采购文件编号：*****-**-**-***/-**-*采购计划编号：*************移交进馆项目项目名称：****回族自治区乡村振兴局历史档案公开招标文件****
第*章投标邀请目录****年*月代理机构：****采购单位：****回族自治区乡村振兴局
第*章投标文件格式第*章****合同范本第*章评标方法和标准第*章项目说明和采购需求第*章供应商须知第*章供应商须知前附表
项目名称：****项目编号：*****-**-**-***/-**-*计划编号：**************、项目基本情况公告概要：第*章投标邀请
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、申请人的资格要求：本项目（是/否）接受联合体投标:否合同履行期限：自合同签订之日起*个月内完成项目全部内容采购需求：历史档案移交进馆预算金额：***.**元
时间：****年*月*日至****年*月**日（提供期限自本公告发布之日起不得少于*个工作日），每天上午*：**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）*、获取招标文件（*）投标单位须具备国家秘密载体印制乙级及以上资质证书（涉密档案数字化加工类）。（*）供应商在中国****网（***.****.***.**）未被列入****严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，（此项由采购代理机构开标当天在信用中国（***.***********.***.**、中国****网（***.****.***.**）上查询）；*.本项目的特定资格要求：*.落实****政策需满足的资格要求：（*）本项目为专门面向中小企业采购的项目。（*）《****回族自治区****促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔****〕*号）；（*）《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；（*）《民政部财政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
地点：电子标递交地点：国信创新招标投标交易平台（****专区）(****://**.*-*******.***/)****年*月**日*点**分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：*元方式：凡有意参加投标者，请于****年*月*日至****年*月**日（节假日除外），登*国信创新招标投标交易平台（****专区）(****://**.*-*******.***/)注册并办理电子**锁，下载“投标管家”进行网上报名及招标文件下载。地点：国信创新招标投标交易平台（****专区）(****://**.*-*******.***/)
*、****补充事宜本次公告在中国****网（***.****.***.**）；****回族自治区****网（***.****-*******.***.**）；国信创新招标投标交易平台（****专区）(****://**.*-*******.***/)上发布。*、公告发布媒体自本公告发布之日起*个工作日。公告期限纸质响应文件递交地点：******楼开标厅（********市贺兰山东路与虹桥南街交叉路口西侧天源财汇中心*座**层）
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系注：请各投标人在开标前随时关注中国****网、****回族自治区****网、国信创新招标投标交易平台（****专区）“变更补遗”公告栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。采购人及采购代理机构不再以****方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。（*）办理电子**锁选择电子招标平台时，需要选择“国信创新招标投标交易平台（****专区）”的“天威诚信**”；（*）系统实行电子**锁认证安全登录管理，办理**锁、制作电子标书等业务，请联系***-****-***；***-****-***；****-*******；***********；***********进行系统操作及业务咨询。（*）在规定时间内未按以上程序进行投标登记及下载招标文件者，响应文件不予接收；（*）投标人应首先在国信创新招标投标交易平台（****专区）(****://**.*-*******.***/)办理注册，通过手机***（中招互联）注册及办理电子**锁。成功后，投标供应商通过国信创新招标投标交易平台（****专区）(****://**.*-*******.***/)下载“投标管家”软件，下载招标文件及制作投标文件；
名称：*****.采购代理机构信息联系方式：****-*******地址：****回族自治区****市****区湖滨东街**号名称：****回族自治区乡村振兴局*.采购人信息
电话：****-******************项目联系人：****乃文*.项目联系方式联系方式：****-*******地址：********市天源财汇中心*座**-**层
本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。第*章供应商须知前附表****年*月*日****
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：****采购需求：历史档案移交进馆合同履行期限：自合同签订之日起*个月内完成项目全部内容 |
| * |
采购人：****回族自治区乡村振兴局地 址：****回族自治区****市****区湖滨东街**号联系人：**** 电 话：****-******* |
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采购代理机构：****地址：********市天源财汇中心*座**-**层业务联系人：吴东芮 梅乃文 电话：****-******* *********** |
| * |
合格投标人的资格要求：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或****组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。*.*专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》。注：*.*、*.*、*.* 条款投标供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。 |
| * |
合格投标人的****资格要求：(*)供应商在中国****网（***.****.***.**）未被列入****严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，（此项由采购代理机构开标当天在信用中国（***.***********.***.**、中国****网（***.****.***.**）上查询）；（*）投标单位须具备国家秘密载体印制乙级及以上资质证书（涉密档案数字化加工类）。 |
| * |
是否为专门面向中小企业采购：是（是、否）（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》），不再执行价格评审优惠的扶持政策。依照工信部联企业〔****〕***号文：本项目采购所属行业为软件和信息技术服务业。非专门面向中小企业采购：*、中小微企业参加********招投标活动，参照《****回族自治区****促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔****〕*号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*、监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*、凡在****回族自治区境内注册的中小微企业，不分****项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得****中标通知书及合同后，均可按照《****回族自治区****合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【****】*号）的通知办理融资业务”。 |
