【竞争性磋商】镇江市特教中心校园安保服务采购的竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

【****】****市特教中心校园安保服务采购的****公告

项目概况

****市特教中心校园安保服务采购项目的潜在供应商登录 ****市公共资源交易网-****电子交易平台****://****.*********.***.**/********/***********获取磋商文件，并于 ****年**月**日 **点**分（北京时间）前按要求递交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：********-(****)商字第****号

项目名称：****市特教中心校园安保服务采购

预算金额：******.*元

最高限价：******.* 元

采购需求：详细内容及要求见附件采购需求

合同履行期限：详细内容及要求见附件采购需求

本项目是否接受联合体:不接受。

本项目供应商邀请方式：发布公告

本次采购确定的成交供应商数量：*名

*、申请人的资格要求：

*. 满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.*具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件；供应商为自然人的，提供其身份证扫描件）；

*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度财务报告，成立不满*年的提供至少*个月财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的磋商担保函等）；

*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（见供应商相关信息*览表）；

*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前半年内至少*个月依法缴纳税收和社会保险的相关材料）；

*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（见磋商承诺函）;

*.*法律、行政法规规定的其他条件：无。

*.落实****政策需满足的资格要求：根据财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知、****省财政厅《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》的相关规定，本项目专门面向中小微企业采购，只接受中小微企业投标。中小企业划分标准见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》。

*.本项目的特定资格要求：须具备省公安厅颁发的《****许可证》资质，持****地区以外的《****许可证》的投标人须承诺提供服务时，提供在****市公安局备案的相关证明材料。

*、获取磋商文件

时间：公告之时起至****年**月**日**点**分

地点：****市公共资源交易网-****电子交易平台获取磋商文件

方式：在线获取（****://****.****.*********.***.**/****/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********=******）

售价：免费

*、首次响应文件提交

电子响应文件

截止时间：****年**月**日 **点**分

地点：在线提交（****://****.*********.***.**/********/***********）

操作指南：（*）本项目通过电子交易平台进行采购，投标人须通过****市公共资源交易中心发布的最新响应文件制作软件（下载地址：****://****.****.*********.***.**/****/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********=***）制作并提交投标文件，文件提交成功后系统将发送回执。截至投标截止时间，电子交易平台投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件有效提交的，其投标将被拒绝。（*）本项目采用网上开标方式，请投标人事先做好电脑环境准备，自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的开标时间登录网上开标大厅进行投标文件解密。

*、开启

时间：****年**月**日 **点**分

地点：****市公共资源交易中心

注：****://****.*********.***.**/**************/*******/*******/*****

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无

*、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市特教中心

地址：****市团山路**号

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市冠城路*号工人大厦裙楼**楼

联系方式：****-********

*.项目联系方式

项目联系人： ****

电话：****-********

*、提交注意事项

*.本项目通过电子交易平台进行采购，请在投标前详细阅读平台操作指南（****://****.****.*********.***.**/****/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********=******）；投标人在使用系统进行投标的过程中如遇到涉及平台使用的任何问题，应在工作日上午*：**-**:** 下午**:**-**:**期间致电技术支持热线咨询，联系方式：***-***-****。 *.投标人投标需提前办理数字认证证书，办理方式和注意事项详见:****://****.*********.***.**/***/******/*********.****。

