****年**月采购代理机构：****采购人：****县住房和城乡建设管理局项目编号：******************资格预审文件****市****县体育（儿童）公园建设***项目
第*章采购项目概况**第*章资格预审申请文件（格式）**第*章资格审查办法**第*章申请人须知*第*章资格预审公告*目录
项目编号：*******************、项目基本情况****市****县体育（儿童）公园建设***项目资格预审项目的潜在资格预审申请人应在政采云平台网上领取资格预审文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前提交申请文件。项目概况****市****县体育（儿童）公园建设***项目资格预审公告第*章资格预审公告
采购需求：项目投融资结构：项目资本金为*****.*******，占项目总投资的**%；项目资本金由政府授权出资机构和社会资本按照*:*的比例出资，政府授权出资机构出资****.*******，社会资本出资****.*******。项目债务资金为*****.*******，占项目总投资的**%；该部分资金由社会资本方负责筹集。项目总投资：其中：建设投资（可研批复投资）*****.*******，建设期贷款利息****.*******。预算金额：*****.*******（最终投资额由政府确认的审计机构审计审定的金额为准）采购方式：****项目名称：****市****县体育（儿童）公园建设***项目
本项目接受联合体投标。申请人应满足下列条件：回报机制：可行性缺口补助合同履行期限：合作期共计**年（其中，建设期*年，运营期**年）(*)建设规模：本项目为****县体育（儿童）公园建设项目，项目总用地面积为*****.**㎡，其中建筑占地面积为****㎡。总建筑面积为*****㎡，其中地上建筑面积*****㎡，地下建筑面积*****㎡。(*)建设内容：地上建筑包括游泳馆、综合体育馆、公园配套服务用房、室外运动场地、室外景观绿化、亮化、安防等配套措施。地下建筑包括体育配套服务用房、地下车库及设备用房。建设内容：地上建筑包括游泳馆、综合体育馆、公园配套服务用房、室外运动场地、室外景观绿化、亮化、安防等配套措施。地下建筑包括体育配套服务用房、地下车库及设备用房。(*)本项目范围包括投资、融资、建设、运营、移交。社会资本方负责投资、融资、建设、运营及移交。
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、申请人的资格要求：(*)除因法律、法规、政府政策的变化外，申请人中标后，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。(*)联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；(*)联合体各方在其签订的联合体协议的承担的工作范围内应当符合招标人对供应商的相应资格条件要求。（*）联合体所有成员数量不得超过*家，联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体各方的权利义务、出资额或出资比例，联合体牵头人当作为项目公司投资控股方；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中的投标，否则相关投标均无效；
*.投融资能力要求：承诺本单位的自有资金完全能够满足本项目资本金的需求且承诺用于本项目。银行或非银行金融机构的授信额度、银行或非银行金融机构开具的贷款意向书累计金额不得低于*****.*******人民币。*.财务要求：申请人应具有良好的财务状况，财务状况以最新*年度（****年或****年）经审计的财务报告为准。*.项目经理要求：申请人拟派项目经理须具备市政公用工程专业*级注册建造师执业资格（具有有效的安全生产考核合格证书）且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。*.主体要求：在中国境内（不含港、澳、台），依法设立并有效存续的具有法人资格的企业。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系、关联关系的不同单位，不得参加同*合同项下的****活动。*.本项目的特定资格要求：申请人须具备国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质，且具有有效的营业执照和安全生产许可证证书。(若为联合体申请的，联合体*方满足）。*.落实****政策需满足的资格要求：无
方式：只允许在线获取地点：本项目实行网上报名。申请人登录****省****网（****://***.****-******.***.**/****.****）自行下载电子资格预审申请文件。时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**：**：**-**：**：**，下午**：**-**：**：**（北京时间）*、领取资格预审文件*.本项目接受联合体参加资格预审。联合体成员总数不得超过*家，联合体成员应共同签订具有法律效力和约束力的联合体协议，明确牵头人及各方权利、义务和分工，并声明承诺联合体成员方对本次申请以及成交后签订合同承担连带责任。*.信誉要求：按照《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号）要求，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**)查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录的单位，和通过“中国****网”（***.****.***.**)查询，被列入****严重违法失信行为记录的单位，将拒绝其参加****活动。