| * |
是否允许联合体投标： 否 |
| * |
联合体的****资格要求：（如不允许联合体投标，不填写） |
| * |
预算金额（*元）：***.**元 |
| ** |
保证金：*****.**元缴纳时间：****年*月**日*点**分前保证金缴纳方式：电汇或银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金缴纳账户：****开户银行：****银行湖滨支行账 号：***************** |
| ** |
是否组织现场考察或者召开答疑会：否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：□ □将在招标文件提供期限截止后通知所有获取招标文件的潜在投标人 |
| ** |
投标有效期：提交投标文件截止之日起**自然日（日历日） |
| ** |
投标文件（电子/纸质）提交截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）注：投标供应商应在此时间之前完成平台签到，未按规定时间签到的投标供应商视为放弃投标。投标文件提交地点：电子标递交：国信创新招标投标交易平台（****专区）(****://**.*-*******.***/)，通过“投标管家”软件提交纸质响应文件递交：******楼开标厅（********市贺兰山东路与虹桥南街交叉路口西侧天源财汇中心*座**层）*.投标文件份数：正本份数：*份 副本份数：*份 电子版：（*盘）*份注：①电子投标文件：详见操作手册附件（网上递交）②电子版*盘*份（*盘单独装在*个密封袋中,单独递交）投标人应将投标文件的正本*份和副本*份，分别用包装袋封装，即正本单独装在*个密封袋中，所有副本再装在*个或几个密封袋中，并在封皮右上角标明“正本”或“副本”字样，这些“正本”和“副本”再统*封装于*个密封袋中。文件须双面打印。 |
| ** |
开标时间：****年*月**日*点**分开标地点：******楼开标厅（********市贺兰山东路与虹桥南街交叉路口西侧天源财汇中心*座**层） |
| ** |
信用查询时间:递交响应文件截止时间后至资格核对工作结束前 |
| ** |
评标方法：适用综合评分法 |
| ** |
推荐中标候选人的数量： * |
| ** |
招标人是否委托评标委员会直接确定中标供应商： 是 |
| ** |
是否提交履约保证金： 否 履约保证金金额：合同总价的/（不得超过****合同金额的**%）提交履约保证金的时间：签订合同后/自然（日历）日履约保证金提交方式：/ |
| ** |
是否收取招标代理费：是 是否由中标供应商缴纳招标代理费：是 招标代理费：《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）收取形式：现金或转账收取时间：领取中标通知书时 |
| ** |
本项目是否属于****合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：是 |
| ** |
针对同*采购程序环节的质疑次数：**次性提出□多次提出已下载招标文件的供应商，按照自治区财政厅关于印发《****回族自治区****电子化质疑投诉工作规程》的通知宁财（采）发〔****〕***号文件要求，登录****回族自治区****网，进入“****在线质疑投诉系统”，将阅读招标文件后所提出的询问或质疑以电子形式上传。未按规定时间上传的,不再另行回复任何问题，并不予接收任何以书面或电子形式提出的《询问函》或《质疑函》。采购人、采购代理机构对投标单位提出的询问或质疑以电子形式进行回复。 |
| ** |
********政策：（*）本项目为专门面向中小企业采购的项目。（*）《****回族自治区****促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔****〕*号）；（*）《财政部 司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；（*）《民政部 财政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号） |
| 适用于本供应商须知的额外增加的变动： |
| * |
根据本项目特点，供应商应提交的****资格证明文件：无 |
| * |
供应商应提交的****文件：无 |
| * |
电子开评标*.本项目须网上投标，参与本项目的投标供应商须获得电子交易平台安全证书（电子**锁）及电子签章，且安全证书（电子**锁）在有效期内。电子**锁代办及业务咨询电话：****-*******或************.电子标书制作及递交等有关操作详见本文件**.*、**.*及国信创新招标投标交易平台（****专区）(****://**.*-*******.***/)下载专区栏目供应商操作手册，网址：****://**.*-*******.***、供应商服务**群：*********。*.交易平台环境要求：（*）操作系统：******* *以上；（*）浏览器：***、谷歌、搜狗、**、**;（*）办公软件：********* ****** ****以上；（*）***软件。非以上环境可能出现错误影响其投标，登录交易平台时如提示更新插件则必须更新，否则影响其电子投标。*.供应商通过“投标管家”下载招标文件后可以制作投标文件，进行电子签章，并上传投标文件；如有问题请联系****-*******、***********、***********进行咨询。如在临近开标的**小时内发现电子投标机器环境有问题，导致技术支持无法在投标截止前解决其问题而影响电子投标的，供应商须自行承担相应责任。*.供应商投标文件中的相关扫描件应保证清晰度，无法辨认的评审时受到影响的，由供应商承担相应责任。*.供应商应充分考虑到网上投标会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成供应商投标内容不*致或利益受损或投标失败的，采购人及采购代理机构不承担任何责任。*.供应商可进行远程开标也可到现场参加开标。现场开标必须携带电子**锁和笔记本电脑（操作系统：******* *、******* **），以便线上进行开标操作。****注意事项： （*）电子招投标文件均具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不*致，其内容影响中标结果时，责任由投标供应商自行承担；（*）投标供应商因自身原因导致不能正常解密的，责任由投标供应商自行承担；（*）投标人必须在招标文件规定的时间内完成解密，*切因投标人网络与电源不稳定、未按要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁、未按时签到、硬件老化、电器性能不稳定、软硬件未及时更新等自身原因导致未在要求时限内完成解密的，视为撤销其投标文件；（*）各投标人在解密完成后，需在当前界面再次确认文件状态，确保所有已投标段文件状态为已解密，方可进行下*步操作，如有某些标段未解密成功，需再次点击解密按钮进行解密；（*）为保证开评标环节系统环境稳定，投标人开标当天解密所用电脑须为之前上传投标文件的电脑。 |
*.*投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。*.*采购人：是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。*.采购人、采购代理机构及投标人（*）总则第*章供应商须知
*.*如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：*.*.*若本项目专门面向中小企业采购的，如投标人非中小企业制造，其投标将被认定为投标无效。*.*.*符合本项目合格投标人的****资格要求。*.*.*以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定。*.*投标人须满足以下条件：