****

****年**月**日

承诺书-*.***
采购需求.***
承诺书-*.***

实行差别待遇或歧视待遇。

*、本单位委派的采购人代表，在评审过程中不发表诱

导性语言，不干涉****评审专家的评审工作和采购代理

机构的现场组织管理工作，对****活动过程中知悉的商

业秘密严格保密。

*、接受依法产生的中标（成交）结果，中标（成交）

通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项与中

标（成交）供应商签订采购合同，有正当理由最多不得超过

**日，不向中标（成交）供应商提出不合理的要求作为签订

合同的条件。

*、****合同签订之日起*个工作日内，将合同在

“********”或“****市公共资源交易服务平台*政府

采购”网上公告。

*、根据项目特点制定验收方案，按照验收方案对满足

验收条件的采购项目开展履约验收，并出具验收书，确保采

购结果实现相关绩效和政策目标。

*、在签订****合同时，约定预付款的时间和比例，

预付款不低于合同金额的**%。采购项目实施以人工投入为

主的，预付款不低于**%。对于满足采购合同约定支付条件

的项目，自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供

应商账户，有正当理由最多不得超过**日。

特此承诺。

承诺单位（盖章）：

单位负责人（签名）

日期：

*.项目概况

****市特教中心为住宿制综合性特殊教育学校，占地约**亩，在校生近***人，*个校大门和汽车库，学校

安全保卫机构健全，安稳处全面负责学校安全保卫工作。

项目所属行业：物业管理

*采购标的汇总表

（*）采购标的

*.服务类标的

序号	服务类标的名称	计量单位	数量	服务要求简述	备注
	校园安保服务	年	.	负责全天候对学校进行门卫管理、校园**小时治安遥逻（含校园交通秩序管理）、监控室、消防控制室以及分值班室安保管理：负责校园内车辆及停车场管理：负责学校生活区及住宿学生的安全保卫工作：负责相关楼宇清楼、查门工作：协助校园防火巡查工作：负责大型活动护卫工作：负责突发事件处置护卫工作等