*、资格预审的审查标准及方法详见《资格预审文件》*、资格预审申请文件的组成及格式（*）请于资格预审申请文件获取截止时间前，进入********网使用企业数字证书（**）在网上下载本项目的资格预审申请文件。。（*）在中国****网****分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；凡有意参加资格预审的单位，请按照以下步骤免费获取招标文件：
方式：资格预审申请文件递交截止时间前在政采云平台--资格预审管理--我的资格预审项目--文件上传处完成递交（上传）。递交截止时间前未完成资格预审申请文件上传的，视为撤回资格预审申请文件，申请人自行承担责任。应在****年**月**日**时**分（北京时间）前，将申请文件提交至********网-****云平台。*、申请文件提交邀请全部通过资格预审供应商参加投标。*、拟邀请参加投标的供应商数量本次资格预审采用合格制
*、其他补充事宜:自本公告发布之日起*个工作日。*、公告期限资格预审日期为申请文件提交截止时间至****年**月**日**时**分前。*、资格预审日期开标地点：****市解放西街**号渤海银行****分行*楼****室
名称：****县住房和城乡建设管理局*.采购人信息**、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系**.*采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，采购人将对申请人发布更正公告。经项目授权主体同意，采购人有权单方终止本项目采购活动并无需向申请人承担任何责任。采购人具有本公告的最终解释权。本公告在《中国****省****网》上发布。**.*发布公告的媒介
联系方式：****-*******地址：太原市小店区晋阳街**号*幢*层****-****号名称：*****.采购代理机构信息联系方式：****-*******地址：****县东大街***号
****县住房和城乡建设管理局作为本项目的采购人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了本项目招标前的所有批准、登记、备案等手续。*、总则第*章申请人须知电话：****-*******项目联系人：*****.项目联系方式
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；*.*申请人不得存在下列情形之*，否则按废标处理：*.*申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉，具体详见第*章的社会资本资格要求。*、申请人资格要求*、关于本项目建设的基本情况等详见：项目概况与招标范围内容及第*章。采购人将对本项目投标申请人进行资格预审。投标申请人可对本招标项目提出资格预审申请，资格审查委员会按本资格预审文件规定的资格审查办法确定合格申请人名单。
（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人的；（*）为本项目提供招标代理服务的；（*）为本项目的代建人；（*）为本项目的监理人；（*）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（**）被禁止参加本地区建设活动的；（**）财产被接管、冻结的或处于破产状态；（**）被暂停或取消投标资格的；（**）被责令停业的；（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同*项目投标的；（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
*.*资格预审文件的组成：资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第*.*款对资格预审文件的澄清和第*.*款对资格预审文件的修改。当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的书面文件为准。*、资格预审文件*、资格预审文件*、本项目不允许转包。（**）为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[****]**号文件规定的除外）（**）在最近*年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
*、资格预审申请文件的编制*、资格预审申请文件*.*资格预审文件的修改：在资格预审申请截止时间*日前，采购人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。修改的内容可能影响投标文件编制的在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，采购人应相应顺延申请截止时间。（*）采购人应在资格预审申请截止时间*日前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。（*）申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在资格预审申请截止时间**日前以书面形式（电子邮件或传真，下同），要求采购人对资格预审文件进行澄清。*.*资格预审文件的澄清
*、联合体协议书（如有）*、申请人基本情况表*、授权委托书*、法定代表人身份证明*、资格预审申请函*.*资格预审申请文件的组成
*.*资格预审申请文件的编制要求*、其他材料。*、近*年发生的诉讼和仲裁情况说明*、投融资能力*、本项目特定资格要求*、申请人****市****供应商信用承诺函
*、资格预审申请文件的提交*、资格预审申请文件的提交（*）没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目等承诺。（*）“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（若提供统*社会信用代码营业执照，则无需提供有效的组织机构代码证复印件和税务登记复印件）等材料的复印件。（*）法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署或盖章。（*）资格预审申请文件应按第*章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。