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与****供应商另外组成联合体参加本项目同*合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。*.*.*大中型企业、****自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。*.*.*联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。*.*.*采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有*方符合相关规定。*.*.*联合体各方均应符合本须知*.*.*的规定。*.*.**个及以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。
*.*.*参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人。*.*.*参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事。*.*.*参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系。*.*在****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应当回避：*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的****采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同*合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。
*.*投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。*.资金来源*.*.*供应商认为采购人员及相关人员与****供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。*.*.*与供应商有****可能影响****活动公平、公正进行的关系。*.*.*与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系。
*.*供应商须知前附表*.*投标邀请*.招标文件构成（*）招标文件不论投标结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。*.投标费用
*.招标文件的澄清与修改*.*投标文件格式*.*****合同范本*.*评标方法和标准*.*项目说明和采购需求*.*供应商须知
*.*投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。*.*为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因****原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。*.投标截止时间的顺延*.*投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。*.*招标文件中有不*致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。*.*采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。*.*投标人应当对招标文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其投标将被认定为投标无效。*.投标范围及文字、计量单位要求（*）投标文件的编制*.*投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。*.****投标事项
**.*投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。**.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件*.*投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标人中标后，其投标文件将作为合同的组成部分。*.投标文件的组成*.*除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。*.*投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。
**.*投标人所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。**.*投标人应在价格明细表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。**.*投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。**.投标报价**.*本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据
**.投标有效期**.*采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起*个工作日内退还中标人的投标保证金。**.*投标人未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按招标文件规定交纳保证金的，其投标将被认定为投标无效。**.*保证金是投标文件的组成部分。本项目要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中明确保证金的数额及缴纳形式。**.投标保证金**.*采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。
（*）投标文件的递交**.*投标文件需由供应商的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。**.*供应商应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。电子投标文件需符合以下要求：详见供应商须知前附表。**.投标文件的制作**.*因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。**.*投标应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
**.*投标人应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。**.投标截止**.*电子投标文件密封和递交要求：详见供应商须知前附表**.*纸质投标文件密封和递交要求：详见供应商须知前附表（采购人或者采购代理机构不得因投标文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标）**.*投标文件的制作应按照招标文件的要求进行制作并递交。投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。**.投标文件的密封和标记
**.*除投标人不足*家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。**.*递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须在投标截止时间前提出申请，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。**.*采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。**.投标文件的接收、修改与撤回**.*采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。**.*采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。**.