完整，箱内无陈积垃圾；*.箱体周围地面整洁，无垃圾。 |
无明显异味，垃圾及时清运。 |
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*．景观小品’（座椅、宣传牌、雕塑等） |
整体美观、无污渍、定期檫拭 |
相同*级 |
相同*级 |
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*、供应商*般资格要求 |
备应急处理设备、应急人员等，如遇突发情况，必须无条件服从安排，并在**分钟内赶到现场及时处理。如遇暴雨造成下水道不畅、井口堵塞等，应急人员应在规定时间内赶到现场清理堵塞物，确保排水畅通。 |
备应急处理设备、应急人员等，如遇突发情况，必须无条件服从安排，并在**分钟内赶到现场及时处理。如遇暴雨造成下水道不畅、井口堵塞等，应急人员应在规定时间内赶到现场清理堵塞物，确保排水畅通。 |
备应急处理设备、应急人员等，如遇突发情况，必须无条件服从安排，并在**分钟内赶到现场及时处理。如遇暴雨造成下水道不畅、井口堵塞等，应急人员应在规定时间内赶到现场清理堵塞物，确保排水畅通。 |
备应急处理设备、应急人员等，如遇突发情况，必须无条件服从安排，并在**分钟内赶到现场及时处理。如遇暴雨造成下水道不畅、井口堵塞等，应急人员应在规定时间内赶到现场清理堵塞物，确保排水畅通。 |
备应急处理设备、应急人员等，如遇突发情况，必须无条件服从安排，并在**分钟内赶到现场及时处理。如遇暴雨造成下水道不畅、井口堵塞等，应急人员应在规定时间内赶到现场清理堵塞物，确保排水畅通。 |
| 序号序号 |
资格要求名称资格要求名称 |
资格要求详细说明资格要求详细说明 |
-第*页-
| 序号序号 |
资格要求名称资格要求名称 |
资格要求详细说明资格要求详细说明 |
| * |
供应商应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料； |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。 |
| * |
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
*、供应商特殊资格要求
| 序号序号 |
资格要求名称资格要求名称 |
资格要求详细说明资格要求详细说明 |
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*、分包的评审条款
| 评审评审项编项编号号 |
**级级评评审审项项 |
**级级评评审审项项 |
详细要求详细要求 |
分值分值 |
客观客观评审评审项项 |
| * |
详细评审 |
报价 |
以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格给予**%扣除 |
**.* |
是 |
| * |
详细评审 |
项目服务内容及要求 |
*.投标人投标产品满足招标文件技术及服务要求的得**分，非实质性条款响应得分=（供应商满足非实质性要求条款的数量÷非实质性要求条款的总数量）×**分。*.技术参数以数字标注（*，*，*……）为*项。 |
**.* |
是 |
| * |
详细评审 |
技术服务 |
项目概况分析（*分）投标人根据本项目的内容和要求编制现场情况描述及分析方案，包括但不限于：①项目概况分析；②现场情况了解分析的项目作业范围及相关要求；③现场情况了解及分析的作业重点、难点。以上每方面内容完善且完全满足项目需求并有利于项目实施得*分；项目概况分析方案中任意*项缺项漏项扣*分；在无缺项漏项的基础上，对项目背景分析不够准确、理解不够透彻、现场现状及作业范围了解不足、重难点分析不够突出到位、重点难点应对措施不够精准、目标定位不够准确先进、新颖的、方案中存在缺陷和不足的，每有*处扣*.*分，扣完为止。 |
*.* |
是 |
| * |
详细评审 |
技术服务 |