*.供应商递交的投标文件所加盖的单位公章、法定代表人签字、或其委托代理人的签字均为电子**章。*.投标截止时间后，****省****网电子投标客户端无法接受投标文件。*.供应商应在投标文件递交截止时间前，将符合上述要求加密版电子投标文件上传至****省****网电子投标客户端。*.电子投标文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件。*.供应商在****省****网电子投标客户端去制作投标文件，同步生成*个加密文件。*.*资格预审申请文件的密封和标记
*、资格预审申请文件的审查*、资格预审申请文件的审查*.*逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理；（*）提交资格预审申请文件的地点：同资格预审公告。（*）提交资格预审申请文件的截止时间：同资格预审公告。*.*资格预审申请文件的提交
审查委员会根据第*章“资格预审办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。*.*资格审查审查专家确定方式：由采购人直接邀请产生。审查委员会人数：评审小组由项目实施机构代表和评审专家共*人组成，其中实施机构代表*人，评审专家*人。评审专家中至少应当包含*名财务专家和*名法律专家。项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审。资格预审现场由全体资格预审委员会成员推举产生资格预审委员会主任*名，主持本项目资格预审工作。资格预审申请文件由采购人组建的审查委员会负责审查。审查委员会按《中华人民共和国****法》和《政府和社会资本合作项目****管理办法》规定组建。*.*审查委员会
**.*确认应申请人书面要求，采购人应对资格预审结果做出解释，但不保证申请人对解释内容满意。**.*解释在资格预审文件提交截止时间后**天内，采购人将以书面形式通知投标申请人其资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，向不合格的投标申请人发出资格预审结果通知书。资格预审合格通知书同时告知获取招标文件的时间、地点和方法等。**.*通知**、通知和确认
**.*严禁贿赂**、纪律与监督*、纪律与监督通过资格预审的申请人组织机构、资质、投融资能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第*章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。**、申请人的资格改变通过资格预审的投标申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式明确表示是否参加投标。在通知规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。
**.*投诉采购人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。**.*保密申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。**.*不得干扰资格审查工作严禁申请人向采购人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请采购人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到中请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。
*.申请人需按时提交电子投标文件。**、电子标采购人保留下列权利：依法、依规修改招标项目的规模及总金额、设备材料及其相关内容。前述情况发生时，投标申请人只有达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格，才能参与该项目的投标。**、需要补充的其他内容*、其他申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
（*）申请人未携带**数字证书或携带了非本次投标加密用**数字证书的；（*）申请人按顺序轮至解密投标文件时未出现的但在解密时长**分钟内到场的，其可待剩余申请人完成解密投标文件后解密其投标文件；当所有在场申请人完成解密且在解密时长**分钟内仍未到场的，视为未递交投标文件；*.因申请人原因造成投标文件未解密的，视为未递交投标文件，包括以下情形：*.申请人需在开标开启时，使用**数字证书对其递交的电子投标文件进行解密，解密时长**分钟。**、开启*.申请人应按照对应的操作手册制作并递交电子投标文件，否则产生的后果由申请人自行承担。
*.审查方法资格审查办法前附表第*章资格审查办法（*）申请人携带的**数字证书已损坏的。（*）申请人使用的**数字证书属于注销或无效的；
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
资格审查方法 |
本次资格预审采用合格制。 |
| * |
审查因素 |
审查标准 |
| *.* |
初步审查标准 |
申请人名称 |
与营业执照*致 |
| *.* |
初步审查标准 |
申请函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 |
| *.* |
初步审查标准 |
申请文件格式 |
符合第*章“资格预审申请文件格式”的要求 |
| *.* |
详细审查标准 |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定 |
按照规定提供****市****供应商信用承诺函，无需再提交上述证明材料。注：采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。 |
| *.* |
详细审查标准 |