*开标时，采购人或者采购代理机构公布投标人名单，介绍参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标人在开标*览表中所填写的全部内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。**.*采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人不足*家的，不予开标。评标委员会成员不得参加开标活动。**.开标（*）开标及评标
**.*.*采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不*致的****证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。**.*.*投标人在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。**.*采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。**.*采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。合格投标人不足*家的，不得评标。**.资格审查及组建评标委员会**.*****开标要求：
**.*符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。**.投标文件符合性审查与澄清**.*.*评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。**.*.*评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。
| 序号 |
审查项目 |
审查内容（无效投标认定条件） |
| * |
投标文件的有效性、完整性 |
不满足签署要求或内容存在实质性缺漏 |
| * |
报价构成的完整性 |
未对招标文件内容进行全面响应，存在漏报或错报情形 |
| * |
投标有效期 |
未响应招标文件要求 |
| * |
服务期限 |
未响应招标文件要求 |
| * |
保证金 |
未响应招标文件要求缴纳保证金 |
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；**.*投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：**.*.*投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的*部分。**.*.*在评标期间，评标委员会要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。**.*投标文件的澄清
**.*.*未按照招标文件规定要求签署、盖章的；**.*如发现下列情况之*的，其投标将被认定为投标无效：**.投标无效同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
**.*.*不符合****法律法规和招标文件中规定的****实质性要求的。**.*.*属于招标文件规定的****投标无效情形；**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；**.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；**.*.*属于串通投标，或者依法被视为串通投标；**.*.*未满足招标文件中的实质性要求；
**.*根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的供应商，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。**.*.*综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。**.*.*最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。**.*评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知前附表中规定采用下列*种评标方法：**.*经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进*步的比较和评价。**.比较与评价
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足*家；**.*出现下列情形之*，将导致项目废标：**.废标**.*落实********政策条款，具体详见供应商须知前附表。
**.中标候选人的确定原则及标准（*）确定中标**.*有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。**.*评标将在严格保密的情况下进行。**.保密要求**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*按供应商须知前附表中规定，由评标委员会推荐中标供应商。**.*评标委员会将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量推荐中标候选人。**.确定中标候选人和中标供应商**.*.*采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。**.*.*采用最低评标价法的，除了算术修正和落实****政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：投标报价相同的并列。**.*除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：
**.签订合同（*）合同及履约验收在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标供应商本人的评审得分和排序。**.告知招标结果在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。**.发出中标通知书
如果需要履约保证金，中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。**.履约保证金**.*当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下*位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。**.*如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下*中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。**.*招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。**.*采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起**日内，签订****合同。
中标的供应商为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，通过“****合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请****融资服务。**.****合同线上信用融资本项目是否由中标供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。**.招标代理费按合同约定执行**.履约验收