中心城区街道、公园广场、绿化带清扫保洁服务方案（**分）根据投标人针对本项目实际情况制作的清扫保洁服务方案包含但不限于：①街道人工清扫作业；②公园广场清扫保洁；③道路绿化带保洁；④快速巡回保洁作业；⑤机械冲洗作业；⑥果皮箱清掏清洗作业；⑦雨水篦子清洁作业；⑧小广告、“牛皮癣”的清除作业。以上每方面内容完善且完全满足项目需求并有利于项目实施得**分；方案中任意*项缺项、漏项扣*分；清扫保洁服务方案在无缺项漏项的基础上，方案任意*项不能够满足评分细则，各项作业方案每有*项逻辑不够清晰，方案不够合理、分析深度不够、对卫生死角了解不够透彻、对重要路段安排不够精细作业人员和机械搭配不够契合、作业流程不够清晰、时间安排不够合理、对不同天气的应对措施不够明确、对“牛皮癣”等非法小广告清除方案不够高效、人员安排不够合理，工具使用不够恰当、质量保障体现得不够突出、流程不够清晰连贯、时间安排不够恰当、方案中存在缺陷和不足的，每有*处扣*分，扣完为止。 |
**.* |
是 |
| * |
详细评审 |
服务技术 |
垃圾收集清运服务方案（**分）根据投标人提供的垃圾收集清运服务方案的全面性，实用性，合理性，高效性进行评判。方案至少包含：①对具体的垃圾收集点布局和路况了解情况；②各区域垃圾清运路线的安排；③各区域垃圾清运车辆的安排；④各个区域垃圾收运时间安排；⑤服务质量保障措施。以上每方面内容完善且完全满足项目需求并有利于项目实施得**分；方案任意*项缺项、漏项扣*分；垃圾收集清运服务方案中在无缺项漏项的基础上，垃圾收集点布局路况了解不够透彻全面、垃圾收转运方案不够完善可行、垃圾清运路线不够清晰精确、车辆安排不够合理适当、垃圾收运时间安排不够高效合理、收运质量不完全满足项目实施、方案中存在缺陷和不足的，每有*处扣*分，扣完为止。 |
**.* |
是 |
| * |
详细评审 |
服务技术 |
公厕清扫保洁服务方案（*分）根据投标人针对本项目中的各地区公厕，制定清扫保洁服务方案至少包含：①工作人员安排情况；②明确的公厕保洁标准；③合理的保洁时间安排；④全面的服务质量保证措施。以上每方面内容完善且完全满足项目需求并有利于项目实施得*分；方案任意*项缺项、漏项扣*.*分；公厕保洁方案中在无缺项漏项的基础上，针对本项目全部公厕分布了解不够透彻全面、不同等级的公厕配置人员安排的维护人员专业素质不高且人员数量搭配不够合理可行、保洁时间安排不够高效合理、质量保障体现得不够突出、方案中存在缺陷和不足的，每有*处扣*.*分，扣完为止。 |
*.* |
是 |
| * |
详细评审 |
技术服务 |
河道清理服务方案（*分）根据投标人提供的河道清理服务方案思路清晰性、依据充分科学合理性、内容系统全面性，对投标人提供的项目管理方案进行评判。方案至少包含：①河道垃圾打捞及清运方案；②水生有害植物的清理防治措施；③打捞船舶和人员配置。以上每方面内容完善且完全满足项目需求并有利于项目实施得*分；方案任意*项缺项、漏项扣*分；河道管理方案中在无缺项漏项的基础上，投标人针对本项目设置的河道垃圾打捞及清运体现不够全面、水生有害植物的清理防治措施不足、打捞船舶和人员配置不够合理、方案中存在缺陷和不足的，每有*处扣*分，扣完为止。 |
*.* |
是 |
| * |
详细评审 |
技术服务 |
机构设置及管理制度（*分）投标人根据本项目的内容和要求编制机构设置及管理制度，包括但不限于：①组织机构设置；②人员配置及职责分工；③岗前培训；④奖惩制度。以上每方面内容完善且完全满足项目需求并有利于项目实施得*分；机构设置及管理制度每有*项缺项、漏项扣*分；机构设置及管理制度在无缺项漏项的基础上，管理水平不够突出、思路不够清晰、岗位分工不够明确合理、人员搭配不够契合、制度不够完善、沟通反馈机制不够明确、台账建立不够细致完善、不能最大化满足项目需求利于项目实施、方案中存在缺陷和不足的，每有*处扣*.*分，扣完为止。 |
*.* |
是 |
| * |
详细评审 |
技术服务 |
安全保障方案（*分）包含但不限于：①车辆及人员安全保障方案；②安全事故处理保障方案；③安全管理制度。以上每方面内容完善且完全满足项目需求并有利于项目实施得*分；方案任意*项缺项、漏项扣*分；安全保障方案在无缺项漏项的基础上，每有*项内容不完善或不具有针对性或不切实可行或不符合采购人实际需求或存在缺陷和不足的，每有*处扣*.*分，扣完为止。 |
*.* |
是 |
| ** |
详细评审 |
技术服务 |