本项目的特定资格要求 |
具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质。 |
| *.* |
详细审查标准 |
投融资能力 |
自有资金或贷款意向书或银行授信额度等可证明完成本项目投融资能力的材料。 |
| *.* |
详细审查标准 |
申请人不得存在的情形 |
申请人不得存在申请人须知*.*条的情形 |
| *.* |
详细审查标准 |
其他要求 |
满足资格预审文件及相关法律法规的其他要求 |
*.*初步审查*.审查程序*.*详细审查标准：见资格审查办法前附表。*.*初步审查标准：见资格审查办法前附表。*.审查标准本次资格预审采用合格制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对申请人进行初步审查和详细审查。
（*）有第*章“申请人须知”第*.*项规定的任何*种情形的；（*）不按审查委员会要求澄清或说明的；通过详细审查的申请人，除应满足本章第*.*款、第*.*款规定的审查标准外，还不得存在下列任何*种情形：审查委员会依据本章第*.*款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有*项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。*.*详细审查审查委员会依据本章第*.*款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有*项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
审查委员会按照本章第*条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向采购人提交书面审查报告。*.*提交审查报告*.审查结果在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。采购人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。*.*资格预审申请文件的澄清（*）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。
项目编号：__________________资格预审申请文件（项目名称）第*章资格预审申请文件（格式）项目有*家以上社会资本通过资格预审的，采购人可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足*家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够*家的，可以依法变更采购方式。*.*重新进行资格预审或采购
*、资格预审申请函目录日期：年月日地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）申请人：（盖章）
*、近年财务状况表*、申请人****市****供应商信用承诺函*、申请人基本情况表*、联合体协议书（如有）*、授权委托书*、法定代表人身份证明
（采购人名称）：*、资格预审申请函**、其他材料。*、近*年发生的诉讼和仲裁情况说明*、投融资能力*、本项目特定资格要求
申请人：（盖单位章）*、我方在此声明，所提交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第*章“申请人须知”第*.*条规定的任何*种情形。*、你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进*步的资料。*、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务、技术和业绩等方面的情况。*、我方的资格预审申请文件包含第*章“申请人须知”第*.*项规定的全部内容。*、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）提交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（采购人）审查我方参加（项目名称）招标的投标资格。
年月日邮政编码：申请人地址：传真：电话：法定代表人或其委托代理人：（签字）
经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人：*、法定代表人身份证明
年月日申请人：（盖单位章）特此证明。系（申请人名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：
*、授权委托书*、授权委托书法定代表人身份证复印件（正、反面）粘贴处法定代表人身份证复印件（正、反面）粘贴处附法定代表人身份证
授权授权
| ****县住房和城乡建设管理局 |
*签订***项目合同 |
中选社会资本方 |
股东协议公司章程 |
政府授权出资代表 |
****%
签订***承继协议
项目公司*监理合同
| *保险合同*采购合同施工合同运维合同融资合同 |
监理机构 |
| 保险机构 |
|
供应商施工单位运营单位金融机构
图*-*本***项目合同体系
申请人：（盖单位章）附：法定代表人身份证明代理人无转委托权。。委托期限：本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改（项目名称）招标资格预审文件，其法律后果由我方承担。
附：法定代表人及委托代理人身份证明法定代表人、委托代理人身份证复印件（正、反面）粘贴处法定代表人、委托代理人身份证复印件（正、反面）粘贴处年月日身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人：（签字）
*.为联合体牵头人，为联合体成员；本协议书各方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，共同愿意组成联合体，实施、完成合同内容。现就下列有关事宜，订立本协议书。乙公司（全称）：甲公司（全称）：*、联合体协议书（如有）
