****区土地堂小学校车服务采购
竞争性磋商文件
招标编号：****-****-****
采购人：****市****区土地堂小学
招标代理机构：****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商采购公告
第*章供应商须知前附表
第*章供应商须知
第*章技术要求及商务要求
第*章磋商程序及方法
第*章合同书
第*章磋商文件格式
附件*：报价函
附件*：报价*览表（格式）
附件*：法定代表人授权书
附件*：投标资格证明及技术文件（按照磋商文件内容要求相应调整）
附件*：商务偏离……………………………………………………………………**
技术响应、偏离表…………………………………………………………**
附件*：****政策性优惠条款………………………………………………**
第*章竞争性磋商采购公告
| 项目概况****区土地堂小学校车服务采购的潜在供应商应在****区****电子交易系统（****://****.******.**:**/*****?*******=***获取采购文件，并于竞争性磋商公告公示的开标时间前提交响应文件。 |
|
*、项目基本情况 |
****计划编号：夏财采计【****】*****号
| 招标项目编号：****-****-**** |
| 项目名称：****区土地堂小学校车服务采购 |
| 采购方式：□竞争性谈判□竞争性磋商□询价 |
| 预算金额：****元。 |
采购需求：详见竞争性磋商文件
| 合同履行期限:*年（根据“关于推进和完善服务项目****有关问题的通知 |
| （财库[****]**号）”第*条的规定灵活开展服务项目****活动，本项目采购需 |
| 求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提 |
| 下，采购人可以签订不超过*年履行期限的****合同）。 |
| *、申请人的资格要求： |
| （*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定； |
| （*）落实****政策需满足的资格要求： |
| （*）本项目的特定资格要求： |
*、投标人必须在中华人民共和国境内注册,具有相应经营范围的独立法人资格的企业、事业
单位及其他组织或者自然人；
*、投标人须具有《中华人民共和国道路运输经营许可证》或校车运营备案证明材料；
*、投标人在“信用中国”（***.***********.***.**）网站中未被列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单和“中国****”网站
（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单证明；（提供招标公告时间内的
网页截图）；
*、本项目不接受联合体投标。
| （*）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。 |
| *、获取招标文件 |
| *、时间：以竞争性磋商公告公示的报名时间为准。 |
*
*、报名地点：****区****电子交易系统
（网址：****://****.******.**:**/*****?*******=***）
*、领取方式：
| 使用电子秘钥登录****区****电子交易系统下载磋商文件，潜在投 |
| 标人应是****区****电子交易系统注册供应商，在获取磋商文件时间 |
| 内通过****区****电子交易系统点击项目参与(未在获取磋商文件时 |
| 间内点击项目参与的投标人将无法提交投标文件)。非注册供应商应办理注 |
| 册手续。注册网站：****://****.******.**:**/*****?*******=***，注 |
| 册咨询联系电话：***-********； |
| 申请人应在****区****电子交易系统上传所有资格要求复印件*套 |
| （复印件须清晰可辨、内容完整，与原件完全*致并加盖鲜章。）；不按 |
| 要求上传的申请人，将视为不合格。 |
| *、响应文件提交 |
| 截止时间：以竞争性磋商公告公示的响应文件提交时间为准。 |
| 地点：****市****区市民之家*楼开标室(****区****电子交易系统) |
| *、开标时间：以竞争性磋商公告公示的开标时间为准。 |
| 开标地点：****市****区市民之家*楼开标室(****区****电子交易系 |
| 统) |
| *、公告期限 |
| 自本公告发布之日起*个工作日。 |
| *、其他补充事宜：无 |
| *、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 |
| *.采购人信息 |
| 名称：****市****区土地堂小学 |
| 地址：****市****区靶场路 |
| 联系方式：*********** |
| *.采购代理机构信息 |
| 名称：**** |
| 地址：****市****区联投广场商业区*期第**幢**层*号 |
| 联系方式：***-******** |
| *.项目联系方式 |
| 项目联系人：**** |
| 电话：***-******** |
*.****监督管理部门：****市****区****办公室
联系电话：***-********
第*章供应商须知前附表
本表是对磋商供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| 条款 |
内容 |
| 采购人 |
采购人：****市****区土地堂小学联系人：****电话：*********** |
| 招标代理机构 |
代理机构：****联系人：****电话：***-********地址：****市****区联投广场商业区*期第**幢**层*号 |
| 采购内容 |
详见竞争性磋商文件第*章内容 |
| 服务工期 |
*年（根据“关于推进和完善服务项目****有关问题的通知（财库[****]**号）”第*条的规定灵活开展服务项目****活动，本项目采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过*年履行期限的****合同）。 |
| 供应商的资质或资格条件 |
详见本《竞争性磋商文件》第*章第*条申请人的资格要求： |
| 报价方式 |
包干价 |
| 磋商货币 |
以人民币报价 |
| 磋商有效期 |
**天 |
| 备选方案 |
本项目不接受备选方案。 |
| 磋商文件份数 |
文本*式*份，*份正本、*份副本（并于响应文件提交截止时间前在****区****电子平台上传电子投标文件） |
| 电子版响应文件加密及时间 |