质量保障方案（*分）包括但不限于：①质量保障方案；②质量管控措施。以上每方面内容完善且完全满足项目需求并有利于项目实施得*分；质量保障方案任意*项缺项、漏项扣*分；质量保障方案在无缺项漏项的基础上，每有*项内容不完善、不具有针对性、不切实可行、不符合采购人实际需求、方案中存在缺陷和不足的，每有*处扣*.*分，扣完为止。 |
*.* |
是 |
| ** |
详细评审 |
技术服务 |
应急预案（*分）根据投标人制定的应急预案包含但不限于：①针对重大活动和迎检及突击检查、节假日应急保障、特殊天气、交通事故及打捞保洁应急预案、撒漏事故；②以及在汛期等特殊时期针对突增的垃圾量及渗滤液处理预案。以上每方面内容完善、切实可行符合当地地理环境完全满足需求并有利于项目实施的得*分；应急预案任意*项缺项、漏项扣*.*分；应急预案在无缺项漏项的基础上，不够完善、可行性尚差、方案中存在缺陷和不足的，每有*项扣*.*分，扣完为止。 |
*.* |
是 |
-第*页-
| 评审评审项编项编号号 |
**级级评评审审项项 |
**级级评评审审项项 |
详细要求详细要求 |
分值分值 |
客观客观评审评审项项 |
| ** |
详细评审 |
履约能力 |
项目管理人员（*分）拟派往本项目管理人员*.同时具有本科学历和注册安全工程师的，得*分；*.同时具有本科学历和具有*级企业人力资源管理师，得*分；*、本项最高得*分。注：*.提供相关人员相关在职证明材料和相关证书复印件，盖投标人公章（鲜章）。*.*人同时具有注册安全工程师和*级企业人力资源管理师计*分。 |
*.* |
是 |
| ** |
详细评审 |
履约能力 |
在满足基础设备配置的前提下（提供承诺函），新增以下设备，得相应分数：*、投标人投入*吨（含*吨）以上路面养护车，每增加*台得*.*分，最多得*分；*、投标人投入*吨（含*吨）以上箱式收集车，每增加*台得*.*分，最多得*分；*、投标人投入小型人行道辅道扫路车，每增加*台得*.*分，最多得*分；*、投标人投入电动冲洗车*台及以上（含*台）的得*分，*台以下（不含*台）的不得分；*、投标人投入快速保洁电动*轮车**台及以上（含**台）的得*分，**台以下（不含**台）的不得分；注：*、投入车辆吨位均为投入车辆的总质量。*、投入机动车辆为自有的须提供购置发票、车辆有效年检行驶证、车辆照片、车辆登记证书等证明材料复印件加盖投标人公章（鲜章）；租赁的车辆须提供租赁合同（必须为有效期内的租赁协议）、车辆照片、有效年检行驶证等证明材料复印件，加盖投标人公章（鲜章）。*、投入非机动车辆为自有的须提供购置发票复印件、车辆照片加盖投标人公章；租赁的车辆须提供租赁合同（必须为有效期内的租赁协议）、车辆照片等证明材料复印件，加盖投标人公章（鲜章）。 |
*.* |
是 |
| ** |
详细评审 |
履约能力 |
投标人提供的****年*月*日（含）以来至投标文件截止之日止的经营合同（以合同签订时间为准），服务内容含有城区垃圾收运、农村垃圾清运、城区街道清扫保洁、场镇清扫保洁、公厕运营维护、城区水面保洁类似方面的业绩，每有*项符合得*.*分，最多不超过*分，不同合同同项内容不重复计分。注：需提供服务合同复印件加盖投标人鲜章；不提供不得分。 |
*.* |
是 |
*、合同管理安排
*）合同类型：承揽合同
*）合同定价方式：固定单价
*）合同履行期限：自合同签订之日起****日
*）合同履约地点：****市中心城区
*）支付方式：分期付款
*）履约保证金及缴纳形式：
中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：是
履约保证金缴纳比例：*%
缴纳方式：保函/保险
缴纳说明：中标供应商应交纳招标文件规定数额的履约保证金
*）质量保证金及缴纳形式：
中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否
*）合同支付约定：
当月考核分值满**分的次月支付服务费，达到付款条件之日起**日，支付合同总金额的***.**%。
*）验收交付标准和方法：*.*月考核得分在**分（含）以上考核为合格全额拨付市场化服务费用。*.*月考核得分在**分（不含）-**（含）分者，通报乙方，乙方立即整改。并扣
