****省非道路移动机械定期
抽测项目
采购文件
项目编号：*************
采购人：****省生态环境厅
代理机构：****
*〇**年*月
中国·****·****
目录
目录
第*章招标公告
第*章投标须知及前附表
*.投标人须知前附表
*、投标人须知
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、开标和评标
*、定标
*、合同签订及履行
*、询问和质疑
第*章技术参数
第*章合同条款及格式
第*章评标办法
*.总则
*.评标程序
*.评标方法
*.定标及定标程序
*、项目需要落实的****政策
*.评标细则及标准（综合评分法）
*.评标专家在****活动中承担以下义务
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
第*章投标文件格式
封面格式
第*分册：投标人资格证明文件
目录格式
第*分册：商务技术文件
第*部分商务文件
第*部分报价文件
第*部分技术响应文件
第*章、附件
附件*
关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知
****促进中小企业发展管理办法
附件*
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
中小企业划型标准规定
附件*
*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
附件*
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
第*章采购公告
****公开招标公告
| ****省生态环境厅招标项目的潜在投标人应在****省公共资源交易网 |
| （*****://******.*****.***.**）在线免费获得获取招标文件，并于****-*-**:**:**（北 |
| 京时间）前递交投标文件。 |
| *、项目基本情况 |
| 项目编号：************* |
| 项目名称：**** |
| 预算金额：***(*元) |
| 最高限价：***(*元) |
| 采购需求：本项目共分为*包：*包：建立高排控制区电子围栏和建立完善全省非道路移 |
| 动机械数据信息库；*包：重点区域抽测及摸排登记、信息采集卡制作；*包：非重点区域 |
| 抽测及摸排登记；*包预算金额：***；*包预算金额：***.**；*包预算金额：***.**; |
| 具体采购需求详见采购文件。 |
| 合同履行期限：按合同约定执行。 |
| *、申请人的资格要求 |
| *.（*）必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定,并提供《中华人民共和 |
| 国****法实施条例》第**条所要求的材料； |
| （*）供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人或 |
| 重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于中国**** |
| 网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间 |
| 的方可参加本项目的投标； |
| （*）本项目不接受联合体投标。 |
| *.落实****政策需满足的资格要求：（*）根据财政部发布的《****促进中小企 |
| 业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除。 |
| （*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项 |
| 目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。 |
| （*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政 |
| 策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除。 |
| （*）根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标 |
| 志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号），对获得证书的产品实施政府优先采 |
| 购或强制采购。 |
| *.本项目的特定资格要求：详见采购文件。 |
| *、获取招标文件 |
|
| 至**:** |
| 地点：****省公共资源交易网在线免费获得 |
| 方式：社会公众可通过****省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与**** |
| 省公共资源交易活动的潜在投标人需先在****省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码 |
| +验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（**）方式登录。这*种方式均可进行“我 |
| 要投标”等后续工作。详见《****省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 |
| **.*电子版操作说明”，下载标书的网站：****省公共资源交易网。 |
| 售价：*(元) |
| *、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 |
| 时间：****-*-**:**:** |
时间：****-*-***:**:**至****-*-****:**:**，每天上午*:**至**:**，下午**:**
| 地点：****省公共资源交易局（****市城关区雁兴路**号）第*电子开标厅 |
| *、公告期限 |
| 自本公告发布之日起*个工作日。 |
| *、其他补充事宜 |
| ①****省公共资源交易网：*****://******.*****.***.** |
| ②信用中国”网站：*****://***.***********.***.** |
| ③中国****网网址：****://***.****.***.**/ |
| *、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 |
| *.采购人信息 |
| 名称：****省生态环境厅 |
| 地址：****市城关区广场南路**号 |
| 联系方式：****-******* |
| *.采购代理机构信息 |
| 名称：**** |
| 地址：****市城关区天水北路滩尖子***号华夏银行大厦**楼 |
| 联系方式：*********** |
| *.项目联系方式 |
| 项目联系人：**** |
| 电话：*********** |
第*章投标须知及前附表
*.投标人须知前附表
注：本表是对招标项目的基本要求，对供应商须知的重要说明，如投标人须
知与须知前附表有矛盾，应以本表为准。
| 序号 |
条款名称 |
条款说明和要求 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
采购人 |
采购人名称：****省生态环境厅采购人地址：****市城关区广场南路**号联系人：****电话：****-******* |
| * |
代理机构 |
采购代理机构：****地址：****市城关区天水北路滩尖子***号华夏银行大厦**楼联系人：****电话：*********** |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
◆服务事项 |
工期：*包：****年**月**日完成；*包：****年*月**日完成；*包：****年*月**日完成；服务地点：采购人指定地点； |
| * |
◆报价说明 |
投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所有目标任务所需的*切费用。 |
| * |
投标报价货币 |
人民币 |
| * |
◆付款方式 |
(*)合同签订后甲方向乙方支付合同总额的**%(*)项目完成并经甲方验收合格后,由甲方向乙方支付合同总额的**%。合同金额的调整：如因不可抗力因素和前期不可预见原因导致增加新的服务项目或扩大服务范围，可在甲乙双方均同意后签订补充协议。（注：补充协议总金额不超过合同金额的**%）。 |
| * |
◆供应商资格要求 |