供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“****区****电子交易系统”选择所投包号将电子响应文件上传。供应商完成响应文件上传后，“****市****区****电子交易系统”即时向供应商发出电子签收凭证，提交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应在按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成响应文件，并通过**加密响应文件。未加密的电子响应文件的，将拒收并提示，由此产生的后果及责任由供应商自行承担，供应商未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由供应商自行承诺。操作过程中如遇系统操作问题可咨询***-******** |
| 磋商文件递交地点 |
地址：****市****区市民之家*楼开标室(****区****电子交易系统（****://****.******.**:**/*****?*******=***) |
| 磋商截止时间 |
具体时间以竞争性磋商公告公示时间为准，超过磋商截止时间递交的磋商文件将不予接受。 |
| 开标 |
时间：具体时间以竞争性磋商公告公示时间为准。地点：****市****区市民之家*楼开标室(****区****电子交易系统（****://****.******.**:**/*****?*******=***) |
| 履约保证金 |
本项目无需缴纳履约保证金 |
| 适用于本供应商须知其他条款 |
适用于本供应商须知其他条款 |
| 《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****省省级****工作规程》。 |
《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****省省级****工作规程》。 |
第*章供应商须知
*、总则
*、适用范围
*.*本竞争性磋商文件仅适用于本竞争性磋商文件中所叙述的项目。
*、参加磋商的基本条件
具体详见本文件第*章第*条申请人的资格要求
*、磋商费用
*.*参加磋商的供应商应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论结果如
何，采购人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担这些费用。
*、投标文件的编制
*.*投标文件编制基本要求（投标供应商所提供资料的复印件必须加盖公章）
*.*参加磋商的供应商应认真阅读、充分理解本竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的
补充、修改内容），并保证所提供的全部资料的真实性，以便其投标文件对竞争性磋商文件
作出实质性响应。否则，其竞投可能被拒绝。
*.*投标文件应按本竞争性磋商文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
*.*电子投标文件应是投标人使用**数字证书登录****区****电子交易系统进行制
作。
*、投标文件语言及计量单位
*.*投标文件及交付的文件，应采用中文文字。
*.*除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计
量单位。
*、投标文件的顺序及组成（仅供参考）
*.*报价函及其附表
*.*法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
*.*报价表
*.*资格证明文件（按照第*章第*点要求提供完整的资格证明文件）
*.*技术服务内容及优惠服务范围
备注：投标文件应装订成册，不可拆卸。
*、报价
*.*货币：以人民币报价。
*.*磋商报价方式：
*.*.*供应商在本次竞争性磋商的报价应为包干价，供应商应根据本竞争性磋商文件的规
定、市场生产要素价格水平及其走势、供应商自身的管理水平和实力、供应商为本项目配备
的人员及工具等准备自己的投标报价。但供应商不得以低于其企业成本的磋商报价磋商。
*.*.*以人民币为报价货币，提供正式的税务发票，并承诺在服务期内实际采购时的成交价
不高于此报价。
*.*报价表上，应标明各项的单价和总价。若单价和数量的乘积与总价不符，则以单价为
准。
*、资格证明文件
*.*资格证明文件是证明或说明企业有资格和有能力履行合同的文件。
*.*资格证明文件应包括：营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证书、《****
法》规定的资格要求证明材料等、参与本次项目人员相关专业证书及其他资质、资格证书等。
资格证明文件必须真实可靠并在有效期内、不得伪造。
*.*投标文件正本中资格证明文件应为原件扫描后的彩色打印件，并加盖公章，以便评审
时进行核查。副本可用复印件。
*.*供应商对自己所提供的资格证明材料的真实性负责，无论何时，如发现供应商提供了
虚假的资格证明材料，将按照《中华人民共和国****法》及《竞争性磋商文件》的有关
规定进行严肃处理，并在相关网站上进行通报。
*、投标文件的份数和签署
*.*投标文件封面必须打印并由供应商法人代表或经法人正式授权的代表签字，加盖公章。
授权代表须将以书面形式出具的“法人代表授权书”附在投标文件内。
*.*投标文件的递交要求见供应商须知前附表。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副
本”字样。*旦正本和副本有差异，以正本为准。
*.*投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改错漏处，必须有报价书的签字人签字和
盖章。
*.*以电话、电报、传真形式递送报价书的概不接收。
*、投标文件的递交
投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前使用**数字证书登录****区政
府采购电子交易系统进行上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标文件时的
不可预见因素，并提供纸质版文件。
**、投标文件的密封和标记。
**.*供应商应将投标文件正本和副本分别装入信封加以密封。
**.*装投标文件的信封上应写明：
**.*.*收件人
**.*.*地址
**.*.*竞争性磋商文件编号
**.*.*供应商名称、地址
**.*.*封口处应加盖单位公章
**.*投标文件按要求密封，导致提前启封的，招标代理公司概不负责。因包装密封不好，
导致提前开封的投标文件，招标代理公司将拒绝接收或退回供应商。
**、投标文件的截止日期
**.*供应商必须在竞争性磋商文件规定的截止日期前，派专人将投标文件送交开标地点。
**.*如果采购人、招标代理公司修改竞争性磋商文件、酌情延长截止日期的，则供应商的
所有权利和义务以及受制约的截止日期，以延长后新的截止日期为准。
**、迟交的投标文件
**.*截止日期后递交的投标文件，招标代理公司将拒绝接收或原封退回。
磋商程序及评定办法
**、详见本文件第*章内容
*、确定成交商