当月市场化服务费，扣除比例为*%—*%（在此考核得分区间内每降低*分，当月市场化服务费扣除比例增加*%）。*.*月考核得分在**分（不含）—**（含）分者，通报乙方，乙方提出
书面整改措施，立即整改；扣除当月市场化服务费*%-**%（同上）。*.*月考核得分在**分（不含）—**（含）分者，扣当月市场化服务费**%。*.*根据检查考核及评分的结果进行合
格与不合格评定。考核得分在**分以下的定为不合格，连续*次考核不合格或*年内累计*次考核不合格或*次性考核得分低于**分的，合同业主单位可单方终止合同并追究中标单位的违
约责任。*.*由于中标单位服务范围作业质量不达标影响我市生态环境排名或文明、卫生等各类国、省城市称号创建的，扣**分。中标单位因服务事项外其他原因，造成极坏影响和上级通报
批评的，经业主单位局党组会议审议决定，参照扣分标准酌情扣分。*.*本项目作业得到市*级书面表扬在月度考核加*分，得到省*级书面表扬在月度考核加*分，得到国家级书面表扬在月
度考核加*分。为重大时段、重大活动、重要工作实事上提供了不可或缺的保障，未得到书面表扬的，经业主单位局党组会议审议决定，参照酌情加分标准加分。
**）质量保修范围和保修期：无
**）知识产权归属和处理方式：乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权
**）成本补偿和风险分担约定：无
**）违约责任与解决争议的方法：违约责任（*）甲、乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项约定，确保本合同的正常履行。（*）如因甲方或乙方工作人员在履行职务过程
中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给对方造成损失或侵害，责任方对此均应依据过错程度承担相应责任。解决合同纠纷的方式（*）本合同在执行过程中发生争端，双方应通过友
好协商解决，经协商不成的，提交****仲裁委员会仲裁。（*）仲裁产生的仲裁费用、律师费用由败诉方负担。（*）在仲裁期间，除仲裁部分外，合同其余他部分须继续履行。
**）合同其他条款：合同生效及其他（*）本合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。（*）本合同相关的特定信息由合同附件予以说明，合同附件
及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分，具有同等法律效力。（*）未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决。（*）本合同*式*份，自双方签章之
日起生起效。甲方*份，乙方*份，****代理机构*份，同级财政部门备案*份，具有同等法律效力。
*、履约验收方案
*）验收组织方式：自行验收
*）是否邀请本项目的其他供应商：是
*）是否邀请专家：是
-第*页-
*）是否邀请服务对象：否
*）是否邀请第*方检测机构：是
*）履约验收程序：分段/分期验收
*）履约验收时间：
供应商提出验收申请之日起*日内组织验收
*）验收组织的其他事项：*．成立考核工作机构成立督查考核领导小组，组长由市城市管理行政执法局主要负责人担任，副组长由局分管领导担任，成员由下属相关单位主要负责人
和局相关科室负责人组成，具体负责环境卫生工作的指挥、协调以及考核。*．组织考核检查监督考评实行月考核，采取日常巡查、周工作抽查、月综合检查等方式，对环卫*体化作业情况
实行检查考核。检查包括作业质量、人员到位、处突情况、软件资料、问题整改情况等方面。以自然月为*个周期，对日常巡查、工作抽查和综合检查的结果汇总列入月考核。检查考核实行
*分制，采取倒扣分制。*.*.日常巡查：对清扫保洁、绿化带保洁、垃圾收转运、公厕保洁管护及*曲河、麻柳河保洁等作业质量进行日常巡查，督促整改。*.*工作检查：不定期对*体化
服务情况进行工作抽查。*.*综合检查：对*体化服务情况开展检查，检查可根据情况邀请部分市区人大代表、党代表、政协委员，街道社区干部，市民代表，志愿者等第*方参加。
*）技术履约验收内容：按照*、清扫保洁、清运、环卫设施作业安排；*、城区道路清扫保洁质量控制标准；*、突发事件处理控制指标；*、环卫作业车辆（船只）管理标准等进行