牵头人（）承担本项目的工作，联合体成员（）承担本项目的工作；*.*联合体内部各自按下列分工负责本项目工作：*.*联合体将严格按照资格预审文件的各项要求，切实执行*切合同文件，共同承担合同约定的*切义务和责任，同时按照内部划分的职责，各自承担自身的责任和风险；*.*合同项目*切工作由联合体牵头人负责组织，由联合体各方按内部划分比例或内容具体实施；*.*联合体由牵头人负责与采购人联系；*.联合体内部有关事项规定如下：
甲公司名称：（章）乙公司名称：（章）*.本协议书正本*式份，联合体成员各执*份，送交采购人*份；副本*式份，联合体成员各执份。*.本协议书自签署之日起生效，至各方履行完合同全部义务后自行失效，并随合同的终止而终止。*.联合体牵头人应将本协议书送交采购人。*.*联合体牵头人关于本项目签署的资料、承诺、与采购人达成的意向等，其他联合体成员均予以认可。*.*联合体在合同实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。联合体全体成员*致保证：未全面、按时、正确履行与采购方的相关合同的，联合体全体成员共同对采购人承担连带责任。
*、申请人基本情况表日期：日期：联系电话：联系电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：
| 申请人名称 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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电 话 |
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| 联系方式 |
传 真 |
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电子邮件 |
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| 单位负责人 |
姓 名 |
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电 话 |
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| 成立时间 |
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员工总人数 |
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| 营业执照号 |
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企业类型 |
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| 注册资本 |
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总资产 |
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| 净资产 |
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资信等级 |
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| 基本账户开户银行 |
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| 基本账户账号 |
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| 经营范围 |
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| 资质证书 |
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| 申请人关联企业情况（包括但不限于与申请人单位负责人（单位负责人）为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位） |
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| 企业简介 |
可另页 |
| 备注 |
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统*社会信用代码(身份证号码)：供应商名称(自然人姓名)：致(采购人或采购代理机构)：****市****供应商信用承诺函（格式）*、申请人****市****供应商信用承诺函注:本表后附申请人营业执照副本（提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；）；施工企业资质证书；施工企业安全生产许可证；银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息等材料的复印件。
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(*)具有独立承担民事责任的能力；*、我单位(本人)自愿参加本次****活动(项目名称：，项目编号：),严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我单位(本人)郑重承诺，我单位(本人)符合《中华人民共和国****法》第***条规定和采购文件、本承诺函的条件：为维护公平、公正、公开的****市场秩序,树立诚实守信的****供应商形象，本单位(本人)自愿作出以下承诺：联系地址和电话：法定代表人(负责人)：
(*)未曾作出虚假****承诺；(*)未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；(*)未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单,信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息；(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