*.供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定：①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“*证合*”只需提供营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；②缴纳税收的有效票据凭证（投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意*个月的任意*项税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供相应的证明文件）；③缴纳社保资金的有效票据凭证（投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前近半年内缴纳的任意*个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，投标人逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件）；④由会计事务所出具经第*方审计的上年度(****年)完整的、合法的财务审计报告；或者供应商基本开户银行出具的资信证明原件扫描件；或者财政部门认可的****专业担保机构对供应商进行资格审查后出具的投标担保函原件（*者提供其*即可）；⑤参加****活动前*年内，经营活动中没有重大违法记录声明；⑥具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺书）；*.法定代表人身份证（复印件加盖公章）；*.投标时不是法人投标的还须提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证（授权书原件及被授权人身份证复印件加盖公章）；*.供应商不处于中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间； |
|
|
未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)或“信用****”网站（***.********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单的方可参加本项目的投标（如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）;*.本项目不接受联合体投标。注：*）以上条款为本项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章；证书未在有效期内或未按上述要求提供、制作投标文件的，将视为无效投标。 |
未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)或“信用****”网站（***.********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单的方可参加本项目的投标（如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）;*.本项目不接受联合体投标。注：*）以上条款为本项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章；证书未在有效期内或未按上述要求提供、制作投标文件的，将视为无效投标。 |
未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)或“信用****”网站（***.********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单的方可参加本项目的投标（如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）;*.本项目不接受联合体投标。注：*）以上条款为本项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章；证书未在有效期内或未按上述要求提供、制作投标文件的，将视为无效投标。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
资格后审 |
资格后审 |
| ** |
资格审查 |
开标后，采购人或代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足*家的，不得评标。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效。 |
开标后，采购人或代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足*家的，不得评标。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效。 |
开标后，采购人或代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足*家的，不得评标。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效。 |
| ** |
◆投标有效期 |
自投标文件正式递交之日起**天内有效。 |
自投标文件正式递交之日起**天内有效。 |
自投标文件正式递交之日起**天内有效。 |
| ** |
◆签字盖章 |
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。 |
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。 |
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。 |
| ** |
电子投标文件份数 |
固化的电子投标文件*份，固化的“开标*览表”*份。（含其对应的哈希值）注：固化的电子投标文件应包含资格证明文件、商务技术文件。 |
固化的电子投标文件*份，固化的“开标*览表”*份。（含其对应的哈希值）注：固化的电子投标文件应包含资格证明文件、商务技术文件。 |
固化的电子投标文件*份，固化的“开标*览表”*份。（含其对应的哈希值）注：固化的电子投标文件应包含资格证明文件、商务技术文件。 |
| ** |
电子投标文件提交方式 |
本项目采用网上电子投标方式，投标供应商将固化的电子投标文件（含其对应的哈希值）按招标文件要求成功上传提交到”****省公共资源交易局网上开标系统”。（网址：****://***.**.**.**:****/**********/） |
本项目采用网上电子投标方式，投标供应商将固化的电子投标文件（含其对应的哈希值）按招标文件要求成功上传提交到”****省公共资源交易局网上开标系统”。（网址：****://***.**.**.**:****/**********/） |
本项目采用网上电子投标方式，投标供应商将固化的电子投标文件（含其对应的哈希值）按招标文件要求成功上传提交到”****省公共资源交易局网上开标系统”。（网址：****://***.**.**.**:****/**********/） |
|
*盘*份（****和***格式）（开标结束后递交（或邮寄）至 |
|
| ** |
◆纸质文件要求 |
|
投标文件份数：正本*份、副本*份、开标*览表*份 |
|
| ** |
◆纸质文件要求 |
|
****市城关区天水北路滩尖子***号华夏银行大厦**楼） |
|
| ** |
◆投标文件递交地点及递交时间 |
递交投标文件地点：同开标地点;递交投标文件截止时间：开标时间之前（北京时间）,对迟于投标截止时间提交的电子投标文件哈希值将不予接受。 |
递交投标文件地点：同开标地点;递交投标文件截止时间：开标时间之前（北京时间）,对迟于投标截止时间提交的电子投标文件哈希值将不予接受。 |
递交投标文件地点：同开标地点;递交投标文件截止时间：开标时间之前（北京时间）,对迟于投标截止时间提交的电子投标文件哈希值将不予接受。 |
| ** |
开标时间 |
开标时间：详见采购公告；开标地点：详见采购公告； |
| ** |
评标办法 |
本项目采用综合评分法，详见第*章评标办法 |
| ** |
投标保证金 |
不收取 |
| ** |
构成招标件的其他文件 |
招标文件的澄清、修改、更正及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
| ** |
◆相同品牌供应商家数计算 |
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人；非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。 |
| ** |
◆采购预算 |
采购预算详见采购公告，超过采购预算按无效投标处理。 |
| ** |
分公司投标 |
除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标。 |
| ** |
考察现场、标前答疑会 |
招标采购单位认为有必要的，另行通知。 |
| ** |
原件核查 |
受疫情影响，此次开评标活动采用线上开评标方式进行，评标过程中不再对相关原件进行核查工作。中标单位在签订合同前必须提供相关原件进行核查。核查合格后方可签订中标合同，若中标单位提供的相关原件与投标文件中的内容不符，则取消其中标单位的资格，并承担相应责任。 |
| 需补充的其它内容 |
需补充的其它内容 |
需补充的其它内容 |
| * |
****政策 |
*.采购设备为政府强制采购节能产品的，非节能清单内产品不得参与磋商。供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购。*.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)相关规定，对满 |
附件*
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、
发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现
印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信
息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，
社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业
收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***
元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企
业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业
收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下
或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人
及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****
元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的
为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为
中
型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业
收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下
的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的
企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附件*
*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾
人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****
法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如
下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置
的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随
成交、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第*
**条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评
审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入
面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策
的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者
定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福
利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持
措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。
各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
附件
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促
进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本
单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的
______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服
务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾
人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件*
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，
全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中
心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直
辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、
司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企
业生产，提高****使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，
提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场
所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务
院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*号）文件精神，
发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目
和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理
局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、
强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理
局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留
份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱
企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制
服采购项目的部门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部
门制服采购项目预算总额的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府
部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则
上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书****工
作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的
比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家
具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****
支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府
采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业
采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务
水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
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