考核验收。
**）商务履约验收内容：*.*月考核得分在**分（含）以上考核为合格全额拨付市场化服务费用。*.*月考核得分在**分（不含）-**（含）分者，通报乙方，乙方立即整改。并扣
当月市场化服务费，扣除比例为*%—*%（在此考核得分区间内每降低*分，当月市场化服务费扣除比例增加*%）。*.*月考核得分在**分（不含）—**（含）分者，通报乙方，乙方提出
书面整改措施，立即整改；扣除当月市场化服务费*%-**%（同上）。*.*月考核得分在**分（不含）—**（含）分者，扣当月市场化服务费**%。*.*根据检查考核及评分的结果进行合
格与不合格评定。考核得分在**分以下的定为不合格，连续*次考核不合格或*年内累计*次考核不合格或*次性考核得分低于**分的，合同业主单位可单方终止合同并追究中标单位的违
约责任。*.*由于中标单位服务范围作业质量不达标影响我市生态环境排名或文明、卫生等各类国、省城市称号创建的，扣**分。中标单位因服务事项外其他原因，造成极坏影响和上级通报
批评的，经业主单位局党组会议审议决定，参照扣分标准酌情扣分。*.*本项目作业得到市*级书面表扬在月度考核加*分，得到省*级书面表扬在月度考核加*分，得到国家级书面表扬在月
度考核加*分。为重大时段、重大活动、重要工作实事上提供了不可或缺的保障，未得到书面表扬的，经业主单位局党组会议审议决定，参照酌情加分标准加分。
**）履约验收标准：*.*月考核得分在**分（含）以上考核为合格全额拨付市场化服务费用。*.*月考核得分在**分（不含）-**（含）分者，通报乙方，乙方立即整改。并扣当月
市场化服务费，扣除比例为*%—*%（在此考核得分区间内每降低*分，当月市场化服务费扣除比例增加*%）。*.*月考核得分在**分（不含）—**（含）分者，通报乙方，乙方提出书面
整改措施，立即整改；扣除当月市场化服务费*%-**%（同上）。*.*月考核得分在**分（不含）—**（含）分者，扣当月市场化服务费**%。*.*根据检查考核及评分的结果进行合格与
不合格评定。考核得分在**分以下的定为不合格，连续*次考核不合格或*年内累计*次考核不合格或*次性考核得分低于**分的，合同业主单位可单方终止合同并追究中标单位的违约责
任。*.*由于中标单位服务范围作业质量不达标影响我市生态环境排名或文明、卫生等各类国、省城市称号创建的，扣**分。中标单位因服务事项外其他原因，造成极坏影响和上级通报批评
的，经业主单位局党组会议审议决定，参照扣分标准酌情扣分。*.*本项目作业得到市*级书面表扬在月度考核加*分，得到省*级书面表扬在月度考核加*分，得到国家级书面表扬在月度考
核加*分。为重大时段、重大活动、重要工作实事上提供了不可或缺的保障，未得到书面表扬的，经业主单位局党组会议审议决定，参照酌情加分标准加分。
**）履约验收其他事项：其他要求*.*针对突发事件及自然灾害，及时启动应急预案，并及时主动向主管单位汇报。*.*中标人应严格按国家有关规定进行作业及管理，并无条件地
接受采购人、项目监管等单位等对作业、安全、人员及设备配备等方面的监督管理。*.*安全责任：在项目实施过程中，所有安全责任均由中标人自行负责。*.*严格遵守和执行《中华人民
共和国****法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》和其他有关法律、法规及规章规定。*.*投标单位中标后签订****合同前，须在项目所在地设置固定的办
公场所并向采购人备案，合同期内需要搬迁的必须提前**日书面报告采购人并征得采购人同意。未备案或不设置固定办公场所，采购人有权终止合同。*.*若上级出台关于垃圾清扫收运处置
及环卫设施等方面的新规定后，中标人必须按照新的规定执行。执行过程中如有经费增减，经双方商议并按程序审定后据实结算。*.*服务延期：本次服务到期后，若实施方未及时采购好下
*轮服务，该采购服务可顺延期限最长不超过*个月。*.*项目移交和退出*.*.*退出程序*.*.*.*服务期届满退出程序本项目暂定在服务期届满前半年由实施主体启动下*轮****服务
招标，本轮中标供应商应在项目届满前*个月向实施主体提交移交方案，启动移交程序。*.*.*.*因重大经营风险或违约退出程序中标供应商在合同履行期内出现重大经营风险的，应立即向