注:*.供应商须在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标(响应)处理。日期：年月日法定代表人或授权代表、负责人、本人(签字或电子印章)：供应商(电子章)：*、我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性。如有弄虛作假或其他违法违规行为，自愿承担*切法律责任，接受****监管部门和其他机关的审查和处罚。(*)符合法律、行政法规规定的其他条件。
*、注册成立不足*年的，提供基本银行账户出具的资信证明。*、本表所列数据必须与本表各附件中的数据相*致。注：*、本表后应附：最新*年度（****年或****年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。*、近年财务状况表*.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。
| 项目或指标 |
单位 |
年 |
年 |
年 |
| *、注册资本 |
***** |
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| *、净资产 |
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| *、总资产 |
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| *、固定资产 |
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| *、流动资产 |
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| *、流动负债 |
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| *、负债合计 |
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| *、营业收入 |
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| *、净利润 |
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*、近*年发生的诉讼和仲裁情况格式自拟，自有资金或贷款意向书或银行授信额度等可证明完成本项目投融资能力的材料，同时申请人应在此提供项目资本金和其余建设资金****方案，包括到位计划、额度、来源等。*、投融资能力（*）申请人拟派项目经理须具备市政公用工程专业*级注册建造师执业资格（具有有效的安全生产考核合格证书）且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。（*）建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质；*、本项目的特定资格要求
| 类别 |
序号 |
发生时间 |
情况简介 |
证明材料索引 |
| 诉讼情况 |
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| 诉讼情况 |
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| 诉讼情况 |
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| 诉讼情况 |
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| 诉讼情况 |
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| 诉讼情况 |
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| 诉讼情况 |
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| 仲裁情况 |
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| 仲裁情况 |
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| 仲裁情况 |
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| 仲裁情况 |
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| 仲裁情况 |
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| 仲裁情况 |
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| 仲裁情况 |
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实施方案摘要表第*章采购项目概况*、申请人认为需要提供的其他资料等。*、其他荣誉资料等。**、其他材料备注：近*年发生的诉讼和仲裁情况仅限于申请人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。
| 项目名称 |
****市****县体育（儿童）公园建设***项目 |
| 所属领域 |
体育、绿化、市政工程 |
| 总投资 |
*****.*******（最终投资额由政府确认的审计机构审计审定的金额为准） |
运作模式 |
***（建设-运营-移交）模式 |
| 合作期限 |
合作期共计**年。其中，建设期*年，运营期**年。 |