*技术要求

（*）安保服务项目内容

负责全天候对学校进行门卫管理、校园**小时治安巡逻（含校园交通秩序管理）、监控室、消防控制

室以及分值班室安保管理：负责校园内车辆及停车场管理：负责学校生活区及住宿学生的安全保卫工作：

负责相关楼宇清楼、查门工作：协助校园防火巡查工作：负责大型活动护卫工作：负责突发事件处置护卫

工作等。

*.项目管理要求

*、质量目标要求

（*）依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安工作制度、服务整体方

案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。

（*）依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教育教学

生活秩序

（*）全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，对校园****满意率在**以上

*、人员数量及素质要求

（*）人员配备要求

*.*、保安队长*人：男性，身高不低于*****，政治清白，身体健康，具有本科及以上学历，持有中

级保安员上岗证，**岁以内，从事校园****工作*年以上：

*****（女性不低于*****），政治清白，身体健康，具有高中及以上学历，男性**周岁以内，女性**周岁

以内，持有保安员上岗证，从事校园****工作*年以上，会手语，能与我校学生简单交流。

（*）岗位人员工作要求：

所有保安员须持保安员上岗证，上岗穿戴统*制服，规范仪表仪容，懂得礼节礼貌，经过专门的岗前

基础培训，主动接受学校手语等特殊业务培训，能熟知校方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各

类问题，具备*定的管理经验和处理突发事件能力。安排符合条件的兼职司机做好校车驾驶工作，保证安

全。

*.服务工作职责

*、做好学校大门门卫管理工作，及校园周边的治安巡查工作（工作时间、人员安排服从学校安排）

配合学校受理门卫值勤中发生的纠纷和治安案件，配合校方对违规事件的调查，协助发生在校大门案件的

调查，做好学生宿舍及住宿学生的安全保卫工作。校内重大活动时对大门的安全警戒与交通秩序保障

*、认真做好生活区住宿学生的教育管理及生活区环境、安全等管理工作。悉心指导好住宿生*日生活

起居，培养住宿生良好的生活习惯，逐步提高学生的生活自理能力

*、做好校园公共秩序和交通秩序的维护、巡查、车辆出入管理，校内车辆、停车场的管理。做好校园

治安的定时巡查，安全隐患的防范

*、做好校园财物、设施设备的维护守卫及校园突发事件的应对，做好学校消控室的值班和设备的使

用、管理和维护。做好学校消防设备、器材的巡查管理。

*、做好学校全天候、全方位安全巡视。协助学校做好校园防火、防盗、防破坏、防人身伤害等安全工

作。做好校园流浪猫、狗的驱赶工作

*、协助学校开展有关法律法规和安全知识的宜传教育。配合相关部门打击校园内部与

周边的违法犯罪活动。

*、完成学校临时安排的其它工作。

*服务要求

*、树立“服务第*，业主至上”的思想，切实维护学校与师生员工的人身和财产安全

*、管理坚持原则、镇密严谨：服务以人为本、主动热情：处理问题高度警惕、有理有节。保安员在工

作期间严格工作纪律，接受采购人的领导和监督，切实遵守采购人的有关规章制度。

*、安保**小时值守和不定时巡逻巡查，做好详细的执勤值班记录，有详细完整的交接班记录。原始台

帐保存完好，以备核查。

*、按时开、闭大门，严格落实外来人员准入制度，防止来历不明人员进入校内，防止将非教学用的易

燃易爆、管制器具等危险物品带入校园。严禁小商小贩、推销人员和闲杂人员进入校园，及时驱散校门口

的社会闲杂人员。

*、上岗人员佩戴统*标志，穿戴统*制服，仪容仪表规范整齐，业务操作规范，训练有素，礼貌待

人，言语规范，保持岗位卫生整洁，文明工作，认真负责，站岗时保持挺拔的姿态，双手垂直、夹紧身

体、中指对准裤子中缝

*、全力配合采购人做好学校防火工作，及时发现和消除安全隐患。应急响应要及时，

遇有警情第*时间到达现场，并报采购人有关负责人与警方，协助采取有关措施，确保不出现因成交

供应商管理疏忽引起的火灾、治安刑事案件。

*、车辆管理：严格外来车辆及外来人员的管理，禁止无关车辆进入采购人场地，确需进入的应引导车

辆有序通行、停放

*、访客管理：对入校访客人员，先用电话予以确认，讲明访客的单位、姓名、找本校何人，当听到准

予放行的确认后，通过门禁访客系统或填写会客单（含姓名、单位、走访部门、车牌号码等）后予以放

行。

*、依法办事，文明执勤，不与师生发生争吵，杜绝保安与师生发生冲突，禁止保安伤及师生人身安

全。始终精神饱满，接待家长、来宾语言要文明规范，不激化问题

**、能够主动对有违纪违规和不文明行为的学生进行教育管理，教育的方式符合学校教育理念和要

求，掌握基本的教育方法

（*）根据行业服务标准与学校规定要求，在学校指导下，独立运作，落实校园安全保卫整体方案，并

结合学校实际在实践中不断完善。

（*）保安队*规范化管理，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练，发现问题及时沟通、处

理。定期向学校汇报交流保安工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告。

（*）成交供应商必须采取切实有效措施保持保安队*的稳定，如遇保安队*主要管理人员更换，应需

征得学校同意，提前*个月以书面形式通知学校安稳处，其他队员更换要提前*天告知学校，确保服务质

量不因人员变动而受影响。

（*）要加强对保安的管理，不定期组织安保人员开展业务培训。保安应聘、录用、离职等管理档案规

范，手续齐全，相应资料必须报学校备案，禁止离职保安进入校园，确保保安在校园内无违规事件发生。