**、评定成交的标准
**.*成交的标准必须符合下列各项条件：
**.*.*全部实质性响应本竞争性磋商文件的各项要求。
**.*.*满足竞争性磋商文件的报价范围，保证服务质量。
**.*.*符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。
**.*.*投标文件完整齐全。
**.*.*投标文件有效期：**天，不满足有效期要求的文件将被拒绝。
**.*.*其他要求因素。
**.*、确定成交商
**.*.*磋商小组根据****竞争性磋商方式采购程序，依据“公正、科学、严谨”和“等
价择优、等质择廉”的原则，综合评出成交商的优选方案。
**.*.*按《中华人民共和国****法》有关规定，磋商结果将在****网上公告。
**.*.*采购人根据磋商小组提出的优选方案及****有关规定，确定成交商。
**、通知书
由招标代理公司向成交商发出通知书，并同时通知未入选人。通知书是合同的组成部分之*。
**、其它
供应商在磋商活动中的违法违纪活动*经查出，取消其资格；已经成为成交商的，取消成交
资格。
*、签订合同
**、签订合同
**.*成交商在收到通知书后，应按通知书规定的时间、地点与采购人签订服务合同。
**.*如果成交商未按照规定办理，招标代理公司将有充分理由取消其资格。在此情况下，
招标代理公司、磋商小组与采购方协商确定下*个成交商。
**.*采购人应在《中标通知书》发出之日起**天内与成交供应商签订****合同。签订
****合同后*个工作日内，将采购合同扫描上传至中国********网公告，涉及国家
秘密和商业秘密的内容除外。
**.*采购人当自****合同签订之日起*个工作日内，按照****法的规定将政府采
购合同副本及采购项目合同备案说明报****监督管理部门备案。
*、服务费
**服务费的收取由中标人按发改委[****]***号文件规定货物取费标准向****共田氏工
程招标有限公司支付采购代理服务费。
*、质疑
**、（****代理机构)将在****监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结
果公示等招标程序中所有信息，中标公示期为*个工作日。
**、如果投标供应商对此次采购活动有疑问，可依据《****法》等相关规定，向(政府
采购代理机构)提出质疑。以书面形式为准。公示期内如有质疑（以书面形式为准），政府
采购代理机构将依法给与书面回复。
**、供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实依据，不得进行虚假、恶
意质疑。属于虚假、恶意质疑的将列入不良行为记录名单，必要时予以网上公布。
质疑书应当包括下列主要内容：
**.*质疑人的名称、地址、电话等；
**.*质疑人法人签章和单位公章；
**.*具体的投诉事项及事实依据；
**.*质疑情况及相关有效证明材料；
**.*提起质疑的日期。
注：如未按上述程序规定进行质疑，招标代理机构将不予以受理。
*、法律责任
**、供应商有下列情形之*的，由财政部门处以****项目中标金额*分之*以上*分之
*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以公告，
有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成
犯罪的，依法追究刑事责任：
**.*、提供虚假材料谋取中标的；
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
**.*与招标采购单位、其他供应商恶意串通的；
**.*向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*在招标过程中与招标代理机构进行协商磋商、不按照竞争性磋商文件和中标供应商的
磋商文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
**.*拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
**.*供应商有前款第（*）至（*）项情形之*的，中标无效。
**中标供应商有下列情形之*的、情节严重的，由财政部门将其列入不良记录名单，在*
至*年内禁止参加****活动，并予以通报：
**.*中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
**.*将中标项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中
标项目分包给他人的；拒绝履行合同义务的。
投标文件目录
*、磋商函
*、报价函
*、报价*览表
*、法定代表人授权书（须粘贴授权人及被授权人身份证复印件）
其他内容（略）
*、资格证明文件
按照本次竞争性磋商文件第*章第*条要求提供
*、技术部分
技术响应、偏离说明表和服务方案
其他内容（略）
*、商务部分
商务响应、偏离说明表（须逐条响应）
服务承诺书
年度财务审计报告
其他内容（略）
注：*、投标文件目录仅供供应商制作标书时参考，如有补充，自行填写；
*、投标文件目录及内容每页须按顺序编写页码。
附件*：报价函
致：(采购代理机构)
根据贵方为(项目名称、包号)项目招标的《磋商邀请书》(招标编号)，签字代表(全
名、职务)经正式授权并代表投标供应商(投标供应商单位名称)提交下述文件正本*份及
副本*份，内容包括：
*．报价函；
*．报价*览表；
*．法定代表人授权书；
*．按磋商文件要求提供的所有证明材料和技术文件；
根据此函，签字代表宣布同意如下：
*.本项目投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。
*.投标供应商接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行
合同责任和义务。
*.投标供应商已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*.本投标有效期为自开标之日起**个日历天。
*.如果在规定的开标时间后，投标供应商在投标有效期内撤回投标，将接受被贵方
因其造成的损失而进行处罚的决定。
*.投标供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的*切数据或资料，完全
理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
*.与本投标有关的*切正式往来函件、通讯请发往：
地址，传真
电话，电子函件
投标供应商名称，投标供应商代表姓名、职务
公章，投标供应商代表签字
日期
附件*：报价*览表（格式）
报价*览表
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 投标供应商名称 |
|
| 编制《****区土地堂小学校车服务采购》报价：*元 |
投标总价：*元 |
| 《****区*景图》制作及出版等报价：*元 |
投标总价：*元 |
| 服务期 |