| 地区 |
****省****市****县，东临精卫中路，南临丹朱大街，西临南大街，北临东大街。项目场地毗邻天王寺，天王寺属全国重点文物保护单位。 |
| 项目概况 |
项目总用地面积*****.**㎡，总建筑面积为*****㎡，其中，地上拟建建筑面积为*****㎡，包括游泳馆、综合体育馆、公园配套服务用房等；室外工程主要包括运动场地、景观绿化、亮化、安防等配套设施；地下拟建建筑面积*****㎡，包括体育配套服务用房、地下车库、设备用房等。 |
| 实施机构 |
****县住房和城乡建设管理局 |
| 政府出资代表 |
政府方指定的出资代表 |
| 股权结构 |
政府出资代表比例 |
**% |
政府出资代表资本金出资 |
****.******* |
| 股权结构 |
社会资本方比例 |
**% |
社会资本方资本金出资 |
****.******* |
| 交易结构 |
|
| 回报机制 |
可行性缺口补助 |
| 可行性缺口补助测算 |
参考《政府和社会资本方合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔****〕**）文，对可行性缺口补助模式的项目，在项目运营期间，政府承担除使用者付费之外的缺口部分付费责任。参照《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔****〕** 号），可用性服务费和运营维护服务费与运营期绩效评价结果***%挂钩，本项目政府可行性缺口补助计算公式为：政府可行性缺口补助数额=（可用性服务费+运营维护服务费）×*-使用者付费（公式*.*）*为运营期绩效评价结果对应的可行性缺口补助付费系数。当年可用性服务费=（项目总投资-上级补助资金-政府资本金）×（*+投资回报率）**×投资回报率/[（*+投资回报率）**-*]（公式*.*）当年运营维护服务费=当年运维成本×（*+合理利润率）（公式*.*）当年使用者付费为当年的经营性收入。备注：政府可行性缺口补助应经过绩效评价，方可进行支付。政府设置绩效评价目标，如果项目公司未达到《*** 合同》约定的绩效目标，则可用性服务费及运营维护服务费将进行相应扣减。 |
| 运营范围 |
本项目运营产出范围包括：*.游泳馆、综合体育馆及体育配套服务用房、配套设备用房的运营、维护；*.室外运动场地、水体、景观绿化、景观小品、景观照明、园区道路及铺装、室外安防、综合管线等设施的运营、维护；*.公共厕所、坐凳、健身器材、指示牌、垃圾桶等景观小品及城市家具运营及维护；*.地下车库及配套设施的运营、维护。项目具体运营产出范围及标准以实施机构认可的运营方案和运维手册为准。 |
| 收益范围 |
（*）生态效益，（*）社会效益，（*）经济效益 |
| 项目融资结构及股权转让限制 |
本项目由政府方通过****的采购方式选定社会资本方，双方在签订 *** 项目合同后，在****县申请注册成立***项目公司。市场监督管理机构向项目公司签发营业执照的日期即为 *** 项目公司成立日期。本项目中***项目公司注册资金为*****.*******，政府方出资机构出资 ****.*******，占股**%，社会资本方出资****.*******，占股**%。本项目自项目公司成立之日起，至项目开始运营日后*年内，未经政府批准，项目公司不得发生任何股权变更的情形。 |
| 项目移交 |
（*）移交日期本项目移交日拟为合作期届满当日。（*）移交过渡期和保修期本项目合作期届满前**个月为移交过渡期。项目公司的保修责任期为项目设施移交后*年。（*）移交机构项目移交过渡期内，项目实施机构或政府指定的其他机构和***项目公司应成立移交委员会或移交小组，负责处理项目移交的各项事宜。移交委员会应在成立之后*个月内确定移交程序、移交标准、***项目公司聘用雇员的安置计划等事项，前述有关移交的重大事项需通过移交委员会半数以上成员表决同意后方为有效，由***项目公司予以落实。移交委员会有权对与移交有关的或可能影响移交的事项进行调查了解，***项目公司应为其提供方便，但移交委员会不应干预***项目公司的正常运营。（*）移交范围在移交日，项目公司应向实施机构无偿移交本项目设备设施、数据资源、其他权利和权益、文件和资料，且应清除本项目设备设施和经营权上的*切债务或有债务（包括抵押、质押或任何形式的担保），具体包括以下内容：（*）本项目的项目设施、数据资源或项目资产的所有权利和利益；（*）与项目设施有关的设备、*部件、备品备件、文件以及其他动产；（*）项目相关建设、运营、维护、修理记录和其他资料，以使其能够直接或通过其指定机构继续本项目的运维；（*）与项目设施有关的手册、图纸、文件及资料。（*）移交验收标准在***项目合同中双方应明确移交验收具体的标准，明确移交时应达到正常运营所需遵循的国家相关规范和标准，项目状况不符合约定的移交条件和标准的，政府方有权提取移交保函，并要求项目公司对项目设施进行相应的恢复性修理、更新重置，以确保项目在移交时满足约定要求。（*）移交费用除另有约定，***项目公司和政府或其指定机构应各自负担项目移交过程中的费用和支出，包括获得所有必需的批准或使之生效，并采取其他可能因移交所必需的行动。 |
*、所属领域：体育、绿化、市政工程*、项目实施机构：****县住房和城乡建设管理局*、项目发起人：****县人民政府*、项目名称：****市****县体育（儿童）公园建设***项目（以下简称“本项目”）*、项目概况采购项目概况