（*）派驻本项目的保安从业人员须持有保安员上岗证，上岗前必须经过严格政审和岗前培训，严格遵

守保安从业规范，知法、法、守法，依法办事，模范遵守校园安全管理规定，接受采购人和成交供应商

双方的共同领导。本项目保安从业人员不得有违法犯罪或劳教等记录

（*）监控室、消防控制室管理等工作，成交供应商工作人员需持消防控制室上岗资格证上岗，并认真

做好各项工作记录。

（*）成交供应商必须保证到岗保安人数，在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安

人员的正当权益:保安人员在进行管理时自身致伤、致残、致亡的，或者导致他人财产、人身损害的，学

校不承担任何责任，由托管单位承担相应责任，并负责妥善处理善后工作：因托管单位原因造成的劳资纠

纷，由托管单位自己承担全部责任

（*）成交供应商负责提供进驻保安人员值勤必备的装备、器材等。

**、其他要求

（*）在遇到采购人的师生员工需要帮助时，应主动热情

（*）成交供应商必须严格管理，周到服务，对不合格的队员随时调换。

（*）成交供应商要不定期组织查岗，每月至少组织*次夜间查岗，查岗情况及时向采购人通报，同时

按照保安公司制定的规章制度进行处罚或奖励

（*）成交供应商要定期组织军事训练和消防演练，切实提高安防工作水平，不折不扣完成采购人交给

的各项任务。

（*）对采购人提供的生活、工作用品，保安员应爱护使用，如因使用不当造成损坏的，当事人应承担

赔偿责任。

*）成交供应商根据采购人需求科学合理配备安保人员。

（*）本项目不接受联合体投标，不允许挂靠、转包或分包，否则将取消投标资格或履约资格，没收其

投标保证金。

（*）成交供应商应保证每月不少于*次的安保工作例会和安保人员素质培训，以确保服务的高标准。

**、承担风险

（*）学校对托管单位进行工作考核（考核办法在合同内具体体现），并按考核办法执行。

（*）成交供应商因工作过失造成学校人员伤害、财物损失，将予以扣除相应的服务费用。

（*）人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交供应商负责处理并承担经济

和道义上的责任，采购人不承担任何责任。

（*）成交供应商违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交供应商负责调解与处理，采购人

不承担责任。

（*）成交供应商在****中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由

成交人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。

（*）成交供应商必须给上述人员按照国家及的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。

*报价要求

*、供应商须严格遵守和执行《中华人民共和国劳动法》、****市劳动用工和社会保险管理规定、****

市最低工资标准等相关法律法规，合同期中发生的*切事故、纠纷由中标人承担，采购人不承担任何责

任。

*.供应商在报价时所有人员工资及相关费用测算依据：所有人员工资不低于现行****市最低工资标

准。“*金”（养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金）以现行最低缴费基数

进行测算，及规定险种测算（规定险种为“*金”，指养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险

金、失业保险金），全日制员工全年休息休假加班工资及高温费以不低于国家相关规定测算，所提供全部

人员的费用不得低于上述标准进行测算，否则将视为未实质性响应碳商文件要求，供应商应考虑到部分岗

位人员存在的超时加班费用，维修工具、耗材，保洁工具耗材等

*、由于各类活动、突击迎检、灾害天气应急保障、节假日期间等因素导致的费用，不论这些因素是可

预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除采购人要求外，不作调整。

*其他要求

无

****市采购人信用承诺书

为维护规范有序的****秩序，共同推进社会信用体

系建设，落实采购人主体责任、树立采购人诚信守法形

象，在****市特教中心校园安保服务采购****市特教中

心校园安保服务采购（项目名称）的****活动中，

本单位郑重承诺如下：

*、严格执行本单位内部控制制度，在项目采购活动过

程中，遵守公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，严

格依照****法律、法规和规章实施采购，自觉接受相关

部门和社会公众的监督。

*、采购需求符合法律法规、****政策和国家有关

规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关

管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。采购需求依

据部门预算（工程项目概预算）确定。

*、对适宜由中小企业提供的采购项目或采购包，预留

采购份额专门面向中小企业采购；不适宜专门面向中小企业

采购的，向财政部门陈述理由、作出说明；未预留份额专门

面向中小企业采购的采购项目，严格执行价格扣除政策。

*、*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复；*

个工作日内对供应商依法提出的质疑作出书面答复。积极配

合财政部门开展的投诉处理或监督检查，对所提供资料的真

实性、完整性负责。

*、不与供应商或采购代理机构恶意串通；不接受赌赔

或者获取其他不正当利益；不非法干预采购评审活动；严格

执行内外资企业公平竞争规定；不以不合理的条件对供应商

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