**.*采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函*个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。**.*质疑供应商应在法定质疑期内通过“****回族自治区****网”“****在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同*采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。**.*提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。**.*投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《****质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。**.质疑（*）质疑和投诉
****回族自治区乡村振兴局档案室现存所有大量文书、专业、建设项目档案，由于机构变革等原因，上述档案在*定程度上存在着收集不齐全、整理不规范等问题，按照《****回族自治区档案机读目录移交与接收办法（试行）》的通知及《****回族自治区纸质档案数字化操作规范（试行）》的通知要求，现需将上述档案按照此要求进行规范化整理及数字化加工服务，并按要求完成移交进馆。*、项目背景第*章项目说明和采购需求**.*投诉供应商应在法定投诉期内通过“****回族自治区****网”“****在线质疑投诉系统”提出投诉。**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。**.投诉
*.项目内容：****回族自治区乡村振兴局档案室现存有大量的文书档案、会计档案、实物档案、照片档案、声像档案，以及所有库存的各种专业档案，由于机构变革等原因，上述档案在*定程度上存在着收集不齐全、整理不规范等问题，按照《****回族自治区档案机读目录移交与接收办法（试行）》的通知及《****回族自治区纸质档案数字化操作规范（试行）》的通知要求，现需将上述档案按照此要求进行规范化整理及数字化加工服务。*.项目基本情况*、项目需求因此，****回族自治区乡村振兴局档案规范化整理和数字化加工的意义*分重大，彻底改变传统的业务档案管理模式，充分利用信息化技术来提高档案管理水平，更好的为乡村振兴提供档案查询服务。以传统纸张为载体的保存方式，占据了大量的空间，需要特殊的环境，而且不方便查询，随着时间的推移，还面临着腐蚀、老化等问题。而将纸介质文件信息进行电子化处理，保存到光盘上，具有存储、管理、共享等功能，还可以减少文件库房占地，节省保管设备和人员方面开支，又方便统计和进行远程查询。
（*）档案出库移交接收。按照“全宗-目录号”的方式组织档案出库，对出库的档案进行检查核对，记录出库档案的卷、件号、页数，勘验档案中可能存在的纸张残缺、破损或页码重编、漏编等情况，采取必要措施进行整改、修复，并如实填写《纸质档案出入库交接登记表》的出库部分。*.纸质档案数字化工作流程要求档案整理及数字化加工服务参数要求*.*具体采购内容如下：*.*对档案库房所有文书、照片、会计以及各种专业档案进行规范化整理及数字化加工服务；纸质档案和数字化成果需达到自治区档案馆进馆要求，并完成移交。
| 序号 |
名称 |
数量 |
备注 |
| * |
文书档案 |
| * |
档案整理 |
****盒 |
|
| * |
档案扫描 |
******页 |
|
| * |
档案著录 |
*****条 |
|
| * |
财务档案 |
| * |
档案整理 |
****盒 |
|
| * |
档案扫描 |
*****页 |
|
| * |
档案著录 |
*****条 |
|
| * |
实物档案 |
| * |
档案整理 |
**张 |
|
| * |
档案扫描 |
**张 |
|
| * |
档案著录 |
**条 |
|
| * |
照片档案 |
| * |
档案整理 |
***盒 |
|
| * |
档案扫描 |
****页 |
|
| * |
档案著录 |
****条 |
|
| * |
声像档案 |
| * |
档案整理 |
**盘 |
|
| * |
声像采集 |
**盘 |
|
| * |
档案著录 |
**条 |
|
| * |
项目档案 |
| * |
档案整理 |
****盒 |
|
| * |
档案扫描 |
*******页 |
|
| * |
档案著录 |
******条 |
|
| * |
资料编写 |
*项 |
|
按照国家档案局档案开放控用鉴定相关标准和要求，对要进行数字化的档案先做开放鉴定，并在机读目录里录入鉴定意见，并对涉密档案做出密级标识。待对机读目录校对准确无误后方可打印。(*)档案鉴定、目录打印*.纸质档案数字化步骤与方法（*）档案入库移交接收。档案完成数字化后，对照《档案出入库交接登记表》组织入库。对入库的档案进行检查验收，记录档案内容完整程度，并如实填写《纸质档案入库移交接收登记表》的入库部分。按照档案的出库记录（即表中卷、件号与《纸质档案出入库交接登记表》中的卷、件号*致），在《档案数字化登记表》中如实记录档案扫描、质检、抽检以及数字化成果备份的情况，并作为项目档案资料留存，等数字化工作阶段性验收后*并向****回族自治区乡村振兴局移交。（*）档案数字化加工过程中填写档案数字化登记表
档案原件纸张,都采用手动送纸的平板扫描仪进行扫描；不宜拆卷的，选用*边距扫描仪进行扫描。不同类型纸张的扫描作业方式主要有：（*）档案扫描要按照《****回族自治区档案机读目录移交与接收办法（试行）》（宁档发[****]**号）中表结构的相关要求对纸质档案进行目录数据著录，确保序号、文件编号、文件题名、成文日期、责任者、起始页次、页数、密级、保管期限、鉴定意见等项目内容完整、准确、规范，应著录项目著录完整，案卷卷内数据**关联，并对完成的卷内目录数据进行打印与卷*起装订。（*）纸质档案目录数据录入*是要数字化加工的档案出库后进行数字化加工场地应放置在指定的标识区域内，不得乱放。*是逐页核对档案页码编制情况，对不符合要求的重新进行编页，重新编页时，应将原页码用笔划掉。*是修改完善原目录，做到各条目录字段完整，项目齐全，内容准确，原目录著录不规范的要予以改正，原目录有遗漏的，要补全，目录与文件要做到**准确对应，并对纠错目录进行登记。*是对已装订的案卷（件）进行拆分、去除装订物、选择数字化页面，对粘连、破损严重、无法进行扫描的档案要先进行技术修复，折皱不平影响扫描质量的档案应先压平或熨平，方可进行扫描。*是扫描工作完成后，要对纸质档案进行重新装订，以“卷”为单位的用*点*线装订，以“件”为单位的用装订夹装订。对于空白页或空表可不编页码，但装订时应*并装入原档案，保持档案原貌。（*）档案整理
⑥纸张较薄，透光明显的档案需要加附背纸后方可扫描。⑤多种字体或颜色的纸张。同*页面含*种或*种以上颜色、字体（如铅笔、红笔、毛笔签字或图谱等）的档案，需采用多次扫描（扫描阈值不同）后局部粘贴或复印后扫描的处理方法以保持档案原版原貌并确保图像清晰。④超过**幅宽的档案图纸可采取分段扫描，然后进行拼接。③超大幅面纸张。纸张幅面较长但幅宽不超过**，可采用扫描仪长纸扫描功能，****的可采用分区扫描后进行拼接。②破损纸张。进行修裱后方可扫描。①普通纸张。使用平板扫描仪扫描。
⑤扫描后图形存储格式：以****或****格式保存*份作为永久保存。并经***别后转换为多页双层***格式文件*份。④转换格式：多页双层***；（***识别）文本+图像③扫描格式：****②图像扫描模式：**彩色扫描模式。①图像扫描分辨率：******。（*）档案扫描参数指标：
②纠偏。对出现偏斜的图像进行纠偏处理。①方向调整。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合数字图像的浏览习惯。图像处理主要包括旋转、纠偏、剪边、去噪、去污、彩色/灰度模式等处理，对处理好的图像进行质检后采用多页****格式进行存储。（*）图像处理⑦数据挂接：将双层***格式影像文件挂接到****回族自治区档案局档案接收系统中。⑥索引目录建立规则：以文件级档号进行命名。
①目录数据。检查目录数据的正确性以及对应原文路径的准确性等。对成品数据进行质检，范围包括：（*）成品质检（*）质量检查。设置质量检查岗位，负责检查图像文件的质量、目录的准确性和图像与目录对应的准确性。对图像方向不正确或偏斜度、清晰度、失真度等不符合图像质量要求的数字化文件，提出重新处理或重新扫描要求；发现文件漏扫描的，应及时补扫并正确插入图像；发现扫描图像的排列顺序与档案原件不*致的，应时及时进行调整。④存储名称和格式。从扫描仪扫描获得的静态图像文件，应以文件级档号进行命名，并以****或****格式保存*份以作为永久备份。并且应经***识别后转换为多页双层***格式文件，能够在自治区档案局目前使用的档案接收系统中提供检索服务。***软件由加工单位提供。③图像拼接。对大幅面的档案原件进行分区扫描时，应使各分区的大小尺寸相近、分辨率和曝光量*致，相邻图像之间的重叠面积不少于各分区面积的*/**。扫描后形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为*个完整的图像，以保证档案数字化图像的完整性。