游泳馆建筑面积*****㎡，综合体育馆建筑面积*****㎡，公园配套服务用房建筑面积****㎡，主要为公园内小型单体及地下室楼梯间出口等；地下建筑面积为*****㎡，包括：地下体育配套用房建筑面积****㎡，地下车库建筑面积*****㎡，设备用房建筑面积****㎡。建筑高度**米。地下停车位***辆。硬质铺装*****㎡，塑胶跑道****㎡，运动场地面积*****㎡，水体面积****㎡，景观绿化*****㎡，新增景观小品（景观亭、景观墙、景观廊架、水景、景观家具等），安装高杆灯***个、草坪灯***个、照树灯***个，敷设室外综合管线*****平方米、室外照明及室外安防*****平方米，安装智慧互动装置*项；标识工程*****平方米，以及安装建筑夜景泛光照明等。建设规模：本项目为****县体育（儿童）公园建设项目，项目总用地面积为*****.**㎡，其中建筑占地面积为****㎡。总建筑面积为*****㎡，其中地上建筑面积*****㎡，地下建筑面积*****㎡。建设内容：地上建筑包括游泳馆、综合体育馆、公园配套服务用房、室外运动场地、室外景观绿化、亮化、安防等配套措施。地下建筑包括体育配套服务用房、地下车库及设备用房。本项目范围包括投资、融资、建设、运营、移交。政府方负责立项、勘察、设计、监理等项目前期手续办理以及对项目公司监督、监管。社会资本方负责投资、融资、建设、运营及移交。*、项目范围及内容*、建设地点：本项目位于****省****市****县，东临精卫中路，南临丹朱大街，西临南大街，北临东大街。项目场地毗邻天王寺，天王寺属全国重点文物保护单位。
*、运作方式*.地下车库及配套设施的运营、维护。*.公共厕所、坐凳、健身器材、指示牌、垃圾桶等景观小品及城市家具运营及维护；*.室外运动场地、水体、景观绿化、景观小品、景观照明、园区道路及铺装、室外安防、综合管线等设施的运营、维护；*.游泳馆、综合体育馆及体育配套服务用房、配套设备用房的运营、维护；运营范围：
本项目中***项目公司注册资金为*****.*******，政府方出资机构出资****.*******，占股**%，社会资本方出资****.*******，占股**%。本项目由政府方通过****的采购方式选定社会资本方，双方在签订***项目合同后，在****县申请注册成立***项目公司。市场监督管理机构向项目公司签发营业执照的日期即为***项目公司成立日期。*、交易结构本项目政府与社会资本方合作期限为**年，建设期*年，运营期**年。其中建设期指自开工令发出之日起至项目竣工验收合格时间止，运营期自竣工验收合格次日起至项目移交完成之日止。*、项目合作期限采用***模式，具体以***（建设-运营-移交）模式运作。
（*）承担风险的*方应该对该风险具有控制力；本项目风险分配的基本原则是：按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本方之间合理分配项目风险。参考财政部办公厅关于征求《关于印发政府和社会资本方合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔****〕***号），原则上，项目建设、财务和运营维护等商业风险由社会资本方承担，法律、政策等风险由政府承担，不可抗力等风险由政府和社会资本方合理分担。*、风险分配本项目自项目公司成立之日起，至项目开始运营日后*年内，未经政府批准，项目公司不得发生任何股权变更的情形。
本项目属于准经营性项目，故本项目回报机制设定为“可行性缺口补助”。*、回报机制（*）如果风险最终发生，承担风险的*方不应将由此产生的费用和损失转移给合同相对方。（*）承担风险的*方承担该风险最有效率；（*）承担风险的*方对于控制该风险有更大的经济利益或动机；（*）承担风险的*方能够将该风险合理转移；
*为运营期绩效评价结果对应的可行性缺口补助付费系数。政府可行性缺口补助数额=（可用性服务费+运营维护服务费）×*-使用者付费（公式*.*）本项目政府可行性缺口补助计算公式为：参照《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔****〕**号），可用性服务费和运营维护服务费与运营期绩效评价结果***%挂钩，本项目政府可行性缺口补助计算公式为：参考《政府和社会资本方合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔****〕**）文，对可行性缺口补助模式的项目，在项目运营期间，政府承担除使用者付费之外的缺口部分付费责任。*.费用组成及测算依据
表*-*各年可行性缺口补助支出明细表本项目支出责任测算结果见下表*-*。*.可行性缺口补助测算结果当年使用者付费为当年的经营性收入。当年运营维护服务费=当年运维成本×（*+合理利润率）（公式*.*）当年可用性服务费=（项目总投资-上级补助资金-政府资本金）×（*+投资回报率）**×投资回报率/[（*+投资回报率）**-*]（公式*.*）
本项目采用可行性缺口补助的回报机制。政府可行性缺口补助应经过绩效评价，方可进行支付。政府设置绩效评价目标，如果项目公司未达到《***合同》约定的绩效目标，则可用性服务费及运营维护服务费将进行相应扣减。为了建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理*体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力，对本项目实施全生命周期绩效管理。***项目实施全生命周期预算绩效管理工作，是按照《中国中央关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔****〕**号）、《关于印发&**;政府和社会资本合作（***）项目绩效管理操作指引》的通知&**;（财金〔****〕**号）精神，保证预算资金使用的经济性和有效性、保障各参与方合法权益，确保***项目规范实施，高效运营，进而提升公共物资与服务供给质量和效率，实现激励相容的重要举措。*.绩效评价单位：*****
| 年限 |
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| 可行性缺口补助 |
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| 可行性缺口补助 |
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| 可行性缺口补助 |
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*、合同体系鉴于本项目采购需求中核心边界条件和技术经济参数明确、完整，适合采用****的方式选择社会资本方。*、采购方式
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