实施主体提出退出移交申请，启动移交程序；中标供应商在重大经营风险出现后**日内未向实施主体提出退出移交申请的，实施主体可单方解除合同。中标供应商在服务期内出现以下情
形之*的，应无条件启动中途退出移交程序并承担年服务费用**%的根本性的违约金：（*）连续*次或全年累计*次考核得分低于**分（不含）或*次考核得分低于**分（不含）的。（
*）因中标供应商原因导致业主方全年环境卫生管理被市政府通报批评*次及以上的或造成严重社会影响的。（*）中标供应商违反《劳动法》《劳动合同法》相关规定，发生劳资纠纷并造
成群体上访事件且情节严重，经劳动监察部门立案调查属实的。（*）中标供应商违反《安全生产法》《环境保护法》等法律法规，发生重大及以上安全生产责任事故和生态环境污染事故的
。中标供应商中途退出的，应当设置项目接管过渡期，政府在接管过渡期启动新*轮采购服务招标，确定新的中标供应商。在接管过渡期内逐步完成项目移交工作，但中标供应商在项目接
管过渡期内仍应保障主城区环卫作业正常运行，接管过渡期的运营经费由采购实施主体按实际发生的成本支付费用。*.*.*移交程序移交期间，中标供应商应按照移交标准将租用的政府项目
资产、设施设备（包括附属设施）及其他无偿使用的设施设备经验收合格后移交给政府方指定主体，并保证项目没有任何负债和免受任何第*方追索，中标供应商无条件退出。*.*综合税率
取值*.***%（注：国家出台税收优惠政策的，实际操作中据实支付）。
*、风险控制措施和替代方案*、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：是
*）国家政策变化风险的应对措施：乙方在服务期内出现政策变化的风险需要退出的，应无条件启动中途退出移交程序。。
*）实施环境变化风险的应对措施：乙方在服务期内出现以下情形之*的，应无条件启动中途退出移交程序：乙方违反《安全生产法》《环境保护法》等法律法规，发生重大及以上
安全生产责任事故和生态环境污染事故的。。
*）重大技术变化风险的应对措施：乙方在服务期内出现以下情形之*的，应无条件启动中途退出移交程序并承担年服务费用**%的根本性的违约金：（*）连续*次或全年累计*次
考核得分低于**分（不含）或*次考核得分低于**分（不含）的。（*）因乙方原因导致业主方全年环境卫生管理被市政府通报批评*次及以上的或造成严重社会影响的。。
*）预算项目调整风险的应对措施：预算项目经费调整报市人民政府追加或调整项目预算。。
-第*页-
*）因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施：若本项目为在*月**日前完成政府购买服务公开采购程序，则原中标方服务期限顺延至本项目正式签订合同之日止。。
*）采购失败风险的应对措施：重新启动采购程序。
*）不按规定签订或者履行合同风险的应对措施：甲、乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项约定，确保本合同的正常履行。（*）如因甲方或乙方工作人员在履行职务过程中
的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给对方造成损失或侵害，责任方对此均应依据过错程度承担相应责任。。
*）出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施：乙方在合同履行期内出现重大经营风险的，应立即向实施主体提出退出移交申请，启动移交程序；乙方在重大经营风险
出现后**日内未向实施主体提出退出移交申请的，实施主体可单方解除合同。
*）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施：*、乙方中途退出的，应当设置项目接管过渡期，政府在接管过渡期启动新*轮采购服务招标，确定新的乙方。在接管过渡期内逐步
完成项目移交工作，但乙方在项目接管过渡期内仍应保障主城区环卫作业正常运行，接管过渡期的运营经费由采购实施主体按实际发生的成本支付费用。。
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