数据抽检：****回族自治区乡村振兴局安排工作人员以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括机读目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量，并做抽检情况的登记工作，认真填写《抽检登记表》。*.数字化成果验收⑤做好质检情况的登记工作，认真填写《全面质检登记表》。④数字化外包公司的质检人员要对成品进行全面质检，不符合要求的要进行返工。③存储介质。对光盘等存储介质的质量、容量等进行检测。②原文数据。检查原文图像（或****格式文件）的格式、压缩比、分辨率、存储大小、歪斜黑边等以及路径信息和命名规范等准确性、规范性。
*．数字化成果交付*．数据多套异质备份。制作光盘。刻录的光盘具备光盘单盘调阅查询功能，光盘内容不跨类、卷或件，光盘中的原文和目录数据能批量导入到档案管理系统数据库中，采用规格为***的档案级蓝光光盘和与之配套的档案级蓝光光盘刻录机进行光盘刻录，***和****格式各刻录*套并确保读取顺畅。制作磁盘。采用优质高性能移动存储硬盘进行原文和目录数据的存储，确保数据安全和准确，并在移动硬盘表面制作标签卡。*．数据迁移和挂接。扫描的原文要能够迁移至档案管理系统中，并能与系统中的目录无缝挂接，建立目录数据和图像文件之间的**对应关系，目录与图像挂接准确率应达到***%。验收登记：做好数字化机读目录、图像加工验收登记记录，分批次、分阶段对数字化成果进行验收，并出具阶段性验收报告、数字化数量、质量统计登记表等。验收方法：由中标人用移动硬盘拷贝要验收的档案数字化成果向****回族自治区乡村振兴局提出批次验收申请，并填写该批次数字化档案的全宗号、全宗名称、卷数、件数、页数等，提交****回族自治区乡村振兴局进行验收，。验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、图像文件之*出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为“不合格”。*个全宗的档案机读目录验收时抽检合格率不得低于**%；扫描件抽检合格率达到**%以上（含**%）时，给予以验收“通过”；机读目录与图像挂接正确率要为***%。抽检为“不合格”时，所抽检相关数字化批次的全宗要进行返工。如果连续*次“不合格”，则要求数字化外包公司进行整改，并对其进行处罚，罚其该抽检批次*倍的工作量。比如该批次扫描了*****页抽检不合格，则罚其再扫描*****页。
数字化场所由****回族自治区乡村振兴局提供，数字化加工所需的软硬件设备由数字化外包公司自备，人员由数字化外包公司招聘，经培训后上岗。*、场地、软硬件设备和人员配备要求采用优质高性能的数据移动存储硬盘进行原文扫描件和目录数据的存储，*式*份并确保数据安全和准确，并在移动硬盘表面制作标签卡。（*）移动硬盘交付将验收完毕的数字化成果采用规格为***的档案级蓝光光盘和与之配套的刻录机进行光盘刻录，***和****格式各刻录*套并确保读取顺畅。（*）光盘交付
*.由于档案资料的特殊性，服务方必须保障档案的保密性，服务方相关人员上岗需签署保密协议。按交接工作清单的要求按时保质保量地完成服务工作，并按该工作清单约定的时间和方式向局综合处交付工作成果。对工作成果按约定质量标准进行验收，并出具验收意见及评分。*.工作成果交付和验收：*、其它要求对故意损坏档案，如在整理、扫描过程中无视规定，野蛮操作，致档案破损或粗心大意致档案漏页装订的工作人员，视情节轻重，给予数字化外包公司及当事人以相应处罚，构成犯罪的应移交司法机关处理。数字化外包公司自带电脑、平板扫描仪、打印机、档案级蓝光光盘刻录机等硬件设备以及打印纸张、打印机硒鼓、墨盒等加工所需的其它作业耗材到****回族自治区乡村振兴局指定的工作场所从事加工服务。
*.核对评审专家身份和采购人代表授权函；*、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责评标委员会将按照本项目招标文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：第*章评标方法和标准*.供应商提供项目实施方案需体现但不限于内容指标、进度控制、人员组成、质量控制体系、工作流程监控等内容，需提供完整可行的质量保障措施及对项目的进度有合理的安排。*.服务人员需严格遵守厅内各项工作制度，严格遵守保密制度，不得泄露审判秘密，违者按有关法律规定处理。不得无故迟到早退、无故不在岗。请假时需向本厅报备，同时保证至少*人在岗。拟投入本项目的工作人员不得少于**人。
评标委员会开展符合性审查。符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。*、符合性审查工作*.根据评标委员会的要求介绍****相关政策法律、招标文件。*.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；*.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；*.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；
*、采购人或者采购代理机构核对评标结果评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后*位，第*位*舍*入。如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实****政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。*.依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；*.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）；
监狱企业：/残疾人福利性企业：/中小企业：/*.****政策要求*、评审标准中应考虑下列因素*、确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标供应商
评审因素和指标如采用综合评标法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第*的中标候选人。如仍有并列情况出现，由采购人随机抽取。如采用最低评标价法，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为排名第*的中标候选人。如仍有并列情况出现，由采购人随机抽取。*.中标候选人并列时的处理方式********政策要求：（*）鼓励节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品；（*）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的：/
| 序号 |
评审项目 |
标准分 |
评分标准 |
| * |
报价 |
**分 |
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。****投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×** |
| * |
企业实力 |
**分 |
投标人具有自主研发的计算机软件著作权登记证书（软件名称中应包含：档案管理、档案数字化与本项目相关的内容，否则不得分），每提供*份证书得*分，满分*分。*、投标人需提供软件企业认定证书的得*分，投标人需提供软件产品登记证书的得*分，满分*分。*、投标人具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，*项得*分，得*分，不在有效期内或未提供均不得分。 |
| * |
业绩 |
**分 |
投标人提供****年起至今类似业绩，每提供*项得*分，满分**分。（投标文件中附复印件并加盖公章） |
| * |
服务团队 |