|
| 付款方式 |
|
| 服务人数 |
|
| 竞争性优惠条款及其他 |
|
此表除保留在投标文件中外，另复制*份与*份报价函（原件）、法定代表人授权
书（原件，或法定代表人身份证明书原件）*起另外密封装在*个小信封中。
投标供应商（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字）：
日期：
附件*：法定代表人授权书
（****代理机构）：
兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的磋商代
表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的*切事宜。代理期限从年
月日起至年月日止。
授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期：年月日
附：
代理人工作单位：
职务：，性别：
身份证号码：
粘贴法人及被授权人身份证（复印件正反面）：
附件*：投标资格证明及技术文件（按照磋商文件内容要求相应调整）
（需实质性响应本磋商文件要求的资格证明文件）
*、投标资格证明文件（按照第*章第*条要求提供）
*.企业简介；
*.投标企业概况表；
*.企业营业执照副本；
*.类似业绩；
*.投标供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.投标供应商认为需要提供的其他文件。
*、投标技术文件
*.服务方案；
*.服务保证措施；
*.偏离说明表；
*.计划投入的主要设备人员清单；
*.各种优惠条件；
*.其他。
说明：如未写出上述文字说明和填写所附表格，使评标造成困难，责任由投标供应商承担。
*、其他部分
附件*：
商务偏离表
投标人名称：，招标编号：
第页共页
| 序号 |
招标文件条目号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
原因说明及建议详情 |
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投标人代表签字：，日期：
技术响应、偏离说明表
投标人名称：，项目编号：
投标人代表签字：，日期：
附件*：****政策性优惠条款
| 中小企业声明函（货物） |
| 本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》 |
| （财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称） |
| 的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业 |
| 制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具 |
| 体情况如下： |
| *.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业） |
| 行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入 |
| 为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型 |
| 企业、微型企业）； |
| *.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业） |
| 行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入 |
| 为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型 |
| 企业、微型企业）； |
| …… |
| 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 |
| 不存在与大企业的负责人为同*人的情形。 |
| 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
| 企业名称（盖章）： |
| 日期： |
| *从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成 |
| 立企业可不填报。 |
| 中小企业声明函（工程、服务） |
| 本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》 |
| （财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称） |
| 的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或 |
| 者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小 |
| 企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： |
| *.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承 |
| 建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入 |
| 为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型 |
| 企业、微型企业）； |
| *.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业） |
| 行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入 |
| 为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型 |
| 企业、微型企业）； |
| …… |
| 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 |
| 不存在与大企业的负责人为同*人的情形。 |
| 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
|
|
| 企业名称（盖章）： |
| 日期： |
| *从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成 |
| 立企业可不填报 |
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利
性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：________________
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