**分 |
*、本项目负责人具有注册档案管理师得*分。*、本项目实施团队中具有档案部门颁发的档案培训（继续教育）证书，每提供*证得*.*分，满分*分。*、投入本项目实施成员中具有档案专业初级职称的,每提供*证得*分，满分*分。 （以上人员提供近*个月社保缴纳证明记录，未提供不得分。） |
| * |
项目实施方案 |
**分 |
项目实施方案包括但不限于内容指标、进度控制、人员组成、质量控制体系、工作流程监控等内容，满足用户当前和未来*段时间的管理和技术需求，符合国家数字档案管理规范和档案数字化加工规范，有*定的前瞻性，能提出合理化建议，（*）方案安排规范合理内容指标具体完整的得*-*分；（*）工作计划条理清晰、时间进度安排周详切合实际的得*-*分；(*)有完善的人员组成安排得*-*分；(*)有完整可行的质量控制体系得*-*分；(*)有严格的流程监控体系得*-*分。未提供不得分。 |
| * |
质量保障措施 |
**分 |
根据各投标人提供质量保障措施的完善性、合理性、可行性、可操作性，能体现本次工作任务的难点及特点，技术手段、方法及方案是满足本项目需要，工作思路清晰正确，能结合自身理解对重点部分进行说明，且说明合理、可行，能明确指出关键性技术问题及相应的解决办法和对策措施，得**-**分；质量保障措施能够满足采购需求，难点分析不明确，对重点部分说明不充分，得*-**分；工作思路不清晰，重点难点部分未能详细说明，关键性技术问题及相应的解决办法和对策措施可行性不强，得*-*分；没有的不得分。 |
| * |
进度安排 |
**分 |
投标人进度安排计划合理，关键线路清晰、准确、完整，关键节点控制措施得力、可控制性强，进度保障措施能够保障项目按时完成，得*-**分；进度安排计划满足招标需求，有进度保障措施有欠缺，得*-*分；进度安排计划不完善、有缺漏，有进度保障措施有欠缺，得*-*分。没有进度安排的不得分。 |
| * |
服务承诺 |
*分 |
由于档案资料的特殊性，服务方必须保障档案的保密性，投标单位向采购方提供保密承诺，得*分。投标单位向采购方提供人员配备保障承诺，得*分。*.投标单位向采购方提供服务人员严格遵守厅内各项工作制度相关承诺，得*分。 |
（*）涉及企业规模条件事项；（*）已作为资格条件事项；*：根据****活动相关管理规定和要求，以下事项不得作为评审因素，包括但不限于：*.投标供应商在制作电子投标文件时，应按照评分细则中的顺序进行编写，合理设置评分点链接，方便评委查阅。*.得分项证明内容必须清晰可见，因内容模糊导致无法得分的，后果将由供应商自行承担。注：*.本次招投标使用网上电子标形式，需要提供的证明文件请按要求提供复印件或扫描件。
（*）非区间评审因素对应区间得分；（*）对供应商进行横向比较；（*）与供应商所提供货物（服务）的质量无关的事项；（*）与商务条件和采购需求不对应或者与合同履行无关的事项；（*）对合同条款的任何变更与偏离；（*）附加金额要求的业绩；
合同____________项目第*章****合同范本（仅供参考）（**）****不得作为评审因素的事项。（**）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（*）特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项；
*.合同文件____________(采购人名称)(以下简称：“甲方”)通过______采购(采购方式)确定______(中标人名称)(以下简称：“乙方”)为______项目(项目名称)的______中标人。甲乙双方同意签署《______项目(项目名称)合同》。根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，乙方：____________________(中标人名称)甲方：____________________(采购人名称)合同编号：____________________
*.合同主要标的：乙方应按照合同的规定，提供本项目《招标(采购)文件》中有关要求的产品及服务。(*)****(根据实际情况需要增加的内容)。(*)投标(响应)文件技术部分；(*)报价表；(*)合同条款；下列文件是构成本合同不可分割的部分：
甲方：(采购人名称)乙方：(中标人名称)本合同*式______份，甲方份，乙方份，采购代理机构*份。经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。*.合同生效*.合同签订地：根据实际情况填写本合同总金额为人民币______元(¥______)。本项目的*切税费均已由乙方计入本合同总金额中。*.合同总金额
合同条款前附表日期：______年____月____日日期：______年____月____日盖章：盖章：法定代表人或其授权代表签字(签章):法定代表人或其授权代表签字(签章)：
| 序号 |
内容 |
| * |
合同名称：合同编号： |
| * |
甲方名称： |
|
甲方地址： |
|
甲方联系人： 电话： |
| * |
乙方名称： |
|
乙方地址： |
|
乙方联系人： 电话： |
|
乙方开户银行名称： 账号： |
| * |
合同金额： |
| * |
服务时间及地点： |
| * |
项目完成时间： |
| * |
验收方式及标准：按招标文件技术要求及相关行业标准 |
| * |
付款方式： 预付款： |
| * |
履约保证金及其返还：履约保证金为采购合同金额的 %，项目验收合格后返回。 |
| ** |
*违约金约定：签约合同价的*%*损失赔偿约定：签约合同价的*% |
| ** |
误期赔偿费约定：如果供应商没有按照规定的时间完成服务，甲方有权从服务款或履约保证金中扣除误期赔偿费（不影响供应商为履行合同而采取的****补救措施的实施）。赔偿费按每日合同金额的*.*%计收，直至交货建设完成或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的*%。 |
| ** |
合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。 |
| ** |
合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之*解决纠纷(请在方框内画“√”选择)：√提请_****市_仲裁委员会按照仲裁程序在_****市__(仲裁地)仲裁□向人民法院提起诉讼 |
*、质量要求和技术标准*、付款方式与条件*、清单*.*服务地点：采购人指定地点*.*服务方式：*交货方式和交货地点
（服务验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。**、验收（技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）**、技术服务、人员培训及技术资料（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）质量条款可细分为服务质量、技术资料质量等内容。
**.*.*甲方违反合同规定拒绝接受货物和服务的，须承担由此对乙方造成的损失。**.*.*甲方逾期付款的，每日须向乙方偿付合同总价*分之*的违约金，并承担乙方因此所受的损失费用。**.*甲方的违约责任**、违约责任乙方须保障甲方在使用其任何*部分时不受到第*方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第*方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第*方交涉并承担可能发生的责任与*切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。**、知识产权
**.*.*如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期时间内交付合同约定的服务。**.*在补救违约而采取的任何****措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后**天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何*种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同。**、违约终止合同**.*乙方逾期完成工作的，每日须向甲方赔偿合同总价*分之*的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。**.*.*乙方不能在合同约定期限的，采购方将不退还乙方的全部履约保证金。**.*乙方的违约责任
向（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；**、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的*切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何*方均可选择*下方式解决：本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者****任何无法预见、避免或者控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完成履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。**、不可抗力**.*.*乙方未能履行合同项下的任何其它义务。
第*章投标文件格式注：《****合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容想背离。**.*本合同未尽事宜，双方另行补充。**.*本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的*部分，与本合同具有同等法律效力。**、****约定向有管辖权的人民法院提起诉讼。
供应商：（盖章）采购项目编号：采购项目名称:投标文件（封面）
*、采购需求响应表……………………………………（页数）*、投标价格明细表……………………………………（页数）*、开标*览表…………………………………………（页数）*、投标函………………………………………………（页数）目录年月日
*、我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称和招标编号）的投标,并做出如下承诺：致：（采购人/采购代理机构名称）*、投标函*、资格证明文件………………………………………（页数）*、****资料…………………………………………（页数）*、采购需求及相关要求响应详情……………………（页数）
投标人：（盖公章）*、*旦我方被确定为中标供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。*、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。*、我方同意按照采购文件要求缴纳投标保证金，并承诺自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标的、或者中标后不依法与采购人签订合同、或者中标后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的投标保证金作为违约赔偿金。*、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。*、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，我方所投总投标价为人民币（大写）。（小写：）投标有效期为日历日。
*．开标*览表日期：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：电子邮件：邮编：电话：传真：地址：
| 项目名称 |
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| 投标价格 |
人民币小写(元):人民币大写: |
| 项目完成时间 |
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| 备 注 |
投标价格为供应商考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。 |
投标人：（盖章）*、投标价格明细表年月日法定代表人或委托代理人(签字或签章):投标人：（盖章）
| 序号 |
名称 |
服务内容 |
单价（元） |
总价（元） |
项目完成时间 |
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合计 |
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*、采购需求及相关要求响应详情年月日投标人：（盖章）*、采购需求响应表（可根据实际情况修改）年月日
| 序号 |
服务 名称 |
招标文件规定 |
投标文件响应情况 |
偏离情况 |
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内容 |
内容 |
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本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）购项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的*切事务。致：（采购人/采购代理机构名称）（*）法人代表人授权委托书（*）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明*、资格证明文件（本部分由供应商根据招标文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。）
委托代理人（签字或签章）：联系电话：身份证号：__________________________________法定代表人（签字或签章）：投标人（盖公章）：本授权书于年月日签字生效,特此声明。
电话：传真：邮政编码：详细通讯地址：联系电话：身份证号：
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：致：（采购人、采购代理机构）资格承诺函（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供（附法人及代理人身份证复印件）
说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期：单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（全称并加盖公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。我单位具有符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：致：（采购人、采购代理机构）资格承诺函（*）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）
（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期：单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（全称并加盖公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：致：（采购人、采购代理机构）资格承诺函（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书
（*）落实****政策要求的资格证明文件（申请人承诺参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期：单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（全称并加盖公章）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。……*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供****残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。监狱企业声明函日期：单位名称：（盖章）
*、****资料日期：
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